1、高品質文檔2022年有關村級黨組織換屆選舉的探討 有關村級黨組織換屆選舉的探討 隨著農村經濟的進展，農夫的民辦法識和參政議政的樂觀性在不斷增加，為了適應形勢進展的需要，去年，我們以農村基層黨組織換屆選舉為突破口，加大了創新力度，實行了委員自薦、人選雙推、書記差額競選的選舉方式，收到較好效果。 一、基本做法 從轉變觀念入手，調整了指導換屆的工作思路，由強調選舉要實現組織意圖，轉變為重視和愛護黨員的民主權利，讓各級黨組織成為改選換屆的組織者、引導者和監督者，實現了組織意圖與廣闊黨員意愿的統一。 堅持創新，改進完善選舉制度 基層黨組織換屆選舉由人選確定、委員會選舉和書記選舉三個主要環節組成，我們重點

2、在人選確定和書記選舉這兩個環節上對選舉制度進行了改進。 在人選確定上，實行“投票推選”。主要有兩種做法： 一是組織全體黨員投票推選委員候選人初步人選。鄉鎮黨委審查確定初步人選范圍后，由全體黨員以無記名投票方式，推選委員候選人初步人選，鄉鎮黨委依據得票多少確定候選人。 二是組織全體黨員和部分村民代表投票推選委員候選人初步人選。在經濟進展較快、民辦法識較強的地區，采納這種“雙推”方式，實現了村民代表直接參加黨內選舉。 在書記的選舉上，實行“差額直選”。主要做法分兩個步驟： 一是差額確定書記候選人。即會前不確定書記候選人，當選的委員均作為書記候選人（依據委員本人的意愿，允許委員退出書記競選），實現了

3、差額確定書記候選人。 二是黨員大會直接選舉書記。由黨員大會差額選舉書記，由黨員直接行使選擇書記的權利。 因地制宜，敏捷選擇選舉模式 由于我市農村地區間的差異較大，在改進選舉制度時。我們留意因地制宜，循序漸進，敏捷地選擇選舉模式。 在委員候選人確定上主要實行了三種方式： 以往的做法，黨組織提名，經黨員爭論醞釀后，由黨組織確定委員候選人； 人選直推，由全體黨員實行無記名投票的方式，推選委員候選人初步人選； 人選雙推，由黨員和群眾代表實行無記名投票的方式，推選委員候選人初步人選。 在書記的選舉上，主要實行了三種方式： 以往的做法，在委員會中由新當選的委員等額選舉產生書記； 等額直選書記，由黨員大會直

4、接在新當選的委員中等額選舉書記； 差額直選書記，由黨員大會差額選舉書記。 將組合，有種選舉模式，分布狀況是： 模式之一：與組合。這是以往換屆主要采納的選舉模式，于洪、新城子區有個村采納，占總數的。 模式之二：與組合。是近年來試行的一種模式。新城子區有個村采納，占總數的。 模式之三：與組合。是這次換屆的主要模式之一，共有個村采納，集中在東陵、新城子區和渾南新區，占總數的。 模式之四：與組合。東陵區有個村采納，占總數的。 模式之五：與組合。東陵區有個村采納，占總。 模式之六：與組合。這是民主程度最高的模式，有個村采納，占，主要集中在東陵區。 注意實效，合理編制選舉程序 采納“人選票推，委員自薦，書

5、記競選”模式，與以往的選舉工作的主要程序相比，區分較大，主要表現為： 在籌備期間，由兩次請示、兩次批復，調整為一次請示、一次批復。由于籌備期間不確定候選人，只提出具備資格的建議人選，所以，不報送關于人選的請示（二請）。 在會議期間，由一次大會、一次投票，調整為三次大會、三次投票。在會議期間，要推選候選人、選舉支部委員會、產生書記，需要召開三次全體黨員大會，進行三次投票選舉。 在人選的提名上，由黨員推舉調整為黨員自薦。鄉鎮黨委不直接提名詳細人選，而是通過制定人選標準，樹立用人導向，鼓舞黨員自愿報名，參與競爭。 在人選確定過程中，由黨員民主在先、組織打算在后調整為組織把關在前、黨員群眾民主選擇在后

6、。鄉鎮黨委依據黨員自薦狀況組織審查，將符合條件的黨員提名為建議人選，再由黨員（村民代表）大會投票推選候選人。 二、主要收獲 完成了村級黨組織的改選換屆任務 去年全市共有個村級黨組織改選換屆，有個村實行“人選雙推”，個村采納了“直推直選”的方法；有個村由全體黨員直接選舉書記，個村實行差額選舉書記。有個村選舉一次勝利，占總數的。 改善了村級黨組織領導班子結構 從選舉結果看，選出的名委員，平均年齡為歲，比上屆下降了歲。其中，歲以下的委員有人，占總數的，比上屆增加了人；高中以上文化的人，占總數的，比上屆增加了人。這是我市村級黨組織班子結構變化最大的一次，農村干部的年輕化、學問化水平有了大幅度的提升。

7、增加了村級黨組織領導班子的群眾觀念和責任意識 實行“委員自薦，人選雙推，書記競選”，以民主的方式把群眾信任、擁護的黨員推舉選拔到領導崗位上來，新當選的委員是經過黨員和群眾層層推選產生的，班子的號召力和分散力、戰斗力大大增加。同時，由于改進選舉方式后，黨員有了選擇權，群眾有了推舉權，黨員群眾對村黨組織班子的監督和約束更加直接、有力。促使村支部班子重視村民的利益和要求，只有不斷增加群眾觀念和責任意識，急群眾之所急、想群眾之所想、憂群眾之所憂，才能贏得黨員群眾的信任和支持。 三、幾點啟示 只有堅持創新、與時俱進，才能適應新時期基層黨組織換屆選舉工作的需要 黨的十二大以來，黨內選舉方式變化不多，而農村

8、的社會和經濟生活卻發生了質的飛躍，農夫的民辦法識和參政意識增加，農村社會民主進程漸漸滯后于經濟進展。村級黨組織的產生方式必需適應新形勢需要，讓黨員真正“當家作主”，把村民參加了解黨內生活變為可能，使黨組織的決策管理更民主、更科學，這樣才能代表最廣闊人民群眾的根本利益。 只有信任群眾、敬重黨員群眾的民主選擇，才能實現組織 意圖與群眾意愿的有機統一 做好換屆選舉工作，必需要認清組織意圖與群眾意愿的關系。假如我們的組織意圖不是多數黨員群眾的意愿，就不能得到黨員群眾的理解和支持，再好的意圖也難以實現。因此，在換屆選舉過程中，要時刻把充分發揚民主放在首位，傾聽黨員群眾的呼聲，通過黨員群眾充分行使建議權、批判權和監督權，規范黨組織的工作，進而，實現組織意圖與群眾意愿的有機統一。這不僅是推動基層民主進程的需要，也是做好當前農村社會穩定工作的需要。 只有選好人、用好人，換屆選舉工作才能有實效、有作用 村級黨組織是農村各項工作的領導核心，能否選好配強班子關系到農村的進展和穩定。各級黨組織應充分利用換屆選舉這一有利時機，堅持用好的作風選作風好的人，努力提高素養、完善結構，真正把思想好、作風正、力量強，真心為群眾辦事，受群眾擁護的黨員選上來。只有這樣，換屆選舉才不是“走過場，走形式”，才能充分發揮黨代會和黨員大會