1、宜陽(yáng)縣市政治理局對(duì)外簽定合同治理制度為了標(biāo)準(zhǔn)我局對(duì)外簽定合同治理工作，正確處置與合同相對(duì)人之間的法律關(guān)系，防范與操縱合同風(fēng)險(xiǎn)，有效保護(hù)我局合法權(quán)益，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合我局實(shí)際，特制定本制度。一、適用范圍本制度適用于宜陽(yáng)縣市政治理局及其下屬具有獨(dú)立法人資格的局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)（以下稱合同簽定承辦單位）對(duì)外簽定的各類合同。要緊包括工程施工合同、勘探設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同、借款合同、生意合同、租賃合同、承攬合同、保管合同、倉(cāng)儲(chǔ)合同、勞動(dòng)合同、勞務(wù)合同、擔(dān)保合同及其他一切對(duì)外合同等。二、合同簽定原那么一、合法性原那么對(duì)外簽定合同要遵循合法原那么，不得違背國(guó)家法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，必需做到依法行政、依

2、法簽約、公平公正、嚴(yán)格履行。二、標(biāo)準(zhǔn)性原那么對(duì)外簽定合同要遵循標(biāo)準(zhǔn)性原那么，必需做到主體適格、要素齊全、形式完善、程序合規(guī)、歸檔及時(shí)。3、誰(shuí)簽定、誰(shuí)負(fù)責(zé)原那么局長(zhǎng)對(duì)全局合同治理工作負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)主管的合同簽定承辦單位的合同治理工作負(fù)要緊責(zé)任，合同簽定承辦單位法人代表為本單位合同治理直接責(zé)任人，對(duì)外簽定的合同由合同簽定承辦單位承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。三、合同審核業(yè)務(wù)治理部門局業(yè)務(wù)股會(huì)同局法制辦依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，具體負(fù)責(zé)從文字形式、內(nèi)容等方面進(jìn)行審核，必要時(shí)應(yīng)委托律師予以把關(guān)。四、合同審核內(nèi)容一、審核合同對(duì)方主體是不是符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。二、審核合同是不是存在違背法律、法規(guī)及社會(huì)公共

3、利益、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的條款、內(nèi)容，審核合同中是不是有對(duì)我局不利或有損我局合法權(quán)益的條款和內(nèi)容。3、審核合同的條款、內(nèi)容是不是完備、具體、明確。五、合同審核備案工作流程一、合同簽定前，合同簽定承辦單位對(duì)合同對(duì)方當(dāng)事人的有關(guān)情形進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)。二、簽定合同承辦單位與對(duì)方當(dāng)事人商談擬好合同條款后，填寫合同審核流轉(zhuǎn)單（詳見附件），同時(shí)將擬定的合同文本、對(duì)方當(dāng)事人法人證明和其他有效證件等一并送局業(yè)務(wù)股審核。3、局業(yè)務(wù)股按本制度有關(guān)規(guī)定對(duì)擬簽合同進(jìn)行審核把關(guān)，對(duì)合同條款有異議的，提出修改意見通知承辦單位修改；無(wú)異議的，在合同流轉(zhuǎn)單上簽署審核意見，呈報(bào)主管局長(zhǎng)、局長(zhǎng)進(jìn)行審批。4、審核流轉(zhuǎn)單簽署完畢后，相關(guān)合同

4、簽定承辦單位方可簽定合同。五、合同簽定后，各承辦單位要將已簽定的合同文本，送交局業(yè)務(wù)股存檔備案。六、合同審核工作辦理時(shí)限局業(yè)務(wù)股在接到合同簽定承辦單位擬定的合同文本后，要在5個(gè)工作日（節(jié)假日不計(jì)算在內(nèi)）內(nèi)完成對(duì)擬定合同文本的審核。審核有異議的，提出修改意見，由承辦單位修改完善后從頭審核;審核無(wú)異議的要及時(shí)簽署審核意見并提交主管局長(zhǎng)、局長(zhǎng)進(jìn)行審批。七、合同用章治理局辦公室、局業(yè)務(wù)股、合同簽定承辦單位應(yīng)立專人治理訂立合同用章，并成立用章記錄檔案。經(jīng)審核批準(zhǔn)簽定的合同由本單位法定代表人或其書面委托代理人簽字后方可用章，不然未經(jīng)審核批準(zhǔn)或簽字不合乎要求的合同，合同用章治理人員有權(quán)不予蓋章。另外法律、法

5、規(guī)、規(guī)章、規(guī)定要求應(yīng)報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)或?qū)彶榈暮贤?jīng)局審核批準(zhǔn)外，還應(yīng)報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)或?qū)彶橥夂蠓娇珊灦ǎ蝗晃唇?jīng)批準(zhǔn)或?qū)彶榈暮贤坏煤灦ā０恕⒑贤卫砉ぷ骺己烁骱贤灦ǔ修k單位要對(duì)其對(duì)外簽定的合同履約情形按期進(jìn)行評(píng)析，總結(jié)得失，并每半年一次形成書面報(bào)告，報(bào)送局業(yè)務(wù)股備案。局業(yè)務(wù)股會(huì)同局辦公室將合同簽定承辦單位的合同治理工作進(jìn)行專項(xiàng)目標(biāo)治理，并將其簽定情形、執(zhí)行情形納入年度目標(biāo)考核。九、合同治理工作責(zé)任全局各單位要嚴(yán)格遵守本制度，有效訂立、履行合同，切實(shí)保護(hù)我局整體利益。局業(yè)務(wù)股會(huì)同局辦公室負(fù)責(zé)本制度執(zhí)行情形的監(jiān)督考核。在對(duì)外合同簽定、履行進(jìn)程中發(fā)覺重大問題，應(yīng)當(dāng)即報(bào)局業(yè)務(wù)股并踴躍采取補(bǔ)救

6、方法，盡可能幸免損失和損失擴(kuò)大。對(duì)因以下情形給全局造成工作被動(dòng)負(fù)面阻礙和經(jīng)濟(jì)損失的，視其情節(jié)追究其合同簽定承辦單位責(zé)任人及主管領(lǐng)導(dǎo)的黨紀(jì)、政紀(jì)及經(jīng)濟(jì)責(zé)任。組成犯法的依法移交司法機(jī)關(guān)處置。一、未經(jīng)授權(quán)或超越職權(quán)簽定合同的；二、為他人提供蓋章的空白合同，授權(quán)委托書的；3、應(yīng)簽定書面合同而未簽定書面合同；4、發(fā)生糾紛后隱瞞不報(bào)或擅自了結(jié)或避重就輕，從而貽誤處置機(jī)會(huì)的；五、簽定合同未經(jīng)局審核批預(yù)備案的;六、其他違背本制度情形的。十、其他本制度未盡事宜，均按有關(guān)法律法規(guī)辦理。本制度從下發(fā)之日起開始執(zhí)行。附：一、宜陽(yáng)縣市政治理局合同審核流轉(zhuǎn)單2、宜陽(yáng)縣市政治理局對(duì)外簽定合同法人委托書范本附件1：宜陽(yáng)縣市政治理局合同審核流轉(zhuǎn)單填報(bào)時(shí)刻：年月日項(xiàng)目名稱合同編號(hào)承辦單位承辦人合同類別合同預(yù)簽日期合同當(dāng)事人合同內(nèi)容主要事項(xiàng)承辦單位及負(fù)責(zé)人簽字（蓋章）1、此審核流轉(zhuǎn)單與合同原件一并歸檔。2、合同簽訂承辦單位合同印章管理員見此審核單后，負(fù)責(zé)核對(duì)合同各項(xiàng)內(nèi)容填寫完畢且簽字完整后方可用印。局業(yè)務(wù)股負(fù)責(zé)人簽字（蓋章