1、標準計劃示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-502編號：_精準扶貧幫扶計劃編輯：_日期：_單位：_精準扶貧幫扶計劃用戶指南：該計劃資料適用于為明確的目標或目的，在特定的時間、預算、資源條件下，依據(jù)規(guī)范完成，并把完成時所達到的有形或無形的效果記錄，形成經驗或者總結，使用數(shù)據(jù)記錄并為以后的方案提供參考。可通過修改使用，也可以直接沿用本模板進行快速編輯。近年來，貴州省威寧縣不斷總結扶貧經驗，加大扶貧力度，創(chuàng)新工作思路，探索新的扶貧模式，扶貧攻堅工作取得了階段性勝利。今年以來，威寧提出了“12346”工作思路推進精準扶貧工作有序開展。立足一個中心以扶貧對象

2、穩(wěn)定脫貧為中心。威寧把“六個到村到戶”作為實施精準扶貧的重要抓手，立足于扶貧對象穩(wěn)定脫貧這個中心，積極創(chuàng)新扶貧方式，對貧困人口精細化管理、對扶貧資源精確化配置、對扶貧對象精準化扶持，摒棄了“穿開發(fā)新衣，走救濟老路”，切實做到“真扶貧、扶真貧”。突出兩個重點以對象識別為重點。根據(jù)貴州省、畢節(jié)市的安排部署，威寧立足“五個結合”(即結合“xx”規(guī)劃、結合前期調研情況、結合扶貧工作實際情況、結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況、結合威寧經濟社會發(fā)展情況)，啟動了全縣141個類別村和30.53萬貧困人口的識別工作。在識別工作中，嚴格按照省、市明確的識別貧困戶九個步驟和識別貧困村“一高一低一無”(即行政村貧困發(fā)生率高于27%

3、,行政村20xx年農民人均純收入低于4819元,行政村無集體經濟收入)的要求進行識別。以建立幫扶臺賬為重點。通過詳細記載扶貧對象的姓名、家庭人口、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、收入情況、收入來源、幫扶責任人、幫扶內容、幫扶目標、幫扶措施、幫扶進展等情況，建立統(tǒng)一標準的幫扶工作臺帳，以全面、客觀、準確地反映幫扶措施的制定、幫扶目標任務的設計、幫扶成效的實現(xiàn)等情況。幫扶臺帳的建立有利于準確了解幫扶工作的開展情況，有利于及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，有利于推進精準扶貧工作深入開展。把握三個結合與“威寧試點”工作有機結合。把“六個到村到戶”暨精準扶貧工作和“威寧試點”工作結合起來，在全面推進“扶貧開發(fā)、生態(tài)建

4、設、人口控制”三大主題實踐的基礎上，勇于探索、大膽實踐、先行先試，創(chuàng)造和積累新的經驗，推動精準扶貧工作取得更大成效。與黨的群眾路線教育實踐活動相結合。把“六個到村到戶”暨精準扶貧工作作為踐行黨的群眾路線教育實踐活動群眾路線最實在、最具體、最直接的行動和內容之一，牢固樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場、踐行群眾路線，沉下去、接地氣，洗心靈、提境界、錘煉自我，真心實意為貧困對象查實情、辦實事。與“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”建設相結合。把“六個到村到戶”暨精準扶貧工作與“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”建設相結合，充分利用“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”的“小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨”

5、六項行動計劃的建設資源，不斷改善貧困群眾生產生活條件。建立四個機制建立健全幫扶機制。以今年全縣6萬人脫貧為首要目標任務，制定了詳細的實施方案，充分進行資源整合，以“六個到村到戶”為主抓手，制定了相關幫扶計劃，建立了幫扶臺帳，確保貧困村、貧困戶扶貧措施全覆蓋。建立健全管理機制。強化扶貧項目監(jiān)管，積極落實省財政廳和省扶貧辦將目標、任務、資金、審批權下放到縣的“四個到縣”政策，確保所有扶貧項目覆蓋到戶。強化扶貧資金監(jiān)管，嚴格執(zhí)行貴州省財政專項扶貧資金管理辦法和貴州省財政扶貧資金報賬制管理實施細則，及時更新“貴州省涉農資金監(jiān)管系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。建立健全進退機制。通過民主評退、返貧核查、落實政策三個步驟來建立

6、扶貧對象進退機制。對識別出來的有勞動能力的扶貧對象，及時納入幫扶范圍，落實幫扶責任人并按規(guī)定落實扶貧政策;屬于民政救濟范圍的，及時給予救助;已脫貧的扶貧對象，取消其享受的扶貧政策。建立健全督查機制。將部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六個到村到戶”暨精準扶貧工作納入動態(tài)跟蹤督查考核體系，分時間分階段對工作開展情況進行督查考核，考核結果在全縣范圍內通報，并作為干部工作業(yè)績和提拔使用的依據(jù)，對扶貧開發(fā)工作不力、工作滯后的單位部門黨政主要領導實行問責。做到六個精準結對幫扶精準。采取“百個單位扶村、百家企業(yè)幫村、百所學校助村”的方式，按“4321”開展干部接對工作，確保全縣干部職工和貧困戶真正結成幫扶對子，做到“一村一同步

7、小康工作隊、一戶一脫貧致富責任人”。目前，已將8227名干部職工與14523貧困戶60001名農村貧困人口結成幫扶對子。產業(yè)扶持精準。緊緊瞄貧困村、貧困戶，根據(jù)產業(yè)分布特點，按照涼山類型區(qū)、半涼山類型區(qū)、河谷類型區(qū)三個地型類別，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導，對每戶貧困戶實施1-2個優(yōu)勢產業(yè)，確保其增收脫貧。教育培訓精準。緊緊圍繞貧困鄉(xiāng)村“一戶三人”培訓計劃(即1戶1人接受中職以上學歷教育或者1戶1人接受培訓后轉移就業(yè)或者1戶1人掌握農村實用技術)，堅持“四個需求”培訓原則(即按照項目需求情況進行培訓，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求進行培訓，按照產業(yè)發(fā)展需求進行培訓，按照勞動力轉移就業(yè)需求進行培訓)，確保實現(xiàn)“培訓一人、轉移一人、就業(yè)一人，脫貧一戶”。農村危房改造精準。對今年貴州省下達的11828戶農村危房改造任務，結合20xx年度減貧任務，按照 “四早”(即早宣傳、早發(fā)動、早實施、早竣工)和“六公開”(即改造政策、改造對象、貧困類別、補助資金、建房標準、改造時限)的工作要求，及時開展分解指標和工程建設工作。扶貧生態(tài)移民精準。堅持政府主導、群眾自愿、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導、先易后難、有序推進的原則，結合20xx年度減貧任務，精心實施今年下達全縣的723戶3163人扶貧生態(tài)移民工程任務，確保