1、泓域咨詢/煙臺(tái)聚四氟乙烯項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告目錄第一章 項(xiàng)目基本情況8一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位8二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)8三、 可行性研究范圍8四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則9五、 建設(shè)背景、規(guī)模9六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度10七、 環(huán)境影響10八、 建設(shè)投資估算11九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)11主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表12十、 主要結(jié)論及建議13第二章 市場(chǎng)分析14一、 行業(yè)的進(jìn)入壁壘14二、 市場(chǎng)現(xiàn)狀15第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性17一、 上游原材料存儲(chǔ)量大17二、 行業(yè)的基本風(fēng)險(xiǎn)特征17三、 下游需求升溫19四、 統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展19五、 立足擴(kuò)大內(nèi)需，主動(dòng)融入新發(fā)展格局22六、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性25第四章 產(chǎn)品方

2、案分析27一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容27二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)27產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表27第五章 選址可行性分析29一、 項(xiàng)目選址原則29二、 建設(shè)區(qū)基本情況29三、 塑造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)32四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)34第六章 法人治理35一、 股東權(quán)利及義務(wù)35二、 董事37三、 高級(jí)管理人員42四、 監(jiān)事44第七章 SWOT分析說(shuō)明46一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）46二、 劣勢(shì)分析（W）48三、 機(jī)會(huì)分析（O）48四、 威脅分析（T）49第八章 發(fā)展規(guī)劃分析55一、 公司發(fā)展規(guī)劃55二、 保障措施59第九章 人力資源配置分析62一、 人力資源配置62勞動(dòng)定員一覽表62二、 員工技能培訓(xùn)62

3、第十章 環(huán)境保護(hù)方案65一、 編制依據(jù)65二、 環(huán)境影響合理性分析66三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析66四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析68五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析68六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析68七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析69八、 清潔生產(chǎn)70九、 環(huán)境管理分析71十、 環(huán)境影響結(jié)論72十一、 環(huán)境影響建議72第十一章 項(xiàng)目節(jié)能說(shuō)明74一、 項(xiàng)目節(jié)能概述74二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析75能耗分析一覽表75三、 項(xiàng)目節(jié)能措施76四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)77第十二章 投資方案79一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明79二、 建設(shè)投資估算80建設(shè)投資估算表82三、 建設(shè)期利息82建設(shè)期利息估算表82四、 流

4、動(dòng)資金84流動(dòng)資金估算表84五、 總投資85總投資及構(gòu)成一覽表85六、 資金籌措與投資計(jì)劃86項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表87第十三章 經(jīng)濟(jì)收益分析88一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算88營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表88綜合總成本費(fèi)用估算表89固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表90無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表91利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表93二、 項(xiàng)目盈利能力分析93項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表95三、 償債能力分析96借款還本付息計(jì)劃表97第十四章 風(fēng)險(xiǎn)分析99一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析99二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策101第十五章 總結(jié)104第十六章 附表106主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表106建設(shè)投資估算表107建設(shè)期利息估算表108固定資產(chǎn)投資估算表

5、109流動(dòng)資金估算表110總投資及構(gòu)成一覽表111項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表112營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表113綜合總成本費(fèi)用估算表113利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表114項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表115借款還本付息計(jì)劃表117報(bào)告說(shuō)明PTFE濾料行業(yè)發(fā)展迅速，但行業(yè)集中度不高，行業(yè)中多為中小型企業(yè)。由于行業(yè)市場(chǎng)空間逐年擴(kuò)大，行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。而新進(jìn)入的沒(méi)有核心技術(shù)的小型企業(yè)往往會(huì)以低價(jià)低質(zhì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，從而拉低市場(chǎng)價(jià)格，造成行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)紊亂，影響行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資31015.33萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資25251.48萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的81.42%；建設(shè)期利息2

6、77.10萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.89%；流動(dòng)資金5486.75萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的17.69%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入55500.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用45283.76萬(wàn)元，凈利潤(rùn)7459.15萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.53%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值7458.26萬(wàn)元，全部投資回收期6.00年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需的原輔材料來(lái)源廣泛，產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛，潛力巨大；本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，三廢排放少，能夠達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項(xiàng)目場(chǎng)地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟(jì)效益好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，社會(huì)效益顯

7、著，符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：煙臺(tái)聚四氟乙烯項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xxx有限責(zé)任公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx，占地面積約67.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)

8、地點(diǎn)與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能；8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員；9、建設(shè)實(shí)施與工程進(jìn)度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、本期工程的項(xiàng)目建議書。2、相關(guān)部門對(duì)本期工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)。3、項(xiàng)目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項(xiàng)目承辦單位可行性研究報(bào)告的委托書。5、項(xiàng)目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。（二）技術(shù)原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進(jìn)度。五、

9、建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景PTFE纖維在抗各種有機(jī)溶劑、耐高溫、耐低溫、抗拉折等各方面性能上均為優(yōu)質(zhì)，其性能上唯一較弱的即是抗磨損程度為良好，所以PTFE纖維是目前中性能最為優(yōu)質(zhì)的濾料。但之前由于國(guó)家對(duì)于環(huán)保要求較低，加之國(guó)產(chǎn)PTFE濾料的生產(chǎn)未完全打破技術(shù)壁壘，優(yōu)質(zhì)材料多需進(jìn)口導(dǎo)致價(jià)格高昂，所以國(guó)內(nèi)下游客戶鮮少使用PTFE濾料。隨著近幾年P(guān)TFE濾料技術(shù)的國(guó)產(chǎn)化及上游螢石礦資源的優(yōu)勢(shì)儲(chǔ)量，產(chǎn)品價(jià)格隨之下降，PTFE濾料成為性價(jià)比較高的產(chǎn)品，其在國(guó)內(nèi)外的運(yùn)用及市場(chǎng)需求也得到了迅速提高。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積44667.00（折合約67.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積792

10、72.87。其中：生產(chǎn)工程46958.77，倉(cāng)儲(chǔ)工程21855.04，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8030.16，公共工程2428.90。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸聚四氟乙烯的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xxx有限責(zé)任公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本期項(xiàng)目采用國(guó)內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，把可能產(chǎn)生污染的各環(huán)節(jié)控制在生產(chǎn)工藝過(guò)程中，使外排的“三廢”量達(dá)到最低限度，項(xiàng)目投產(chǎn)后不會(huì)給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成新污染。八、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資

11、、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資31015.33萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資25251.48萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的81.42%；建設(shè)期利息277.10萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.89%；流動(dòng)資金5486.75萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的17.69%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資25251.48萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用22217.90萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2485.77萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)547.81萬(wàn)元。九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入55500.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用45283.76萬(wàn)元，納稅總額5012.

12、88萬(wàn)元，凈利潤(rùn)7459.15萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.53%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值7458.26萬(wàn)元，全部投資回收期6.00年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積44667.00約67.00畝1.1總建筑面積79272.871.2基底面積25460.191.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝367.552總投資萬(wàn)元31015.332.1建設(shè)投資萬(wàn)元25251.482.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元22217.902.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元2485.772.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元547.812.2建設(shè)期利息萬(wàn)元277.102.3流動(dòng)資金萬(wàn)元5486.753資金籌措萬(wàn)元31015.333.1自籌資金萬(wàn)元

13、19705.283.2銀行貸款萬(wàn)元11310.054營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元55500.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元45283.76""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元9945.54""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元7459.15""8所得稅萬(wàn)元2486.39""9增值稅萬(wàn)元2255.79""10稅金及附加萬(wàn)元270.70""11納稅總額萬(wàn)元5012.88""12工業(yè)增加值萬(wàn)元17622.20""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元23075.84產(chǎn)值14回收期年6.0015內(nèi)部收益率17.53%

14、所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元7458.26所得稅后十、 主要結(jié)論及建議此項(xiàng)目建設(shè)條件良好，可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項(xiàng)目投資省、見效快；此項(xiàng)目貫徹“先進(jìn)適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進(jìn)，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達(dá)到預(yù)定的設(shè)計(jì)目標(biāo)。第二章 市場(chǎng)分析一、 行業(yè)的進(jìn)入壁壘1、技術(shù)壁壘PTFE濾料行業(yè)屬于技術(shù)密集型企業(yè)，近十年我國(guó)打破了國(guó)外企業(yè)在此行業(yè)的壟斷地位，國(guó)內(nèi)部分擁有核心技術(shù)的企業(yè)通過(guò)多年經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)積累，自主研發(fā)生產(chǎn)出了優(yōu)質(zhì)的PTFE濾料產(chǎn)品。同時(shí)由于PTFE材料具有摩擦系數(shù)低、可紡性差、抱合力小等特性，為保持PTFE產(chǎn)品的穩(wěn)定性，對(duì)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)工

15、藝流程及技術(shù)水平都有著較高的要求。因此，技術(shù)壁壘是本行業(yè)的主要壁壘之一。2、品牌及渠道壁壘由于PTFE濾料產(chǎn)品在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中穩(wěn)定性較難維持，并且品質(zhì)的細(xì)微差別即對(duì)下游工業(yè)濾袋產(chǎn)成品的品質(zhì)起到?jīng)Q定性作用，所以行業(yè)內(nèi)客戶尤其是知名企業(yè)對(duì)PTFE濾料制造商的產(chǎn)品有著嚴(yán)格的檢驗(yàn)要求，需要先進(jìn)行小試，評(píng)估產(chǎn)品各方面性能及匹配度都符合要求后才會(huì)進(jìn)行合作。行業(yè)先進(jìn)入者已在本行業(yè)累計(jì)多年經(jīng)驗(yàn)，樹立了良好的品牌聲譽(yù)并與大客戶建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系。而行業(yè)新進(jìn)入的企業(yè)較難在短時(shí)間內(nèi)得到大客戶的信賴，并建立完善的銷售渠道，所以品牌及渠道形成了較強(qiáng)的行業(yè)壁壘。3、資金壁壘PTFE濾料的生產(chǎn)對(duì)工藝要求較高，因此機(jī)器設(shè)備成本

16、、技術(shù)研發(fā)成本及人工成本等都需要較高的資金投入。此外，近幾年由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，下游工業(yè)企業(yè)資金較為緊張，導(dǎo)致本行業(yè)的發(fā)展也承受著較大的經(jīng)濟(jì)壓力，雖然行業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)明顯，但客戶的賬期較長(zhǎng)可能導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)金流緊張。因此資金壁壘也是本行業(yè)的主要壁壘之一。二、 市場(chǎng)現(xiàn)狀PTFE即聚四氟乙烯，其被稱為“塑料王”，這種材料具有抗酸抗堿、抗各種有機(jī)溶劑、耐高溫、耐低溫、電絕緣、摩擦系數(shù)低等優(yōu)良的特性，所以其制品在化工、機(jī)械、電子、電器、軍工、航天、環(huán)保和橋梁等國(guó)民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中均起到了舉足輕重的作用。隨著國(guó)家對(duì)環(huán)保的逐步重視，對(duì)于工業(yè)企業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的加嚴(yán)，PTFE高分子過(guò)濾材料在環(huán)保領(lǐng)域的運(yùn)用以及其市場(chǎng)需求逐步增

17、大。我國(guó)高性能過(guò)濾材料行業(yè)起步晚，但近幾年發(fā)展迅速，隨著政府及社會(huì)的扶持力度加強(qiáng)，行業(yè)注重技術(shù)研究及產(chǎn)品開發(fā)，濾料設(shè)備及產(chǎn)品工藝水平均得到了大幅提升。PTFE纖維在抗各種有機(jī)溶劑、耐高溫、耐低溫、抗拉折等各方面性能上均為優(yōu)質(zhì)，其性能上唯一較弱的即是抗磨損程度為良好，所以PTFE纖維是目前中性能最為優(yōu)質(zhì)的濾料。但之前由于國(guó)家對(duì)于環(huán)保要求較低，加之國(guó)產(chǎn)PTFE濾料的生產(chǎn)未完全打破技術(shù)壁壘，優(yōu)質(zhì)材料多需進(jìn)口導(dǎo)致價(jià)格高昂，所以國(guó)內(nèi)下游客戶鮮少使用PTFE濾料。隨著近幾年P(guān)TFE濾料技術(shù)的國(guó)產(chǎn)化及上游螢石礦資源的優(yōu)勢(shì)儲(chǔ)量，產(chǎn)品價(jià)格隨之下降，PTFE濾料成為性價(jià)比較高的產(chǎn)品，其在國(guó)內(nèi)外的運(yùn)用及市場(chǎng)需求也得

18、到了迅速提高。第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、 上游原材料存儲(chǔ)量大生產(chǎn)PTFE濾料的主要原材料為PTFE分散樹脂，而用于制取PTFE分散樹脂的主要原材料為螢石。我國(guó)螢石礦資源基礎(chǔ)儲(chǔ)量豐富，根據(jù)美國(guó)國(guó)家地質(zhì)局發(fā)布的MINERALCOMMODITYSUMMARIES2013顯示，截至2012年，世界螢石基礎(chǔ)儲(chǔ)量4.7億噸，可開采儲(chǔ)量2.3億噸，其中南非、墨西哥、中國(guó)和蒙古螢石儲(chǔ)量列世界前4位，這幾個(gè)國(guó)家的螢石可開采量占到全球的49.6%。二、 行業(yè)的基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、產(chǎn)品替代風(fēng)險(xiǎn)早期高性能濾料主要以玻璃纖維為主，但其抗折、耐磨性能較差，且水汽對(duì)其有一定影響。PTFE濾料分子結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，對(duì)高溫和化學(xué)作用

19、的聯(lián)合影響具有極強(qiáng)的適應(yīng)能力，且不會(huì)水解，隨著我國(guó)突破PTFE濾料技術(shù)，產(chǎn)品價(jià)格下降，其在國(guó)內(nèi)外的運(yùn)用及市場(chǎng)需求得到迅速提高。但高性能濾料的可替代性較強(qiáng)，且產(chǎn)品更換周期為三至四年，若未來(lái)PTFE濾料價(jià)格升高，并且出現(xiàn)其他性價(jià)比更高的高性能濾料，如PPS、P84等，則會(huì)對(duì)行業(yè)整體需求造成一定沖擊。2、宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)PTFE濾料行業(yè)與下游的關(guān)聯(lián)性緊密，下游行業(yè)的需求變化將直接對(duì)本行業(yè)造成較大影響。下游行業(yè)主要包括垃圾焚燒、鋼鐵、水泥等工業(yè)企業(yè)，而工業(yè)企業(yè)與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)有著密切聯(lián)系。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國(guó)2010年前國(guó)內(nèi)GDP增長(zhǎng)高速發(fā)展后，近幾年增長(zhǎng)率回調(diào)，2015年我國(guó)GDP增速為6.90%

20、。若未來(lái)GDP增速繼續(xù)放緩，將對(duì)下游客戶群的整體盈利環(huán)境造成影響，從而影響其對(duì)產(chǎn)品的需求。3、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)PTFE濾料行業(yè)發(fā)展迅速，但行業(yè)集中度不高，行業(yè)中多為中小型企業(yè)。由于行業(yè)市場(chǎng)空間逐年擴(kuò)大，行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。而新進(jìn)入的沒(méi)有核心技術(shù)的小型企業(yè)往往會(huì)以低價(jià)低質(zhì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，從而拉低市場(chǎng)價(jià)格，造成行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)紊亂，影響行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。4、原材料波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)PTFE分散樹脂的主要原材料為螢石，我國(guó)螢石儲(chǔ)存量充足，是全球最大螢石存量國(guó)之一。而隨著我國(guó)PTFE濾料行業(yè)發(fā)展迅速，上游供應(yīng)商也逐步擴(kuò)大產(chǎn)能，造成氟化工長(zhǎng)期產(chǎn)能過(guò)剩使得原材料價(jià)格波動(dòng)較大。PTFE分散樹脂的采購(gòu)占企業(yè)所有采購(gòu)

21、總額的比例達(dá)到70%以上，占比較大，若原材料價(jià)格持續(xù)的波動(dòng)將直接對(duì)企業(yè)成本造成較大的影響，從而影響企業(yè)收益。三、 下游需求升溫近年來(lái)，隨著我國(guó)工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，工業(yè)行業(yè)如鋼鐵、煤炭、水泥等行業(yè)發(fā)展迅速，隨之而來(lái)的是工業(yè)廢氣、工業(yè)煙（粉）塵排放量的增加。根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部的數(shù)據(jù)顯示，近十年除2012年工業(yè)廢氣排放量有所下降外，其余年度均呈上升趨勢(shì)，2014年全國(guó)工業(yè)廢氣排放量為694,190億立方米，相比2005年的268,988億立方米增長(zhǎng)了1.58倍。而工業(yè)煙（粉）塵排放量從2005年至2010年呈下降趨勢(shì)，但隨后大幅上升，排放量從2010年的603.20萬(wàn)噸升至2014年

22、的1,456.10萬(wàn)噸，增加了1.41倍。下圖為2005年至2014年十年間我國(guó)工業(yè)廢氣及工業(yè)煙（粉）塵排放情況。目前我國(guó)大氣污染形式嚴(yán)峻，國(guó)家為有效緩解環(huán)境問(wèn)題出臺(tái)了一系列政策，包括大氣污染防治計(jì)劃即“氣十條”、對(duì)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法進(jìn)行重新修訂等，同時(shí)國(guó)家對(duì)重污染工業(yè)企業(yè)制定了較為嚴(yán)格的廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)。隨著廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)趨嚴(yán)，終端客戶對(duì)于工業(yè)濾袋的需求逐年增加，且工業(yè)濾袋為消耗品，隨著標(biāo)準(zhǔn)的提高以及產(chǎn)品的更新?lián)Q代，本行業(yè)的市場(chǎng)空間將逐步擴(kuò)大。四、 統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展堅(jiān)持區(qū)域聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，不斷優(yōu)化空間布局、經(jīng)濟(jì)布局、創(chuàng)新布局、鄉(xiāng)村布局、生態(tài)布局、安全布局，

23、著力構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展支撐體系，全面提升區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平。1、發(fā)揮中心城區(qū)龍頭帶動(dòng)作用。拓展城市發(fā)展空間，縱向上沿河延伸、增加城市縱深。實(shí)施“以水興城、攜河發(fā)展”戰(zhàn)略，按照“治水、塑景、興城”三位一體的思路，以骨干河流為軸線，以大中型水庫(kù)為節(jié)點(diǎn)，以水環(huán)境綜合治理為突破口，統(tǒng)籌推進(jìn)水系互通、海河互動(dòng)、水城互融等工程，實(shí)現(xiàn)水系全面連通、海河聯(lián)動(dòng)開發(fā)，為城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)提供空間。橫向上推進(jìn)“一體兩翼”發(fā)展，以芝罘區(qū)、萊山區(qū)為中心板塊，西翼煙臺(tái)開發(fā)區(qū)與福山區(qū)、蓬萊區(qū)、空港新區(qū)、半島新區(qū)融合發(fā)展，東翼煙臺(tái)高新區(qū)與牟平區(qū)、金山灣區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。全面推進(jìn)市區(qū)高質(zhì)量一體化發(fā)展，整體開發(fā)芝罘仙境、海上

24、世界、幸福新城、高鐵新區(qū)、八角灣中央創(chuàng)新區(qū)、空港新區(qū)、夾河新城、牟平新城、金山灣區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)，組團(tuán)崛起多個(gè)充滿活力的增長(zhǎng)板塊。推動(dòng)濱海一帶高品質(zhì)整體提升，建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際濱海城市示范帶。加快蓬長(zhǎng)一體化發(fā)展，推動(dòng)蓬長(zhǎng)高度融合、與中心城區(qū)深度融合，構(gòu)建高效聯(lián)動(dòng)、整體協(xié)同的大市區(qū)發(fā)展格局。2、重塑縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。加快轉(zhuǎn)變縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建立“促?gòu)?qiáng)扶弱帶中間”機(jī)制，打造均衡發(fā)展、競(jìng)相發(fā)展、特色發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)主體板塊。提升龍口、招遠(yuǎn)跨越發(fā)展能力，構(gòu)建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系和創(chuàng)新體系，躋身全國(guó)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一方陣。提升萊州轉(zhuǎn)型發(fā)展能力，加快從資源驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開辟現(xiàn)代發(fā)展模式上探索

25、新路徑。提升萊陽(yáng)、海陽(yáng)融合發(fā)展能力，積極承接青島等地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。提升棲霞綠色發(fā)展能力，實(shí)施“生態(tài)+”戰(zhàn)略，把生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)。3、加快膠東特色新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)管理，堅(jiān)持中心城區(qū)、縣域、小城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”，優(yōu)化城鄉(xiāng)布局和形態(tài)，促進(jìn)有序銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，增強(qiáng)縣域綜合承載能力，培育精品特色小鎮(zhèn)。加快建設(shè)智慧城市、海綿城市、韌性城市，提高城市治理水平。實(shí)施城市更新行動(dòng)，整體改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提升城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平。堅(jiān)持“房住不炒”，租購(gòu)并舉、精準(zhǔn)施策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。深化戶籍制度改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口便捷落戶，加快農(nóng)業(yè)

26、轉(zhuǎn)移人口市民化。建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展新體制，促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)、公共資源合理配置、公共服務(wù)均等享有。4、深度融入國(guó)家和省重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。主動(dòng)對(duì)接黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，以大萊龍鐵路、濰煙高鐵為發(fā)展軸線，串聯(lián)北部區(qū)域和渤海灣港口，發(fā)揮港鐵聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)，超前布局大物流設(shè)施，在全面融入國(guó)家戰(zhàn)略中形成強(qiáng)大的黃金發(fā)展組團(tuán)。積極推動(dòng)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展，以萊榮高鐵、濰萊高鐵為發(fā)展軸線，發(fā)揮南部區(qū)域膠東中心節(jié)點(diǎn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、園區(qū)合作共建、海洋科研轉(zhuǎn)化合作、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同，建設(shè)萊陽(yáng)萊西膠東一體化發(fā)展先行示范區(qū)，在全面融入省發(fā)展戰(zhàn)略中崛起新興發(fā)展組團(tuán)。五、 立足擴(kuò)大內(nèi)需，主動(dòng)融入

27、新發(fā)展格局以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，促進(jìn)消費(fèi)與投資協(xié)調(diào)互動(dòng)、供給與需求動(dòng)態(tài)平衡、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)相互貫通，形成全方位全要素、高能級(jí)高效率的雙循環(huán)。1、更快融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)。提升高端要素集聚、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)能力，暢通市場(chǎng)、資源、技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)、資本等高端要素循環(huán)。堅(jiān)決破除妨礙生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品服務(wù)流通的結(jié)構(gòu)性、機(jī)制性障礙，暢通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，降低各類交易成本。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市和品牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、專利等體系和能力建設(shè)，擴(kuò)大中高端供給，提升我市供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性。推動(dòng)金融、房地產(chǎn)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。完善現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系、現(xiàn)代商貿(mào)流通體系、應(yīng)急物流體系，大力

28、發(fā)展航空物流、高鐵快運(yùn)及電商快遞，培育具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代流通企業(yè)。2、積極參與國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，優(yōu)化市場(chǎng)布局、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式，推進(jìn)內(nèi)外經(jīng)貿(mào)一體化協(xié)同發(fā)展。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可相銜接，推進(jìn)同線同標(biāo)同質(zhì)。用好山東自貿(mào)區(qū)煙臺(tái)片區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，建設(shè)更高水平的國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，促進(jìn)貿(mào)易自由化和投資便利化。積極參與國(guó)際互聯(lián)互通大通道建設(shè)，推動(dòng)煙臺(tái)港、蓬萊國(guó)際機(jī)場(chǎng)與日韓主要口岸建立“多港聯(lián)動(dòng)”合作機(jī)制，提升“齊魯號(hào)”歐亞班列密度和效率。3、充分激發(fā)消費(fèi)潛力。加快實(shí)物消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，擴(kuò)大居民消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消

29、費(fèi)，培育消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)，促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展。推動(dòng)消費(fèi)品提升質(zhì)量，保護(hù)和發(fā)展老字號(hào)品牌，優(yōu)化城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，加快推進(jìn)成熟商圈提檔升級(jí)，大力發(fā)展縣域消費(fèi)聚集區(qū)。健全城市和農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)，加快電商、快遞進(jìn)農(nóng)村。推動(dòng)汽車等消費(fèi)品由購(gòu)買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。突破發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批康養(yǎng)小鎮(zhèn)、康養(yǎng)社區(qū)。建設(shè)高品質(zhì)步行街和旅游休閑綜合體。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，豐富夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)業(yè)態(tài)，打造一批夜間經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)。開展“放心消費(fèi)在煙臺(tái)”活動(dòng)，改善消費(fèi)環(huán)境。建立鼓勵(lì)消費(fèi)政策體系，放寬服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入，加快消費(fèi)金融創(chuàng)新，發(fā)展免稅經(jīng)濟(jì)。實(shí)行錯(cuò)峰休假和彈性作息，落實(shí)帶薪休假制度。4、持續(xù)擴(kuò)大有效

30、投資。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增長(zhǎng)。圍繞提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)一批增強(qiáng)基礎(chǔ)能力、保障鏈條安全的示范性重大工程。以提高“畝產(chǎn)效益”為導(dǎo)向，深化“要素跟著項(xiàng)目走”，推動(dòng)資源要素向優(yōu)質(zhì)高效投資領(lǐng)域流動(dòng)。支持企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，抓好一批重大工程項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，用好各類政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和政府債券，推廣PPP模式、政府股權(quán)投資等方式，建立合理投資回報(bào)機(jī)制和多樣化退出機(jī)制。激發(fā)民間投資活力，鼓勵(lì)民企參與國(guó)企混改、公用事業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。5、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略支撐。推進(jìn)“兩新一重”建設(shè)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)

31、環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲(chǔ)備、防災(zāi)減災(zāi)、人防工程、民生保障等短板。構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速5G基站布局和商用，建設(shè)大型綠色數(shù)據(jù)中心，創(chuàng)建新型智慧城市。完善陸海空綜合立體交通體系，建設(shè)濰煙高鐵、萊榮高鐵、青島（即墨）至海陽(yáng)市域鐵路、青島（平度）至萊州城際鐵路、城市軌道交通，推進(jìn)干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”，建設(shè)蓬萊國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期工程和縣域通用機(jī)場(chǎng)，實(shí)施威海至煙臺(tái)公路改擴(kuò)建、萊牟高速、萊青高速、G18榮烏高速煙臺(tái)繞城段改擴(kuò)建工程，織密高速路網(wǎng)，建設(shè)中心城區(qū)快速路，提高公路通達(dá)能力。推進(jìn)能源革命，大力發(fā)展新能源、可

32、再生能源，穩(wěn)步推進(jìn)海陽(yáng)核電等核能利用，加快布局LNG、成品油儲(chǔ)輸設(shè)施，加強(qiáng)智慧能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，打造清潔能源綜合利用示范市。健全供水保障體系，推進(jìn)老嵐水庫(kù)、臥龍水庫(kù)及中水回用等水利工程，布局更多中小水庫(kù)和塘壩，提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力。六、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過(guò) 100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)

33、能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。第四章 產(chǎn)品方案分析一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積44667.00（折合約67.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積79272.87。（二）產(chǎn)能規(guī)

34、模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx噸聚四氟乙烯，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入55500.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1聚四氟乙烯噸xx2聚四氟乙烯噸xx3聚四

35、氟乙烯噸xx4.噸5.噸6.噸合計(jì)xxx55500.00PTFE濾料行業(yè)與下游的關(guān)聯(lián)性緊密，下游行業(yè)的需求變化將直接對(duì)本行業(yè)造成較大影響。下游行業(yè)主要包括垃圾焚燒、鋼鐵、水泥等工業(yè)企業(yè)，而工業(yè)企業(yè)與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)有著密切聯(lián)系。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國(guó)2010年前國(guó)內(nèi)GDP增長(zhǎng)高速發(fā)展后，近幾年增長(zhǎng)率回調(diào)，2015年我國(guó)GDP增速為6.90%。若未來(lái)GDP增速繼續(xù)放緩，將對(duì)下游客戶群的整體盈利環(huán)境造成影響，從而影響其對(duì)產(chǎn)品的需求。第五章 選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善

36、和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況煙臺(tái)，山東省轄地級(jí)市，是批復(fù)確定的中國(guó)山東半島的中心城市，環(huán)渤海地區(qū)重要的港口城市，是國(guó)家歷史文化名城。煙臺(tái)地處中國(guó)華東地區(qū)、山東半島東北部，東連威海，西接濰坊、青島，南鄰黃海，北瀕渤海，與遼東半島對(duì)峙，與大連隔海相望，海岸線長(zhǎng)909千米，瀕臨渤海、黃海，有島嶼63個(gè)，是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、膠東經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)重要節(jié)點(diǎn)城市、中國(guó)首批14個(gè)沿海開放城市之一，中國(guó)海濱城市，“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略重點(diǎn)建設(shè)港口城市。2016年12月7日

37、，煙臺(tái)被列為第三批國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)。2017年，煙臺(tái)入選為第五屆全國(guó)文明城市，實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市“五連冠”的目標(biāo)，成為山東唯一、全國(guó)唯二獲得文明城市“五連冠”的地級(jí)市。2018年中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市排行榜排24位。2018年11月，入選中國(guó)城市全面小康指數(shù)前100名。2020年10月20日，被評(píng)為全國(guó)雙擁模范城市（縣）。2020年11月，第六屆全國(guó)文明城市公布，煙臺(tái)經(jīng)復(fù)查確認(rèn)保留全國(guó)文明城市榮譽(yù)稱號(hào)全國(guó)蟬聯(lián)六屆唯一地級(jí)市。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度

38、優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好。綜合分析，“十四五”時(shí)期將是我市厚積薄發(fā)、乘勢(shì)而上、大有作為的關(guān)鍵時(shí)期，開啟建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市新征程，各種積極因素加速集聚。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展加速推進(jìn)，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)“三核”之一、山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“三區(qū)”之一、中韓產(chǎn)業(yè)園“三園”之一、濟(jì)青煙國(guó)際招商產(chǎn)業(yè)園“三園”之一的我市發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。我市制造業(yè)基礎(chǔ)良好，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)較快，產(chǎn)業(yè)配套體系相對(duì)完善，堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)將不斷轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大勢(shì)能；近年來(lái)，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼開工建設(shè)，“十四五”時(shí)期將集中陸續(xù)建成見效，為未來(lái)發(fā)

39、展提供有力支撐。同時(shí)也要看到，我市發(fā)展仍處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊要關(guān)口，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任務(wù)依然艱巨，“四新”經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有形成穩(wěn)定支撐；重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革亟待突破，科技創(chuàng)新動(dòng)能不足；中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力較弱，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不均衡；民生領(lǐng)域存有不少短板，社會(huì)治理還有許多弱項(xiàng)。面對(duì)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，保持戰(zhàn)略定力，把握發(fā)展規(guī)律，提升斗爭(zhēng)本領(lǐng)，強(qiáng)化底線思維，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，努力在高質(zhì)量發(fā)展中贏得優(yōu)勢(shì)、占得主動(dòng)。到二三五年我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。我市必須在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列，加快建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)市、海

40、洋經(jīng)濟(jì)大市、宜業(yè)宜居宜游城市和現(xiàn)代化國(guó)際濱海城市，全面開創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)新局面。展望二三五年，我市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力將邁上新臺(tái)階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值率先達(dá)到中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平；科技創(chuàng)新能力大幅提升，率先形成新動(dòng)能主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局；開放型經(jīng)濟(jì)新體制全面形成，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)，率先建成改革開放新高地；城市空間布局和規(guī)模結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，城市功能品質(zhì)顯著提升；綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，率先建設(shè)成為美麗港城；治理體系和治理能力基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，共建共治共享的社會(huì)治理格局更加完善，率先基本建成法治煙臺(tái)、法治政府、法治社會(huì)；市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，率先建成文化強(qiáng)

41、市、科技強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市、體育強(qiáng)市、健康城市。三、 塑造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)堅(jiān)持深耕日韓、鞏固歐美、拓展“一帶一路”，盡快構(gòu)建全方位開放新格局、高水平開放新體制，增強(qiáng)全球資源要素聚集配置能力。1、優(yōu)化對(duì)外開放戰(zhàn)略布局。深化與“一帶一路”沿線國(guó)家在產(chǎn)業(yè)經(jīng)貿(mào)、科技創(chuàng)新、能源資源、現(xiàn)代金融、文化旅游、重大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域合作。實(shí)施“海外煙臺(tái)”戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。實(shí)施“一國(guó)一策”合作行動(dòng)計(jì)劃，鞏固提升與歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體合作水平，深度開拓東盟等新興經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)空間。2、高質(zhì)量開展“雙招雙引”。實(shí)施新一輪準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，鼓勵(lì)外商投資先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域。實(shí)施全球招商伙伴計(jì)劃，聚焦

42、三類500強(qiáng)企業(yè)，加強(qiáng)與全球先進(jìn)技術(shù)、高端產(chǎn)品、國(guó)際資本、頂尖人才、多元市場(chǎng)對(duì)接，引進(jìn)培育“鏈主”企業(yè)。創(chuàng)新招商模式，推動(dòng)招商引資向產(chǎn)業(yè)組織轉(zhuǎn)型、政策優(yōu)惠向環(huán)境優(yōu)化轉(zhuǎn)型、政府主導(dǎo)向政府引導(dǎo)轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新招商機(jī)制，實(shí)施精準(zhǔn)招商。搭建重大招商載體，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)招商工作。加強(qiáng)前招商和后招商的銜接，建立重大項(xiàng)目市級(jí)統(tǒng)籌機(jī)制。3、深化與日韓地方經(jīng)貿(mào)合作。創(chuàng)新與日韓地方政府及重點(diǎn)企業(yè)間合作機(jī)制，在通關(guān)、資金進(jìn)出和人員往來(lái)便利化等方面先行先試。完善“中日韓跨國(guó)辦”機(jī)制，加強(qiáng)中日韓海關(guān)間經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者（AEO）互認(rèn)合作。用好日韓山東周、泛黃海中日韓經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流會(huì)等平臺(tái)，推進(jìn)中日韓跨國(guó)技術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)鏈優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

43、。建立面向日韓高水平金融開放與合作機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)跨境人民幣貸款和發(fā)債、資本項(xiàng)目收入結(jié)匯支付便利化等業(yè)務(wù)。建立與日韓企業(yè)共同開拓第三方市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。4、提升國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作水平。借勢(shì)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定簽署機(jī)遇，推動(dòng)出口貿(mào)易轉(zhuǎn)型發(fā)展、進(jìn)口貿(mào)易突破發(fā)展、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，努力建設(shè)對(duì)外貿(mào)易強(qiáng)市。發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，擴(kuò)大跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)、保稅維修規(guī)模，培植技術(shù)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、服務(wù)等外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。開展國(guó)家市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)，形成具有煙臺(tái)特色的市場(chǎng)采購(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。創(chuàng)建國(guó)家貿(mào)易數(shù)字化示范城市、服務(wù)外包示范城市，提升數(shù)字貿(mào)易等新興服務(wù)貿(mào)易能級(jí)。推動(dòng)貨物貿(mào)易特色發(fā)展，發(fā)展混礦、混煤、混油業(yè)務(wù)。搭建經(jīng)

44、貿(mào)促進(jìn)活動(dòng)平臺(tái)，促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)縱深開展業(yè)務(wù)，帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能、優(yōu)質(zhì)裝備、適用技術(shù)“走出去”。培育本土跨國(guó)公司，支持龍頭企業(yè)建立全球研發(fā)、生產(chǎn)和營(yíng)銷體系。5、打造“四園兩區(qū)”開放平臺(tái)。統(tǒng)籌推進(jìn)各類國(guó)際特色園區(qū)建設(shè)，建立健全市場(chǎng)化招商、公司化運(yùn)營(yíng)、績(jī)效化管理的體制機(jī)制，推動(dòng)“四園兩區(qū)”在建設(shè)對(duì)外開放新高地中發(fā)揮龍頭作用，在全國(guó)全省同類園區(qū)中走在前列。高水平建設(shè)國(guó)際招商產(chǎn)業(yè)園，培育形成具有全球影響力的高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推進(jìn)中韓（煙臺(tái)）產(chǎn)業(yè)園和中日產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，用好中韓、中日兩個(gè)經(jīng)濟(jì)文化交流中心，以“兩國(guó)雙園”合作加強(qiáng)雙向投資和優(yōu)勢(shì)商品進(jìn)出口。做大做強(qiáng)中德新材料產(chǎn)業(yè)園，整合中德工業(yè)設(shè)計(jì)中心等資源，協(xié)同開展對(duì)歐經(jīng)

45、貿(mào)合作。推動(dòng)山東自貿(mào)區(qū)煙臺(tái)片區(qū)賦能提升，聚焦市場(chǎng)主體需求形成更多首創(chuàng)式、差異化、集成性制度成果。推動(dòng)煙臺(tái)綜合保稅區(qū)提質(zhì)升級(jí)，持續(xù)提升貿(mào)易便利化水平。發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)半島新區(qū)。四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場(chǎng)址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；

46、（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有

47、限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。3、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。4、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司社會(huì)公眾股股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)。控股股東應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤(rùn)分配

48、、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會(huì)公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會(huì)公眾股股東的利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司董事會(huì)建立對(duì)控股股東所持公司股份“占用即凍結(jié)”機(jī)制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)立即申請(qǐng)司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)模ㄟ^(guò)變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。二、 董事1、公司設(shè)董事會(huì)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。2、董事會(huì)由12人組成，其中獨(dú)立董事4名；設(shè)董事長(zhǎng)1人，副董事長(zhǎng)1人。3、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）負(fù)責(zé)召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；（3）決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算

49、方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)；（7）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會(huì)秘書，根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)及其他高級(jí)管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；擬訂并向股東大會(huì)提交有關(guān)董事報(bào)酬的數(shù)額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項(xiàng)；（12）向股東大會(huì)提請(qǐng)聘請(qǐng)或更換為公司審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所；（13）聽取公司總裁的工作匯報(bào)并檢查總裁的工作；（14）決定

50、公司因本章程規(guī)定的情形收購(gòu)本公司股份事項(xiàng)；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。公司董事會(huì)設(shè)立審計(jì)委員會(huì)，并根據(jù)需要設(shè)立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專門委員會(huì)。專門委員會(huì)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，依照本章程和董事會(huì)授權(quán)履行職責(zé)，提案應(yīng)當(dāng)提交董事會(huì)審議決定。專門委員會(huì)成員全部由董事組成，其中審計(jì)委員會(huì)、提名委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)中獨(dú)立董事占多數(shù)并擔(dān)任召集人，審計(jì)委員會(huì)的召集人為會(huì)計(jì)專業(yè)人士。董事會(huì)負(fù)責(zé)制定專門委員會(huì)工作規(guī)程，規(guī)范專門委員會(huì)的運(yùn)作。4、公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見向股東大會(huì)作出說(shuō)明。5、董事會(huì)依照法律、法規(guī)及有關(guān)主管機(jī)構(gòu)的要求制定董事會(huì)議事規(guī)

51、則，以確保董事會(huì)落實(shí)股東大會(huì)決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。該規(guī)則規(guī)定董事會(huì)的召開和表決程序，董事會(huì)議事規(guī)則應(yīng)作為章程的附件，由董事會(huì)擬定，股東大會(huì)批準(zhǔn)。6、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)確定對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)審，并報(bào)股東大會(huì)批準(zhǔn)。對(duì)上述運(yùn)用公司資金、資產(chǎn)等事項(xiàng)在同一會(huì)計(jì)年度內(nèi)累計(jì)將達(dá)到或超過(guò)公司最近一期經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)值的50%的項(xiàng)目，應(yīng)由董事會(huì)審議后報(bào)經(jīng)股東大會(huì)批準(zhǔn)。7、董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)1人，副董事長(zhǎng)1人；董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)由公司董事?lián)危啥聲?huì)以全體董事的過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生和罷免。8、董事

52、長(zhǎng)行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議；（2）督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會(huì)重要文件和應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對(duì)公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會(huì)和股東大會(huì)報(bào)告；（6）董事會(huì)授予的其他職權(quán)。（7）董事會(huì)按照謹(jǐn)慎授權(quán)原則，決議授予董事長(zhǎng)就本章程第一百零八條所述運(yùn)用公司資金、資產(chǎn)事項(xiàng)（公司資產(chǎn)抵押、對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)除外）的決定權(quán)限為，每一會(huì)計(jì)年度累計(jì)不超過(guò)公司最近一期經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)值的15%（含15%）；9、董事會(huì)每年至少召開兩次會(huì)議，由董事

53、長(zhǎng)召集，于會(huì)議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事、1/2以上獨(dú)立董事或者監(jiān)事會(huì)，可以提議召開董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會(huì)會(huì)議。董事會(huì)召開臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議應(yīng)以書面或傳真形式在會(huì)議召開兩日前通知全體董事和監(jiān)事，但在特殊或緊急情況下以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、電話或傳真等方式召開臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議的除外。11、除本章程另有規(guī)定外，董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過(guò)半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會(huì)作出決議，必須經(jīng)全體董事的過(guò)半數(shù)通過(guò)。但是應(yīng)由董事會(huì)批準(zhǔn)的對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)，必須經(jīng)出席董事會(huì)的2/3以上董事同意，全體董事的過(guò)半數(shù)通過(guò)并經(jīng)全體獨(dú)立董事三分之二以上方

54、可做出決議。董事會(huì)決議的表決，實(shí)行一人一票制。12、董事與董事會(huì)會(huì)議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對(duì)該項(xiàng)決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會(huì)會(huì)議由過(guò)半數(shù)的無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會(huì)會(huì)議所作決議須經(jīng)無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過(guò)半數(shù)通過(guò)。出席董事會(huì)的無(wú)關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會(huì)審議。13、董事會(huì)做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下，可以用傳真、傳簽董事會(huì)決議草案、電話或視頻會(huì)議等方式進(jìn)行并作出決議，并由參會(huì)董事簽字。14、董事會(huì)會(huì)議，應(yīng)當(dāng)由董事本人親自出席。董事應(yīng)以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度出席董事會(huì)，對(duì)所

55、議事項(xiàng)發(fā)表明確意見。董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名、代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會(huì)會(huì)議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會(huì)議上的投票權(quán)。15、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的董事、董事會(huì)秘書和記錄人應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。董事會(huì)秘書應(yīng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)認(rèn)真組織記錄和整理，會(huì)議記錄應(yīng)完整、真實(shí)。出席會(huì)議的董事有權(quán)要求在記錄上對(duì)其在會(huì)議上的發(fā)言作出說(shuō)明性記載。董事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案由董事會(huì)秘書妥善保存，保存期限為十年。三、 高級(jí)管理人員1、公司

56、設(shè)總裁一名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司設(shè)副總裁若干名、財(cái)務(wù)總監(jiān)一名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書為公司高級(jí)管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。本章程關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級(jí)管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議，并向董事會(huì)報(bào)告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）本章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)。總裁列席董事會(huì)會(huì)議。6、總裁應(yīng)制訂總裁工作細(xì)則，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總裁工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1