1、食品安全管理體系認證機構依據CNAS-CC616的認可資格食品安全管理體系認證機構依據CNAS-CC61/62的認可資格轉換為依 據CNAS-CC18勺認可資格的說明（征求意見稿2010-4-8 ）1概述國際標準化組織在IS0/IEC17021:2006的基礎上，結合食品行業的特點，規定了 對從事食品安全管理體系（FSMS）認證機構的特定要求，制定并發布了技術規范ISO/TS 22003:2007食品安全管理體系審核與認證機構要求。我國已經按照等同 采用的原則，將該技術規范轉化為國家標準GB/T22003- 2008。為了提高我國食品安全管理體系認證認可工作的有效性，并促進中國FSMS!證認可

2、結果在世界范圍得到其他國家和（或）地區的承認，中國合格評定國家認可委 員會（CNAS將上述國家標準轉化為 CNASX可規范（CNAS-CC18:201食品安全管 理體系認證機構要求），作為對從事FSMSX證機構的認可準則。注 1 : ISO/TS22003 采用 ISO/IEC17021 除 、9.1.10（均以特定要求 替代）外的所有條款。實際上ISO/TS22003分為引用ISO/IEC17021的通用要求和 FSMS認證機構的特定要求兩部分。注2: CNAS-CC61:2006 和CNAS-CC62:2006 （以下簡稱為“原認可準則”是CNAS 組織行業相關人員，在 CNAS- CC1

3、1 （ISO/IEC 導貝U 62 ） /CC12 （IAF GD2 ）的基礎上結合食品行業認證認可的特點制定的。因此本次 FSMS認證機構依據原認 可準則的認可資格轉換為依據 CNAS-CC18的認可資格，應包括向 CNAS-CC18中 的通用要求（應用 CNAS-CC01:2007管理體系認證機構要求中條款）和 FSMS認證機構特定要求的轉換2目的與范圍為配合CNAS-CC1的發布實施，將FSMSX證機構已獲得的依據原認可準則的認 可資格轉換為依據CNAS-CC1的認可資格（含符合CNAS-CC1要求的認證范圍），特 制定本文件。對于國家認證認可監管部門與轉換工作相關的要求，轉換工作從其規

4、定。3轉換期自本文件發布之日起的18個月，為FSMS認證機構依據原認可準則的認可資格轉 換為依據CNAS-CC18勺認可資格的轉換期，即自2010年7月1日始，至2011年12 月31日止。自本文件發布之日起的12個月，為FSMSX證機構依據原認可準則的認可資格轉 換為依據CNAS-CC18勺認可資格的轉換申請期，即自 2010年7月1日始，至2011 年6月30日止。4轉換準備獲得依據原認可準則認可資格的認證機構應分析和研究CNAS-CC18勺要求，識別其現行的FSMSX證管理系統與CNAS-CC1之間的差異，特別是在FSMSX證人員（如 審核員/認證決定人員/合同評審人員/技術專家）的能力

5、要求、多場所抽樣、第一階 段審核、食品鏈分類、審核時間等方面的差異。認證機構應對其FSMS!證管理系統進行相應的更新，使其符合 CNAS-CC1的要求。5轉換實施5.1獲得依據原認可準則認可資格的認證機構應針對其轉換工作制定計劃，與CNAS項目管理人員商定轉換工作的具體安排，在轉換期內完成全部轉換工作。5.2獲得依據原認可準則認可資格的認證機構,申請轉換為依據CNAS-CC18勺認可 資格，應具備的基本條件：1 ）在中國境內實施 FSMS認證活動的申請人，應取得國家認證認可監督管理委 員會的FSMStt準書；2） 已按CNAS-CC1 的要求建立和運行其管理體系，已完整實施了至少3個組織 的F

6、SMS!證（其中至少包括1個含有兩階段審核的項目），且其管理體系已有效運行 3個月，并已實施覆蓋所有相關程序的內審和管理評審；3）在申請認可的CNAS-CC1附件一的食品鏈分類的每個行業類別中，具備至少 2名符合CNAS-CC1要求的FSMS專業審核員，并在該行業類別具備與其認證工作相 應的認證資源。5.3針對認證機構具有符合“原認可準則”要求的認證能力，但是不具有符合 CNAS-CC1認證能力的認證審核項目，其頒發的 FSMS認證證書的有效期不應超過本 文件發布之日起36個月的時間。5.4 CNAS按照本文件附表（基于CNAS-CC1附件一的食品鏈分類與CNAS-CC6附錄 1認證范圍分類的

7、對照表），為獲得依據原認可準則認可資格的認證機構轉換新的認 可業務范圍，并換發認可證書附件。但認證機構應在CNAS-CC18付件一的食品鏈分 類的相應行業類別中，具有符合 CNAS-CC1要求的實施FSMS認證的管理能力和審核 能力。認證機構自獲得依據新認可準則的認可資格起，應按照新認可準則的要求開 展新FSMS認證項目活動并頒發認證證書。5.5在轉換期內，CNAS將根據與獲得依據原認可準則認可資格的認證機構商定的安 排，依據CNAS-CC18寸其實施轉換評審。轉換評審可以結合年度監督評審或復評， 也可以根據認證機構的申請進行專項評審。全部轉換工作應于2011年12月31日轉換截止期前完成。5

8、.6經評審，如果認證機構符合 CNAS-CC1的要求，將獲得CNAS-CC1的認可資格， 并換發新的認可證書與附件；如果認證機構不符合CNAS-CC18勺要求，在對不符合采取有效的糾正措施后，方可獲得CNAS-CC18勺認可資格。針對這些不符合的糾正措施應在2011年12月31日轉換截止期前經CNAS僉證完成。在2011年12月31日前，FSMSA證機構雖不符合 CNAS-CC1的要求，但是不影 響保持其依據原認可準則的認可資格。6初次認可申請與擴大認證業務范圍的認可申請自本文件發布之日起，CNA僅受理認證機構依據CNAS-CC1提出的初次認可申請 和擴大認證業務范圍的認可申請。認證機構在申請

9、時應明確所申請的行業類別中具 體的種類及認證所依據的國家標準和（或）專項認證技術規范，CNA根據有關認可規范對其實施評審和認可。7轉換結束原認可準則于2011年12月31日廢止，認證機構依據原認可準則的認可資格如 未能按期轉換為依據CNAS-CC1的認可資格，其已經獲得的原認可資格將被終止。獲得CNAS-CC1認可資格的認證機構，應至少在一個行業類別中具有實施FSMS認證的管理能力和審核能力。附表：基于CNAS-CC1附錄A的食品鏈分類與CNAS-CC6附錄1食品安全管理體系認證 范圍分類表的對照表附表基于CNAS-CC1 附錄A的食品鏈分類與CNACC62附錄1食品安全管理體系認證范圍分類表

10、的對照表類 別 代 碼行業類別（注1）種類（示例）（注2）CNA CC62附錄 1小類A農業生產1（動物類）A1畜類養殖（含 奶牛養殖）A2禽類養殖（含 蛋禽養殖）A3魚類養殖（包 括海水與淡水養 殖）A4養蜂A5捕魚A6狩獵、誘捕無B農業生產2B1谷物種植B2水果、蔬菜的無類 別 代 碼行業類別（注1）種類（示例）（注2）CNA CC62附錄 1小類（植 物類）種植B3飲料作物、香 辛料的種植B4茶葉種植B5園藝作物的 種植C加工1（易 腐爛 的動 物產 品）包 括農 業生C1畜禽屠宰及 肉制品加工C1351畜禽屠宰C1352肉制品及副產品加工C2蛋及蛋制品 加工C1393蛋品加工C3乳及乳

11、制品 加工C1441鮮奶制造C1442酸奶制造C1443奶粉制造類 別 代 碼行業類別（注1）種類（示例）（注2）CNA CC62附錄 1小類A. *產后的各種加工， 如:屠宀宰C1449其他奶酪、其 他奶制品制造業C4水產品的加工C1361水產品冷凍加工業C1362魚糜制品及水產品干、腌制加工 業C1363魚油提取及制品的制造C1369其它水產品加工業類 別 代 碼行業類別（注1）種類（示例）（注2）CNA CC62附錄 1小類D加工2（易 腐爛 的植 物產 品）D1果蔬類產品 加工C1371水果蔬菜速凍加工C1372水果蔬菜干制加工C1373水果蔬菜腌 制C1533果菜汁及果菜汁飲料制造（

12、即 食）D2豆制品制造C1392豆制品制造D3涼粉加工C1399其他未列明的農副食品加工（2）類 別 代 碼行業類別（注1）種類（示例）（注2）CNA CC62附錄 1小類E加工3（常 溫下 保存 期長 的產 品）E1谷物加工C1311碾米業C1312磨粉業C1319其他谷物加工C1391淀粉及淀粉 制品的制造E2堅果加工C1379堅果和其他加工類 別 代 碼行業 類別（注1）種類（示例）（注2）CNA CC62附錄 1小類E3罐頭加工C1451肉、禽類罐頭制造C1452水產罐頭制 造C1453蔬菜、水果罐頭制造C1459其他罐頭食品制造類 別 代 碼行業 類別（注1）種類（示例）（注2）CN

13、A CC62附錄 1小類E4飲用水、飲料 的制造C1531碳酸飲料制造C1532瓶（罐）裝飲 用水制造C1533果菜汁及果菜汁飲料制造C1534含乳飲料和植物蛋白飲料制造C1535固體飲料制造C1539茶飲料及其他軟飲料制造C1492冷凍飲品及食用冰制造類 別 代 碼行業 類別（注1）種類（示例）（注2）CNA CC62附錄 1小類E5酒精、酒的制 造C1511食用酒精制造業C1521白酒制造C1522啤酒制造C1523黃酒制造C1524葡萄酒制造C1529其他酒制造E6焙烤類食品的制造C1411面包、糕點制造C1412餅干制造C1419其他烘焙食品制造E7糖果類食品的制作C1421糖果、巧克

14、力制造C1422蜜餞制作類 別 代 碼行業 類別（注1）種類（示例）（注2）CNA CC62附錄 1小類E8食用油脂的 制造C1331食用植物油加工業E9方便食品 （含休閑食品）的 加工C1431米、面制品制 造C1439方便面及其他方便食品制造E10制糖C1341甘蔗糖加工C1342甜菜糖加工C1349其他糖加工E11鹽加工C1493鹽加工E12制茶C1540精制茶加工類 別 代 碼行業 類別（注1）種類（示例）（注2）CNA CC62附錄 1小類E13調味品、發 酵制品的制造C1461味精等發酵類產品制造C1462醬油、食醋及 類似制品的制造C1469其他調味品、 發酵制品的制造F飼料生產

15、F1動物飼料的 制造（不含飼料 添加劑的生產）F2魚飼料的制 造（不含飼料添 加劑的生產）C1321配合飼料制造業C1322單一飼料制造業G餐飲業G1餐飲及服務C1471正餐服務C1472快餐服務C1473飲料及冷飲類 別 代 碼行業 類別（注1）種類（示例）（注2）CNA CC62附錄 1小類服務C1474公共食堂C1479其他餐飲服務H銷售H1零售店、商 店H2批發商無I服務11供水，12清洗，13污水處理、廢 物處理，14產品、過程和 設備的設計、開 發15獸醫16蟲害控制無類 別 代 碼行業 類別（注1）種類（示例）（注2）CNA CC62附錄 1小類J運輸 和貯 藏J1運輸和貯藏無K設備制造K1加工設備及 銷售用設備制造無L（生 物）化 學品 制造L1添加劑（含動 物和魚飼料添加 劑）制造L2維生素