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文檔簡介
1、環保局依法行政年終工作總結一、加強學習教育,提高依法行政能力二、深入開展總量減排,優化經濟開展方式 代表四川省接受環保部對“十一五總量減排工作的核查,圓滿 完成“十一五總量減排目標任務。編制完成了?“十二五減排規 劃?,為有效推進減排工作提供科學依據。將關閉 xx 同心紙廠等 20 個工程列入 20xx 年減排方案,并動態建立減排工程庫。嚴格執行減排 工程月調度,總量減排工作有序推進。全面完成全市498 個污染源的更新調查工作,并代表四川省接受環保部對 20xx 年污普動態更新的考 核。完成對重點污染源自動監控系統的升級改造,嚴格執行監督性監 測、比對監測制度,確保污染治理設施正常運行,發揮應
2、有減排效益。三、創新環境準入管理,效勞 xx 綠色開展主動作為“招大引強年、“環境創優年活動,積極協調完成 四川君格機械制造“汽車、摩托車配件生產線工程、“創 新工業園區“電路板pcb制造基地配套污水處理設施工程等 7個 重大工程的環評審批工作。嚴格執行環境準入條件,審批工程環評文 件 119 個,驗收建設工程環保設施 24 個,辦理排污許可證 238個、核 輻射平安許可證 1 件,辦結率為 100%。協助回春堂藥業連鎖公司、富 源實業等 4 家企業和市職業技術學校實訓樓建設工程爭取中、 省專項資金。積極參與志超電子、健坤物流等一批重大工程的前期洽 談、論證、咨詢效勞。成立第四環境監察大隊,重
3、點監察環評“三同 時制度落實。四、統籌環境污染防治,提升區域環境質量對全市 6 家重點工業污染企業實施限期治理,已有 3 家試運行, 2 家設備安裝, 1 家土建施工。開展重金屬污染企業環境責任保險試點工 作,協調海英電子、太晶微電子、金灣電子 3 家企業分別與保險公司 簽訂保險合同。積極申報?“十二五三峽庫區及其上游水污染防治規劃?工程,將四川水都紙業造紙廢水綜合治理、船山區飲 用水源防治工程、四川省國控老池出川水質斷面區域環境綜合整治等 7 個工程納入國家環保部的規劃,并通過初審。扎實開展 20xx 年度“城 考工作, xx 市獲得“城考成績全省第 2 名和環保部委托國家統調 隊開展的公眾
4、對城市環境滿意率全省第 1 名的殊榮,射洪縣和大英縣 進入全省 80個納入“城考縣市、區的前 10 名。五、綜合整治農村環境,著力打造示范新村對全市 5 家規模化畜禽養殖企業實施限期治理,已有 1 家設備安 裝,2 家土建施工。開展城鄉環境綜合整治“健康飲水活動,整治取 締農村鄉鎮集中式飲用水源地各類污染源 38處。圓滿完成20xx20xx 年度中央“以獎促治農村環境整治 5 個工程績效評估工作,累計投 入資金 1510.31 萬元。建立 20xx 年度農村環保工程信息庫,共計工程 40個,其中村莊整治工程 13 個,養殖工程 27個,總投資達 12641.36 萬元,擬爭取資金 5928.7
5、3 萬元。與有關部門密切配合,深入開展城 鄉環境綜合治理,全面啟動總投資 503.13 萬元的船山區保升鄉連片環 境整治工程,市環保局承當的工程考核獲得總分值,為 xx 在 20xx 年創 建環境優美示范城市中獲得全省第一名作出了奉獻。六、全面排查,預防化解環境糾紛一加強日常環境監督檢查20xx 年 1-10 月出動執法人員開展企業污染源巡查 21 家,重點對 綠源排水公司等 4 家國控、 1家省控、 14家市控和涉重、涉危的金灣 電子、太晶電子進行了檢查,檢查工業企業污染治理設施 398 次、建 設工程 106次,出動執法人員 516人次,車輛 213 臺次。現場檢查飲 用水源 18 次。二
6、加大污染源自動監控系統管理根據?污染源自動監控管理方法?的相關規定,落實專人制定管 理制度,做好全市 41 家污染源在線監控的日常管理工作。一是嚴格執行水污染源自動監控系統運行記錄制度,發現超標排放及其它問題, 及時通知區縣查找原因,并及時處理確保在線監控設備正常運行。二 是完成了 12 家國控重點污染源水質在線監控安裝工作。三是在中高考 期間對市城區噪聲排放源開展集中檢查和重點整治。檢查建筑工地 12 家,卡拉 ok150 家,夜啤酒攤點 30家,出動執法人員 158次,車輛 50 臺次,責令現場整改 36 家。三建立健全污染源檔案催促各區、縣對全市 75 家國控、省控、市控重點企業建立了完
7、整 檔案,并按照環評驗收、內部管理、設施運行、在線監控四類對臺帳 資料進行收集整理。集中對企業檔案進行了檢查,對存在的問題進行 了現場指導和幫助解決,企業的臺帳資料進一步標準完整。通過收集、 建立、整理全市企業環保檔案,摸清了主要污染企業根本情況,為環 境平安和社會穩定打下了堅實的根底。四加強環境應急管理工作一是為及時有效預防和處置因環境污染糾紛而引發的群體性上訪 事件,將群體性事件造成的影響降到最低,維護社會和諧穩定,根據 xx 市維穩辦?關于修訂完善處置群體事件預案的通知?精神遂穩辦 20xx8 號,結合我市環保工作實際,制定了? xx 市環境保護局 環境污染群體性事件應急處置預案?。二是
8、緊緊圍繞防范環境風險、 保障環境平安這一主線,制定了? 20xx 年全市環境應急管理工作要 點?。以加強應急隊伍根底能力建設為抓手,以維護群眾環境權益、 嚴守環境平安為目標,實施全過程環境應急管理,積極防范環境風險, 妥善應對突發環境事件,著力推進環境投訴受理、處理工作。三是加 強了轄區內的企業應急人員、物資、車輛、儀器等的檢查力度,要求 各企業必須完善應急預案,明確應急職責,標準應急程序,一旦發生 環境突發事件,能夠及時、科學、有效處置,確保環境平安;同時督 促企業補充完善應急措施和應急手段,催促指導 58 家企業完善應急預 案,開展應急演練。五深入開展環保專項行動20xx 年:根據國家、省
9、環保專項行動電視 會議精神和省環保 廳關于印發? 20xx 年四川省整治違法排污企業保障群眾健康環保專項 行開工作方案?的通知精神,結合我市實際,制定了? xx 市 20xx 年整 治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動實施方案?,落實了各項 重點工作。 5 月至 11月,對重點流域、重點區域、飲用水源、污水處 理廠的穩定達標運行、涉重涉危企業和污染減排重點企業等開展專項 檢查和集中整治。在專項行動中,全市共出動執法人員 298 人次,檢 查重點污染源 21家,建設工程 9 家,涉重涉危企業 6家。對安居力揚 蓄電池公司進行了 2 次檢查,并針對存在的問題要求在衛生防護距離 內居民未搬遷完成前
10、不得進行生產;對君格機械試生產期間排污口不 標準等問題責令限期整改。處理 12369環保熱線投訴 12 件。六做好信訪處理和信訪回復七、嚴格環境監察執法,遏制環境違法行為強化日常環境監督檢查,出動執法人員 576 余人次,檢查工業企 業污染治理設施 398 次、建設工程 106次、渠河飲用水源 60次,取締 渠河洗衣臺 10 處,確保飲用水平安。扎實開展整治違法排污企業保障 群眾健康環保專項行動,對全市 21家重點污染源、 6 家涉重涉危企業 開展專項檢查、集中整治。嚴厲查處環境違法行為,對大英縣三鑫紙 業、精峰明膠、金綠農牧科技等廢水超標排放、直排的 3 家企業進行 了查處并限期整改。配合省
11、環境監察總隊,對射洪萬眾電纜廠未批先 建實施行政罰款 10 萬元,責令限期補辦環評。妥善處理環境投訴糾紛, 及時解決群眾反映的環境熱點、難點問題,辦理領導批示件、 12369 環 保熱線投訴、信訪投訴、網絡投訴等環境投訴共 27 件,辦結率 100%。 切實加強環境監管,完善 75 家國控、省控、市控重點企業污染源檔案。 積極開展中、高考禁噪專項行動,對考場進行駐點監控,堅持晝夜巡 查,累計發出禁噪公告 200 余份,監察建筑工地、娛樂場所、夜啤酒 攤點 110家,責令現場整改 18 家。加強環境應急管理工作,催促指導 58 家企業完善應急預案,開展應急演練。依法征收排污費 199 萬元。八、
12、加大環境監測力度,確保決策管理科學完成對 7 個地表水監測斷面, 2個飲用水源監測斷面, 4 個城區大 氣自動監測站, 3個降塵、硫酸鹽化速率監測點, 2 個酸雨監測點, 7 個功能區噪聲監測點, 53 個交通干線噪聲監測點和 208個區域環境噪 聲監測點的規定監測任務。監測說明, 7個地表水、 2 個飲用水監測斷 面均到達或優于? 嗨?質標準,達標率為100%市城區環境空氣質 量日均值達標率為 98.8%,無酸雨發生,整體環境質量狀況良好。編輯 完成?XX市十一五環境質量報告書?,獲省三等獎。九、開展環境宣傳教育,營造全民環保氣氛圍繞創立國家環保模范城市、國家生態市、主要污染物總量減排 和城
13、鄉環境綜合治理等環保重點工作,以播送、電視、網絡、報紙為 載體,多角度、多渠道、全方位宣傳環保法律法規和知識。隆重紀念 “六. 五世界環境日,與市委宣傳部、市文明辦、 XX 報業集團聯合開 展評選“綠色 XX. 杰出環保市民 22 名,優秀組織獎共 3 個,激發了 廣闊市民關注環保、支持環保、參與環保的熱情。加強環境監察現場 宣傳,針對重點監管對象,以口頭告知、贈送書籍、掛圖等方式,宣 傳相關環保法律法規,增強了企業遵守環保法律法規的自覺性和主動 性。實施環保政務公開,累計公開各類信息 132 條。定期在 XX 新聞網、 城區電子屏幕上發布環境質量公告和環境質量月報、季報,接受全社 會對環境質
14、量的監督。一、XX年整體工作依法行政和行政處分工作處理得好壞,直接關系到環保部門在人 民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責,二是在執 法卷宗上,做到書寫標準,理由充分,引用法律條文準確,結案及時 歸檔。三是在行政處分裁量上,嚴格按照,?河南省行政處分裁量標 準?,并及時請示主管領導,對量大行政處分案經局法制工作領導小 組審批,做到公正、公平、公開,加大行政處分力度,對拒不履行行 政處分決定的,依法申請法院強制執行。XX年,共下達行政處分案件16 件,其中未辦理環評手續違法建設 11 件,不正常使用污染防治設施 1 件,未按時進行排污申報登記 1 件,未經驗收時生產 1 件,未經過
15、驗 收投入試生產 1件,未經審批夜間施工 1 件,共處分金 45000元,行 政執法正確率達 100%.二、貫徹執行環境行政處分規章制度工作XX 年,為進一步提高全縣人民群眾環保意識,營造良好工作氣氛, 促進環境行政處分工作高效開展,我局從以下幾個方面開展工作。一 是開展了以“走進濕地,親近自然為主題的宣傳活動。以“六 ? 五 世界環境日、宣傳周、“ XX 普法宣傳啟動儀式為契機,在縣區在城 鎮設立環保宣傳咨詢點 10多處,展出環保法制宣傳板 30 余塊,發放 ?生態文明與您同行?等宣傳冊 500 多本,發放環保法律法規宣傳單 10000 多份。二是進一步推進政務公開。利用公示欄,公開了環保政
16、務 信息和管理信息,著重公開了崗位職責、效勞承諾、收費工程、監督 渠道等。特別向社會公開了所有環保執法依據、執法權限、執法程序 和執法結果;對重大建設工程的環評行政審批情況、政務大廳政務服 務情況等進行了全面公開。三是加強干部職工培訓教育。繼續采取走 出去、請進來的方式,組織干部職工參加了 XX 縣法制局舉辦的環保法 律崗位培訓、專業知識培訓和執法實踐培訓。認真學習了?環境行政 處分方法?部令第 8 號、?環境行政處分主要文書制作指南?、 ?環境行政處分聽證程序規定?、?環境行政處分證據指南?,并要 求所有工作人員在具體工作中,認真貫徹執行。確保上級精神落到實 處。三、建章立制和創新機制工作四
17、、XX年依法行政責任目標考核工作五、存在問題及原因XX年,雖然較好的完成了各項工作任務,但與上級的要求還有一定的距離,還存在一些缺乏之處:一是業務技術學習抓得不緊,執法 人員的素質和執法水平不能滿足當前環保形勢開展的需要。二是面對 日益增多的環境問題,產生為難情緒;三是隨著法制化進程的加快, 法律宣傳工作還需要加強,局部企業和群眾守法意識淡薄。六、下一步工作打算在今后的工作中,我局的依法行政和行政處分工作將以十八大精 神為指導,緊緊圍繞市局的總體工作部署,進一步加大工作力度,把 握形勢、抓主抓重、嚴格要求,深入貫徹落實省、市依法行政和環境 行政處分的有關要求。進一步加強法制培訓,不斷提高行政機
18、關工作 人員依法行政的觀念和能力;進一步完善行政監督制度和機制,強化 行政執法監督;進一步從素質管理、形象管理入手,完成好各項工作, 真正做到嚴謹、標準、文明執法,切實推進環境依法行政和行政處分 工作有序高效開展。一、標準行政權力,依法行政二、大力推進行政執法學習與宣傳一是認真抓好職工環保法律法規的學習與培訓。今年 3 月、4 月我 局分別組織了全市環保系統職工學習?中華人民共和國行政強制法?、 新修訂的?環境行政處分方法?、環保行政權力、以及相關的環保法 律、法規。通過系統學習,極大地提高了環保戰線職工的業務素質與 理論水平。為更好地開展環保工作打下了堅實的根底。二是以一年一度的“六 ? 五
19、世界環境日為載體,利用電視、報 紙等媒體,大力宣傳、普及環保法律、法規知識。印制、發放環保法 律知識手冊、?建設生態雅安構建和諧家園?宣傳單一萬余份。對群 眾關心的熱點、難點環保問題進行了詳細解答。進一步增強了公眾的 環保意識及參與意識,收到了較好效果。為依法行政打下了堅實的群 眾根底。三、加大執法力度,保障環境平安環境平安生產事關民生,是維護社會穩定和經濟開展的根底。我 局領導高度重視,將環境平安隱患排查、“ 20xx 年嚴厲打擊違法排污 行為保障群眾身心健康環保專項行動、環境百日平安大檢查、第 11 個“全國平安生產月及平安生產領域“打非治違等專項行動結合 起來,按照國家和省廳的工作要求,進一步加大了對省、市級工業園 區和工業污染源的日常巡查和監督檢查,加強了節假日、夜間的巡查, 對重點
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