1、- Page 1- 談信息無(wú)障礙中的六大誤區(qū) 誤區(qū)一：無(wú)障礙等于實(shí)體設(shè)施無(wú)障礙 提起無(wú)障礙，大家更多想到的是實(shí)體建筑的無(wú)障礙建設(shè)，如無(wú)障礙過(guò)道，無(wú)障礙電 梯，盲道，無(wú)障礙升降梯等。在無(wú)障礙硬件設(shè)施的建設(shè)中，國(guó)家也給予了很大的支持， 相應(yīng)法律、法規(guī)的出臺(tái)，具體實(shí)施措施也是緊隨其后，有力地保障著無(wú)障礙硬件設(shè)施的 建設(shè)。但是，大家卻忽略了一個(gè)非常關(guān)鍵的領(lǐng)域 無(wú)障礙軟件設(shè)施的建設(shè)，即 信息無(wú) - “ 障礙 的建設(shè)。其實(shí)無(wú)障礙實(shí)體建筑的無(wú)障礙和 信息領(lǐng)域的無(wú)障礙 建設(shè)同等重要，物質(zhì) ” “ ” 文明和精神文明要兩手都要抓，兩手都要硬。 構(gòu)造和諧社會(huì)是中國(guó)當(dāng)今重要的國(guó)策。目前，人類社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入信息時(shí)代。隨

2、著技 術(shù)的日新月異和網(wǎng)絡(luò)的全面普及，計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為日常工作和生活中日益重要的 工具。創(chuàng)造無(wú)障礙的信息世界是現(xiàn)代和諧社會(huì)的要素之一。 所以，無(wú)障礙等于實(shí)體設(shè)施無(wú)障礙與信息無(wú)障礙雙管齊下。 誤區(qū)二：信息無(wú)障礙等于服務(wù)老年人和殘疾人 現(xiàn)在大家普遍存在一個(gè)理解上的誤解，那就是認(rèn)為 信息無(wú)障礙只是針對(duì)殘疾人或 “ 老年人的 。其實(shí)，信息無(wú)障礙要求的是任何人都可以平等的在網(wǎng)上獲取信息，自由的 ” “ 上網(wǎng)沖浪！ 。這里不僅包括殘障人士和老年人，還有需要了解更多信息的外國(guó)友人， ” 需要理解更多內(nèi)容的兒童，視力低下的正常人等。 總的來(lái)說(shuō)，信息無(wú)障礙就是指所有人都能夠從信息技術(shù)中獲益，平等地、方便地、

3、無(wú)障礙地利用信息技術(shù)以及獲取信息，參與社會(huì)生活。信息技術(shù)不僅僅面向健全人士或 年輕人，他們一般上網(wǎng)的機(jī)會(huì)比較多，同時(shí)我們還要考慮到殘疾人、老年人、外國(guó)人甚 至是孩子，只要他們?cè)敢猓紤?yīng)該擁有利用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的機(jī)會(huì)。 事實(shí)上，信息無(wú)障礙和我們每個(gè)人都有關(guān)系，因?yàn)樗腥硕紩?huì)步入老年。即使是健 全人，在進(jìn)入老年以后，也會(huì)出現(xiàn)不同程度的身體機(jī)能的差異，例如視力、聽力、行動(dòng) 能力、認(rèn)知能力方面的退化和障礙。因此在理解信息無(wú)障礙方面，要清楚它是使全民受 益，而不僅僅是使殘疾人受益。 所以，信息無(wú)障礙等于服務(wù)于任何人，不僅僅只是老年人和殘疾人。 誤區(qū)三：信息無(wú)障礙等于終端讀屏軟件 現(xiàn)在一提起信息無(wú)障礙，大

4、家的第一反應(yīng)就是在用戶的終端安裝一個(gè)讀屏軟件不就 萬(wàn)事大吉了嗎？這樣的話，大家無(wú)形中走入了一個(gè)誤區(qū)：信息無(wú)障礙等于讀屏軟件。 其實(shí)，終端的讀屏軟件就好像是 私家車 ，很方便，但是成本很高，弱勢(shì)群體的視 “ ” 障人群很難承擔(dān)。況且，終端讀屏軟件只是將文字轉(zhuǎn)化成聲音，有一定的局限性和服務(wù) 的針對(duì)性，這也就更難服務(wù)于不同人群、不同殘疾、不同用途的各種需要了。 - Page 2- 同時(shí)，還有大量的人群可能是一時(shí)性眼疾，很快可以康復(fù)，患病期間購(gòu)買終端讀屏 軟件的可能性不大；還有一些弱視朋友，也許他們不光需要讀屏，而且還需要放大縮小 等功能；還有一些白內(nèi)障朋友，也許他們僅僅需要的是顏色的轉(zhuǎn)化等。因此，如

5、果光是 有終端讀屏軟件的話，服務(wù)人群就會(huì)有很大的狹隘性，這也有悖于信息無(wú)障礙的宗旨： 使任何人在任何情況下都能平等地、方便地、無(wú)障礙地獲取信息、利用信息。 所以，信息無(wú)障礙不等于終端讀屏軟件。信息無(wú)障礙要求我們要使得無(wú)論是健全人 還是殘疾人、無(wú)論是年輕人還是老年人都能夠從信息技術(shù)中獲益。它需要的是我們大家 一起鋪設(shè)一條 公共軌道 ，來(lái)服務(wù)于所有的人。 “ ” 誤區(qū)四：信息無(wú)障礙等于事先錄音 現(xiàn)在一些新聞或閱讀類網(wǎng)站，也在標(biāo)榜自己的信息無(wú)障礙。但是它們所謂的信息無(wú) 障礙，僅僅是把一些新聞或文章，人工事先錄制好聲音，在不斷地重復(fù)播放著。況且， 在當(dāng)今社會(huì)高速發(fā)展的今天，信息日新月異，錄制的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)

6、趕不上更新的速度，而且， 很多錄制的新聞或文章，都是很久以前的，已經(jīng)失去了新聞的時(shí)效性，同時(shí)，網(wǎng)站也不 會(huì)把如此海量的每篇新聞或文章都錄制出來(lái)，這也使得人們了解信息的全面性受到了限 制，因此也增加了 偷工減料 的行為。 “ “ 信息無(wú)障礙，不是 一陣風(fēng)運(yùn)動(dòng) ，也不是 面子工程 ，需要的是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。 “ “ ” “ 信息無(wú)障礙是指無(wú)論健全人還是殘疾人、無(wú)論年輕人還是老年人都能夠從信息技術(shù)中獲 益，任何人在任何情況下都能平等地、方便地、無(wú)障礙地獲取信息、利用信息它不是 針對(duì)個(gè)別群體的，也不是提供個(gè)別服務(wù)的，而是需要一體化服務(wù)的。只要是本人愿意， 任何人都應(yīng)該擁有利用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的機(jī)會(huì)。 所

7、以，信息無(wú)障礙不等于事先錄音，而是等于看得見、聽得到、摸得著的無(wú)障礙， 是實(shí)實(shí)在在的看網(wǎng)、聽網(wǎng)、體驗(yàn)網(wǎng)。 誤區(qū)五：信息無(wú)障礙等于可有可無(wú) 自上世紀(jì) 90 年代中期以來(lái)，我國(guó)各級(jí)政府信息化意識(shí)大大提高，政府網(wǎng)站建設(shè)速 度明顯加快，截至2009 年 1 月，全國(guó)已開通4.5 萬(wàn)多個(gè)政府門戶網(wǎng)站。在政府門戶網(wǎng) 站成為政府提供公共服務(wù)的主要渠道的背景下，我國(guó)政府門戶網(wǎng)站迫切需要引入信息無(wú) 阻礙的建設(shè)，這是由我國(guó)目前的特殊國(guó)情所決定的。 首先，據(jù)第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算，中國(guó)目前各類殘疾人總數(shù)為 8296 萬(wàn)人。占全國(guó)人口總數(shù) 6.34%，平均每4 到5 個(gè)家庭中，就有 1 名殘疾人。這一數(shù)字在

8、 全球來(lái)看都是難以忽視的，代表公共服務(wù)的政府門戶網(wǎng)站必須重視這一國(guó)情，通過(guò)信息 無(wú)阻礙建設(shè)抓好對(duì)殘疾人尤其是視礙及老年人群體的服務(wù)。 另外，目前，中國(guó)共有各類殘疾人 8296 萬(wàn)，其中視覺殘障人士有 1200 多萬(wàn)，而 使用電腦上網(wǎng)得視覺殘障人口僅有 1.2 萬(wàn)，僅占全部視覺殘障人口的 0.1%。而且我國(guó) 老年人口已經(jīng)超過(guò) 1.4 億，而上網(wǎng)者尚不到 100 萬(wàn)人。但是，在信息技術(shù)飛速發(fā)展和社 會(huì)信息化程度不斷提高的今天，殘疾人或老年人理應(yīng)和全社會(huì)一道共享信息技術(shù)給人類 帶來(lái)的發(fā)展和機(jī)遇，一起共享政府的資源信息化，且保障他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)世界享有話語(yǔ)權(quán)、 知情權(quán)等合法權(quán)益也將成為社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志之一。在

9、這樣的形勢(shì)下，我國(guó)只有加快信息 無(wú)阻礙標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，全面提升對(duì)我國(guó)政府門戶網(wǎng)站對(duì)于信息無(wú)阻礙建設(shè)的重視，才能提 - Page 3-高政府的公共服務(wù)能力，進(jìn)而發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站在執(zhí)政能力體系中的重要作用，以推進(jìn) 服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型。 所以，信息無(wú)障礙等于政府亟待解決的問(wèn)題。 誤區(qū)六：信息無(wú)障礙等于另開無(wú)障礙頻道 2008 年8 月8 日，舉世矚目的第29 屆奧運(yùn)會(huì)在中國(guó)北京成功舉辦了，隨后第 13 屆殘疾人奧運(yùn)會(huì)也在北京圓滿舉辦。這不僅是全球體育文化盛事，更是推動(dòng)我國(guó)信息無(wú) 障礙事業(yè)發(fā)展的一大契機(jī)。為使全世界殘疾人能夠感受到這一盛事，享受互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的 方便快捷，與此同時(shí)推動(dòng)我國(guó)信息無(wú)障礙發(fā)展進(jìn)程，由中

10、國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、中國(guó)殘疾人福 利基金會(huì)、中國(guó)通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)起了 北京 奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)信息無(wú)障礙網(wǎng)站 “ 2008 行動(dòng)計(jì)劃 （簡(jiǎn)稱行動(dòng)計(jì)劃 ）。 ” “ ” 繼 2008 年北京奧運(yùn)會(huì)后的2010 的5 月 1 號(hào)到 10 月30 號(hào)，在中國(guó)上海將舉辦又 一個(gè)國(guó)際型的大型盛會(huì) 上海世界博覽會(huì)（以下簡(jiǎn)稱 上海世博會(huì) ）。上海市政府對(duì) - “ ” 此次上海世博會(huì)高度重視，專門下達(dá)了要求，希望上海的相關(guān)政府網(wǎng)站能夠朝著無(wú)障礙 的方向做相應(yīng)的要求，爭(zhēng)取打造一個(gè) 信息無(wú)障礙 的上海世博會(huì)。 “ “ 由此可見，政府對(duì)信息無(wú)障礙已經(jīng)開始逐步重視了。這是可喜的一步。但是，奧運(yùn) 過(guò)后， 行動(dòng)計(jì)劃 就如曇花一現(xiàn)，不見了蹤影，成了所謂的 一陣風(fēng)運(yùn)動(dòng) 。同時(shí)，奧運(yùn) “ ” “ ” 會(huì)、殘奧會(huì)、上海世博在信息無(wú)障礙的實(shí)施上，都有一個(gè)共同點(diǎn)，那就是創(chuàng)建一個(gè) 無(wú) “ 障礙頻道 。這體現(xiàn)了政府的人性化和構(gòu)建和諧社會(huì)的國(guó)策。但同時(shí)，也暴露了一個(gè)問(wèn) ” 題： 無(wú)障礙頻道 的差異性。 “ ” 一方面，有些 無(wú)障礙頻道 并不是完全的無(wú)障礙；另一方面，很多 無(wú)障礙頻道 ， “ ” “ ” 沒有得到圖文并茂