1、(3Al3控制、監督政府的供給。 4OH （）績效評估是一種有效的管理工具。 可用作一種誘因機制。= 進行資源配置的重要手段。2 診斷組織發展的有力措施。 7 2H、公共部門績效評估的要素2、績效評估的目標。O（） 績效評估最根本的目的是評價公共部門的行為活動和運營狀況，審查公共組織對資源的利用及所取得的成績，以期向公眾證明公共資金得到合理和富有效率和效力的使用，從而維護公共部門的存在的合法性。（）目標：提高組織績效。明確責任制。增收節支。（）實現：需制定步驟清晰的計劃時間表，建立績效追蹤和控制系統，設計出能有效評價成功與否的評估指標體系，不斷地對組織績效進行評價和分析。B、績效評估

2、的途徑。（）自上而下或自下而上進行;全面推進或漸進式推進。（）自上而下用實驗性的方法，側重于評估技術的有效性、可靠性、同質性。自下而上更多強調協調合作。 C、績效評估的制度安排：指評估中各部門的地位和角色的安排。（1）財政和預算部門。（2）在現有部門內部建立專家管理機構起思想庫的作用。（3）培訓制度幫助組織成員轉變觀念態度。D、績效評估的信息系統：包括確定評估的內容、績效資料的審核、績效結果的所饋制度和績效信息的使用機制。8、績效評估的程序包括四個步驟。確立目標、實施評估方案、審查評估結果、修正目標和實施方案。（1） 績效評估的整體規劃。1 確定決策者的需要。2 明確項目問題的性質和

3、范圍。制定被評估項目有效目標。制定全面的考核方法。（2） 確定有效評估的標準。1 有效性/或17.5 mL2a1 可理解性。310.（ 時效性Al 1.08g Mg 1.44g (21.4 mol/L 不鼓勵與目標相背的行為的潛在性。 唯一性。資料收集的成本。可控制性。廣博性。9、績效評估的評價標準和說明性指標（1）4E標準。經濟/成本標準、效益/質量標準、效率/生產力標準、公平標準。（2）根據評價標準而定的一些徇指標。工作量完成的指標。實際的單位成本與工作量標準的比率指標。效率衡量和效果質量相結合的指標。資源利用指標。生產力指數。成本收益的比率指標。綜合性的績效指標。10、公共部門績效評估面

4、臨的困難（1）公共部門的產出難以量化。1“非商品性產出”，對其數量上的正確測量帶來技術上的困難。無法取得可比較的成本或收益數據（無競爭單位）。即使可量化，以量化形式表現績效不適宜。（2）目標缺乏準確性。絕大多數體制中存在多重的甚至相互沖突的目標。目標常具有抽象性和籠性。目標過大過高難以達到，評估的實際操作困難。（3）績效標準指標難確定。與品質有關的指標難以制定。功能相同的公共組織地區性、規模、大小均有差異性，以同樣指標衡量，有失公平。主觀判斷的片面性。（4）評估信息系統的不健全。Fe B信息收集困難。Cu C信息溝通障礙。（5）管理者與評估者的對立。11、改進公共部門績效評估的途徑（1）引入公

5、民參與機制。幫助公共部門以民眾的需求目標為動作和努力導向。公民充當問題架構者，幫助政府機構辦公室重要問題，提出解決方案。可將事實與價值取向相結合，增加指標體系的社會相關性。（2）爭取高層的支持：使績效評估更具合法性和有效性。（3）建立績效信息系統。組織專門力量收集信息。建立評估信息的傳遞網絡。充分利用電子計算機和現代通信技術。（4）充分利用電子政府的新載體。12能解釋“古代鐵制品保存至今的很少”A(（）在評估實踐方面已取得一定經驗。政府有狀部門和機構陸續開展了一些針對政府政策、發展規則、計劃等項目的評估工作，但是評估水準不高;已出現一些專門評估機構，但是水準亦不高。（）開展政府績效評估的社會環

6、境正在形成。社會主義民主政治取得重大進展。人民群眾參與國家管理的積極性日益增強。公務員對自身的績效評估也較為熱衷。（）在績效評估理論與方法的研究上取得一定成就。B、問題。（）公共評估項目本身存在的問題：缺乏系統理論指導，實踐中具有盲目性。手段與效果缺乏邏輯性。（）公共管理部門內部存在的問題。決策者和管理人員抑制評估。資金投入不足。伴隨批評與改革，因此沒被公共管理部門有效利用，反而對其貶低與否定。（）績效評估技術上的問題：無法建立一套完善的公共部門績效評估的指標體系和方法。相關配套措施不完備。評估方法單一。C、推進：思想認識、組織動工、管理辦法、人才培養。（）加強宣傳以提高對績效工作意義的認識。

7、（）加強績效評估立法工作：確立績評地位;樹立績評權威性;頒布績評工作的制度和規范。（）建立健全合理有效的評估體制。B立法、審計部門。全國各級人大機關。民間中介評估組織。（）培養評估人才以適應評估發展之需。第七章、人力資源管理1、傳統的人事管理與人力資源管理的區別（人力資源管理新在何處）（1）人資管將員工視為組織的最重要的資源，強調人事與組織發展戰略之間的相互作用。（2）人著眼于未來，注重人力資源的預測、規劃和開發;傳關心眼前，為企業補充人員、培訓職工、發放工資、解決勞資糾紛。（3）人管理的范圍更廣泛，內容更豐富。（4）人的體制及方式更加靈活，特別重視培養職業的認同感和責任感及自我管理能力;傳則

8、體制僵化，缺乏應變能力，將人作物管理。2、傳統的政府管理模式的特征及局限性（）視事為中心。（）人才的發現和利用相當薄弱。（）視人為集體財產。（）受政治影響較大。（）不重視人事管理的地位與作用。3、我國傳統的政府人事管理制度及模式的特點及弊端A、特點：統稱“國家干部”，國家統一的方式進行管理。B、弊端：高度集中的單一管理模式使得權利分離，管人與管事脫節。同時還阻礙競爭機制發生作用。管理權限過分集中強調“人治”，忽視“法治”。陳舊單一的管理模式阻礙各類人才成長，不利優秀人才穎而出。4、公共部門人資管的特征（）關于人的假定上。傳統人事管理視人為成本;人資管視人為資源。（）在管理原則上。傳統人事管理以

9、事為中心;人資管以人為中心。3煉鐵的原料是（）在管理方法上。傳是強制性，被動型的“管家式管理;人為主動開發型,強調定性與定量結合,心測與量化并重。（）在管理內容上。傳為本組織招募新人，填補空缺;人注重全社會人力資源的開發與利用。（）在管理部門的地位上。傳視其為非生產、非效益部門，地位較低，從事管理的人員進不了決策層;人咨詢專業技術的中樞性機構，管理者進入高層領導。（）在對邊公務人員的管理上。傳采用同一管理模式，運用同樣管理手段;人致力于公共人力資源的開發利用，重視現代國家公務員制度的建立與完善。5、人力資源管理模式在我國公共部門的推廣A生石灰；（石灰石；空氣；鐵礦石；一氧化碳。3）促進人力資源

10、的有效開發和利用。B、發展趨勢。（）人事職位體系：大一統型分類型。 （）人事管理模式：單一型多元型。（）人事權力動態：集中型分散型。 （）人事管理行為：封閉型開放型。（）人力資源配置方式：計劃型市場型。 （）政府管理行為：微觀型宏觀型。（）管理機制：重資歷型重功績型。 （）管理規范：文件國家法律。C D國家公務員制度（文官制度）：是通過制定法律和規章，依法對政府中行使國家行政權力、執行國家公務的人員進行科學管理的一種人事制度。7、西方國家公務同制度的特點（1）公務員制度的法律化。（2）嚴格區分事務官和政務官。（3）強調“政治中立”。（4）以公開、平等為原則，以考試為核心的任用制度。（5）實行功

11、績晉升制。4煉鐵時，加入石灰石的作用是7（8）強調官紀官風和職業道德，重視公務員隊伍的廉潔。（9）合理優厚的公務員福利保障制度。8、與傳統的干部人事制度比較，公務員制度的優越性（）具有新陳代謝機制，有效實現人員的能進能出、能上能下。（）具有競爭激勵機制，能夠實現公平、公開地選拔人才。（）具有勤政廉政幾反腐倡廉的作用。（）具有健全的法規體系，實現人事管理法制化、科學化、規范化。9、我國與西方公務員制度的區別（）動因不同。西是促進資本主義社會的發展;我國是促進社會主義經濟的發展。（）基本原則不同。西是“政治中立”;我國是四項基本原則。（）管理方式不同。西是獨立于黨派之外，由專門機構管理;我國是黨管

12、干部。（）服務宗旨和利益關系不同。西是雇員與雇主的關系;我國是全心全意為人民服務。10、轉動期我國公務員制度的完善A、成就。（）行政機關的生機和活力得到增強。（）促進了政廉政建設（）初步建立了公開、平等、競爭、擇優的用人機制、激勵機制和新陳代謝機制。（）促進了社會資源特點是人力資源的優化配置。B、問題。（1）傳統封建主義政治文化的影響。“官本位”思想的影響。“官利一體化”思想的影響。（2）組織人事制度整體改革滯后。（3）配套改革不到位。社會保障體制、管理機構和管理制度不健全、戶籍制度僵化。（4）相關制度發育不成熟。工資制度：工資不高，福利待遇不夠，激勵工資不夠。職務分類制度：沒有做到縱向和橫向

13、平衡，體系和序列等歸級合理。回避制度和考核制度上都存在問題。C、完善。D石灰石用于除去鐵礦石中的二氧化硅（）隊伍建設是完善公務員制度的根本。強化四個觀念：服務、競爭、成本、創新。培養四種能力：政治鑒別能力、駕馭社會主義市場經濟的能力、科學管理和依法行政的能力、廉政勒政和抵御腐朽思想侵襲的能力。加強制度管理：嚴把進口，暢通出口。5下列說法錯誤的是(A地殼中的鐵都以化合物形式存在B生鐵和鋼都不能完全溶解在鹽酸中C鋸條上的烤藍是一層致密的氧化摸D鋼是由生鐵煉制而成的，因而鋼不會生銹7生鐵和足量的稀鹽酸充分反應后，總會有一些殘渣剩余，殘渣的成分主要是(A鐵 B氯化鐵C氯化亞鐵 D炭和一些雜質8CO在高

14、溫下還原a g氧化鐵，得到b g鐵，則鐵的相對原子質量是(A24b/(ab B48b/(abC(ab/24b D48b/(a2b9依據反應：XC=2Y和Fe2O33Y=2Fe3X，推斷X和Y各表示(ACO和CO2 BH2O和COCCO2和CO DCO2和H210 a、b、c、d、e分別是Cu、Ag、Fe、Al、Mg五種金屬中的一種。已知（1）a、c均能與稀硫酸反應放出氣體；（2）b與d的硝酸鹽反應，置換出單質d；（3）c與強堿反應放出氣體；（4）c、e在冷濃硫酸中發生鈍化。由此判斷a、b、c、d、e依次為A. Fe、Cu、Al、Ag、Mg B. Al、Cu、Mg、Ag、Fe C. Mg、Cu、Al、Ag、Fe D. Mg、Ag、Al、Cu、Fe序號12345678910答案11現有：磁鐵礦(Fe3O4；黃鐵礦(FeS2；赤鐵礦(Fe2O3。請從多角度分析這三種礦石中_不適合用來煉鐵。原因是_。12在一定條件下可實現下圖所示物質之間的轉化。請填寫下列空白：(1孔雀石的主要成分是CuCO3·Cu(OH2(堿式碳酸銅受熱易分解。上圖中的F是_。(2寫出明礬溶液與過量NaOH溶液反應的離子方程式：_。(3圖中所得G和D皆為固體，混合后在