1、校辦產業管理條例第一章 總則第一條：為了推動我院校辦產業的健康發展，加強對校辦產 業的領導和管理， 根據國家有關文件精神， 結合我院的具體情況， 特制定本條例。第二條：已經確認的校辦產業實行校辦校管的原則，各校辦 產業單位都要結合本單位的實際情況，制定詳盡的管理辦法和各 項規定，并報學院產業處備案。第二章 校辦產業的管理機構 第三條：學院產業處是我院校辦產業歸口的管理部門。產業 處代表學院對校辦產業實行宏觀管理、調控和指導。產業處兼有 行政管理和服務兩種職能。產業處代表學院對校辦產業行使所有 權與管理的職能，同時也具有服務、協調的職能，根據學院的有 關規定，努力做好產業的管理與發展工作。第四條

2、：產業處具有下列職責：一、對校辦產業進行宏觀管理和業務指導。協調校辦產業與 學院各單位、各部門的關系。二、負責校辦產業的確認、創辦；審查校辦產業的撤銷與合 并，并提出意見呈報學院領導。三、根據國家的政策法規和學院對校辦產業工作的要求，制 定本院校辦產業的發展規劃、年度計劃以及校辦產業管理的規章 制度。四、審批各企業年度工作計劃、利潤指標和企業重大投入， 確保學院應享有的資產收益和所有權。五、協助校辦產業做好技術開發，預測和調研等工作，對校 辦產業的產品、項目進行質量監督，統一對外協調工作。六、代表學院對校辦產業實行任期目標經濟責任制管理，并 定期檢查其完成任務的情況，對利潤指標、效益分配、獎金

3、額度 的使用與分配進行審批。七、審核企業注冊資本和資產轉移。八、對應用于企業的科技成果資料、產品技術工藝資料、學 院商譽等無形資產進行管理。九、對企業中學院資產的保值增值，對企業占用學院資源的 有償使用實施監督。十、按學院事業發展需要對企業體制做出調整兼并；對管理 混亂、資不抵債的企業做出清理、整頓和解散的方案，并呈報學 院。十一、負責召集并主持產業的各種例會。 十二、對校辦產業進行綜合統計。第三章 校辦產業管理原則第五條：發展校辦產業的宗旨是：深化教育改革，促進學院 與社會、教學與生產、科研與產業的聯系；使教學、科研和生產緊密結合。充分發揮學院的綜合優勢，為經濟建設服務，并以創 收來補充學院

4、教育經費不足， 改善辦學條件， 提高職工福利待遇。第六條：校辦產業的管理原則為：一、校辦校管二、政、企分開（一校兩制）三、所有權和經營權分離四、內部實行企業化管理 第七條：校辦產業實行廠長（經理）任期目標責任制或實行 承包經營。一、自主經營、獨立核算、自負盈虧二、充分發揮企業自主權，如產品及市場開發的決策權，勞 動工資的制定及利益分配權；勞動用工權；產業內部管理辦法及 獎懲權；以及其它國家和學院賦予的權力。第四章 校辦產業管理體制第八條： 院產業處代表學院行使所有權， 校辦產業的廠長 （經 理）行使經營權。第九條：校辦產業實行全額成本核算，凡利用學院的資金、 房地產、儀器設備、科研成果、人員、

5、水、暖、電以及生活服務 設施等， 均實行有償使用。 成本核算按國家和學校產業政策執行。第十條：校辦產業在遵守國家及學院有關產業政策的前提下， 要經常研究政策，不斷的改變經營策略，逐步的向現代企業制度 過渡，并進行股份制、國有民營等經營模式的試點工作。第十一條：校辦產業的廠長、經理的職權如下：一、對產業的計劃、生產、銷售、經營管理具有統一指揮的 決策權。二、制定與修改產業內部的年度計劃，財務管理，機構設置 及各項規章制度的權力。三、遵守國家法律和校辦產業政策，認真執行學院有關校辦 產業的各項規定和決議。四、率領企業全體人員以技術先進，產品優良、優質服務和 良好信譽參與社會競爭。五、代表企業對外簽

6、定各類合同，獨立承擔法律、民事責任。 對重大的經濟決策要報學院審批。六、尊重職工民主權力，定期召開職代會（職工大會）并匯 報工作，虛心聽取職工意見，做好職工思想政治工作。七、維護學院權益， 接受學院產業處及上級管理部門的監督， 檢查和審計。第五章 校辦產業的整頓第十二條：對校辦產業各單位要定期和不定期的考核和財務 審計，發現經營管理不善扭虧無力，擴大或擠占成本以及轉移資 金等違紀行為，以及其它對學院不利的情況，要進行及時整頓， 包括關、停、并、轉、罰、撤換企業負責人和學院規定的其它處 理措施等。第十三條：凡有下列情況之一的校辦產業，學院有權責令其 進行整頓：一、財務管理混亂，帳目不清，利潤不實

7、，沒有按規定向學 院交納有關費用和利潤。二、管理不善、虧損，二年內無明顯效益或因其它不可抗拒 的原因確實難以續辦。三、固定資產管理混亂，無采購、驗收、使用、保管等制度， 無帳、無卡，使用率低。四、在生產經營過程中，由于校辦產業原因，與外單位發生 糾紛，給學院聲譽造成較大損失。五、沒有按規定向主管部門上報有關報表和資料，不接受主 管部門監督、檢查。六、未經學院產業處批準而盲目投資，造成重大經濟損失。七、有違法亂紀或其它嚴重問題，影響較壞。八、根據校辦產業全局的需要， 學院認為有必要進行整頓的 第十四條：決定為停辦、注銷或合并的校辦產業，經證實由 于工作失職造成經濟損失或謀取私利者，學院將追究有關

8、人員的 經濟和行政責任，對情節嚴重者要依法處置。第六章 校辦產業檔案管理第十五條：校辦產業均應在院產業處建立企業檔案、其內容 如下：一、企業開辦時的全部申報材料及批件的復印件。 二、企業工商執照、稅務登記證，及其它各種證件的復印件。三、企業的各種印章樣。四、企業所開帳戶的名稱、賬號及開戶行。五、企業運行后所設立的分支機構情況（包括掛靠單位） ：企 業名稱、負責人、法人執照及其它證書的復印件、印章樣、開戶 銀行及帳號。六、所聘用的企業財務人員的有關情況的介紹， 推薦人證明、 財務上崗證、身份證復印件。七、企業的生產及財務情況報表和年終總結。八、企業的財務、人事及其它管理規章制度。九、企業的重大變

9、故的記載，企業法人變更的材料 。 十、企業的財務檢查、審計結論材料及各種獎懲材料。第七章 經濟活動中的紀律規定第十六條： 校辦產業在對外經濟活動中， 應以追求最大利潤、 不損害國家和學院利益為最高原則。企業的經濟活動應遵守國家 的法令、法規及學院的各項規章制度，守法經營。第十七條：凡是學院投入企業的資金和企業自身的經營收入 以及企業的借貸資金均屬公款，企業負責人對以上公款負有嚴格的管理責任，積極的經營責任和確保以上資金保值增值的責任， 企業負責人應明確企業的法人行為和個人行為之間的本質區別。企業的經營收入和企業的借貸資金是企業法人行為的結果，各類 資金一旦納入企業，任何私用和挪用都是違法、違紀

10、行為。第十八條：校辦產業在借貸資金時，要充分考慮本企業的償 債能力，要充分的論證。企業負責人承擔本企業的還貸責任。第十九條：校辦產業原則上不準向外借出資金，由于各種原 因需要向外借出資金時，應經領導班子集體討論并報產業處和主 管院長批準。 借出資金必須簽有還款合同， 原則是誰借出誰負責第二十條：企業可以根據經營需要設立分支機構，分支機構 的財務要接受產業處和審計處的監督管理。禁止私設小金庫和賬 外賬，由于分支機構引起的債務，或引起主體企業連帶責任，則 由主體企業的主要負責人承擔。第二十一條：校辦產業實行對外承包、租賃經營以及企業內 部進行劃小核算單位等，其原則是搞活經營，保證原有資產（含 無形資產）的保值增值。由于決策失誤，操作不嚴密等而導致連 帶責任，屬企業負責