1、附件:東北師范大學公用房出租出借管理暫行辦法第一條為了保障國有資產安全，維護學校合法權益規范公用房出租出借管理，根據教育部直屬高等學校國有資產管理暫行辦法（教財20126號）、教育部直屬高校、直屬單位國有資產管理工作規程（暫行）（教財函201355號）、東北師范大學國有資產管理辦法等有關規定，結合學校實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于學校所有的事業性房產。第三條公用房出租出借，是指在符合學校整體規劃、確保校園秩序的基礎上，滿足正常的教學、科研、管理服務需要的前提下，經學校審核批準，將公用房整體或部分在一定時期內以有償或無償方式讓渡給公民、法人或其他組織使用的行為。第四條公用房屋對外出租出借，

2、由學校統一安排，學校所屬任何單位和個人未經批準和授權，不得擅自對外出租出借。對違規出租出借行為，一經發現，沒收違規所得，并視情節輕重，追究相關責任人的責任。第五條公用房出租出借，要加強可行性論證和監管，履行重大事項決策程序，符合有關法律制度，遵循公開公平、效益最大化和風險控制等原則。第六條東北師范大學國有資產管理委員會負責審議學校公用房出租出借事項，對重大出租出借事宜報學校決第七條資產管理部門是學校房屋出租出借主管部門，其主要職責為：（1） 貫徹執行國家有關房產出租出借的法規，制定學校房產出租出借管理規章制度，并組織實施和監督檢查；（二）負責組織出租出借的可行性論證，并對出租出借進行審核，按教

3、育部相關文件規定的程序報批、報備；（3） 負責對出租出借的公用房進行清查、登記、考核工作；（4） 按屬地管理原則，對部分出租出借公用房進行分類委托管理。第八條在保證教學、科研工作且符合學校整體規劃和布局的前提下，學校事業性公用房如確有出租出借需要，公用房使用單位應在通過本單位“三重一大”決策程序后，提交公用房出租出借申請、“三重一大”決策紀要以及相關材料，填寫東北師范大學公用房出租申報表或東北師范大學公用房出借申報表。資產管理部門負責出租出借申請的受理，并組織相關部門對服務功能、布局等進行審核，將安全評估報告等相關材料報東北師范大學國有資產管理委員會。第九條后勤管理部門負責對校園內后勤服務保障

4、用房的定點、布局和服務功能（如食堂、浴池、超市）等進行規劃，并將規劃提交國有資產管理委員會審議。通過審核后，資產管理部門代表學校與后勤管理部門簽署委托管理協議，將后勤服務保障用房交由后勤管理部門進行委托管理。第十條經學校研究確定的按經營性資產管理的公用房（如校區外房屋資產、住宅區內房屋資產及附屬建筑物）由國有資產管理委員會負責確定托管費標準，資產管理部門代表學校與資產經營部門簽署委托管理協議，將房屋委托給資產經營部門管理。資產經營部門負責房屋租金收繳、稅務手續辦理、資產評估備案等事宜。學校職能部門負責房屋產權登記辦理、消防登記備案、房屋修繕維護、供水供電供暖等保障事宜。第十一條教室、實驗室、機

5、房、語音室、體育場館等教學資源，原則上不得出租出借。體育場館根據具體情況，經學校審核批準后方可出租出借。第十二條公用房出租出借事宜經學校審核批準后，由資產管理部門按照教育部直屬高校、直屬單位國有資產管理工作規程（暫行）（教財函201355號）的相關規定，對公用房出租出借進行報備報批。出租、出借500萬元以下學校房產的，由學校國有資產管理委員會審批，報教育部（財務司）、財政部備案。出租、出借500萬元至800萬元以下學校房產的，由教育部（財務司）審批，報財政部備案。出租、出借800萬以上（含800萬元）學校房產，且出租、出借6個月以上的，由財政部審批。短期（6個月以內）出租、出借500萬元以上（

6、含500萬元）學校房產的，由教育部（財務司）審批，報財政部備案。第十三條經批準出租的房產，需采取公開招租的形式確定出租價格。第十四條出租出借合同文本在經過學校法律事務辦公室審核后，統一由資產管理部門代表學校簽訂和管理。第十五條出租出借過程中形成各類資料（如房屋出租出借申請表、招租過程紀錄、環境評價報告、安全評價報告、可行性論證材料、“三重一大”決策紀要等）由資產管理部門進行建檔、備案。第十六條公用房對外租賃期限不得超過5年。第十七條出租出借的收入全部納入學校財務統一管理，按照高等學校財務制度等相關規定進行收益核算，開具合規票據。第十八條學校授權或委托的屬地管理單位，可以在預算中據實列入出租出借管理費用。第十九條在本辦法實施之前，各部門簽訂的尚未到