1、中鐵大連地鐵5號線2021年質量環保年度 工作總結及2021年工作方案大連地鐵5號線至進場以來,根據總體建設工期目標, 就確定了建設期的分年度目標,暨2021年為“征遷攻堅啟航年,2021年為“主體施工大干年,2021年為“盾構掘進決戰年,2021年為“全線洞通決勝年,2021年為“機電設備安裝年,2022年為“聯調聯試試運營年.同時,2021年是中鐵大連地鐵五號線開局之年,也是建設藍圖起筆之年,主要工作圍繞著SPV公司工商注冊,投融資方案的設計以及大連地鐵5號線工程建設前期啟動階段、開工進場階段和主體實施階段等工作逐步展開.質量環 保部的重點工作是從籌劃編制工程公司針對5號線整體建設治理方案

2、開始,為大連地鐵 5號工程建設構建了各級治理機 構,也為5號線工程建設確定了剩余的五方建設主體之中的 監理方治理模式,進而制定了建設方的工程質量、環保治理 模式,為公司的質量環保業務治理板塊奠定了根底.一、2021年工作總結今年全年已經完成 20個工點的開工,占全線工點 80% 隨著開工點的增多,工程建設治理任務、治理范圍隨之逐步 加大,為了認真貫徹?建筑法?、?建設工程質量治理條例?和?建設工程環境保護治理條例?的相關要求,實現工程質 量、環境保護治理目標,在工程公司統一部署下,質量環保 部全年開展以下工作.一理清治理思路公司各項質量環保治理制度已根本完善,建設各方要牢 固樹立以人為本、平安

3、開展和“零事故理念,以“質量零 缺陷,環保零投訴為目標,以強化參建各方主體責任落實 為根底,以標準工程治理行為和提升技能素質為關鍵,以創 建標準化工地和優質樣板工程為手段,不斷強化“底線意 識和“紅線思維,全面推進工程質量環保執行力建設,不 斷提升工程質量環保自控水平,強化監督檢查效果,努力營 造“嚴管善待治理氣氛,大膽嘗試實踐治理新舉措,爭取 消除各參建單位治理水平差異,力爭質量環保治理到達“規 定動作做到位,自選動作有特色,創新動作有成果景象, 結合工程公司由臺的一系列管控機制,落實各層級、各崗位 責任制,強化“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效質量環 保治理意識,監督落實各項質量環保管控舉措

4、,促進全公司 質量環保總體穩定提升,為實現公司全年各工程標奠定基 礎.二明確治理目標1 .質量目標：以實現工程質量零缺陷為質量治理理念, 單位工程一次驗收合格率100%,竣工驗收優良,全線工程保證省優世紀杯,爭創國優魯班獎.2 .環保目標：以實現工程建設環保零投訴為環保治理宗 旨,著重落實“四節一環保相關舉措,保證創立省級綠色 施工示范工程,爭創國家級綠色施工示范工程.三主要工作治理重點1 .健全體系、有效監控,建設各方嚴肅履職依據工程公司對5號線工程治理體系的整體部署,結合 全線13個土建施工標段的情況,確定了全線劃分為 6個土 建監理標、3個質量檢測標、2個第三方監測標、1個環境監 理標、

5、1個爆破平安監理標的治理模式.在 27月份,工程 公司逐步開展了以上治理機構的招標工作,當前招標工作全 部完成,合同均已簽訂完成.7月份,土建監理、環境監理、爆破平安監理、質量檢測、第三方監測等13個單位根據項目公司的安排及時履約進場.監理及第三方單位進場以來,公司緊緊圍繞大連地鐵5號線建設治理方案的部署,要求各監理及第三方單位嚴格遵 守合同約定,著實為工程建設提供優質的“效勞,力爭在 大連地鐵5號線最終實現各方共贏的目標. 工程公司根據?監 理工作治理方法?、?質量檢測治理方法?的相關治理要求, 對監理及第三方單位進行了 7-12月份的月度對標檢查和 2 個季度的考核.通過 9、12月份履約

6、檢查,要求上海天佑工 程咨詢中標 04標監理部對總監理工程師因個人工 作問題進行了更換.截止目前,7個監理單位監理治理體系均建立完成,分別編制了?監理規劃?、?監理實施細那么? 和內部治理制度,各土建監理工程師、專業監理工程師共計 48人均到崗.本年度監理單位共發生平安質量監理書面指 令、聯系單152份,組織平安聯合檢查及專項檢查89次,組織召開監理例會 64次,施工單位全部整改完成并書面回 復.3個質量檢測單位、2個第三方監測單位已經組建了5 號線工程治理機構,并相應開展了質量檢測、 平安監測工作, 工程質量平安可控.2 .強化工程質量源頭管控,全面覆蓋檢測、檢查工作質量是企業的生命,超前的

7、質量治理理念、嚴格的質量治理舉措和優良的質量治理成果, 對提升大連地鐵5號線SPV 公司的治理水平和品牌美譽度具有至關重要的作用.工程公 司高度重視質量治理工作,全面推行質量終身負責制,重點 做了以下工作：一是在狠抓質量意識提升上下功夫.工程公 司開工伊始就確立了 “將創魯班獎的終極質量目標貫穿質量 全過程治理的總體工作思路,明確了質量治理必須實現 “一 保證、兩力創、三特色治理目標,即保證“工程質量零缺 陷,力創遼寧省“世紀杯和“中國中鐵杯優質工程, 形成具有特色質量理念、特色治理體系、特色專項活動的質 量治理體系.二是在狠抓質量工作標準提升上下功夫.針對 有些治理人員總有自我感覺良好的狀態

8、,總包部明確提由并 強力推行全面執行遼寧省標準化和標準化施工標準；工程公 司組織10個標段的工程經理、副經理、平安總監等30余人先后到青島地鐵、昆明地鐵、無錫地鐵、北京地鐵等國內地 鐵建設治理前沿的工程進行對標學習,尤其關注先進的地鐵 建設治理理念,結合各工程實際情況,取長補短,查找自身 問題,制定改良舉措和治理提升方案,使大連地鐵5號線建設更上一個新臺階. 三是在狠抓技術治理和施工工藝限制上 下功夫.總包部和各工程部在工程開工前均編制了?工程管 理籌劃書?、?質量治理實施細那么?等技術和治理性文件,對工程的工程質量治理做了認真規劃和詳細部署；認真堅持 各項治理制度,將圖紙審核、測量復核、施工

9、專線方案、技 術交底等工作貫穿于施工全過程,同時針對施工現場存在的 與設計不符或設計缺陷而影響實體工程施工質量的問題,進 行了細致梳理,通過設計優化保證了工程質量與使用功能得 以更好實現.四是狠抓主要材料集中采供和試驗檢測上下功 夫,從源頭上把好質量關.對進場、加工制作的11類原材、構件累計試驗檢測 4180組次,均滿足標準要求,期間催促施 工單位建立健全各類材料檢測治理臺帳,及時跟進檢測治理 工作,果斷遏制不合格原材料、半成品、成品材料用于工程 實體；保證每個批次的材料均合格后應用于工程實體,從根 本上遏制了施工過程質量缺陷.五是狠抓首件工程驗收關,當前對20個開工點已開展了鉆孔灌注樁鋼筋籠

10、、咬合樁施工、豎井鋼格柵制作、混凝土噴射等26次首件工程驗收,通過首件驗收,確定工藝標準,建立樣板引路.為保證各項 治理舉措全面落地,真正做到“實施有標準、操作有規程、 過程有限制、結果有考核.在不同階段推選由工程質量優 良的工號,樹立樣板工程,組織各個工程部進行經驗交流和 觀摩學習,對好的經驗和做法在全線強制推廣,促進各單位 取長補短,消除治理水平差異,補齊治理短板,提升整體管 理水平,保證各工程部齊頭并進、整體優良.在 9月份,組 織了全線生產副經理、質檢人員和鋼筋班組長對01標起虎區間鋼筋廠鋼筋生產觀摩活動,起到示范引領的作用；六是強化分局部項工程階段驗收關,由于地鐵工程的分局部項 工程

11、局部均屬于隱蔽工程,及時完成各個分局部項工程的驗 收工作,是后續分項工程實施的平安質量保證.工程公司提 生了施工現場質量平安一事一案例的正反面剖析,既要 豉勵現場標準化治理,更要遏制現場的“三違治理行為, 保證兩方面的典型案例起到全線的教育意義.總包部要求施 工單位決不能因工序質量問題而造成返工,目前對造成質量 隱患的施工單位開具罰單 6份,罰款80萬.3 .提升創優意識,扎實開展工程創優工作根據?工程公司工程創優方案?的整體部署,要求各單 位在工程創優上一定要突生 “創字,著重提升創新、創優、 創高的“三創意識.創新是從熟悉上樹立創新觀念,從管 理上開拓新思路,從技術上開拓新材料、新工藝、新

12、技術； 創優是優化工藝,優化限制機具設備,優化綜合工藝,提倡 一次成活,一次成優,不斷創新質量水平；創高是不斷提升 員工業務素質、企業標準水平,提升質量目標,創由高超的 操作技藝、高效的治理體制和高水平的工程質量.施工單位是創優實施的主體,各標段要結合分配的創優 任務,組建創優實施團隊,仔細分析本標段的創優工程,切 實做好工程施工的“二次設計,為工程創優的實施打下堅 實的根底.同時,總包部下發了?大連地鐵5號線工程創優獎罰治理方法?,豉勵各單位積極開展創優活動,充分發揮 各單位上級公司的優勢,使創優工作快速實質的推進,切實 做到“樣板引路,以點帶面,全面創優,保證平安均衡、 快速有序、優質高效

13、的建成國優工程.根據創優目標部署,對市級、省部級、國家級的12類29項創優工程分別按年度和創優條件進行了各標段的創優任務劃分,本季度方案04標、07標展開QC小組活動,18年開始逐級申報.4 .開展質量提升活動,全面提升治理水平根據投資集團?關于開展 2021年全國“質量月活動 的通知?投資傳2021-87 文的要求,工程公司立即對“質 量月活動進行了部署,并編制下發了?關于深入開展2021 年度“質量月活動的通知?中鐵大五【2021】219號, 要求各施工單位及時開展質量活動月各項活動,做好“質 量月活動發動、籌劃及實施工作,重點做好宣傳和培訓 工作,開展形式多樣的活動,引導全體員工積極投入

14、到 “質 量月活動中.各工程局部別召開了 2021年“質量月會 議,為質量月活動進行了部署安排,同時在駐地、施工現 場懸桂了 18處橫幅,張貼了 22處關于以質量法規、質量 文化等內容宣傳畫,營造了全員關注質量的良好氣氛.04標、05標工程部組織一些質量方面的培訓和技術比武,01標、07標組織了質量大檢查等活動,保證工程質量穩步提 高和工程質量平安.5,加大平安質量隱患排查,徹底消除平安質量事故隱患公司根據?質量治理方法?、?監理工作治理方法?及 ?工程質量檢測治理方法? 的要求,對監理單位、檢測單位、 施工單位采用定期檢查和不定期抽查,結合專項檢查對各方 質量治理行為進行檢查,同時充分發揮平

15、安質量隱患排查系 統的作用,發現、消除現場平安質量隱患.要求各參建單位充分發揮平安質量主體責任,認真做好常規平安檢查及各種 專業平安檢查,利用深基坑、橫通道暗挖、圍護樁施工、爆 破工程、環境保護等專項檢查及季節檢查,同時繼續堅持施 工主體單位分管領導、平安總監、安質部長、稽查隊長的月 度檢查制度,發揮上級單位業務優勢,落實股份公司?關于 進一步增強作業層建設全面實行班組長平安質量責任制的 指導意見?的相關要求,扎實推進班組長平安質量責任制建 設工作,強化現場管控力度,及時發現并消除平安隱患.同 時要求監理、第三方各單位制定隱患排查實施細那么,發揮專 業優勢,利用信息化治理手段發現、 查找現場平

16、安質量隱患, 為平安生產保駕護航,為工程建設精品提供便捷.6.常態監測環保指標,及時消除環境風險工程公司牢固樹立環保“零投訴的治理理念,制定工 程施工環境保護治理制度,隨著地鐵5號線工程的全面展開, 對沿線繁多的環境敏感造成一定的影響,根據國務院下發“土十條、水十條、大氣十條"環境保護治理規定,根據大 連市環境保護治理要求,結合?大連地鐵5號線環境影響評價報告?的結論和批復意見,開展了全線的環境保護的相關 工作的部署.在 20個工點的臨建工程實施中布設了基坑自 動噴霧系統、安裝了 12套風速噪聲空氣 PM2.5環境監控系 統和14套運渣車自動清洗系統,制定了施工過程環境保護 相關的治

17、理制度.3月份,為順利推進施工建設,對涉及梭 魚灣區域污染土的工點開展了場地環境調查和風險評估、備案工作.8月29日,根據大連市肖盛峰市長對 5號線現場調研提由解放路沿線站點綠化保護的要求,調整了解放路7個工點的設計方案.施工過程中,施工單位是環境保護的責任 主體,全面檢測施工現場空氣PM26噪聲污染、揚塵限制等各項指標,保證各項環境保護舉措有效落實.二、2021年工作中存在的缺乏和原因分析雖然在2021年施工中質量、環保始終處于可控狀態, 未發生一起質量事故,但仍存在著平安隱患屢禁不止、質量 水平不夠穩定、工程產品良而不優、文明施工波動明顯、各 單位在質量環保治理上的差異尚未消除等缺乏.從中

18、暴露由 我們在現場質量環保管控存在著缺失和缺乏；在標準和規章 制度的執行方面力度不夠,存在著心慈手軟的現象,對存在 的問題考核處理不果斷和不果斷.并且當前還存在著已經進 場的參建單位治理理念、治理水平、治理水平參差不齊,短 板單位尤為突生；尤其是隨著社會的開展,形成了市民生活 的環境需求與施工作業環境之間鮮明的矛盾,時刻影響著地 鐵工程的建設.1 .參建單位參差不齊,短板依然存在07標工程經理部中鐵七局治理下滑嚴重,現場臨建 與生產組織無序,產值與節點完成滯后；03標工程經理部中 鐵上海局治理力量薄弱,地鐵施工經驗欠缺,現場執行力 不強,勞動競賽評選連續排名靠后.監理4標上海天佑一度治理混亂,

19、更換總監及存在 問題整改后表現有所好轉；監理 3標大連建安目前治理 水平偏弱,人員數量、業務水平、內部治理還需增強；第三方監測1標、2標雖然能根本滿足治理要求,但服 務意識和標準治理方面還需進一步提升；3個質量檢測標段目前試驗檢測工作進展根本有序,但在有效發揮工程試驗檢 測對工程建設的保證作用方面,還有待進一步增強.2 .環保關系民生福祉,建設綠色地鐵責任重大大連地鐵5號線多個工點處于市中央區域,虎灘新區站 臨近虎灘新區小學,虎灘公園站緊挨老虎灘海洋公園,解放 路沿線是主要的商業街,火車站站緊鄰快軌3號線和火車站, 人口流動大,居住密集.梭魚灣南站、梭魚灣站、梭甘區間、 限制中央處于原大化集團

20、遺留的鉆石灣污染區域內,時刻成 為大連市環境保護關注的焦點.隨著當前社會的開展,自媒 體時代的焦點輿論和市民的環保意識的提升,對地鐵工程施 工提由了更高的要求,所以在 5號線建設過程中,參建各方 要高度重視環境保護和文明施工,要做到舉措到位,最大限 度地減少地鐵建設對市民生活的影響,真正造福大連市民, 為政府形象增光添彩.要高度關注廣闊市民的合理訴求,制 定相應機制方法及預案,在第一時間解答市民疑問,及時妥 善處理市民投訴.三、2021年工作方案2021年為大連地鐵5號線“主體施工大干年,隨著工 程的逐步開展,隧道暗挖、盾構始發、盾構接收、大盾構進 海、車站主體、限制中央房建主體、車輛段填挖方

21、、維修廠 主體鋼結構等各種專業施工陸續登場,多工序交叉作業逐漸 增多,進場人員進入頂峰,全線逐漸到達白熱化的施工模式,這對工程公司的各項治理工作提由了新的要求.一2021年工作的根本思路以“平安零事故,質量零缺陷,環保零投訴為目標, 以堅持創立“ PPP工程治理示范線、SPV公司治理示范線 的總體思路不動搖,以進一步增強質量環保執行力建設為抓 手,實現中鐵大連地鐵 5號線工程質量治理“一保證、兩創 建、三特色,保證高起點、高標準、高質量將大連地鐵5號線建設成政府放心、市民滿意的品質工程.二具體安排和舉措1 .明確責任、強化管控,充分發揮全員管控作用隨著工程的進展,現場工點、工序、工種逐漸增多,

22、監 理、檢測、監測等單位治理范圍隨之擴大,配足配強專業人 員是生產治理的必要舉措,明確責任,強化管控.在后續工 程實施過程中,SPV公司將進一步增強對監理及第三方單位 的考核治理.一是增強監理考核,標準監理治理行為,持續提升監理 治理水平.催促監理單位要根據合同約定配備相應資格的監 理人員,編制有針對性的監理工作大綱及監理工作細那么,嚴 格審批施工單位的各項申報,對施工過程中由現的問題應及 時發布書面指令,組織好施工過程的質量驗收,做好平安、 文明施工,提升對進度及投資限制的治理和催促.SPV公司將對監理單位進行嚴格的考核,保證監理單位成為SPV公司有力的“治理助手及“治理的前沿和載體,充分發

23、揮“三 控兩管一協調作用,切實履行自身義務,盡職盡責,決不 允許由現治理范圍不清、治理責任不明的情況二是強化監測、檢測體系治理,提升主動效勞工程建設 意識.建設工程平安監測、質量檢測作為對工程平安質量進 行監督治理的重要手段之一 ,在工程建設過程中發揮著不可 或缺的作用.監測、檢測單位要進一步強化內部體系治理, 充分利用治理信息系統,及時分析各種數據,有效指導施工 現場,有力防范施工期間平安質量事故的發生.需要特別強 調的是,監測、檢測單位急需克服固有的治理理念,增強服 務現場、指導現場的意識,主動參與監測、檢測的過程治理, 發揮監督治理職能.三是充分發揮總包治理職能,緊抓關鍵問題,嚴控幫扶 短板單位.總包部要進一步增強對各標段工程經理部質量管 理工作的考核,嚴格兌現獎懲.針對“人、機、料、法、環 五大要素,根據其工藝特點和技術要求,不斷強化質量過程 管控,同時增強對原材料、構配件進場質量的管控.各標段工程經理部要牢固樹立環保“零投訴理念,堅 決貫徹執行相關法律法規和制度文件規定,嚴格制定工程施 工環境保護治理制度,切實