1、2022年工商系統工商所崗位大練兵活動實施方案為確保全州工商系統工商所崗位大練兵活動的順利開展，全面提升工商所人員思想政治、法律知識、注冊登記、執法辦案、市場巡查、公文寫作、微機操作、消費維護等方面的綜合業務能力，認真履行市場監管和行政執法職能，根據工商所規范化建設總體思路，指定本方案。一、指導思想深入貫徹落實科學發展觀，以黨的_大精神為指導，根據工商所規范化建設工作實施方案（試行）的具體要求，結合我省工商所人員素質現狀，加強思想政治教育的同時，注重“全員參與、重在基層、立足崗位、貼近一線、因崗施教、注重實效”的原則，通過多種扎實有效的方法，深入開展工商所崗位技能大練兵活動，切實提高工商所的市

2、場監管能力和行政執法水平。二、工作目標掀起一個_。在全省工商系統工商所掀起講政治、顧大局、愛崗位、學法律、精專業、練技術、比成績、賽貢獻的_。樹立一批崗位能手：在全省崗位大練兵活動，積極培養鍛煉一批具有法律知識熟悉、注冊登記規范、執法辦案過硬、市場巡查到位、公文寫作優秀、微機操作熟練的崗位能手。實現四個提高：通過崗位大練兵活動的深入發展，逐步實現“四個提高”。即：廉潔奉公、敬業奉獻、熱情服務意識明顯提高；工作有序、快速反應、行政運行效率明顯提高；綜合素質、監管能力、行政執法水平明顯提高；操作熟練、信息共享、信息化建設明顯提高。三、參加人員全省工商系統工商所全體人員。四、活動方式全省工商系統工商

3、所崗位大練兵活動，在活動主體上，要以各州（地、市）工商局為主，各縣（區）工商據具體_落實各項活動內容；在內容和形式上，要緊密結合工作實際，區別不同崗位，著眼于提高執法人員的實際動手能力和處理具體問題的水平；在練兵方法上，要以工商所的本職業務工作為重點，本著“干什么、學什么、缺什么、補什么、用什么、練什么“的原則，通過分散自學、集中培訓、交流研討、知識競賽、現場觀摩、按列分析、實際操作、事物對照等形式，強化專業知識和崗位技能的訓練，掌握新技能，練好基本功。五、主要內容（一）法律法規熟悉1、要求。熟練掌握工商行政管理各項法律法規和涉及工商行政管理的各類違法行為的行政執法辦案程序，具有比較全面的證據

4、意識，并能在實踐中正確運用。2、教材。公司法、城鄉個體工商戶管理作暫行條例、反不正當競爭法、職校管理條例、商標法、廣告法、無照經營查出取締辦法、產品質量法、消費者權益保_、行政處罰法、行政復議法、行政訴訟法、行政許可法等法律、法規和相應的條例及實施細則。（二）注冊登記規范1、要求。熟練掌握公司法、公司登記管理條例、中外合資經營企業法、企業年度檢驗辦法等注冊登記的相關法律、法規和名稱預核、企業設立、變更、注銷、年檢等業務知識及法定程序，面對群眾咨詢的問題，具有“解釋答復一口清”的能力和水平。2、教材。公司法、公司登記管理條例、企業發人等級管理條例、企業發人等級管理條例施行細則、中外合資經營企業法

5、、企業年度檢驗辦法、中外合資經營企業法、外資企業法、企業年度檢驗辦法等法律、法規和相應的條例及實施細則。（三）執法辦案過硬1、要求。熟練掌握市場監管的相關法律法規；在案件執法查辦中執法文書填寫規范，內容詳盡、準確；查扣封存、調查取證、案件評議、聽政告知、沒收處罰、復議申請、罰沒物品拍賣等換接程序合法；案卷中物證、書證、證人證言、視聽資料、當事人陳述、鑒定結論、現場筆錄等證據資料準確、真實、有效；案卷裝訂整齊、有序；具有處理復雜局面，現場解答消費者咨詢、說服教育經營著的能力。2、教材。反不正當競爭法、禁止傳銷條例、商標法、廣告法、無照經營查出取締辦法、產品質量法、消費者權益保_、行政處罰法、行政

6、復議法、行政訴訟法、工商行政管理機關行政處罰程序規定等法律行政處罰法、行政復議法、行政訴訟法、法規和相應的條例及實施細則。（四）市場查詢到位1、要求。能根據市場巡查的職責和經濟戶口反應出的具體信息，以轄區經濟主體信用等級的不同和高危行業的特點，認真設定巡查路線。填寫巡查記錄表，確定巡查頻率，反饋巡查結果，確保市場巡查質量。在市場尋查工作中，切實做到日場監管有效、巡查網絡健全、巡查指導有力、咨詢服務到位、巡查文書規范。（范本）2、教材。_規范工商所經濟戶口和市場巡查工作_、_規范市場巡查相關表格使用工作_、_省工商行政管理系統市場巡查辦法、_省工商行政管理系統市場巡查制實施細則、_省工商行政管理

7、系統市場巡查人員_行為追究制度等法律、法規和相應的條例及實施細則。（五）公文寫作優秀1、要求。熟練掌握通知、請示、決定、公告、通報、報告、函等各種規范行公文，調查報告、工作總結等非規范公文，新聞稿件以及政務信息等的起草，并不斷提高寫作水平，做到行文規范、條理清晰、文字流暢、格式正確。2、教材。公國_機關文處理條例、國家行政機關文處理辦法、_保守國家_法、國家行政機_文格式、以及新聞寫作準則、新聞語言與新聞寫作手法等。（六）微機熟練操作1、要求。熟悉計算機系統、網絡操作系統基礎知識；熟悉網絡系統的性能測試和優化技術；掌握網絡管理的基本原理和操作方法；掌握網絡安全的基本技術和主要安全協議與安全系統

8、；能進行網絡系統維護和管理，熟練排除網絡故障；能高效、可靠、安全地管理網絡資源；熟練操作系統windows_p、office等應用軟件的_、使用；熟練制作業務表格和文字檔案的排版；掌握使用硬件設備與計算機的連接、配置、能熟練排除操作系統和計算機及外設的一般故障。2、教材。winows_p中文版從入門到精通、新編office_中文版入門與提高、信息系統運行管理員教程、計算機教程等相關材料。六、實施步驟（一）部署階段（_月_日_月_日）.各級工商機關要根據省局的全省工商系統工商所崗位大練兵活動實施方案，結合各地實際，及時制定工商所崗位練兵工作方案，進一步加強_領導，明確工作重點，采取有效措施，確保

9、活動順利開展。（二）實施階段（_月_日_月_日）.根據全省工商系統工商所崗位大練兵活動的具體內容和要求，各級工商機關要從法律法規、注冊登記、執法辦案、市場巡查、公文寫作、微機操作等六各方面，油針對性的_開展學習培訓、專題講座、聘請技術人員進行網絡教學、實際操作，上級機關業務骨干深入工商所現場指導、交流討論，工商所之間進行現場參觀、比武競賽，邀請相關單位專業人士進行實物對照、現場解答等多種形式，強化工商所執法人員對崗位業務知識和技能的熟練掌握，切實提高實際工作能力和完成本質工作任務的質量。期間，省局將適時_督導檢查。（三）比賽階段（_月_日_月_日）.各州（地、市）工商機關在開展崗位達練兵活動中

10、，要結合各地實際，制定考評辦法，并通過筆答、提問、實際操作和查閱已辦結_或企業檔案等多種形式，對工商所人員的法律知識、注冊登記、執法辦案、市場巡查、公文寫作、微機操作等六各方面的內容進行考核評比。（四）評比階段（_月_日_月_日）.省局_各州（地、市）工商局上報的各類崗位能手進行考核評比，評選出全省工商系統工商所崗位練兵法律法規熟悉、注冊登記規范、執法辦案過硬、市場巡查到位、公文寫作優秀、微機操作熟練等六種崗位能手，進行表彰（表彰時間、方式、名額另行通知）。七、活動要求（一）統一思想，提高認識，切實加強對崗位大練兵活動的_領導。開展全省工商系統工商所崗位大練兵活動是深入貫徹落實科學發展觀，創新

11、干部培訓模式、深化干部教育培訓內容和方式、提升工商行政管理工作效能的有效途徑，對促進共商行政管理人員執法能力和執法服務水平的提升具有重要意義。為大練兵活動領導小組、省局副局長達建寧任組長，祁赤民、劉廣慶、王俊業、陳志勇、夏守忠、馬秀梅、牛建忠、張杰、李玉功、賈乃鴻等同志為成員，辦公室設在市場處，劉廣慶同志兼任辦公室主任，賈乃鴻、張杰任副主任。專項活動由市場處牽頭，負責與有關部門協調，_檢查、評比；辦公室、消保處、公平交易處、個體處、商廣處、企業處、法規處、企業監督處、人教處等處室根據各自職能做好業務指導工作。各地工商機關要按照省局的統一部署，緊密結合實際，制定具體行動方案，成立領導小組，由_負

12、總責，分管副局長具體抓，相關職能機構密切協作，采取有效措施，層層抓落實，確保工商所大練兵活動取得實效。（二）因地制宜，注重實效，全體促進工商所綜合業務水平商臺階。各級工商機關要因地制宜，采取靈活多樣的方式，扎扎實實的開展崗位練兵活動。立足崗位、立足實際，在學中練、在練中學，不高形式、不走過場、不做表面文章。在載體上，要結合工商業務特點，本著先易后難，先簡后繁，逐步深入有效開展，既體現新意，又切合實際，讓工商所干部職工的參與意識、練兵熱情得以有效發揮。在活動的部署上，要本著先分散、后集中的原則，錯開活動與活動之間、活動與工作之間時間上的交叉，先分散練后集中練，先預賽后決賽，把每項活動的開展從事先、事中、事后串聯起來，使之形成一個鏈條，一個整體，讓工商所干部職工明確先練什么，后練什么、讓牽頭人、_者明確什么時間練、怎樣練等問題，從而保證練兵達到的預期目的和效果。要把重點放在提高技術人員的崗位技能和動手能力上，把崗位練兵同日常工作結合起來，堅持在全員練兵中選拔業務尖子。將練兵活動中學到的知識和技能，及時應用到工作中，推動工作深入開展。（三）表彰先行，典型帶動，努力營造學技術比貢獻的練兵_。各級工商機關要按照活動內容和要