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文檔簡介

1、個人收集整理-ZQ污染源普查工作方案根據全國污染源普查條例(中華人民共和國國務院令第號)、國務院關于開展第一次全國污染源普查的通知(國發 號)、國務院辦公廳關于印發第一次全國 污染源普查方案的通知(國辦發號)、省人民政府關于開展第一次全省污染源普查 的通知(政發號)、市第一次污染源普查方案及全省污染源普查電視電話會議精 神,結合市實際,制訂本工作方案。、普查工作目標xC全面掌握各類污染源的數量、行業和地區分布,主要污染物及其排放量、排放去 向、污染治理設施運行狀況、污染治理水平和治理費用等情況,為污染治理和產業結構調促進污染源信息共享依據。通過普查工作的宣傳與實施,動員社會各,提咼全民環(一)

2、普查時點境保護意識。b5E2R b5E2R二、普查時點、對象、范機制的建立,為污染源的管理奠定基礎,為制定社會經濟發整提供依據。建立市各類重點污染源檔案和各級污染源信息數扌二政策、規劃提供普查時點:月日時期資料:年(二)普查對象與范圍污染源普查對象為市境內有污染源的單位和個體經營戶。污染源普查范圍包括:工業污染源、農業污染源、生活污染源、集中式污染治理設施和其他產生、排放污染物的設施。plEart plEan、工業源。主要普查國民經濟行業分類第二產業中除建筑業(含個行業)外個行業中的所有產業活動單位。工業源普查對象劃分為重點污染源和一般污染源,分別進行詳細調查和簡要調查。重點污染源范圍:DXD

3、iT DXDiT()有重金屬、危險廢物、放射性物質排放的所有產業活動單位;()個重污染行業(造紙及紙制品業、農副食品加工業、化學原料及化學制品制造業、紡織業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、食品制造業、電力熱力的生產和供應業、皮 革毛皮羽毛(絨)及其制品業、石油加工煉焦及核燃料加工業、非金屬礦物制品業、有色金屬冶煉及壓延加工業)中的所有產業活動單位;RTCrp RTCrp()個重點行業(飲料制造業、醫藥制造業、化學纖維制造業、交通運輸設備制然氣開采業、通用設備制造業、黑色金屬礦采選業、非金屬礦采選業、般污染源是指工業源中除重點污染源以外的、農業源。主要普查第一產業中的農業源普查范圍主要是結種植業、棉

4、麻等種植業、藥材種植業的主要產區開展肥料、農藥和農膜污染調查。BHr。、生活源。主要普查第三產業中有污染物排放的單位和城鎮居民生活污染。造業、煤炭開采和洗選業、有色金屬礦采選業、木材加工及木竹藤棕草制品業、石油業、水的生產和供應業、金屬制品業、專用設備制造業、計算機及其它電子設中規模以上企業。5PCzV 5PCzV業。寸谷物種植業、油料和豆類作物花卉種畜牧業和漁業源普查范飼養的規?;笄蒺B殖場、養殖小區和養殖專業戶、淡水養殖場。第三產業普查范圍主要是具有一定規模的住宿業、餐飲業、居民服務和其他服務業(包括洗染、理發及美容保健、洗浴、攝影擴印、汽車與摩托車維修與保養業)、醫 院、具有獨立燃燒設施

5、的機關事業單位、機動車、民用核技術利用和大型電磁輻射設施使 用單位。xHAQX xHAQX城鎮居民生活污染普查以明水城區、建制鎮為單位(不包括村莊和集鎮)進行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調查。LDAY。LDAY。、集中式污染治理設施。集中式污染治理設施普查范圍是市污水處理廠、市垃圾處理廠。(三) 普查內容、工業源()企業的基本登記信息及其它相關情況,包括企業排污口情況、排水去向等;()原材料消耗情況,包括水的使用和消耗量,能源(煤、油、電、和消耗量,燃料含硫量,主要有毒有害原輔材料消耗量等;Zzz6Z。()生產產品情況,包括該企業主要產品的種類、產量等;O行及投入情況等;度、排放

6、量等。()樣本的基本情況,包括經濟規模及用水排水情況等;()產生污染的設施情況,包括排放大氣污染物的鍋爐、戶等設施,產生廢水、固體廢物的設施,以及這些設施的種類、數量和規()各類污染物產生、治理、排放、綜,各類污染治理設施建設、運()污染物排放監測情、農業源包括監測點位、時間、頻次,污染物種類和排放濃5 / 9個人收集整理-ZQ# / 9個人收集整理-ZQrqynl。rqynl。()產、排污情況,包括肥料、農藥施用情況,農膜使用和秸稈處理情況,飼料餌料投放情況,畜禽養殖糞便及其他主要污染物產生、殘留和排放情況等;()養殖業污染治理情況,各種污染治理設施的治理效率、污染物去除情況、投入和運行情況

7、等。、生活源()排污單位基本情況,包括第三產業單位注冊的基本登記信息,各類污染物的 產生、排放情況,污染治理情況等;Emxvx Emxvx()以城市為單位的機動車排氣污染情況等;()城市(鎮)生活能源結構及其消費量、污染物排放情況,生活供水量、排水 量及污染物濃度等。、集中式污染治理設施普查內容包括單位基本情況,污染治理設施情況和運行狀況,污染量等情況,滲濾液、污泥、焚燒殘渣的產生、處置及利用情況等。(四)普查污染物種類ixE2ixE2、廢水:化學需氧量()、氰化物;造紙、農副食品加2水中增加五日生化需氧量kavU4。kavU4、廢氣6ewMy 3按照全面普查、突出重點的原則,本次污染源普查大

8、、對污染防治具有普遍意義的污染物。具體是:城鎮污水處理廠增加總磷、總氮、璃行業廢氣中增加氟化廢氣、工業固體廢煤灰、爐渣、煤類為對環境影響較汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氧化硫、氮氧化物;電解鋁、水泥、陶瓷、機動車排氣污染普查增加一氧化碳和碳氫化合物。();磨砂玻y6v3A。y6v3A。體廢物:包括危險廢物(按照國家危險廢物名錄分類調查)、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。M2ub6 M2ub6、脫硫設施產生的石膏、污水處理廠產生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。、伴生放射性礦物開發利用和民用核技術利用企業產生的放射性污染物,放射源。、農業源中還包括:總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用

9、量大且難降解的農藥和魚藥。三、普查技術路線和步驟(一)普查技術路線按照現場監測與物料衡算及排污系數計算相結合,技術手段與統計手段相結合,上級指導、地方調查和企業自報相結合的原則確定普查的技術路線。OYujC。OYujC。、對工業源中占市污染物排放量的污染源、集中污染治理設施,同時采用現場監測和物料衡算與排污系數等方法,并按照規定程序核定污染物排放量。eUts8。eUts8I進行調查,結合分類抽TlrRG。TlrRG。對其他工業源,采用分類抽樣監測的方式,核對物料衡算與排污系數測算的污染物排放量。對污染物排放量小、排放形式簡單的,也可以用排污系數法直接計算排污量。sQsAE sQsAE、對農業源

10、,采取面上調查和分類抽樣實地監1果和有關農業統計資料,測算市的農業面源污染情、對生活源,第三產業中的調查單位采樣監測與排污系數測算的方法核定污染用水量、能源結構和消耗量,通過排(二)普查步驟結合農業普查結民生活污染調查根據統計人口、生活 勺排放量。本次污染源普、準備階段(一):成立健全組織領導協調機制,落實經費,開展宣傳,進行組織動員;制定普查方案和各類技術規范。組織污染源監測,對排污企業和單位進行清查,抽調普查指導員和聘用普查員。普查指導員原則上從現從事環保、統計、農業的黨政機關、事業單位工作人員中抽調,普查員原則上從企事業單位、鄉鎮(街道)干部、未就業的大中專畢業生中選聘或臨時從社會上招聘

11、。開展普查培訓。7EqZG 7EqZOo、全面普查階段(一):進行入戶調查,組織排污單位填報普查表,年月底前,完成審核、匯總、錄入工作,建立污染源檔案,并按要求上報有關材料。lzq7I o lzq7I、總結階段(一):建立市污染源動態數據庫,核實修訂污染源普查數據。、數據發布階段(一):發布普查數據,總結普查工作。四、普查組織及實施(一)基本原則。全市統一領導,部門分工協作,各方共同參與。(二)組織機構成立由市委常委、常務副市長任組長,市政府副秘書長、市環保局局長、市統計局局長任副組長,有關部門、鄉鎮(街道辦事處)分管領導為成員的市第次污染源普領導小組(以下簡稱市普查領導小組),負責污染源普查

12、工查領導小組下設辦公室,辦公室設在環保局。由市環保局、市統計局、市農業局、生局、市水務局、市財辦、市畜牧局各抽調名中層領導干部成立市與單位承擔工作脫鉤,實行單獨考勤、考核,全面負責普廳普查領導小: 勺協調指導和工作落實,主要職責是:zvpge。zvpge。、組織擬訂市污染源普查方案,經市普后組織實施、制定和組織實施全市污染源普作方、廣泛動員鄉街道辦處和村(居)民委員會等社會力量參與開展污染源普查工、完成污染源普查數據的錄入、匯總工作,并按時向濟南市普查領導小組辦公室提交普查報告;(三)部門分工普查工作在市普查領導小組統一領導下,加強部門分工協作。、市環保局牽頭會同有關部門開展污染源普查工作,負

13、責工業源普查工作。負責 污染源的監測,對普查數據進行錄入、分析、匯總、上報和結果發布。負責擬定污染源普 查方案和不同階段的工作方案,制訂有關技術規范,組織普查工作培訓,組織普查工作驗 收。NrpoJ。NrpoJ。、市委宣傳部負責組織市廣播電視局、市新聞中心進行污染源普查的新聞宣傳工 作,配合辦好新聞發布會及有關宣傳活動;1nowf。1nowf。、市發改委和市經貿局協調企業做好工業源的普查配合工作;、市公安局配合做好機動車排氣污染普查工作;、市財政局負責普查經費預算審核、安排和撥付,并監督經費使用情況;源、市建管局、市公用事業局和市環衛局協助環保部門完成城鎮污水處理廠和垃處理廠(場)普查;、市農

14、業局負責牽頭組織農業、畜牧業、漁業等農業污染源的普查,、市畜牧局具體負責規?;笄蒺B殖口養殖專業戶污染源普查;疋普查實施方案和有關具體政策,做好普查所需資料的業普查工作方案、工作細則和技術規定等,組織農業源產排污系數測算,組織實施提供和有關資料的銜接工作,參與普查相關數據的核定和普查結果的分析工作;普查并對相關普查數據進行分析和審核等;fjnFL。fjnFL、市水務局具體負責漁業污染源、市財辦負責生活污、市統計局配合環保局業的基本登記信息,協助做好單位清查工作;tfnNh。tfnNh。、市衛生局負責提供醫療單位名單,并配合做好醫療單位的普查和數據審核工作。(四)培訓市環保局負責根據上級環保部門

15、的安排,選聘普查指導員和普查員,組織參加濟南市舉辦的污染源普查工作的培訓。力爭做到所有普查工作人員都經過培訓。HbmVNHbmVN培訓內容主要是:污染源普查方案的內容,普查范圍和主要污染物,普查技術路 線,普查方法,各類普查表格和指標的解釋、填報方法,普查數據錄入軟件的使用,普查 工作中應注意的問題等。V7l4j。V7l4j。(五)質量保證根據濟南市的統一規定,建立污染源普查數據質量控制責任制,設立專門的質量控制崗位,并對污染源普查實施中的每個環節實行質量控制和檢查驗收。市普查領導小組辦公室要按照國務院、省及濟南市政府文件要求,深展污83lcP。83lcP。源普查的宣傳工作,為污染源普查順利實

16、施創造良好的輿論氛圍。要根據普傳的重點,加強領導,明確責任,精心策劃,落實經費,采不同階段宣過勺形式,確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用,組織開展一些有影響力的宣傳活動,把宣傳動員工作廣泛動員和組織社會各界他各類法人單位應當指定相0市人民政府將污染源普查所需經費列入相應年度的財政預算,按時撥付,確保到貫徹污染源普查工作的始終。mZkkl。mZkkl。業活動單位應當設立污染源普查機構污染源普查工作。重點調查產 臣位污染源普查表的填報工作。其負責本單位污染源普查表的填報。各有關單位應當積極推薦符合條件的弓擔任普查員C五、普查經(六)宣傳動員位。污染源普查經費按任務分工由市財政部門安排,用于普查方案制訂,組織動員、培訓,入戶調查與污染源的數據采集、分析測試和質量控制工作,設備購置,數據錄入、校核、加工、檢查

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