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文檔簡介
1、收入管理制度收入管理是指行政單位依法取得的非償還性資金,包括財政預算撥款收入、預算外資金收入以及其他合法收入。行政單位各項收入的取得,必須符合國家規定,并及時入賬,如實填報。一、責任單位墊江縣龍橋學校二、責任人墊江縣龍橋學校實行校長負責下的崗位分工責任制,校長主持校內全面工作,其他同志按照崗位分工承當 各自的工作任務。非稅收入征收管理責任人為校長、承辦人。三、征收管理依據重慶市非稅收入管理 條例(湖南省第十屆人民代表大會常務委員會公告 第20號)四、征收管理范圍區財政局是區非稅收入征收管理工作的主管部門,區有關部門單位是區非稅收入的執收單位。納入非稅收入管理的部門單位,包括區級國家機關,履行或
2、代行政職能的社會團體和其他組織,全額預算管理、 差額預算管理、定額補助、自收自支事業單位(以下統稱“事業單位”),以及上述部門單位的派岀機構。非稅收入包括:政府性基金、專項收入、行政事業性收費、罰沒收入、國有資本經營收入、國有資源(資 產)有償使用收入以及其他收入。五、征收管理制度1、實行以票管收。執收單位統一到區非稅局申請領取非稅執收票據。執收單位收取非稅收入時,必須 按規定向繳款義務人岀具合法有效的財政票據,否則繳款義務人有權拒付。2、非稅收入專戶管理。各項非稅收入應及時足額上繳區財政非稅收入匯繳結算賬戶。未經區財政部門 批準,任何部門單位不得私設收入過渡性帳戶,也不得將屬于非稅收入性質的
3、資金繳入單位設在財政的其 他資金帳戶。3、非稅收入入庫管理。非稅收入實行收繳分離制度,按照“單位開票、銀行代收、財政統管、政府統 籌”的模式進行規范管理。根據“兩支兩條線管理”的原則,非稅收入管理局每月按規定分收入級次、科目類別或執收單位、收入項目定期劃繳國庫或財政專戶。財政部門對執收單位實行綜合預算,根據單位工作和事業需要安排相關 經費。非稅收入管理局每年度向政府提岀資金統籌的方案,經批準后將統籌資金轉為財政預算收入。六、征收方式(一) 非稅收入采取直接征收和委托征收兩種方式。法律、法規、規章規定了執收單位的非稅收入項目,由法定執收單位直接征收;法定執收單位根據法律、法規、規章的規定委托其他
4、單位征收的,應簽訂委托協議,并報非稅收入管理局備案。采取委托征收方式的,應當對受委托單位的征收行為實施嚴格監督,并承擔受委托征收行為的法律責任;受委托單位在委托范圍內,以委托單位的名義征收非稅收入,不得轉委托。 非稅收入管理局可根據實際情況需要,設立征收窗口或執收點。(二)非稅收入采取直接繳款和集中匯繳兩種繳款方式。1、直接繳款。執收單位在辦理收款業務時,應當向繳款義務人岀具湖南省非稅收入一般繳款書。 通過轉賬方式繳納非稅收入款項的,繳款義務人須到其開戶銀行辦理繳款手續,其中,繳款義務人開戶銀 行是非稅收入代理銀行的, 非稅收入應直接劃解財政部門在該代理銀行設立的“非稅收入匯繳結算賬戶”; 繳
5、款義務人開戶銀行不是非稅收入代理銀行的,資金繳入執收單位或繳款義務人選擇的非稅收入代理銀行 主辦行。通過現金方式繳納非稅收入款項的,由繳款義務人就近到非稅收入收款代理銀行繳款。2、集中匯繳。集中匯繳只適用于按有關規定向繳款義務人開具湖南省非稅收入專用收據的非稅收入執收單位。非稅收入執收單位按有關規定向繳款義務人開具湖南省非稅收入專用收據 并收取款項后,由執收單位按日分收費項目匯總并填表制湖南省非稅收入一般繳款書,將所收款項集中繳入示范區“非稅收入匯繳結算賬戶”。七、監督檢查1、建立完善局務會制度,局內明確分工,每個辦事環節經辦人都要簽名以示負責,局內全程記錄辦理 過程并歸檔保存。2、局內對執收
6、單位征收非稅收入情況監督檢查,每半年不少于一次3局內對本制度執行情況進行監督檢查,每年不少于一次4、通過公開公示的形式接受社會監督。5、接受區財政局有監督管理職能科室的監督檢查。6、接受人大、政協等方面的監督檢查。八、責任追究。參照以下條例處理:一、執法股室工作人員在行政執法中,由于故意或者重大過失,有下列情形之一的,應當追究行政過錯責任:(一) 違反規定辦理財政收支預算審核、批復或者調整的;(二)違反規定辦理資金撥付的;(三) 違反規定辦理各類賬戶的開設、變更或撤銷的;(四)違反規定征收基金、罰款或收費的 ;(五)違反規定辦理預算收入退庫的;(六)違反規定辦理減、免稅費的;(七) 違反規定辦
7、理資質證、資格證等證書的;(八) 違反規定辦理國有資產產權界定、登記的;(九) 違反規定參與或干預政府采購中的商業活動的;(十)違反規定實施行政處罰的;(十一)違反規定發放罰沒票據或者收費票據的;(十二)違反規定辦理國有資產產權糾紛調處和行政裁決的(十三)違反規定辦理行政復 議案件的;(十四)沒有法定依據委托有關組織實施行政執法的;(十五)指派沒有執法資格的人員實施行政執法的;(十六)違反規定不履行或故意拖延履行法定職責的;(十七)違法制定涉及管理相對人權利義務的規范性文件,造成行政復議被糾正或行政訴訟敗訴的(十八)違反規定實施或不予行政許可的;(十九)違反規定實施財政監督檢查的;(二十)其他
8、依法應當追究的行為。二、追究行政過錯責任,應當視情節輕重給予以下處理:(一)責令寫岀書面檢查,進行批評教育 ;(二)通報批評;(三)取消當年評優評先資格;(四)扣發全部或部分目標管理獎;(五)調離執法崗位或停職離崗培訓;(六)責令辭職或辭退;(七)給予行政紀律處分;(八)構成犯罪的移交司法部門追究刑事責任。以上追究方式可以單處或并處。在追究上述過錯責任的同時,應對錯誤的行政行為進行糾正。九、環節流程收入管理制度范本二:第一章總則第一條 為進一步加強公司收入的管理工作,保障公司收入準確、及時計量和記錄,制定本制度。第二條本制度是公司經營管理制度的重要組成部分。第三條公司收入包括主營業務收入、其他
9、業務收入和營業外收入。主營業務收入主要是指公司與客戶簽訂的施工合同收入。包括合同的初始收入以及因合同變更、索賠、獎勵等形成的收入。其他業務收入包括材料銷售、固定資產岀租、無形資產轉讓、提供非工業性勞務等取得的收入。營業外收入包括固定資產盤盈、處置固定資產凈收益、岀售無形資產收益、非貨幣性交易收益、罰款凈收益、確實無法支付的應付賬款以及教育費附加返還等。第二章收入確認的原則第四條公司所有收入均按照權責發生制原則確認。工程施工收入在工程已完工、取得收取工程價款權利或收到工程價款時確認。在一個會計年度內完成的建造合同,應在合同完成時確認收入;對于跨期項目,如果其結果能夠可靠地估計,應在期末根據完工百
10、分比法確認收入。第五條如果合同的結果不能可靠地估計,應區別以下情況處理:(一) 合同成本能夠收回的,根據能夠收回的實際合同成本確認合同收入;(二)合同成本不可能收回的,應在發生時立即確認為費用,不確認收入。第六條如果合同預計總成本將超過合同預計總收入,應將預計損失立即確認為當期費用。第七條合同收入應以收到或應收的工程價款計量。第八條 因合同變更而增加的收入,應在同時具備下列條件時予以確認:(一)客戶能夠認可因變更而增加的收入(二)收入能夠可靠地計量。第九條因索賠款而形成的收入,應在同時具備下列條件時予以確認:(一) 根據談判情況,預計對方能夠同意該項索賠;(二)對方同意接受的金額能夠可靠地計量
11、。第十條因獎勵而形成的收入,應在同時具備下列條件時予以確認:(一) 根據目前合同完成情況,足以判斷工程進度和工程質量能夠達到或超過既定的標準;(二)獎勵金額能夠可靠地計量。第十一條所有施工合同收入(工程結算收入)均由分公司確認,平時在分公司的賬表中反映,每月末以報表形式報公司財務部匯總。其他收入項目按其內容分別在公司、分公司確認。第三章工程結算收入核算對象第十二條 分公司以單項合同為會計核算對象,按工程項目確認收入。第十三條如果一項合同包括建造多項資產,在同時具備下列條件的情況下,每項資產應分立為單項合同處理:(一)每項資產均有獨立的建造計劃;(二) 公司或分公司與客戶就每項資產單獨進行談判,
12、雙方能夠接受或拒絕與每項資產有關的合同條款;(三)每項資產的收入和成本可單獨辨認。第十四條一組合同無論對應單個客戶還是幾個客戶,在同時具備下列條件的情況下,應合并為單項合同處理:(一)該組合同按一攬子交易簽訂;(二)該組合同密切相關,每項合同實際上已構成一項綜合利潤率工程的組成部分(三)該組合同同時或依次履行。第四章 工程結算收入管理第十五條工程結算收入管理流程(一)公司統包再分配給分公司的項目1. 根據公司合同管理制度、工程管理制度的有關規定進行招、投標、合同評審,簽訂工程施 工合同。2. 公司按照相關制度依內部轉移價格將統包的項目分配給相關分公司。分配時,要明確各分公司承建 部分的下列數據
13、:(1)成本定額。即各分公司承建工程的對應定額成本 (即合同預計總成本),可作為確定分公司工程進度 的依據。(2)合同收入。即合同總收入扣除經驗審減金額后的剩余額中,與各分公司承建工程對應的總收入,將作為各分公司按完工百分比法確認收入的依據。3. 分公司在將公司分配的項目再分配給工程處時,要將記載分配資料的文件抄送本分公司財務部;施工過程中,在向建設單位等報送工程進度情況時,有同時抄財務部。4. 如果工程在年度內完工,分公司按總公司核定給本分公司的“合同收入”額確認收入。5. 如果工程在年末未能完工,各分公司應按照適當的方法確定工程進度,按完工百分比法確認收入。 同時,將工程進度情況報公司市場
14、部,公司市場部匯總后向客戶匯報,并依據工程進度向客戶催取工程價 款。6. 公司財務部收到款項后,向客戶開具發票,但不再在公司財務部確認收入。(二)分公司自行簽約的項目1. 根據公司法人授權,依合同管理制度、工程管理制度等規定進行招、投標、合同評審,簽 訂工程施工合同,并報公司市場部備案2. 分公司按相關制度規定將項目分配給工程處,同時將合同副本抄送財務部。3. 各項目小組每周向工程處報送工程進度情況表,工程處匯總后報工程管理部,工程管理部將各工程 處所報工程進度情況匯總后,向客戶匯報并催收工程價款,同時抄市場部和財務部。4. 工程價款由市場部依據工程進度向客戶收取;有時也可根據實際情況委托項目
15、小組就近收款,但項目小組應及時將收款情況報告市場部。5. 款項收到時,市場部將工程進度情況及工程已收款情況一并送交財務部,財務部據以開具發票。6. 財務部根據工程發票記賬聯編制轉賬憑證,據以登記工程結算收入明細帳和應收賬款、預收賬款明 細帳等。7. 年度內完工的工程項目, 分公司按合同總收入確認收入 ;年末未完工的項目,按照完工百分比法確認 收入。8. 每月末,各分公司應編制工程結算收入明細表等,報公司財務部匯總。第十六條 未簽施工合同的工程項目,必須經總經理審核批準后方可動工,并按特殊事項對待。此時,項目小組和市場部要督促建設單位盡快確定工作量,并簽訂施工合同。施工合同一旦簽訂,要密切關注此
16、 類工程的價款回收情況,對照工程進度定期收款,并按上述辦法確認收入。第五章其他業務收入第十七條 對于工程剩余材料,要先填制“退料單”或“殘料交庫單”,辦理退庫手續,沖減工程成本。如再進行對外銷售處理的,應經本分公司工程處和物資管理部領導會審批準,岀售時按實際銷售價款開具 發票,并確認為收入。第十八條固定資產的出租由資產使用部門提出申請,報公司總經理申批后,方可辦理相關手續。公司各部門所管理的資產的岀租由公司財務部直接進行賬務處理;分公司所管理的固定資產的岀租由分公司財務部進行賬務處理,報公司財務部備案。第十九條公司無形資產轉讓后,由公司財務部直接確認相應收入。第六章營業外收入的管理第二十條對公司固定
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