紀檢監察機關辦案安全工作管理規定?一、總則（一）目的為了加強紀檢監察機關辦案安全工作，規范辦案行為，有效防范和處置辦案安全事故，保障審查調查工作順利進行，維護被審查調查人合法權益，根據相關法律法規和紀檢監察工作實際，制定本規定。

（二）適用范圍本規定適用于各級紀檢監察機關在監督檢查、審查調查等工作中涉及的辦案安全工作。

（三）基本原則1.安全第一原則將辦案安全放在首位，把防范安全事故發生作為審查調查工作的重要底線，貫穿于辦案全過程。2.依法依規原則嚴格遵守國家法律法規和紀檢監察工作紀律，規范辦案程序，依法依規開展審查調查工作，確保辦案安全工作合法合規。3.嚴格管理原則建立健全辦案安全工作管理制度，加強對辦案場所、辦案人員、辦案措施等方面的嚴格管理，明確責任，強化監督。4.保障權益原則在確保辦案安全的前提下，保障被審查調查人的合法權益，尊重和維護其人格尊嚴，嚴禁侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰被審查調查人。

二、辦案安全責任體系（一）領導責任各級紀檢監察機關主要負責人是辦案安全工作第一責任人，對本機關辦案安全工作負總責；分管審查調查工作的領導是直接責任人，對辦案安全工作具體負責；其他領導班子成員按照"一崗雙責"要求，對分管部門的辦案安全工作負責。

（二）部門責任1.審查調查部門負責制定審查調查安全工作方案，組織實施審查調查措施，落實安全防范要求，對審查調查全過程的安全工作直接負責。2.案件監督管理部門負責對辦案安全工作進行統籌協調、監督檢查，指導督促審查調查部門落實辦案安全制度，對發現的安全隱患及時督促整改。3.其他相關部門按照職責分工，配合做好辦案安全相關工作。如后勤保障部門要確保辦案場所設施設備安全、物資供應充足；技術保障部門要保障辦案信息化設備安全運行等。

（三）人員責任1.審查調查人員嚴格遵守辦案安全制度，規范執行審查調查措施，對所承辦案件的安全工作直接負責。在辦案過程中，要密切關注被審查調查人的身體和心理狀況，及時發現并報告安全隱患。2.陪護人員負責被審查調查人的日常生活照料和安全陪護，嚴格遵守陪護工作紀律，不得擅自離開崗位，不得從事與陪護工作無關的事情。如發現被審查調查人有異常情況，應立即報告。3.辦案場所管理人員負責辦案場所的日常管理和安全保衛工作，確保辦案場所設施設備正常運行，嚴格執行人員、物品出入登記制度，對辦案場所的安全負責。

三、辦案場所建設與管理（一）場所選址與建設1.辦案場所應選擇在安全、便于管理的地點，遠離鬧市區和人員密集場所。2.辦案場所的建設應符合安全防范要求，具備必要的安全設施，如監控設備、報警裝置、應急照明設備等。

（二）功能區域設置1.辦案場所應設置談話室、訊問室、詢問室、留置室等功能區域，并進行合理布局，確保相互獨立、互不干擾。2.談話室、訊問室、詢問室應配備錄音錄像設備，對談話、訊問、詢問過程進行全程同步錄音錄像。錄音錄像資料應妥善保存，保管期限不少于案件辦結后十年。3.留置室應符合安全、衛生、通風等要求，配備必要的生活設施，如床鋪、桌椅、衛生間等。留置室內不得安裝可能影響被留置人員人身安全的設備，如尖銳物品、繩索等。

（三）日常管理1.建立健全辦案場所管理制度，明確辦案場所管理人員職責，加強對辦案場所的日常巡查和維護。2.嚴格執行人員、物品出入登記制度，對進入辦案場所的人員、物品進行嚴格檢查，防止無關人員和危險物品進入。3.定期對辦案場所的設施設備進行檢查、維護和更新，確保其正常運行。如發現設施設備存在安全隱患，應及時維修或更換。

四、審查調查措施安全管理（一）談話措施1.談話前，審查調查人員應了解被談話人的基本情況、身體狀況、心理狀態等，制定談話方案，明確談話目的、內容、步驟和安全防范措施。2.談話過程中，審查調查人員應嚴格遵守談話紀律，不得使用威脅、引誘、欺騙等非法方法收集證據。要注意觀察被談話人的情緒變化，及時調整談話策略，確保談話安全進行。3.談話結束后，審查調查人員應與被談話人核對談話筆錄，確認無誤后由被談話人簽字確認。同時，要對談話過程進行總結，評估談話效果，發現問題及時整改。

（二）訊問措施1.訊問前，應按照規定辦理相關審批手續，確保訊問措施依法依規進行。2.訊問過程中，訊問人員不得少于兩人，嚴格遵守訊問程序和紀律，保障被訊問人的合法權益。要合理安排訊問時間，避免疲勞訊問。3.訊問結束后，訊問人員應及時整理訊問筆錄，按照規定進行審批和存檔。同時，要對訊問過程中的安全情況進行檢查，確保無安全隱患。

（三）詢問措施1.詢問前，詢問人員應明確詢問目的和重點，制定詢問提綱，了解被詢問人的基本情況和可能存在的問題。2.詢問過程中，詢問人員應注意方式方法，尊重被詢問人的人格尊嚴，不得采取侮辱、打罵、威脅等方式進行詢問。要保證詢問環境安全，防止無關人員干擾。3.詢問結束后，詢問人員應及時整理詢問筆錄，由被詢問人簽字確認。對詢問過程中發現的問題和線索，要及時進行分析和研判。

（四）留置措施1.采取留置措施前，必須嚴格按照規定履行審批手續，確保留置措施的合法性和必要性。2.留置期間，要對被留置人員進行嚴格管理，保障其飲食、休息和醫療保健需求。安排專人負責對被留置人員進行日常管理和陪護，密切關注其身體和心理狀況。3.留置場所應配備必要的醫療設施和藥品，定期對被留置人員進行體檢，發現身體不適及時進行治療。對患有嚴重疾病需要就醫的，應按照規定辦理相關手續，確保就醫安全。4.解除留置措施后，要及時對被留置人員進行回訪，了解其身體和心理恢復情況，做好后續工作。

五、安全風險評估與防控（一）風險評估1.案件啟動后，審查調查部門應及時對案件進行安全風險評估，分析可能存在的安全風險點，如被審查調查人的身體狀況、心理狀態、社會關系等。2.根據風險評估結果，制定相應的風險防控措施，明確責任人和防控時限，確保風險可控。

（二）防控措施1.對存在安全風險的案件，審查調查部門應加強與相關部門的溝通協調，形成工作合力。如與公安機關、醫療機構等建立協作機制，及時應對可能出現的安全問題。2.針對被審查調查人的特殊情況，如患有嚴重疾病、情緒不穩定等，制定個性化的安全防范措施。如安排專人陪護、加強心理疏導等。3.加強對辦案人員的安全培訓，提高其安全意識和應急處置能力。定期組織安全演練，檢驗和完善應急預案，確保在突發情況下能夠迅速、有效地進行處置。

六、突發事件應急處置（一）應急預案制定各級紀檢監察機關應制定辦案安全突發事件應急預案，明確應急處置的組織機構、職責分工、處置程序和保障措施等。應急預案應根據實際情況定期進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。

（二）應急處置流程1.突發事件發生后，現場工作人員應立即向本機關負責人報告，并采取必要的應急措施，如對受傷人員進行救治、保護現場等。2.本機關負責人接到報告后，應立即啟動應急預案，組織相關人員進行應急處置。同時，及時向上級紀檢監察機關和有關部門報告事件情況。3.應急處置過程中，要按照應急預案的要求，迅速開展調查、救援、安撫等工作，最大限度地減少損失和影響。對事件原因進行深入調查，嚴肅追究相關人員的責任。4.事件處置結束后，要及時對應急處置工作進行總結評估，針對存在的問題，完善相關制度和措施，防止類似事件再次發生。

七、監督檢查與責任追究（一）監督檢查1.案件監督管理部門應定期對辦案安全工作進行監督檢查，檢查內容包括辦案安全制度執行情況、辦案場所管理情況、審查調查措施安全情況等。2.對發現的問題，要及時下達整改通知書，責令相關部門限期整改。整改完成后，要進行復查，確保問題得到徹底解決。3.紀檢監察機關應加強對辦案安全工作的日常監督，通過不定期抽查、專項檢查等方式，對辦案安全工作進行全面監督。

（二）責任追究1.對因工作不力、違反辦案安全制度等原因導致發生辦案安全事故的，要嚴肅追究相關人員的責任。責任追究包括黨紀政務處分、組織處理等。2.對發生辦案安全事故的部門和單位，要進行通報批評，并責令其作出深刻檢討，提出整改措施。3.將辦案安全工作納入黨風廉政建設責任制考核內容，對辦案安全工作落實不到位的地區和部門，在考核中予以扣分，并取消當年評先評優資格。

八、附則（一）解釋權本規定