1、商用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則第一章總則第一條 為規(guī)范商用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的準(zhǔn)入管理，維護(hù)商用車產(chǎn)品市場競爭秩序，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，根據(jù)國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定 行政許可的決定和汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的有關(guān)規(guī)定，制定本 規(guī)則。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事境內(nèi)使用的商用車產(chǎn) 品生產(chǎn)的企業(yè)（以下簡稱商用車生產(chǎn)企業(yè)）及其生產(chǎn)的商用車產(chǎn)品，適用本規(guī)則。本規(guī)則所稱商用車產(chǎn)品，是指整車（包括底盤）為自制的、 國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 3730.1-2001汽車和掛車類型的術(shù)語和定義 中第2.1.2.1款（客車）、第2.1.2.2款（半掛牽引車）、第 2.1.2.3款（貨車

2、）所定義的車輛。本規(guī)則還適用于在采購的完整車輛或二類、三類底盤基礎(chǔ)上 制造完成的、國家標(biāo)準(zhǔn) GB/T 3730.1-2001汽車和掛車類型的 術(shù)語和定義中第2.1.2.1款（客車）所定義的車輛。第三條工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)實(shí)施商用車生產(chǎn)企業(yè)及商用 車產(chǎn)品許可。第二章許可條件及管理第四條工業(yè)和信息化部按照商用車產(chǎn)品類別，對商用車生 產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入許可實(shí)施分類管理。 商用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照許可組 織相應(yīng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售。商用車按照產(chǎn)品類別分為貨車類、客車類產(chǎn)品，其中貨車類 產(chǎn)品包括輕型貨車、中重型貨車，客車類產(chǎn)品包括輕型客車（含 改裝類）、大中型客車（含改裝類），具體見附件1商用車類別劃分表。第五條 新建

3、商用車生產(chǎn)企業(yè)和車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公 告內(nèi)企業(yè)擬跨產(chǎn)品類別生產(chǎn)商用車的，應(yīng)當(dāng)按照汽車產(chǎn)業(yè)發(fā) 展政策和國家有關(guān)投資管理規(guī)定先行辦理項(xiàng)目批準(zhǔn)手續(xù)。第六條商用車生產(chǎn)企業(yè)許可條件：（一）符合國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定。（二）具備一定的規(guī)模和必要的生產(chǎn)能力和條件。（三）具備必備的產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)能力。（四）所生產(chǎn)的產(chǎn)品符合國家有關(guān)技術(shù)要求。（五）具備產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力。（六）具有產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)能力。申請商用車生產(chǎn)企業(yè)許可的， 應(yīng)當(dāng)符合商用車生產(chǎn)企業(yè)許 可條件及審查要求（見附件 2,以下簡稱許可條件）中規(guī) 定的具體許可條件。具備一定條件的大型汽車企業(yè)集團(tuán)，在企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一規(guī)劃、 統(tǒng)一管理、承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)管

4、責(zé)任的前提下，其下屬企業(yè)（下屬子公司及分公司）的許可條件可以適當(dāng)簡化，具體見附件3汽車企業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)的許可條件及審查要求。第七條 商用車產(chǎn)品許可條件：（一）商用車產(chǎn)品符合安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)定。（二）商用車產(chǎn)品經(jīng)工業(yè)和信息化部指定的檢測機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢測機(jī)構(gòu)）檢測合格。（三）商用車產(chǎn)品未侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)。第八條 申請商用車生產(chǎn)企業(yè)許可的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）商用車生產(chǎn)企業(yè)許可申請書（見附件 4） 一式2 份。（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 （或者辦理過程中的證明文 件），中外合資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提交中外股東持股比例證明。（三）質(zhì)量手冊（全文）及程序文件（目錄），質(zhì)量體系認(rèn) 證證

5、書復(fù)印件或近期質(zhì)量體系認(rèn)證計(jì)劃。（四）關(guān)于商用車生產(chǎn)企業(yè)具備商用車產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營 銷、售后服務(wù)能力、零部件供應(yīng)體系，以及生產(chǎn)一致性保證能力 等的說明。（五）關(guān)于企業(yè)設(shè)立符合汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的說明，和 根據(jù)國家有關(guān)投資管理規(guī)定辦理的項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件。（六）檢測機(jī)構(gòu)出具的商用車產(chǎn)品檢測報(bào)告。第九條 申請商用車產(chǎn)品許可的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）商用車生產(chǎn)企業(yè)基本情況說明 ，包括企業(yè)名稱、股東、法定代表人、注冊商標(biāo)、注冊地址和生產(chǎn)地址等。（二）商用車產(chǎn)品情況簡介。（三）車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告參數(shù)。（四）車輛主要技術(shù)參數(shù)及主要配置備案表。（五）車輛產(chǎn)品強(qiáng)制性檢測項(xiàng)目方案表。（六）檢測機(jī)構(gòu)出具的商

6、用車產(chǎn)品檢測報(bào)告。（七）關(guān)于商用車產(chǎn)品的其他證明文件。商用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過工業(yè)和信息化部指定的信息系統(tǒng) 提交商用車產(chǎn)品許可申請材料。第十條 改裝類客車生產(chǎn)企業(yè)擬申請生產(chǎn)客車底盤許可的, 應(yīng)當(dāng)符合改裝類客車生產(chǎn)企業(yè)申請生產(chǎn)客車底盤許可的條件（見附件5）和許可條件的相關(guān)要求。第十一條 在本規(guī)則發(fā)布前已獲得準(zhǔn)入許可的商用車生產(chǎn) 企業(yè)，當(dāng)企業(yè)基本情況或能力條件發(fā)生變化（包括企業(yè)重組、變 更企業(yè)名稱、變更股權(quán)或股東、變更法人代表、變更注冊地址或 生產(chǎn)地址、增加產(chǎn)品品種或生產(chǎn)地址等），向工業(yè)和信息化部中 請變更的，應(yīng)當(dāng)提交以下部分或全部申請材料：（一）企業(yè)相關(guān)條件變化情況、擬開展兼弁重組的申請。（二）公

7、司章程和兼弁重組協(xié)議、合資協(xié)議。（三）職工代表大會、董事會或股東大會決議。（四）企業(yè)變化涉及項(xiàng)目建設(shè)時(shí)的申請及相關(guān)部門的核準(zhǔn)、 備案文件，企業(yè)變化符合汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的說明。（五）企業(yè)隸屬的資產(chǎn)管理部門出具的相關(guān)批復(fù)文件。（六）企業(yè)變化前后的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。（七）企業(yè)對照許可條件進(jìn)行自我評估的報(bào)告。（八）列入車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告的產(chǎn)品清單及產(chǎn)品 變更方案。（九）其他需要說明的相關(guān)情況及佐證材料。工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)按照許可條件規(guī)定的具體許可條件 對申請企業(yè)進(jìn)行考核；達(dá)不到許可條件規(guī)定的具體許可條件 的，將暫停其新產(chǎn)品中報(bào)或暫停準(zhǔn)入許可。第十二條 商用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)滿足準(zhǔn)入許可條件和 生產(chǎn)一

8、致性監(jiān)督管理辦法的要求，正常開展生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營活 動(dòng)。工業(yè)和信息化部對商用車生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。第三章附則第十三條本規(guī)則由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。第十四條本規(guī)則自2011年1月1日起實(shí)施。附件：1 .商用車類別劃分表2 .商用車生產(chǎn)企業(yè)許可條件及審查要求3 .汽車企業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)的許可條件及審查要求4 .商用車生產(chǎn)企業(yè)許可申請書5 .改裝類客車生產(chǎn)企業(yè)申請生產(chǎn)客車底盤許可的條件6 .商用車企業(yè)的生產(chǎn)能力、設(shè)備要求附件2:商用車類別劃分表產(chǎn)品種類別說明貨輕型貨車主要為載運(yùn)貨物而設(shè)計(jì)和裝備的商用車輛，包括可以牽引掛車的 車輛，車輛的最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量不大于 7500kg。車 工中重型貨車主要為

9、載運(yùn)貨物而設(shè)計(jì)和裝備的商用車輛，包括可以牽引掛車的 車輛，車輛的最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量大于 7500kg。輕型客車 客指用于載運(yùn)乘客及其隨身行李的商用車輛，包括駕駛員座位在內(nèi) 座位數(shù)超過9座，且車長不大于6米；車身結(jié)構(gòu)為覆蓋件與加強(qiáng) 梁共同承載的各類客布。車4大中型客車指用于載運(yùn)乘客及其隨身行李的商用車輛，車長大于 6米，車身 結(jié)構(gòu)為具有車身骨架、包覆車身蒙皮的各類客車。商用車生產(chǎn)企業(yè)許可條件及審查要求廳P準(zhǔn)入條件一國家相關(guān)政策的符合性1*遵守國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章,符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和國家宏 觀調(diào)控政策的規(guī)定。2*企業(yè)設(shè)立應(yīng)符合職業(yè)健康、安全、環(huán)保、消防方面的法律、法規(guī)要 求。3*新建商用車生產(chǎn)

10、企業(yè)的投資項(xiàng)目總額不低于 20億元人民幣，其中 自有資金不低于8億元人民幣，生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備投資不低于 8億元人民 幣。要建立產(chǎn)品研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，且投資不低于 5億元人民幣，相關(guān)儀 器設(shè)備投資不低于1億元人民幣。新建重型載貨車生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目應(yīng)包括為整車配套的發(fā)動(dòng)機(jī)生 產(chǎn)?？绠a(chǎn)品類別生產(chǎn)商用車整車產(chǎn)品的投資項(xiàng)目，項(xiàng)目投資總額（含利 用原有固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等）不得低于 15億元人民幣，企業(yè)資產(chǎn)負(fù) 債率在50%之內(nèi)，銀行信用等級 AAA。二產(chǎn)品的生產(chǎn)能力口條件4*應(yīng)有必要的生產(chǎn)廠房、存儲場地及適宜、整潔的生產(chǎn)環(huán)境。應(yīng)具有生產(chǎn)設(shè)備、主要檢驗(yàn)儀器設(shè)備和其他生產(chǎn)設(shè)施的所有權(quán)。應(yīng)具有生產(chǎn)場所用地的長期使用權(quán)（

11、按照國家生產(chǎn)用土地使用權(quán)的 規(guī)定）；租賃場地組織生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)具后至少十年以上的租賃期限。具備四大工藝，生產(chǎn)組織布局合理，有適應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)的物流系統(tǒng)， 區(qū)域標(biāo)識明顯。5生產(chǎn)綱領(lǐng)：重型載貨車不少于 1萬輛，中型貨車不少于5萬輛，輕 型貨車不少于10萬輛；大中型客車不少于 5000輛，輕型客車不少于 5 萬輛。企業(yè)的商用車產(chǎn)品年生產(chǎn)量應(yīng)與獲許可時(shí)的規(guī)定相適應(yīng)。6*應(yīng)具備保證產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)能力所必需的生產(chǎn)設(shè)備以及專用的工 裝、模具。輕型貨車、中重型貨車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具有整車、 駕駛室、車架（底盤）、 車箱/車廂的制造能力，并具備發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、車橋等三大總成之二的 制造能力。輕型客車、大中型客車企業(yè)應(yīng)具有

12、整車、車身的制造能力，其中制 造類客車企業(yè)還應(yīng)具有車架（底盤）的制造能力。各類企業(yè)生產(chǎn)能力及設(shè)施的要求，見附件6商用車企業(yè)的生產(chǎn)能力 及要求。7*發(fā)動(dòng)機(jī)的生產(chǎn)能力至少應(yīng)有缸體、缸蓋的精加工生產(chǎn)線，機(jī)械化的 發(fā)動(dòng)機(jī)總成裝配線及發(fā)動(dòng)機(jī)試驗(yàn)臺架。曲軸、凸輪、連桿可外委托加工。8*變速器的生產(chǎn)能力至少應(yīng)有殼體精加工線、軸及齒輪軸精加工線， 機(jī)械化的變速器總成裝配線。齒輪加，可外委托加工。9*車橋的生產(chǎn)能力至少應(yīng)有橋殼總成加工線、主減速器殼加工線、差 速器殼加工線、半軸加工線，機(jī)械化的車橋總成裝配線。主、被動(dòng)螺旋 傘齒加工，以及鑄造或鍛造的橋殼可外委托加工。10應(yīng)對關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備和工裝進(jìn)行預(yù)防性維護(hù)和日常

13、保養(yǎng)，配備操作規(guī) 程，有必要的備件，確保其正常運(yùn)行，并有相應(yīng)的運(yùn)行和維修維護(hù)記錄。三、產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)能力11*應(yīng)建立專門的產(chǎn)品開發(fā)機(jī)構(gòu)，什負(fù)責(zé)產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)全過程的工作。 開發(fā)、生產(chǎn)的產(chǎn)品符合知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的法律規(guī)定。12*應(yīng)配備與設(shè)計(jì)開發(fā)任務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，了解國內(nèi)外同類產(chǎn) 品技術(shù)的發(fā)展情況；能夠?qū)矣嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家有關(guān)規(guī) 定進(jìn)行跟蹤、轉(zhuǎn)化；開發(fā)人員包括產(chǎn)品策劃、整車設(shè)計(jì)、系統(tǒng)及總成部 件設(shè)計(jì)、試制、試驗(yàn)和檢驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、情報(bào)信息、知識產(chǎn)權(quán)與專利等 方面的專業(yè)技術(shù)人員。其中整車設(shè)計(jì)包括整車造型開發(fā)、車身/駕駛室結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、底盤結(jié)構(gòu) 設(shè)計(jì)（不適用于改裝類客車企業(yè)）、整車匹配

14、設(shè)計(jì)、整車總布置設(shè)計(jì)等。其中系統(tǒng)設(shè)計(jì)包括動(dòng)力系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)等（均不適用于 改裝類客布企業(yè)）；也包括轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、承載系統(tǒng)、電器儀表燈光系統(tǒng)、車 載電子及電控系統(tǒng)等。其中總成部件設(shè)計(jì)包括企業(yè)自制主要總成部件的全過程設(shè)計(jì)能力。從事產(chǎn)品開發(fā)的專業(yè)技術(shù)人員占企業(yè)員工總數(shù)的比例不小于5%13應(yīng)建立適于本企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)工作流程、設(shè)計(jì)規(guī)范和作業(yè)指導(dǎo) 書，其內(nèi)容應(yīng)覆蓋產(chǎn)品及制造過程的開發(fā)流程，包括技術(shù)文件管理、標(biāo) 準(zhǔn)化等內(nèi)容，且在實(shí)際工作中得以應(yīng)用。應(yīng)建立與產(chǎn)品相適應(yīng)的產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫應(yīng)包括設(shè)計(jì)平臺基 礎(chǔ)數(shù)據(jù)、整車和底盤參數(shù)、總成部件參數(shù)設(shè)計(jì)、計(jì)算和分析結(jié)果等。應(yīng)建立產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體東，企業(yè)廣品技木

15、標(biāo)準(zhǔn)中的要求應(yīng)/、低于相應(yīng)的 國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，且應(yīng)按規(guī)定辦理備案手續(xù)。14*產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)應(yīng)經(jīng)過完整的、多階段的驗(yàn)證（包括必要的試驗(yàn)驗(yàn) 證），并符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)任務(wù)書的要求。企業(yè)應(yīng)具備產(chǎn)品（包括整車和底盤、自制總成部件）設(shè)計(jì)開發(fā)能力、 整車和自制部件的的試制試裝能力口必備的試驗(yàn)?zāi)芰Ατ谳p型貨車、中重型貨車、輕型客車企業(yè)，整車和自制部件的試 制試裝能力包括模型車制作、車身/駕駛室結(jié)構(gòu)件試制或快速成型、車身 /駕駛室焊裝成型、底盤/車架試制（不適用于改裝類客車企業(yè)）、駕駛室 /底盤試裝（不適用于改裝類客布企業(yè)）、整車試裝能力；以及自制部件 的柔性加工成型能力等。對于大中型客車

16、企業(yè)，整車和自制部件的試制試裝能力可結(jié)合客車 生產(chǎn)過程進(jìn)行。整車和自制部件的試驗(yàn)驗(yàn)證能力包括整車的動(dòng)力性、經(jīng)濟(jì)性、轉(zhuǎn)向 操控穩(wěn)定性、制動(dòng)性能、通過性、舒適性、噪聲及排放（場地試驗(yàn)）、 可靠性、耐久性以及自制部件的性能、可靠性、疲勞性能等試驗(yàn)條件。對于輕型貨車、輕型客車企業(yè)，試驗(yàn)驗(yàn)證能力還包括整車性能試驗(yàn) 室、整車#卜放試驗(yàn)室、整車耐環(huán)境性試驗(yàn)室、發(fā)動(dòng)機(jī)性能試驗(yàn)室、汽車 部件耐環(huán)境性試驗(yàn)室等15產(chǎn)品和制造過程設(shè)計(jì)開發(fā)的輸入、輸出應(yīng)充分適宜；應(yīng)對產(chǎn)品和制 造過程設(shè)計(jì)開發(fā)的輸出進(jìn)行評審、驗(yàn)證和確認(rèn)，并保存相應(yīng)記錄。設(shè)計(jì) 輸出所形成的產(chǎn)品圖紙及相關(guān)技術(shù)文件應(yīng)完整，并可以指導(dǎo)生產(chǎn)。16在實(shí)施產(chǎn)品和制造過

17、程的設(shè)計(jì)更改（包括由供方引起的更改）前，應(yīng)重新進(jìn)行評審（包括評價(jià)更改對產(chǎn)品組成部分和已交付產(chǎn)品的影響）、確認(rèn)，必要時(shí)進(jìn)行驗(yàn)證，同時(shí)應(yīng)滿足生產(chǎn)一致性要求。應(yīng)保存評審、驗(yàn)證和確認(rèn)的記錄，包括更改在生產(chǎn)中實(shí)施日期的記錄。四產(chǎn)品符合性17*開發(fā)的產(chǎn)品應(yīng)驗(yàn)證國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國家有關(guān)規(guī)定的符合性， 驗(yàn)證工作可自主進(jìn)行，其中國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)證工作由檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。18*生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)符合產(chǎn)品TW生要求，即與公告車型信息、型式試驗(yàn) 樣布、產(chǎn)品合格證的內(nèi)容相T,產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)的公差值應(yīng)在允許范圍 內(nèi)。五產(chǎn)品的生產(chǎn)一致性保證能力19企業(yè)應(yīng)按ISO 9001或等效標(biāo)準(zhǔn)的要求建立質(zhì)量管理體系，并通過第 三方認(rèn)證。認(rèn)證

18、證書應(yīng)在有效期內(nèi)，并覆蓋企業(yè)申請的產(chǎn)品范圍。新增 企業(yè)申請時(shí)允許只提交質(zhì)量體系認(rèn)證計(jì)劃，但必須在準(zhǔn)入批準(zhǔn)后12個(gè)月內(nèi)取得符合上述要求的第三方的質(zhì)量體系認(rèn)證。企業(yè)應(yīng)編制生產(chǎn)一致性 保證計(jì)劃。20應(yīng)建立和落實(shí)與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的人員能力評價(jià)和考核制度，并應(yīng)保 持適當(dāng)?shù)挠涗洝Ｅc產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的人員均應(yīng)具備相應(yīng)的資格、專業(yè)技能及知識，嚴(yán) 格按程序文件、工藝文件或相關(guān)作業(yè)指導(dǎo)書工作。21應(yīng)具備保證產(chǎn)品質(zhì)量所必需的進(jìn)貨檢驗(yàn)、過程檢驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)等設(shè) 備和輔助檢具，檢驗(yàn)項(xiàng)目覆蓋整車主要技術(shù)特性參數(shù)、主要零部件基本 技術(shù)參數(shù)、功能和性能方面的檢驗(yàn)內(nèi)容，性能指標(biāo)應(yīng)滿足相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 的要求，且與所要求的測量能力TL應(yīng)對檢

19、驗(yàn)設(shè)備（包括有關(guān)的程序、軟件）進(jìn)行控制，按照規(guī)定的時(shí) 間間隔或在使用前進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定；當(dāng)發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)設(shè)備不符合要求時(shí)，應(yīng) 對以往測量結(jié)果的有效性進(jìn)行評價(jià)，并對該檢驗(yàn)設(shè)備和有關(guān)產(chǎn)品采取適 當(dāng)?shù)拇胧?2*應(yīng)建立合格證管理制度和合格證信息數(shù)據(jù)庫，按照合格證管理有關(guān) 規(guī)定制作、配發(fā)符合要求的產(chǎn)品合格證，在規(guī)定期限內(nèi)上傳合格證信息， 保存合格證制作和發(fā)放記錄。23應(yīng)建立從關(guān)鍵零部件總成供應(yīng)方至整車出廠的完整的產(chǎn)品可追溯體 系。應(yīng)建立整車產(chǎn)品信息及出廠檢測數(shù)據(jù)記錄和存儲系統(tǒng)，其中整車基 本信息存檔期限為車輛的設(shè)計(jì)使用年限；產(chǎn)品的檢驗(yàn)測試數(shù)據(jù)存檔期限 不少于2年。當(dāng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面發(fā)生重大共性問題和

20、設(shè)計(jì)缺陷時(shí) （包 括由于供應(yīng)力原因引起的問題）,應(yīng)能迅速查明原因，確定召回范圍，并 米取必要措施；當(dāng)顧客需要維修備件時(shí)，應(yīng)能夠迅速確定所需備件的技 術(shù)狀態(tài)。24在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程中，應(yīng)為涉及重要特性、安全特性、環(huán)保特性的零 部件、總成，開發(fā)編制進(jìn)貨檢驗(yàn)、過程檢驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)的檢驗(yàn)規(guī)范或檢 驗(yàn)指導(dǎo)書，并按規(guī)定實(shí)施監(jiān)視測量活動(dòng)。對關(guān)鍵工序和特殊過程，應(yīng)有明確的工藝要求和控制方法，編制作 業(yè)指導(dǎo)書，規(guī)范操作過程，并實(shí)施過程監(jiān)視和測量。25應(yīng)建立供應(yīng)鏈管理體系，確定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對供方及其產(chǎn)品進(jìn)行評價(jià) 和選擇，并進(jìn)行日常監(jiān)督管理。應(yīng)保留對供方的評價(jià)、選擇、管理記錄。26對采購過程、生產(chǎn)過程、交付過程、顧客反饋中

21、發(fā)現(xiàn)的不合格品進(jìn) 行標(biāo)識、記錄、評價(jià)和處置；若關(guān)鍵零部件的安全、環(huán)保性能不滿足規(guī) 定要求，不允許讓步接收。27當(dāng)企業(yè)的生產(chǎn)一致性保證能力(包括人員能力、生產(chǎn) /檢驗(yàn)設(shè)備、米 購的原材料和零部件總成及其供方、生產(chǎn)工藝、工作環(huán)境、管理體系等) 發(fā)生重大變化時(shí)，必須有充分的證據(jù)表明產(chǎn)品仍能涉足原要求。六產(chǎn)品的營銷和售后服務(wù)能力28*應(yīng)建立完整的文件化售后服務(wù)管理體系，包括服務(wù)政策、服務(wù)流程、 服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息反饋、產(chǎn)品召回、客戶管理等內(nèi)容。要有能力實(shí)施， 并對實(shí)施狀況進(jìn)行監(jiān)控。29應(yīng)建立和落實(shí)與產(chǎn)品營銷和售后服務(wù)、客戶等有關(guān)人員培訓(xùn)系統(tǒng)， 營銷和售后服務(wù)系統(tǒng)人員應(yīng)能為客戶提供相應(yīng)的技術(shù)咨詢、技術(shù)培

22、訓(xùn)、 維修服務(wù)。30應(yīng)建立企業(yè)產(chǎn)品保修服務(wù)配件保障管理辦法,必要時(shí)聯(lián)合外購關(guān)鍵 部件的供應(yīng)商，共同提供產(chǎn)品的售后服務(wù)。售后服務(wù)、備件供應(yīng)滿足所有客戶要求，能保證在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)使用 壽命期限內(nèi)、在限定服務(wù)時(shí)間內(nèi)向顧客提供備件、維修和咨詢服務(wù)。審查要求1 .標(biāo)注“*”的項(xiàng)目為否決項(xiàng)。2 .審查適用條款可根據(jù)準(zhǔn)入審查或監(jiān)督檢查、 企業(yè)申請性質(zhì)等情 況進(jìn)行適當(dāng)裁剪。其中，對于企業(yè)因發(fā)生本規(guī)則第十二條所列變化而 需要進(jìn)行的考核，第3條、第5條不作為考核項(xiàng)。3 .審查判定原則：(1)某條款部分內(nèi)容不符合要求時(shí)，即視該條款為不符合；(2)全部否決項(xiàng)均符合要求，一般項(xiàng)不符合的比例不超過審查 適用一般項(xiàng)條款數(shù)的2

23、0%審查結(jié)論為通過；其余情況均為不通過；(3)當(dāng)審查結(jié)論為不通過時(shí)，申請企業(yè)可在 3個(gè)月內(nèi)針對不符 合項(xiàng)進(jìn)行整改，驗(yàn)收達(dá)到第(2)條要求的，審查結(jié)論為通過；驗(yàn)收 未達(dá)到第(2)條要求的，結(jié)論為不通過。整改驗(yàn)收只能進(jìn)行一次。4 .監(jiān)督檢查要求:（1）第16條（設(shè)計(jì)更改記錄）、第18條、第21條（校準(zhǔn)及檢 定）、第22條（合格證信息上傳及記錄）、第23條（共性問題和設(shè)計(jì) 缺陷處理）、第27條適用于監(jiān)督檢查；（2）所有否決項(xiàng)和“產(chǎn)品的生產(chǎn)一致性保證能力”章節(jié)（第 19 條至第27條），是監(jiān)督檢查的必查條款；（3）準(zhǔn)入審查或上次監(jiān)督檢查中出現(xiàn)不符合的條款，是監(jiān)督檢查的必查條款；（4）其它一般項(xiàng)按照不低

24、于20%勺比例抽項(xiàng)審查，并覆蓋企業(yè) 運(yùn)行周期內(nèi)相關(guān)活動(dòng)的變化情況。附件4:汽車企業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)的許可條件及審查要求1、產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)能力企業(yè)集團(tuán)如具備共用與通用的產(chǎn)品平臺設(shè)計(jì)開發(fā)能力（包括產(chǎn)品試制試裝能力、試驗(yàn)驗(yàn)證能力），下屬企業(yè)可以借用，弁簡 化許可條件中“三、產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)能力”的要求。但是下屬企業(yè)應(yīng)該具有本企業(yè)相關(guān)專有產(chǎn)品的改進(jìn)設(shè)計(jì)能 力，有專有產(chǎn)品總體設(shè)計(jì)、產(chǎn)品試制試裝、專項(xiàng)試驗(yàn)驗(yàn)證等方面 的能力。2、產(chǎn)品的生產(chǎn)能力條件下屬企業(yè)應(yīng)具有滿足許可條件中“二、產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和條件”要求的全面能力。但是對于平臺化產(chǎn)品中汽車底盤、貨車駕駛室等總成部件， 企業(yè)集團(tuán)在沖壓、焊裝、涂裝等方面可組織統(tǒng)一制

25、造的，可簡化 下屬企業(yè)的相關(guān)能力要求。3、產(chǎn)品的生產(chǎn)一致性保證能力下屬企業(yè)應(yīng)具有滿足許可條件中“五、產(chǎn)品的生產(chǎn)一致 性保證能力”要求的全面能力，弁能夠獨(dú)立實(shí)施。但是檢驗(yàn)?zāi)芰χ?，涉及定期抽查、型式檢驗(yàn)等方面的工作可 由企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一完成。在零部件配套體系方面，共用的產(chǎn)品平臺可在企業(yè)集團(tuán)的統(tǒng) 一管理、統(tǒng)一評價(jià)、統(tǒng)一要求下進(jìn)行，對于下屬企業(yè)專有產(chǎn)品， 應(yīng)該由下屬企業(yè)自行制定要求、自行評價(jià)，指定配套企業(yè)。4、產(chǎn)品的營銷和售后服務(wù)能力可由企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一銷售渠道、 提供通用性服務(wù)。對于下屬企 業(yè)的專有產(chǎn)品，下屬企業(yè)要由本企業(yè)人員提供專項(xiàng)服務(wù)。商用車生產(chǎn)企業(yè)許可申請書申請企業(yè)名稱（蓋章）： 聯(lián)系地址: 郵政編碼

26、:職務(wù):傳真:聯(lián)系人: 電 話: 電子信箱：填表日期年 月 日填表須知1 .填寫本申請書應(yīng)確保所填資料真實(shí)準(zhǔn)確。2 .本申請書用墨筆或電子方式填寫，要求字跡清楚。3 .本申請所有填報(bào)項(xiàng)目（含表格）頁面不足時(shí)，可另附頁 面。4 .請?jiān)诒旧暾垥x“內(nèi)打。5 .本表中內(nèi)容不含下屬企業(yè)（子公司、分公司、控股公司）； 申請企業(yè)如有下屬企業(yè)， 每個(gè)下屬企業(yè)均應(yīng)單獨(dú)填寫本表格， 弁 由申請企業(yè)匯總后報(bào)送。1 .本企業(yè)自愿向工業(yè)和信息化部申請商用車生產(chǎn)企業(yè)許可;2 .本企業(yè)自愿遵守工業(yè)和信息化部商用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn) 品準(zhǔn)入管理規(guī)則及相關(guān)文件的規(guī)定；3 .本企業(yè)自愿提供開展商用車生產(chǎn)企業(yè)許可的現(xiàn)場技術(shù)審 查、管

27、理、監(jiān)督所需的任何信息和資料，弁為其審查工作提供方 便。申請企業(yè)法人代表（簽名）：申請企業(yè)（蓋章）：、企業(yè)基本情況企業(yè)名稱 （蓋章）企業(yè)性質(zhì)國有集體中外合資有限公司股份公司其他企業(yè)隸屬 的集團(tuán)名稱：性質(zhì)：所占股權(quán)及股比：注冊地址1、2、3、生產(chǎn)地址法人代表產(chǎn)品商標(biāo)申請產(chǎn)品類別專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)（人）企業(yè)及產(chǎn)品簡介（包括企業(yè)人員，生產(chǎn)能力，資產(chǎn)，企業(yè)歷史，占地面積 與建筑面積、商用車產(chǎn)品市場定位、產(chǎn)銷量情況及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等內(nèi)容）：產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)能力及設(shè)計(jì)開發(fā)過程說明（組織、人員、設(shè)備、過程等，請 附流程圖）：產(chǎn)品的技術(shù)來源和特性說明:企業(yè)已建成的車輛產(chǎn)品生產(chǎn)條件和能力說明:產(chǎn)品在本企業(yè)生產(chǎn)過程的說明

28、（請附流程圖）：、與商用車整車、主要總成相關(guān)的資產(chǎn)情況（不含土地價(jià)值）廳P項(xiàng)目資產(chǎn)額 （萬元）備注1注冊資金2固定資產(chǎn)現(xiàn)值固定資產(chǎn)原值（萬元）：3流動(dòng)資金（均值）4注冊資金5固產(chǎn)資產(chǎn)貸款6流動(dòng)資金貸款7其他8總資產(chǎn)資產(chǎn)負(fù)債率：9凈資產(chǎn)10產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)占凈資產(chǎn)的注：此表須附資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表三、主要基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)及檢驗(yàn)設(shè)備、產(chǎn)品研發(fā)設(shè)施設(shè)備清單（一）主要基礎(chǔ)設(shè)施清單（含土地、辦公樓、廠房、庫房、與產(chǎn)品相關(guān)的輔助設(shè)施等）序 號名稱用途（建筑）面積（m2）所有權(quán)關(guān)系（自有、租用等）備注（二）主要生產(chǎn)設(shè)備清單廳P名稱型號數(shù)量用途設(shè)備原值 （萬元）備注（三）主要檢驗(yàn)設(shè)備清單序 號名稱型 號數(shù)量主

29、要技術(shù)參數(shù) （量程、精度等）檢定日期 /后效期設(shè)備原值 （萬元）備注（四）產(chǎn)品開發(fā)主要設(shè)施設(shè)備（含必要的程序、軟件）清單廳P名 稱型號程序軟件用途設(shè)備原值（萬元）備注附件6:改裝類客車生產(chǎn)企業(yè)申請生產(chǎn)客車底盤許可的條件廳P申請條件輕型客車大中型客車1與客車生產(chǎn)相關(guān)的總資產(chǎn)額（不 含土地價(jià)值）不小于18億元不小于8億元2與客車生產(chǎn)相關(guān)的凈資產(chǎn)額（不 含土地價(jià)值）不小于5億元不小于3億元3客車產(chǎn)品的年銷售收入或者年銷 售量（計(jì)算近三年平均值）， 其中銷售收入包括國內(nèi)市場的整 車銷售收入和國外市場的整車、 成套散件的銷售收入年銷售收入不小 于20億元年銷售收入不小 于8億元或年銷 售量不低于5000

30、 輛4自有品牌客車產(chǎn)品的銷售收入占 總銷售收入的比例（計(jì)算近三年 平均值）不小于50%不小于50%5產(chǎn)品開發(fā)體系的專業(yè)技術(shù)人員總 數(shù)其中直接從事產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)的工 程技術(shù)人員比例不少于200人不少于70%不少于80人不少于60%6有穩(wěn)定的開發(fā)投入以滿足產(chǎn)品研 發(fā)的需要。研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售 收入的比例（計(jì)算近三年平均值）不小于3%不小于2.5%說明:1、改裝類企業(yè)的產(chǎn)品范圍覆蓋輕型客車、大中型客車時(shí)，應(yīng)滿足本附件所列的較高要求。2、直接從事產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)的主要人員至少在企業(yè)從事開發(fā)工作 一年以上，以企業(yè)提供的發(fā)放工資證明以及社保基金繳納證明為準(zhǔn)。各類商用車企業(yè)的生產(chǎn)能力及要求輕型客車大中型客車輕型貨車中重型貨車駕駛 室（車 身）沖 壓1 .應(yīng)自備車身、骨 架沖壓件的所有模 具。2 .應(yīng)啟車身主要非 平面金屬覆蓋件（左右側(cè)圍、前后 圍、頂蓋、地板、 車門、機(jī)蓋、翼子 板等）的加工成型 設(shè)備；3 .車身骨架采用非 型材金屬材料時(shí)， 應(yīng)采用模具沖壓或 滾壓成型，并具有 相應(yīng)的設(shè)備；4 .具肩相應(yīng)的模具 維修、維護(hù)設(shè)備。1 .應(yīng)自備車身、 骨架沖壓件的所 有模具。2 .車身主要非平 面覆蓋件（前后 圍、頂蓋等）應(yīng) 在本企業(yè)加工成 型；3 .車身骨架采用 非型材金屬材料 時(shí)，應(yīng)采用模具 沖壓或滾壓成 型，并具肩相應(yīng) 的設(shè)備；4 .具有相