1、中國石油天然氣集團公司石油與天然氣井下作業 井控規定第一章總那么第一條 為做好井下作業井控工作,有效地預防井噴、井噴失控 和井噴著火、爆炸事故的發生,保證人身和財產平安,保護環境和油 氣資源,特制定本規定.第二條 各油氣田應高度重視井控工作,必須牢固樹立“以人為 本的理念,堅持“平安第一,預防為主方針.第三條 井下作業井控工作是一項要求嚴密的系統工程,涉及各管 理勘探局、油氣田公司的勘探開發、設計、施工單位、技術監督、 平安、環保、裝備、物資、培訓等部門,各有關單位必須高度重視, 各項工作要有組織地協調進行.第四條 利用井下作業設備進行鉆井含側鉆和加深鉆井的井 控要求,均執行?石油與天然氣鉆井

2、井控規定?.第五條 井下作業井控工作的內容包括：設計的井控要求,井控 裝備,作業過程的井控工作,防火、防爆、防硫化氫等有毒有害氣體 的平安舉措和井噴失控的緊急處理,井控培訓及井控治理制度等六個 萬面.第六條 本規定適用于中國石油天然氣集團公司以下簡稱集團公 司陸上石油與天然氣井的試油氣卜射孔、小修、大修、增產增注措 施等井下作業施工.第二章設計的井控要求第七條 井下作業的地質設計、工程設計、施工設計中必須有相應的井控要求或明確的井控設計第八條地質設計送修書或地質方案中應提供井身結構、套管鋼 級、壁厚、尺寸、水泥返高及固井質量等資料,提供本井產層的性質 油、氣、水卜本井或鄰井目前地層壓力或原始地

3、層壓力、油氣比、 注水注汽區域的注水注汽壓力、與鄰井地層連通情況、地層流體中的 硫化氫等有毒有害氣體含量,以及與井控有關的提示.第九條 工程設計中應提供目前井下地層情況、套管的技術狀 況,必要時查閱鉆井井史,參考鉆井時鉆井液密度,明確壓井液的類 型、性能和壓井要求等,提供施工壓力參數、施工所需的井口、井控 裝備組合的壓力等級.提示本井和鄰井在生產及歷次施工作業硫化氫 等有毒有害氣體監測情況.壓井液密度確實定應以鉆井資料顯示最高地層壓力系數或實測地 層壓力為基準,再加一個附加值.附加值可選用以下兩種方法之一確 定：一油水井為 0.05 0.1g/cm3汽井為 0.07 0.15 g/cm3二油水

4、井為 1.5 3.5MPa氣井為 3.0 5.0 MPa具體選擇附加值時應考慮：地層孔隙壓力大小、油氣水層的埋藏 深度、鉆井時的鉆井液密度、井控裝置等.第十條施工單位應依據地質設計和工程設計做出施工設計,必 要時應查閱鉆井及修井井史等資料和有關技術要求,施工單位要按工 程設計提出的壓井液、泥漿加重材料及處理劑的儲藏要求進行選配和 儲藏,并在施工設計中細化各項井控舉措.第十一條 工程設計單位應對井場周圍一定范圍內含硫油氣田探 井井口周圍3km、生產井井口周圍2km范圍內的居民住宅、學校、 廠礦包括開采地下資源的礦業單位 卜國防設施、高壓電線和水資源 情況以及風向變化等進行勘察和調查,并在工程設計

5、中標注說明和提 出相應的防范要求.施工單位應進一步復核,并制定具體的預防和應 急舉措.第十二條 新井老井補層、高溫高壓井、氣井、含硫化氫等有毒 有害氣體井、大修井、壓裂酸化舉措井的施工作業必須安裝防噴器、 放噴管線及壓井管線,其它情況是否安裝防噴器、放噴管線及壓井管 線,應在各油田實施細那么中明確.第十三條 設計完畢后,按規定程序進行審批,未經審 批同意不 準施工.第三章井控裝備第十四條 井控裝備包括防噴器、射孔防噴器閘門及防噴管、簡易 防噴裝置、采油氣樹、內防噴工具、防噴器限制臺、壓井管匯和節 流管匯及相匹配的閘門等.第十五條 含硫地區井控裝置選用材質應符合行業標準SY/T6610-2005

6、?含硫化氫油氣井井下作業推薦作法?的規定.第十六條 防噴器的選擇應按以下要求執行：一防噴器壓力等級的選用,原那么上應不小于施工層位目前最高 地層壓力和所使用套管抗內壓強度以及套管四通額定工作壓力三者中 最小者.二防噴器組合的選定應根據各油田的具體情況,參考推薦的附 圖進行選擇.三特殊情況下不裝防噴器的井,必須在作業現場配備簡易防噴 裝置和內防噴工具及配件,做到能隨時搶裝到位,及時限制井口.第十七條壓井管匯、節流管匯及閥門等的壓力級別和組合形式 要與防噴器壓力級別和組合形式相匹配,其整體配置按各油田的具體情況并參考推薦的附圖進行選擇.第十八條 井控裝備在井控車間的試壓與檢驗應按以下要求執行：一井

7、控裝備、井控工具要實行專業化治理,由井控車間 站負責 井控裝備和工具的站內檢查 驗、修理、試壓,并負責現場技術服 務.所有井控裝備都要建檔并出具檢驗合格證.二在井控車間站內,應對防噴器、防噴器限制臺、射孔閘門等 按標準進行試壓檢驗.三井控車間應取得相應的資質.第十九條現場井控裝備的安裝、試壓和檢驗按各油田實施細那么 規定執行.第二十條 放噴管線安裝在當地季節風的下風方向,接出井口30m以遠,高壓氣井放噴管線接出井口50m以遠,通徑不小于50mm,放噴閘門距井口 3m以遠,壓力表接在內控管線與放噴閘門之 間,放噴管線如遇特殊情況需要轉彎時,轉彎處要用鍛造鋼制彎頭, 每隔10m15mM充式基墩或標

8、準地錨固定.出口及轉彎處前后均固 定.壓井管線安裝在當地季節風的上風方向.第二十一條 井控裝備在使用中應按以下要求執行：一防噴器、防噴器限制臺等在使用過程中,井下作業隊要指定專 人負責檢查與保養并做好記錄,保證井控裝備處于完好狀態.二油管傳輸射孔、排液、求產等工況,必須安裝采油樹,嚴禁將 防噴器當作采油樹使用.三在不連續作業時,必須關閉井控裝置.四嚴禁在未翻開閘板防噴器的情況下進行起下管柱作業.五液壓防噴器的限制手柄都應標識,不準隨意扳動.第二十二條 采油樹的保養與使用應按以下要求執行:施工時拆卸的采油樹部件要清洗、保養完好備用.當油管掛坐入大四通后應將頂絲全部頂緊.雙閘門采油樹在正常情況下使

9、用外閘 門,有兩個總閘門時先用上閘門,下閘門保持全開狀態.對高壓油氣 井和出砂井不得用閘門限制放噴,應采用針型閥或油嘴放噴.第二十三條所有井控裝備及配件必須是經集團公司認可的生產廠家生產的合格產品.第四章 作業過程的井控要求第二十四條作業過程的井控工作主要是指在作業過程中根據設計 要求,使用井控裝備和工具,采取相應的技術舉措,快速平安限制井 口,預防發生井噴、井噴失控、著火和爆炸事故的發生.第二十五條 井下作業隊施工前的準備工作應按以下要求執行：一對在地質、工程和施工設計中提出的有關井控方面的要求和 技術舉措要向全隊職工進行交底,明確作業班組各崗位分工,并按設 計要求準備相應的井控裝備及工具.

10、二對施工現場已安裝的井控裝備在施工作業前必須進行檢查、試 壓合格,使之處于完好狀態.三施工現場使用的放噴管線、節流及壓井管匯必須符合使用規 定,并安裝固定試壓合格.四施工現場應備足滿足設計要求的壓井液或泥漿加重材料及處 理劑.五鉆臺上或井口邊應備有能連接井內管柱的旋塞或簡易防噴裝 置作為備用內、外防噴工具.六建立開工前井控驗收制度,對于高危地區 居民區、市區、工 廠、學校、人口稠密區、加油站、江河湖泊等 卜氣井、高溫高壓井、含有毒有害氣體井、射孔補孔井及壓裂酸化井等開工前必須經雙方 有關部門驗收,到達井控要求前方可施工.第二十六條現場井控工作要以班組為主,按不同工況進行防噴 演習.第二十七條及

11、時發現溢流是井控技術的關鍵環節,在作業過程 中應有專人觀察井口,以便及時發現溢流.第二十八條發現溢流后要及時發出信號信號統一為：報警信號 為一長鳴笛,關井信號為兩短鳴笛,解除信號為三短鳴笛 ,關井時, 要按正確的關井方法及時關井或裝好井口,其關井最高壓力不得超過 井控裝備額定工作壓力、套管實際允許的抗內壓強度兩者中的最小 值.第二十九條壓井施工時,必須嚴格按施工設計要求和壓井作業 標準進行壓井施工,壓井后如需觀察,觀察后要用原性能壓井液循環 一周以上,然后進行下一步施工.第三十條 拆井口前要測油管、套管壓力,根據實際情況確定是 否實施壓井,確定無異常方可拆井口,并及時安裝防噴器.第三十一條射孔

12、作業應按以下要求執行：各油田應根據本油田的實際情況,確定射孔方式,即常規電纜射 孔、油管傳輸射孔、過油管射孔.一常規電纜射孔應按以下要求執行：1 .射孔前應根據設計中提供的壓井液及壓井方法進行壓井,壓井后 方可進行電纜射孔.2 .射孔前要按標準安裝防噴器或射孔閘門、放噴管線及壓井管線.3 .射孔過程中要有專人負責觀察井口顯示情況,假設液面不在井 口,應及時向井筒內灌入同樣性能的壓井液,保持井筒內靜液柱壓力不變.4 .射孔過程中發生溢流時,應停止射孔,及時起出槍身,來不及起出射孔槍時,應剪斷電纜,迅速關閉射孔閘門或防噴器.5 .射孔結束后,要有專人負責觀察井口顯示情況,確定無異常時, 才能卸掉射

13、孔閘門進行下一步施工作業.二油管傳輸射孔、過油管射孔應按以下要求執行：1 .采油氣樹井口壓力級別要與地層壓力相匹配.2 .采油氣樹井口上井安裝前必須按有關標準進行試壓,合格后 方可使用.3 .采油氣樹井口現場安裝后要整體試壓,合格前方可進行射孔 作業.4 .射孔后起管柱前應根據測壓數據或井口壓力情況確定壓井液 密度和壓井方法進行壓井,保證起管柱過程中井筒內壓力平衡.第三十二條誘噴作業應按以下要求執行：一在抽汲作業前應認真檢查抽汲工具,裝好防噴管、防噴盒.二發現抽噴預兆后應及時將抽子提出,快速關閉閘門.三預計為氣層的井不應進行抽吸作業.四用連續油管進行氣舉排液、替噴等工程作業時,必須裝好連續 油

14、管防噴器組.第三十三條起下管柱作業應按以下要求執行：一在起下封隔器等大直徑工具時,應限制起下鉆速度,預防產 生抽汲或壓力沖動.二在起管柱過程中,應及時向井內補灌壓井液,保持液柱壓力 平衡.三起下管柱作業出現溢流時,應立即搶關井.經壓井正常后,方可繼續施工.四起下管柱過程中,要有預防井內管柱頂出的舉措,以免增加 井噴處理難度.第三十四條 沖砂作業應按以下要求執行：一沖砂作業要使用符合設計要求的壓井液進行施工.二沖開被埋的地層時應保持循環正常,當發現出口排量大于進 口排量時,及時壓井后再進行下步施工.三施工中井口應座好自封封井器和防噴器.第三十五條鉆磨作業應按以下要求執行：一鉆磨水泥塞、橋塞、封隔

15、器等施工作業所用壓井液性能要與 封閉地層前所用壓井液性能相一致.二鉆磨完成后要充分循環洗井至 1.52個循環周,停泵觀察至 少30分鐘,井口無溢流時方可進行下步工序的作業.三施工中井口應座好自封封井器和防噴器.第三十六條出現不連續作業、設備熄火或井口無人等情況時必 須關閉井控裝置或裝好井口.第三十七條測試、替噴及壓裂酸化后施工作業等的井控要求各 油田應根據本油田的實際情況具體制定.第五章防火、防爆、防硫化氫等有毒有害氣體平安舉措和井噴失控的緊急處理第三十八條 井場設備的布局要考慮防火的平安要求,標定井場 內的施工區域并嚴禁煙火.在森林、葦田、草地、采油氣場站等地進行井下作業時,應設置隔離帶或隔

16、離墻.值班房、發電房、鍋爐房 等應在井場盛行季節風的上風處,距井口不小于30m,且相互間距不小于20m,井場內應設置明顯的風向標和防火防爆平安標志.假設需動火,應執行 SY/T 5858?石油工業動火作業平安規程?中的平安規 定.第三十九條井場電器設備、照明器具及輸電線路的安裝應符合 SY5727?井下作業井場用電平安要求?、SY5225?石油與天然氣鉆井、開發、儲運防火、防爆平安技術規程?和SY/T6023?石油井下作業平安生產檢查規定?等標準要求.井場必須按消防規定備齊消防 器材并定崗、定人、定期檢查維護保養.第四十條在含硫化氫等有毒有害氣體井進行井下作業施工時, 應嚴格執行SY/T 61

17、37-2005?含硫化氫的油氣生產和天然氣處理裝置 作業的推薦作法?、SY/T 6610-2005?含硫化氫油氣井井下作業推薦 作法?和SY/T 6277-2005?含硫化氫油氣田硫化氫監測與人身平安防 護規程?標準.第四十一條 各單位應根據本油區的實際情況制定具體的井噴應 急預案,對含硫等有毒有害油氣井應急預案的編制,應參考 SY/T 6610-2005?含硫化氫油氣井井下作業推薦作法?的有關規定.第四十二條 各單位應根據本油區的實際情況,制定關井程序和 相應的舉措.第四十三條一旦發生井噴失控,應迅速啟動應急預案,成立現 場搶險領導小組,統一領導,負責現場搶險指揮.同時配合地方政 府,緊急疏

18、散井場附近的群眾,預防人員傷亡.第六章井控培訓第四十四條各油氣田應在經集團公司認證的井控培訓單位進行相關人員的取證和換證的培訓工作.第四十五條各油氣田必須對從事井下作業地質設計、工程設計、 施工設計及井控治理、現場施工、現場監督等人員進行井控培訓,經 培訓合格后做到持證上崗.要求培訓崗位如下：一油氣田的井下作業現場治理人員、設計人員、作業監督人員.二井下作業公司及下屬分公司主管生產、平安、技術的領導、機 關從事一線生產指揮人員、井控車間技術干部.三井下作業隊的主要生產骨干副班長以上.第四十六條井控培訓應按以下要求執行：一對工人的培訓,重點是預防井噴,及時發現溢流,正確快速實 施關井操作程序及時

19、關井或搶裝井控工具,掌握井控設備的日常維 護和保養方法.二對井下作業隊生產治理人員的培訓,重點是正確判斷溢流,正 確關井,按要求迅速建立井內平衡,能正確判斷井控裝備故障,及時 處理井噴事故.三對井控車間技術人員、現場效勞人員的培訓,重點是掌握井控 裝備的結構、原理,會安裝、調試,能正確判斷和排除故障.四對井下作業公司經理、主管領導平安總監、總工程師、二、 三線從事現場技術治理的技術人員的培訓,重點是井控工作的全面監 督治理,井控各項規定和規章制度的落實,井噴事故的緊急處理與組 織協調等.五對預防含硫化氫等有毒有害氣體的培訓,按SY/T 6137-2005?含硫化氫的油氣生產和天然氣處理裝置作業

20、的推薦作法?的相關內容執 行.第四十七條 對井控操作持證者,每兩年由井控培訓中央復培一 次,培訓考核不合格者,取消不發放井控操作證.第七章井控治理第四十八條 應建立井控分級責任制度,內容包括：一各治理勘探局和油氣田公司應分別成立井控領導小組,明確各單位主管生產和技術工作的局 公司領導是井控工作的第一責任 人,由第一責任人擔任組長.雙方領導小組共同負責組織貫徹執行井 控規定,制定和修訂井控工作實施細那么,組織開展井控工作.二各采油廠作業區、井下作業公司工程技術處卜井下作業分公 司、作業施工隊、井控車間站應相應成立井控領導小組,負責本單 位的井控工作.三井下作業公司工程技術處配備有專兼職井控技術和

21、治理人 員.四各級負責人按“誰主管,誰負責的原那么,應恪盡職守,做到職、權、責明確到位.五集團公司工程技術與市場部和油氣田公司上級主管部門每年聯合 組織一次井控工作大檢查,各油 氣田每半年聯合組織一次井控工作 大檢查,各井下作業公司工程技術處對本單位下屬作業隊,至少每 季度進行一次井控工作檢查,井下作業隊每天要進行井控工作檢查.第四十九條應持證人員經培訓考核取得井控操作合格證前方可 上崗.第五十條 井控裝置的安裝、檢修、現場效勞制度包括以下內容：一井控車間站應按以下要求執行：1負責井控裝置的建檔、配套、維修、試壓、回收、檢驗、巡檢服 務.2建立保養維修責任制、巡檢回訪制、定期回收檢驗制等各項治

22、理 制度.3在監督、巡檢中應及時發現和處理井控裝備存在的問題,保證井 控裝備隨時處于正常工作狀態.4每月的井控裝備使用動態、巡檢報告等應及時逐級上報井下作業公司主管部門二作業隊應定崗、定人、定時對井控裝置、工具進行檢查、保 養,并認真填寫運轉、保養和檢查記錄.第五十一條 井下作業隊必須根據作業內容定期進行不同工況下的 防噴演習,并做好防噴演習講評和記錄工作.演習記錄包括：班組、 日期和時間、工況、演習速度、參加人員、存在問題、講評等.第五十二條 作業隊干部應堅持24小時值班,并作好值班記錄. 值班干部應監督檢查各崗位井控舉措執行、落實制度情況,發現問題 立即整改.第五十三條 井噴事故逐級匯報制

23、度包括以下內容：一井噴事故分級1 .一級井噴事故I級海上油氣井發生井噴失控；陸上油氣井發生井噴失控,造成 超標有毒有害氣體逸散,或竄入地下礦產采掘坑道；發生井噴并伴有 油氣爆炸、著火,嚴重危及現場作業人員和作業現場周邊居民的生命 財產平安.2 .二級井噴事故II級海上油氣井發生井噴；陸上油氣井發生井噴失控；陸上含超 標有毒有害氣體的油氣井發生井噴；井內大量噴出流體造成對江 河、湖泊、海洋和環境造成災難性污染.3 .三級井噴事故田級陸上油氣井發生井噴,經過積極采取壓井舉措,在24小時內仍未建立井筒壓力平衡,集團公司直屬企業難以短時間內完成事故處理 的井噴事故.4 .四級井噴事故IV級發生一般性井

24、噴,集團公司直屬企業能在24小時內建立井筒壓力平衡的井噴事故.?二井噴事故報告要求1 .事故單位發生井噴事故后,要在最短時間內向治理勘探局和油氣田公司匯報,治理勘探局和油氣田公司接到事故報警后,初 步評估確定事故級別為I級、II級井噴事故時,在啟動本企業相應應 急預案的同時,在2小時內以快報形式上報集團公司應急辦公室,油 氣田公司同時上報上級主管部門.情況緊急時,發生險情的單位可 越級直接向上級單位報告.油氣田公司應根據法規和當地政府規定,在第一時間立即向屬 地政府部門報告.集團公司應急辦公室接收企業I級、II級井控事故信息,經應急 領導小組組長或副組長審查后,立即向國務院及有關部門做出報告.

25、2 .發生m級井控事故時,治理勘探局和油氣田公司在接到報警 后,在啟動本單位相關應急預案的同時,24小時內上報集團公司應急 辦公室.油氣田公司同時上報上級主管部門.3 .發生IV級井噴事故,發生事故的治理勘探局和油氣田公司啟 動本單位相應應急預案進行應急救援處理.三發生井噴或井噴失控事故后應有專人收集資料,資料要準 確.?四發生井噴后,隨時保持各級通信聯絡暢通無阻,并有專人值 班.?五各治理勘探局和油氣田公司,在每月10日前以書面形式向 集團公司工程技術與市場部匯報上一月度井噴事故 包括IV級井噴事故 處理情況及事故報告.匯報實行零報告制度,對匯報不及時或隱瞞井 噴事故的,將追究責任六井噴事故

26、發生后,事故單位以附錄 2內容向集團公司匯報,首 先以表一快報內容進行匯報,以便集團公司領導在最短的時間內掌 握現場情況,然后再以表二續報內容進行匯報,使集團公司領導及 時掌握現場搶險救援情況.第五十四條 井控例會制度包括以下內容：一作業隊每周召開一次由隊長主持的以井控為主的平安會議；每天 班前、班后會上,值班干部或班長必須布置井控工作任務,檢查講評 本班組井控工作.二井下作業分公司每月召開一次井控例會,檢查、總結、布置井 控工作.三井下作業公司工程技術處每季度召開一次井控工作例會,總 結、協調、布置井控工作.四各油氣田每半年聯合召開一次井控工作例會,總結、布置、協 調井控工作.五集團公司工程

27、技術與市場部和油氣田公司上級主管部門每年 聯合召開一次井控工作例會,總結、布置、協調井控工作.第八章附那么第五十五條 各油氣田應根據本規定,結合本地區油、氣、水井 井下作業的特點,制訂相應實施細那么；在淺海、灘海地區進行井下作 業的有關單位還應結合自身特點補充有關技術要求,報集團公司工程 技術與市場部備案.各油氣田應當通過合同約定,要求進入該地區的 所有井下作業隊伍嚴格執行本規定及井控實施細那么.第五十六條 本規定自印發之日起施行.集團公司原市場治理部2004年7月印發的?石油與天然氣井下作業井控規定?同時廢止. 第五十七條本規定由集團公司工程技術與市場部負責解釋.附錄1推薦井控裝置及節流、壓井管匯組合圖圖1圖2圖3圖4圖5圖61