1、平安雙重預防機制建設工作實施方案為強化校園平安風險管控和隱患排查治理, 有效防范和遏制重特 大事故,保證師生生命財產平安,根據縣教育局文件精神要求,結合 我校實際情況,特制定本實施方案.一、工作目標通過構建校園平安風險查找、風險研判、風險預警、風險防范、 風險處置、風險責任“六項機制,建立健全平安工作責任制和平安 風險管控長效機制,準確把握平安工作的特點和規律,堅持風險預控、 關口前移、重心下沉,堅持分級管控、分類實施,完善各項規章制度 和平安防范舉措,增強平安根底設施建設,消除風險隱患,把風險管 控挺在隱患治理前面,把隱患排查治理挺在事故前面,切實解決“認 不清、“想不到、“管不到等問題,有

2、效防范各類平安事故, 保持教育系統平安穩定,全面提升平安治理工作水平.二、實施范圍一人員密集場所消防等平安治理.建立健全并落實平安治理制度；增強消防平安教育培訓；定期進 行平安隱患排查和治理,特別是用電線路維護檢修及老化、 電氣設備 使用情況,防汛、 防雷電含建筑物防雷裝置等舉措情況；配備齊 全消防設施設備,正確使用并及時維護；保證平安通道暢通等.二校園周邊環境綜合治理.配合綜治等部門對學校周邊違章 搭建、亂設攤點、交通秩序等隱患排查和專項整治情況.三上下學學生交通平安.強化交通平安教育.摸清學生上下 學乘車情況,增強學生上下學交通平安知識的教育.四校園運動設施.保證校園運動設施完好,無平安隱

3、患；值 班教師課間到位巡視履行責任,體育教師保證體育課學生平安,并有 應急保證舉措；定期開展平安疏散演練.五校舍平安.增強樓梯、護欄、圍墻、大門,以及易發生滑 坡、泥石流、塌陷等地質災害的校舍平安隱患排查.六危化品平安.危險化學品采購、儲存、使用、運輸、廢棄 物處置等記錄臺賬要齊全,賬物要相符.實驗室和實驗用品等要標準 落實相關要求,危化品廢棄物按要求進行處置、存放.七網絡平安.增強網絡平安宣傳和治理,不能有危害國家安 全、泄露國家秘密,侵犯國家、社會、集體利益及公民的合法權益, 從事違法犯罪活動的情況.八食品及飲用水平安.定期開展以教室、廚房和廁所為重點 場所的消毒殺菌和環境衛生整治工作.教

4、育學生不帶零食到學校,不 喝生水,養成良好的衛生習慣.九傳染病防控.增強預防傳染病知識宣傳普及工作,制定應 急預案,建立晨檢制度,晨檢情況通過微信群及時上報,有疑似疫情 要早發現、早報告、早處置.建立因病追蹤、疫情報告、與衛生防疫 等部門聯動機制.緊急 如下：急救中央120十預防青少年兒童溺水工作.認真貫徹省市縣相關政策、文 件精神,建立學校、家庭、社會聯控聯防機制,在江、河、湖、泊、池塘、水庫、溝、渠、坑洼等水域設置平安警示標牌.在每年的4-10 月增強預防溺水教育,教育學生做到“六不一會,通過致家長一封信、“大家訪等活動落實平安教育、家庭監管責任,保證學生不 私白到危險水域洗澡、戲水、游泳

5、、滑冰.三、主要任務一建立平安風險查找機制,全面排查平安風險堅持關口前移、重心下沉,明確風險點查找、辨識工作的范圍和工作要求,全面分析 可能發生事故的領域、部位和關鍵環節,找準、找全平安生產風險點. 明確平安風險查找的具體依據和標準,解決“查什么、“怎么查等問題,提升發現平安風險的水平.全面深入徹底地排查各類平安風 險特別是重大平安風險,保證不留死角和盲區,切實查清風險點的分 布情況,摸清各類風險點的底數,并建立完整臺賬.根據“誰主管、誰負責；誰分管、誰負責的原那么,建立風險點信息采集、審核、報 送機制,并負責匯總編制學校的平安風險點清單.根據風險點變化情 況,做好動態實時更新.二建立風險研判

6、機制,科學應對平安風險建立健全平安風險 評估分級標準體系.要對查找出的風險點進行科學評估, 綜合考慮起 因物、誘導性原因、致害物、傷害方式等,合理進行風險分類,分析風險引發事故的概率和后果.根據事故發生的可能性和嚴重性, 對風 險逐一進行研判,根據風險大小由高到低將風險分為紅、橙、黃、藍 四個等級,建立風險清單,并報縣教育局.增強平安風險研判常識教育培訓.要經常性組織教師開展平安風 險研判常識培訓,提升風險研判工作的科學性、準確性和有效性,更好地指導平安風險管控工作.建立平安風險管控數據庫.要在風險點信息采集、分類分級基礎上,建立每一處風險點的分布、狀態、現場治理和監管責任處室、 責任人等風險

7、管控數據清單.屆時依托全市統一的風險點治理信息系統,實現平安風險狀況的實時分析和動態治理, 繪制風險點空間分 布、平安風險等級分布圖.三建立風險預警機制,增強風險防控的主動性 增強平安風險 預測預警工作.充分運用先進信息技術,發現的風險點和平安隱患,增強平安治理,增強預測預警,做到早預警、早干預,及時催促整治, 增強風險管控的主動性和預見性.建立平安風險預警機制.科學實行預警分級,根據緊急程度、發 展態勢和可能造成的危害程度,將平安風險預警由高到低分為特別 嚴重,用紅色表示、嚴重,用橙色表示、較重,用黃色表示、 一般,用藍表示四級預警,定期對紅色、 橙色平安風險進行分析、 評估、預警.建立平安

8、生產風險公告制度.對各類風險點特別是高 等級風 險點,要在醒目位置和重點區域設置平安風險公告欄,制作 平安 風險告知卡等,標明主要平安風險、危害因素、風險預防、事 故 后果、應急舉措及報告方式等內容.落實平安風險分級管控崗位 責任,建立平安風險公告、崗位平安風險確認和平安操作“明白卡制度.建立健全平安風險信息通報機制.要定期進行平安生產形勢 分析,及時發布平安風險預警信息.根據風險開展變化,實時調 整 預警級別,明確解除預警的條件.四建立風險防范機制,分級分類管控風險.建立實行平安風 險分級管控機制.對排查出的平安風險點,實施跟蹤管控,綜合運用 各種防范手段,建立健全有序高效的防范流程.根據風

9、險評估結果, 根據分區域、分類別、分級別、網格化的原那么,實施風險差異化治理. 根據重大風險優先、循序漸進、動態治理原那么,實行分級管控.強化舉措落實降低平安風險.要依法催促責任人根據風險研判結急等萬通過隔離果,針對不同類型的平安風險點,從組織、制度、技術、應 面,米取有效的防范舉措,保證把風險消滅在萌芽狀態.危險源、采取技術手段、實施個體防護、設置監控設施等手段,達 到回避、降低和監測風險的目標.強化風險評估、分級管控和“雙報告制度落實.要針對活動、 場所、部位、設備、物品和崗位,定期開展風險評估,建立分級管控 制度,制定落實平安操作規程.建立健全隱患排查治理制度、重大隱患治理情況向龍眠辦事

10、處安監部門和教育局“雙報告制度.大力 推進平安工作標準化建設,實現平安治理、操作行為、設備 設施和 作業環境的標準化.強化重點領域平安風險整治.要深入推進增強教室、實驗室、教 學樓、危險化學品、電氣設施、運動設施等排查治理,落實管控措施.提升根底設施配置標準及檢測維護. 增強少先隊大型集體性活動 平安治理和多媒體報告廳等人員密集型場所平安監管.增強部門協調聯動,嚴防白然災害引發事故.建設重大危險源在 線監控及事故預警系統.對高等級風險點實施重點管控,提升檢查頻次,并采取切實可行的舉措及時消除.對一時無法有效管控和處置 的高等級風險點,要結合實際,劃定 禁區,明確每一處高等級風險 點的平安治理與

11、監管責任.高度關 注風險點變化狀況,動態評估、 實時調整風險等級和管控舉措, 保證平安風險始終可防可控.全面增強平安風險源頭管控.實行風險預控,強化源頭限制, 嚴格規劃準入.探索建立平安專項規劃制度,把平安規劃納入我 校總體規劃, 增強規劃平安風險的前期分析,建立完善平安風險 評估與論證機制. 實施重大工程、舉辦重大活動時,要開展專項平安風險評估,根據評估結果制定有針對性的平安風險管控舉措 和應急預案.五構建風險處置機制,保證風險可防可控 針對不同風險點可能發生的后果,米取科學有效舉措, 實行 風險差異化處置.突出加 強對高等級風險點的監管力度和檢查頻 率,認真分析風險產生的原 因,提出風險防

12、控舉措,落實隱患整 改,有效降低平安風險. 制定 事故初期處置的程序和根本步驟,強化一線人員在事故初期第一時間化解險情和白救互救的水平.堅持搶早搶小,增強 事故初期處置, 預防事故擴大和次生事故發生.針對不同類型風險點和可能發生的情況,制定科學周密的應 急預案,并定期組織有針對性的應急演練、 人員避險白救培訓, 提升應急救援水平. 根據預案和響應等級,統 籌調度救援力量,準確應對險情,科學組織施救,并妥善處理善后工 作,增強輿情引導,回應社會 關切.增強應急保證水平建設.落實 應急必備的物資、 裝備、器材；增強應急隊伍建設,經常性組織教 師參加應急演練培訓,提升風 險處置的保證水平.六構建風險

13、責 任機制,落實平安管控責任嚴格落實平安區域治理責任.全面落實 平安風險管控網格化 治理,逐層逐級劃分網格,建設專兼職平安風 險管控網格員隊伍, 建立區域包干平安風險管控責任制,通過范圍 定格、網格定人、 人員定責,建立覆蓋全區域的網格化責任體系, 實現對平安風險 點的實時、動態、全覆蓋、全要素掌握和管控具體 見夏官營學區平安治理領導小組成員責任分工.嚴格落實平安主 體責任.學校主要負責人是風險管控工作的第一責任人.主要領導要親白部署,靠前指揮平安工作,切實保 障廣闊師生平安.建立安 全風險管控責任制,劃分最小平安風險 網格單元,落實全員網格化 治理責任.制定平安風險排查清單,明確和細化平安風

14、險排查的事 項、內容和頻次,并將責任逐一分 解落實.對排查出的高等級風險, 要按責任范圍報告屬地治理單位和所屬監管部門,并及時制定和實 施嚴格的風險整治方案,做 到責任、舉措、資金、時限和預案“五 落實,實現風險排查治理閉 環治理.同時,發動全員參與風險排 查,延伸風險防控觸角,夯 實平安根底. 增強平安風險督查考核工 作.根據教育局將平安生產風險管 控工作作為平安生產監督檢查和 目標考核的重要內容,開展有針 對性的檢查、督查,建立問題清單、 整改清單和責任清單,嚴格 落實風險管控責任,實行責任倒查和責 任追究,促進平安風險管 控主體責任和監管責任落實.四、工作步驟1.11月份,全面開展各類平

15、安風險排查工作,初步建立平安 風 險清單附件2.12月份,對照安慶市教體系統平安風險點查找指導手冊?找準、找全平安風險點,分類匯總,逐級上報,建立完整的風險點清單 臺賬.將夏官營學區實施方案掃描件及平安風 險點清單?于 2021 15日前報縣教育局校安辦.3.12月底前,在縣教育局校安辦指導下,根據各校上報的安 全 風險管控清單,進行匯總、分類分級、評估論證.五、保證舉措一 強化組織領導.把學校風險分級管控和隱患排查治理 雙重 預防機制建設工作作為平安治理工作的重要抓手,列入重要 議事議 程,增強組織領導,制定實施方案,細化工作分工和責任,推進安 全風險網格化管控各項工作落到實處. 要定期研究部署、 分析研判, 實現平安風險網格化管控工作制度化、常態化.二強化宣傳培訓.圍繞平安風險點查找、研判、預警、 防范和處置,分層