1、薈環衛作業質量監督巡查肅（環衛巡查員）芅責莂任罿書螇2016 年 11 月 25 日肄目錄1蒂 一、監督巡查工作內容1蒀 二、監督巡查業務流程2芄 三、監督巡查管理規定3袃 四、監督巡查問責情形4薂一、監督巡查工作內容袁項目內羆工作標準容螞 1、路段有人清掃保潔作業 （實地觀察 20 分鐘，如不見環衛工人即視為脫崗） 。羇 2、路見本色，清掃作業時無揚塵。蚈 3、沖洗、灑水頻次達標（主次干道每天4 次、其它道路每天3 次）。蚄 4、主次干道可視范圍內無亂擺放垃圾桶。螂 5、果皮箱內桶套袋，清掏及時無垃圾滿溢，箱體外觀干凈無污漬，地面無裊清掃保污水。潔莈 6、園林綠地、道路隔離帶、樹穴無垃圾雜物

2、、煙頭。膆 7、作業工具擺放在隱蔽位置，無亂懸掛、亂堆放。莃 8、水域及岸坡管理全覆蓋，無垃圾。袂 9、工人上崗時須穿著反光衣，水域作業船只須配備救生設備，人員作業時須穿戴救生衣。袈清掃保潔主要是指：城區道路、小街小巷、人行道、人行天橋、地下通道、蝿說明 公共廣場、休閑慢行道的清掃保潔。公共設施清洗主要是指：道路路名牌、交通護欄以及路燈桿、交通指示牌桿和沿街構筑物等兩米以下部分的清洗保潔及2雨水篦子的清掏。袁 10、垃圾收運及時，無積壓（重點抽查轉運站和住宅小區晚 24 時前垃圾收運情況）。膀 11、垃圾桶每天擦拭，桶點及周圍干凈整潔，無散落垃圾，無蚊蠅，地面無污水。芆 12、各種環衛作業車輛

3、車容車貌干凈整潔，無滴冒撒漏，后擋板無脫漆、破損現象。膅 13、單位、小區垃圾收集點張貼有垃圾清運時間安排（比如，溫馨服務提示）。膂垃圾收運羈 14、車輛無懸掛號牌或號牌污損、故意遮擋號牌等現象， 車體標注單位名稱、編號。芇 15、垃圾收集轉運站點及周邊環境干凈整潔，無臭味，無蚊蠅，符合病媒防制要求。羈 16、垃圾收集車密閉，無敞開式垃圾收集手推車、小型鉤臂車（1.5 噸）。羄 17、果皮箱設置合理，數量達到規范要求，公交站臺兩端須各設置1 個。肁 18、白水塘、江東、長流等二級垃圾轉運站安全生產規范、達標，容貌整潔。螃 19、設有規范統一的標志標識牌。公廁（男、女、無障礙衛生間）貼有禁煙標志

4、。膁 20、公廁配有專職管理人員且在崗（就餐時間除外。中午12：00-13 ： 30、下午 18:30-19 ：30），24 小時免費開放， 屬于環衛部門公廁管理人員的須著工作服。聿 21、公廁、轉運站有規范統一的值班記錄、維修記錄本，且填寫規范。蚈設施管理膈 22、設備完好，水通、電通、排污管道通，滅蚊燈、無障礙通道有扶手，符合病媒防制要求。蒆（公廁、轉運站）螆 23、無更改公廁、轉運站用途及周邊無銷售食品現象。芁 24、基本無臭味。公廁便池放置樟腦球，裝有排氣扇或風扇，有除臭設備。蒀 25、公廁、轉運站周邊衛生干凈，整潔有序，內外墻體無污漬、無其他懸掛物，排污設施齊全。蚅 26、管理制度及

5、服務時間上墻，公布監督舉報電話。3薄 27、張貼有核心價值觀主要內容，且管理人員能夠熟練背誦。袀 一、除第 1、3、17、18、21、22、23、24、27 項外，其他內容均屬于環衛網莁備注 格員監督巡查范圍，均可向數字化指揮中心報件。二、市、區環衛局及環衛企業巡查全部內容。莇二、監督巡查業務流程芃監督巡查業務流程主要包括：信息采集、核實立案、處理反饋、核查結案、任務督查、綜合評價六個環節。蒁（一）信息采集肇巡查員在規定的網格內巡查，發現環境衛生作業質量管理問題螅后，通過信息采集器（城管通）上報位置、表單、圖片等信息。肂（二）核實立案蒁數字城管指揮監督中心在接收到巡查員上報或核實的問題后，蒈經

6、審核，按問題的性質進行分類立案，責任明確的直接派發相關職薇能部門處理。對于涉及多個職能部門或邊界不清的特殊問題，指揮膅監督中心負責協調，明確責任部門后派發，若案件緊急，則啟動應4薀急預案。衿（三）處理反饋相關職能部門通過系統簽收相應責任辦件，并按照指揮監督中心派發的指令，在規定處理期限內處理完畢，同時將處理結果反饋到指揮監督中心。（四）核查結案指揮中心收到各部門反饋處理完畢的事件后，派巡查員現場核查。巡查員將核查結果反饋指揮中心。指揮中心對核查結果屬實的辦件給予結案，不屬實的則退回職能部門返工處理。（五）任務督查納入數字城管系統處理的各個環節，由指揮監督中心組織督查、督辦。（六）綜合評價綜合評

7、價體系由指揮監督中心組織對巡查員、各級專業管理部門工作人員的內評價和由公眾、社會媒體和上級政府構成的外評價組成。系統評價分析數據和結果直觀地反映出各職能部門、崗位、角色的工作狀態、工作效率和工作質量，可作為領導的決策依據和對相關責任人啟動追責的依據。三、監督巡查管理規定1. 市環衛局巡查員在規定的工作時間（正常工作日：星期一至五。上午8:00 12:00 ，下午14:30 17:30 ）和規定的責任范圍區域內（按網格劃5分的區域），對照本責任書內規定的監督巡查工作內容相關要求進行監督巡查、核實、上報。因工作需要增加監督巡查頻次的，市環衛局將另行通知。增加的頻次視為加班，當月月底由組長填寫加班統

8、計單，按財務規定審批后，由原工資所屬單位發放加班費。加班不足四小時按半天計算，四小時以上、不足八小時的，按一天計算。2. 巡查員上崗后，應立即打開“城管通”的GPS系統，進行上班考勤登記。下班時，在“城管通”的考勤系統進行下班考勤登記。在當班時間內必須對責任范圍進行一次全面的巡查。數字城管信息系統將自動對巡查員進行上下班進行考勤登記，每月25 日前由市環衛局數字城管信息系統后臺管理人員進行統計，經部門負責人復核簽字后交市環衛局組織人事處，作為個人年度考核依據。3. 巡查員考勤管理規定。巡查員因病假、事假、公假（包括婚假、喪假、工傷假等）需請病假的，憑醫院的病假證明向分管局領導辦理請假手續，病假

9、期間的工資按國家相關規定執行。正常工作日內，因特殊情況需要請事假的，必須說明事由，履行請假手續，經分管局領導批準后方可離崗。因特殊情況事先來不及辦理請假手續，必須電話聯系征得分管局領導同意后方能休假，并于上班后補辦請假手續。婚假、喪假等公假按國家和地方有關法律法規的規定執行，憑有效證明和書面報告，由分管局領導批準同意，組織人事處備案。凡有下列情況之一的，視作曠工。曠工按國家有關規定處理。具體是：一是未經批準擅自離崗的；二是未辦請假手續的；三是酒后上崗造成不良影響的；四是弄虛作假騙取假期的；五是正常巡查時間內，非“城管通”考勤系統技術故障而當日既無報件、又無考勤記錄的。若認為考勤系統故障而影響報

10、件或考勤的，其所持“城管通”將交由信息中心進行技術鑒定并出具書面意見。64. “城管通”使用管理規定。具體如下：一是實行嚴格的登記制度，使用人要妥善保管“城管通”及其配置的電池、充電器、數據線、寫字筆等配件，如因保管不當造成被盜、丟失、人為損壞，由登記使用人全額賠償。二是“城管通”僅限于工作期間及在所屬工作范圍內使用，不得擅自交于其他與工作無關人員使用或玩耍，嚴禁用“城管通”上網、玩游戲、打長途電話或進行其它與工作無關的活動，一經發現視情況給予紀律處分，所產生的一切費用由登記使用人自負。三是巡查員應按程序操作，把發生問題的部件、事件的照片、聲音和地圖上的標點信息記錄下來并上報指揮中心。嚴禁私自

11、安裝聊天、游戲或與工作無關的軟件，一經發現將追究登記使用人的責任，因此產生的維修費用由登記使用人自負。四是“城管通”實行定點維修，統一由數字城管的技術保障部門負責維護及排除故障。出現無法正常工作或其它故障時應及時上報數字城管的技術保障部門 ( 電話“城管通”相關路徑，不得私自對“城管通”手機軟件進行改動、安裝或刪除等操作，嚴禁私自拆卸，調換配件。如經系統維護部門專業人員（手機廠家派駐維修人員）鑒定屬人為造成損壞、丟失或因使用保管不當、違規操作等個人原因造成手機故障及損壞的，除追究登記使用人責任外，其維修費用由登記使用人個人負責。五是市環衛局組織數字城管技術保障人員每月對“城管通”進行一次檢查，

12、及時發現和糾正使用中存在的問題，確保“城管通”正常運行。四、監督巡查問責情形有下列行為之一的，將啟動問責程序：1. 巡查員上、下班遲到或早退達 1 小時以上的；正常巡查期間無故沒有報件的；未帶“城管通”手機上崗的；無故不接聽指揮中心或領導撥打電話的，均以曠工論處。月曠工累計達三次的，當事人須在全體巡查員大會上作檢討，檢討書送市環衛局人事處備案。72. 巡查員當班時間扎堆閑聊、違規聚集的；未經批準請他人代崗或為他人代崗的；未經組長批準擅自脫崗 1 小時以上的；在工作期間從事與本職工作無關的事宜或活動的；無故不參加單位組織的集體活動、會議和業務學習的；經過數字城管自動計分系統統計，巡查員每月報件未達到 20 件的。經核實無誤后，當事人須在全體巡查員大會上作檢討，檢討書送市環衛局人事處備案。3. 領導檢查、媒體曝光、群眾舉報或其他人員已經發現的問題但責任范圍巡查員沒有上報的；“城管通”手機隨意交與無關人員使用的；酒后上崗的；未能按時核查，導致辦件逾期的。經核實無誤后，當事人須在全體巡查員大會上作檢討，檢討書送市環衛局人事處備案。4. 有下列情形之一的將予以辭退：連續曠工時間超過15 天，或者一年以內累計曠工時間超過30 天的；責任范圍內存在的問題，一個月內有3 次被領導檢查發現或媒體曝光