1、建筑工程質量與管理建筑工程質量與管理1 建筑工程質量管理基本知識建筑工程質量管理基本知識1 建筑工程質量管理基本知識建筑工程質量管理基本知識【模塊概述】【模塊概述】本章圍繞質量管理、工程項目質量管理、建設工程各質質量管理、工程項目質量管理、建設工程各質量主體的質量責任和義務及我國工程建設質量管理法規量主體的質量責任和義務及我國工程建設質量管理法規體系、制度體系、制度五個方面對建筑工程質量管理基本知識進行了比較全面的論述。為使讀者對建筑工程質量管理有一個完整的認識，本章還系統介紹了質量管理的發展歷程，并對現代質量管理的理論基礎全面質量管理，進行了詳細的介紹。1 建筑工程質量管理基本知識建筑工程質

2、量管理基本知識【知識目標】了解質量與質量管理的概念；了解質量管理的發展過程及全面質量管理的概念；掌握工程質量的特點及影響因素、工程建設各階段對質量的影響；掌握建設工程各質量主體的質量責任和義務；了解我國工程建設質量管理法規體系。【能力目標】能夠明確區分建設工程各質量主體的質量責任和義務 1.1 質量管理概述質量管理概述 1.2 建筑工程質量管理建筑工程質量管理 1.3 建設工程各質量主體的質量建設工程各質量主體的質量責任和義務責任和義務(重點重點) 1.4 工程建設質量管理工程建設質量管理法律法規法律法規體系體系 1.5 工程建設質量管理工程建設質量管理制度制度本章小結本章小結 1.1 質量管

3、理概述質量管理概述1、質量ISO9000族標準中質量的定義是：產品、體系或過程的一組固有特性滿產品、體系或過程的一組固有特性滿足顧客和其他相關方面要求的程度。足顧客和其他相關方面要求的程度。（1）質量不僅是指產品質量，也可以是某項活動或過程的工作質量，還可能是質量管理體系運行的質量。（2）質量由一組固有特性組成，而不是賦予的特性。如水泥的化學成分、細度、凝結時間、強度是固有特性，而價格和交貨期限是賦予特性。（3）要求就是明示的（如合同、規范、標準、圖紙、文件中明確規定的）、通常隱含的（如組織的慣例、一般習慣）或必須履行的（如法律、法規或行業規則）的要求和希望。一、質量與質量管理一、質量與質量管

4、理 1.1 質量管理概述質量管理概述2、質量管理、質量管理亨利法約爾認為：管理是所有的人類組織都有的一種活動，這種活動由五項要素組成的：計劃、組織、計劃、組織、指揮指揮、協調和控制、協調和控制。而斯蒂芬羅賓斯認為：所謂管理，是指同別人一起，或通過別人使活動完成得更有效的過程。目前，西方管理學者比較一致認為，管理是為實現預定目標而組織和使用人力、物力、財力等各種物質資源的過程。綜上所述，管理指通過計劃、計劃、組織組織、指揮、協調、控制及、指揮、協調、控制及創新創新等手手段段，結合人力、物力、財力、信息人力、物力、財力、信息等資源，以期高效的達到組織目組織目標標的過程。一、質量與質量管理一、質量與

5、質量管理 1.1 質量管理概述質量管理概述2、質量管理、質量管理ISO9000族標準中質量管理的定義是：質量管理是指在質量方面指揮和控制組織的協調的活動。質量管理的首要任務是確定質量方針、目標、職責和程序，核心是質量管理的首要任務是確定質量方針、目標、職責和程序，核心是建立有效的質量管理體系，通過質量策劃、質量控制、質量保證和建立有效的質量管理體系，通過質量策劃、質量控制、質量保證和質量改進，確保質量方針、目標的實施和實現。質量改進，確保質量方針、目標的實施和實現。一、質量與質量管理一、質量與質量管理 1.1 質量管理概述質量管理概述2、質量管理、質量管理質量管理體系質量管理體系：是指在質量方

6、面指揮和控制組織的管理體系。嚴格地講質量管理體系是指為實施質量管理所需的相互關聯和作用的組織結構、職責、程序、過程和資源的組合體組合體。質量方針：質量目標：質量策劃：質量控制質量保證：質量改進一、質量與質量管理一、質量與質量管理 1.1 質量管理概述質量管理概述1、質量檢驗階段（、質量檢驗階段（20世紀世紀2040年代）年代）2、統計質量管理階段（、統計質量管理階段（20世紀世紀4050 年代）年代）3、全面質量管理全面質量管理階段（階段（20世紀世紀60年代后）年代后）4、質量管理與質量保證標準的形成、質量管理與質量保證標準的形成二、質量管理的發展過程二、質量管理的發展過程 1.1 質量管理

7、概述質量管理概述表1-1 質量管理各發展階段比較 階段質量檢驗管理階段統計質量管理階段全面質量管理階段項目時間20世紀30年代以前20世紀4050年代20世紀60年代至今生產特點手工半機械化機械化大量生產自動化現代化大生產質量概念狹義質量向廣義質量過渡廣義質量范圍檢驗制造過程全過程對象產品產品和工序質量產品和全體人員工作質量依據質量標準質量標準、控制標準用戶需要、質量體系標準管理方法技術檢驗方法數理統計方法運用一切有效手段管理特點事后檢驗控制過程預防控制與事后檢驗相結合 系統管理、過程控制和持續改進相結合參加人員檢驗人員質量工程師、檢驗人員企業全體員工二、質量管理的發展過程二、質量管理的發展過

8、程 1.1 質量管理概述質量管理概述全面質量管理的核心是全面質量管理的核心是“三全三全”管理；全面質量管理的基本觀點是全管理；全面質量管理的基本觀點是全面質量的觀點，為用戶服務的觀點，預防為主的觀點，用數據說話面質量的觀點，為用戶服務的觀點，預防為主的觀點，用數據說話的觀點；全面質量管理的基本工作方法是的觀點；全面質量管理的基本工作方法是PDCA循環法。循環法。1、“三全三全”管理的概念管理的概念所謂“三全”管理，主要指全過程、全員、全企業的質量管理。（1）全過程的管理）全過程的管理（2）全員管理）全員管理（3）全企業管理）全企業管理三、全面質量管理理論三、全面質量管理理論 1.1 質量管理概

9、述質量管理概述2、全面質量管理的基本觀點、全面質量管理的基本觀點（1）全面質量的觀點）全面質量的觀點（2）為用戶服務的觀點）為用戶服務的觀點（3）預防為主的觀點）預防為主的觀點（4）用數據說話的觀點）用數據說話的觀點三、全面質量管理理論三、全面質量管理理論 1.1 質量管理概述質量管理概述3、全面質量管理的基本工作方法、全面質量管理的基本工作方法PDCA管理循環是全面質量管理的基本工作方法，最早由美國質量管理專家戴明提出來的，所以又稱為“戴明環”。 它是“計劃計劃(Plan)、 實施實施(Do)、檢查、檢查(Check)、 處理處理(Action)”工作循環的簡稱。工作循環的簡稱。通過PDCA

10、循環提高產品、服務或工作質量。PDCA循環反映了持續改進的管理思想，它可以應用各個層次，所有方面。PDCA循環包括四個階段及八個步驟：（1）四個階段）四個階段（2）八個步驟）八個步驟（3）PDCA循環的特點循環的特點三、全面質量管理理論三、全面質量管理理論1.2 建筑工程質量管理建筑工程質量管理其主要特征主要特征表現在四個方面：在組織體系上，實行了建設單位負責、政府監督、社會監理、勘察建設單位負責、政府監督、社會監理、勘察、設計、施工企業自控、設計、施工企業自控的管理體制，并建立了相應的省、地市、縣級管理機構；在管理制度上，建立和完善了以工程建設參與各方的質量責任制質量責任制為核心的管理法規和

11、規章；在管理方法上，運用了全面質量管理方法全面質量管理方法，且更加重視質量的形成過程和影響質量因素等方面。在監督模式上，推行了建設監理制建設監理制，改變了過去靠行政命令進行項目建設的管理方式，實現了對工程項目的質量、工期、投資目標進行有效的控制，同時大大轉變了政府在工程建設中的職能 。建設工程質量管理體制建設工程質量管理體制1.2 建筑工程質量管理建筑工程質量管理建筑工程質量是工程項目滿足業主需要的，符合國家法律、法規、技術規范標準、設計文件及合同中對工程的安全、使用、經濟、美觀等特性的綜合要求。建筑工程質量主要包括三方面：1、工程項目產品質量、工程項目產品質量 2、工程項目過程質量、工程項目

12、過程質量任何工程項目都由分項工程、分部工程和單位工程組成，而工程項目的建設，又是通過一道道工序來完成，是在工序中創造的。所以，工程項目質量包含工序質量、分項工程質量、分部工程質量和單位工程質量。3、工程項目工作質量、工程項目工作質量一、建筑工程質量一、建筑工程質量1.2 建筑工程質量管理建筑工程質量管理1、影響因素多、影響因素多2、質量波動大、質量波動大3、質量的隱蔽性、質量的隱蔽性4、終檢的局限性、終檢的局限性5、評價方法的特殊性、評價方法的特殊性二、建筑工程質量的特點二、建筑工程質量的特點1.2 建筑工程質量管理建筑工程質量管理5、評價方法的特殊性、評價方法的特殊性工程質量的檢查評定及驗收

13、是按檢驗批、分項工程、分部工程、單位工程進行的。檢驗批的質量是分項工程乃至整個工程質量檢驗的基礎，檢驗批合檢驗批的質量是分項工程乃至整個工程質量檢驗的基礎，檢驗批合格質量主要取決于主控項目和一般項目經抽樣檢驗的結果格質量主要取決于主控項目和一般項目經抽樣檢驗的結果。隱蔽工隱蔽工程在隱蔽前要檢查合格后驗收程在隱蔽前要檢查合格后驗收。涉及結構安全的涉及結構安全的試塊、試件試塊、試件以及有關材料，應按規定進行以及有關材料，應按規定進行見證取樣見證取樣檢測，涉及結構安全和使用功能的檢測，涉及結構安全和使用功能的重要分部工程重要分部工程要進行要進行抽樣檢測。抽樣檢測。工程質量是在施工單位按合格質量標準自

14、行檢查評定的基礎上，由工程質量是在施工單位按合格質量標準自行檢查評定的基礎上，由監理工程師監理工程師(或建設單位項目負責人或建設單位項目負責人)組織有關單位、人員進行檢驗組織有關單位、人員進行檢驗確認驗收。確認驗收。這種評價方法體現了“驗評分離、強化驗收、完善手段、過程控制”的指導思想。二、建筑工程質量的特點二、建筑工程質量的特點為什么進行為什么進行涉及結構安全和使用重要部位的抽樣檢驗涉及結構安全和使用重要部位的抽樣檢驗？以往工程完工后，通常是不能進行檢測的，按設計文件要求施工完成就行了，多是過程中的檢查或某工序完成后的檢查。但是，有些工序當后續相關工序完成后很可能改變了其原來的質量情況，如綁

15、扎完鋼筋后檢查，鋼筋位置都是符合要求的，但將混凝土澆筑完成后，鋼筋的位置是否保持原樣，就不好判定了，就需要驗證性的檢測驗證性的檢測，還有混凝土強度的實體檢測混凝土強度的實體檢測、防水效果檢測、管道強度及暢通的檢測等需要驗證性的檢測，這樣對正確評價工程質量很有幫助。這些項目在分部（子分部）工程中在分部（子分部）工程中給出，可以由施工、監理、建設等單位一起抽樣檢測抽樣檢測，也可以由施工方進行，請有關方面的人員參加。監理、建設單位等也可以驗收規范列出的項目為準。監理、建設單位等也可以驗收規范列出的項目為準。混凝土結構工程施工質量驗收規范混凝土結構工程施工質量驗收規范GB50204-2002(2011

16、版版)10 混凝土結構子分部工程混凝土結構子分部工程10.1 結構實體檢驗結構實體檢驗10.1.1 對涉及混凝土結構安全的重要部位，應進行對涉及混凝土結構安全的重要部位，應進行結構實結構實體檢驗體檢驗，結構實體檢驗應在，結構實體檢驗應在監理工程師監理工程師(建設單位項目專建設單位項目專業技術負責人業技術負責人)見證見證下，由下，由施工項目技術負責人施工項目技術負責人組織實施組織實施，承擔結構實體檢驗的試驗室應具有相應的資質。，承擔結構實體檢驗的試驗室應具有相應的資質。10.1.2 結構實體檢驗的內容應包括結構實體檢驗的內容應包括混凝土強度、鋼筋保護混凝土強度、鋼筋保護層厚度層厚度以及工程合同約

17、定的項目，必要時可檢驗其他項以及工程合同約定的項目，必要時可檢驗其他項目。目。1.2 建筑工程質量管理建筑工程質量管理影響工程質量的因素有很多，但歸納起來主要有5個方面，即人員（Man）、機械設備（Machine）、工程材料（Material）、方法（Method）、環境條件（Environment），簡稱4M1E。三、影響工程質量的因素三、影響工程質量的因素圖圖3-2 混凝土強度低的因果分析圖混凝土強度低的因果分析圖1.2 建筑工程質量管理建筑工程質量管理三、影響工程質量的因素三、影響工程質量的因素混凝土強度低的因果分析圖因果分析圖又稱為特性要因圖1.2 建筑工程質量管理建筑工程質量管理工程

18、建設的不同階段不同階段，對工程項目質量的形成起著不同的作用和影響。1、項目可行性研究、項目可行性研究2、項目決策、項目決策3、工程勘察、設計、工程勘察、設計工程設計質量是決定工程質量的關鍵環節。4、工程施工、工程施工在一定程度上，工程施工是形成實體質量的決定性環節。5、工程竣工驗收、工程竣工驗收所以工程竣工驗收對質量的影響是保證最終產品的質量。四、工程建設各階段對質量形成的影響四、工程建設各階段對質量形成的影響1.3 建設工程各質量主體的質量責任和義務建設工程各質量主體的質量責任和義務建設工程項目的實施是建設單位、勘察、設計、施工、監理等多方主體活動的結果，他們各自承擔了建設工程項目的不同質量

19、責任，并通過建立質量控制系統，實施質量目標的控制。建設工程質量管理條例對建設工程各方面主體的質量責任和義務予以明確規定。建設工程質量管理條例建設工程質量管理條例1.3 建設工程各質量主體的質量責任和義務建設工程各質量主體的質量責任和義務1、建設單位應當將工程發包給具有相應資質等級的單位，不得將建設工程肢解發包。2、建設單位應當依法對工程建設項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購進行招標。3、建設單位必須向有關的勘察、設計、施工、工程監理等單位提供與建設工程有關的原始資料。原始資料必須真實、準確、齊全。4、建設工程發包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標，不得任

20、意壓縮合理工期。建設單位不得明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準，降低建設工程質量。一、建設單位的質量責任和義務一、建設單位的質量責任和義務1.3 建設工程各質量主體的質量責任和義務建設工程各質量主體的質量責任和義務5、建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門審查。施工圖設計文件審查的具體辦法，由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。施工圖設計施工圖設計文件未經審查批準的，不得使用。文件未經審查批準的，不得使用。6、實行監理的建設工程，建設單位應當委托具有相應資質等級的工程監理單位進行監理，也可以委托具有工程監理相應資質等級并

21、與被監理工程的施工承包單位沒有隸屬關系或者其他利害關系的該工程的設計單位進行監理。下列建設工程必須實行監理：下列建設工程必須實行監理：（1）國家重點建設工程；（2）大中型公用事業工程；（3）成片開發建設的住宅小區工程；（4）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；（5）國家規定必須實行監理的其他工程。一、建設單位的質量責任和義務一、建設單位的質量責任和義務1.3 建設工程各質量主體的質量責任和義務建設工程各質量主體的質量責任和義務7、建設單位在領取施工許可證或者開工報告前，應當按照國家有關規定辦理工程質量監督手續。8、按照合同約定，由建設單位采購建筑材料、建筑構配件和設備的，建設單位應當

22、保證建筑材料、建筑構配件和設備符合設計文件和合同要求。建設單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備。9、涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程，建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案；沒有設計方案的，不得施工。一、建設單位的質量責任和義務一、建設單位的質量責任和義務1.3 建設工程各質量主體的質量責任和義務建設工程各質量主體的質量責任和義務10、建設單位收到建設工程竣工報告后，應當組織設計、施工、工程監理等有關單位進行竣工驗收，經驗收合格的，方可交付使用。建設工程竣工建設工程竣工驗收應當具備下列條件：驗收應當具備下列條件：（1）完成

23、建設工程設計和合同約定的各項內容；（2）有完整的技術檔案和施工管理資料；（3）有工程使用的主要建筑材料，建筑構配件和設備的進場試驗報告；（4）有勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件；（5）有施工單位簽署的工程保修書。11、建設單位應當嚴格按照國家有關檔案管理的規定，及時收集、整理建設項目各環節的文件資料，建立、健全建設項目檔案，并在建設工程竣工驗收后，及時向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案。一、建設單位的質量責任和義務一、建設單位的質量責任和義務1.3 建設工程各質量主體的質量責任和義務建設工程各質量主體的質量責任和義務1、從事建設工程勘察、設計的單位應當依法

24、取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。禁止勘察、設計單位超越其資質等級許可的范圍或者以其他勘察、設計單位的名義承攬工程。禁止勘察、設計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。勘察、設計單位不得轉包或者違法分包所承攬的工程。2、勘察、設計單位必須按照工程建設強制性標準工程建設強制性標準(如如GB50204-2002)進行勘察、設計，并對其勘察、設計的質量負責。注冊建筑師、注注冊建筑師、注冊結構工程師等注冊執業人員應當在設計文件上簽字，對設計文件冊結構工程師等注冊執業人員應當在設計文件上簽字，對設計文件負責。負責。3、勘察單位提供的地質、測量、水文等勘察成果必須真實、

25、準確真實、準確。二、勘察、設計單位的質量責任和義務二、勘察、設計單位的質量責任和義務1.3 建設工程各質量主體的質量責任和義務建設工程各質量主體的質量責任和義務1、施工單位應當依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。禁止施工單位超越本單位資質等級許可的業務范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。施工單位不得轉包或者違法分包工程。2、施工單位對建設工程的施工質量負責。施工單位對建設工程的施工質量負責。施工單位應當建立質量責任制，確定工程項目的項目經理、技術負責人和施工管理負責人。建設工程實行總承包的，總承包單位應當對全

26、部建設工程質量負責；建設工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項實行總承包的，總承包單位應當對其承包的建設工程或者采購的設備的質量負責。三、施工單位的質量責任和義務三、施工單位的質量責任和義務1.3 建設工程各質量主體的質量責任和義務建設工程各質量主體的質量責任和義務3、總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包單位應當按照總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質量向總承包單位負責，總承包單分包合同的約定對其分包工程的質量向總承包單位負責，總承包單位與分包單位對分包工程的質量承擔連帶責任。位與分包單位對分包工程的質量承擔連帶責任。4、施工

27、單位必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工，不得擅自修施工單位必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工，不得擅自修改工程設計，不得偷工減料。改工程設計，不得偷工減料。施工單位在施工過程中發現設計文件和圖紙有差錯的，應當及時提出意見和建議。5、施工單位必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定，對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應當有書面記錄和專人簽字；未經檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。未經檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。6、施工單位必須建立、健全施工質量的檢驗制度，嚴格工序管理，作好隱蔽工程的質量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應當通隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應當通

28、知建設單位和建設工程質量監督機構。知建設單位和建設工程質量監督機構。三、施工單位的質量責任和義務三、施工單位的質量責任和義務1.3 建設工程各質量主體的質量責任和義務建設工程各質量主體的質量責任和義務7、施工人員對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料，應當在建設施工人員對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料，應當在建設單位或者工程監理單位監督下現場取樣，并送具有相應資質等級的單位或者工程監理單位監督下現場取樣，并送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測。質量檢測單位進行檢測。8、施工單位對施工中出現質量問題的建設工程或者竣工驗收不合格的建設工程，應當負責返修。9、施工單位應當建立、健全教育培訓

29、制度，加強對職工的教育培訓；未經教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業。三、施工單位的質量責任和義務三、施工單位的質量責任和義務1.3 建設工程各質量主體的質量責任和義務建設工程各質量主體的質量責任和義務1、工程監理單位應當依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級工程監理單位應當依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承擔工程監理業務。許可的范圍內承擔工程監理業務。禁止工程監理單位超越本單位資質等級許可的范圍或者以其他工程監理單位的名義承擔工程監理業務。禁止工程監理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔工程監理業務。工程監理單位不得轉讓工程監理業務。2、工程監理單位與被

30、監理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系的，不得承擔該項建設工程的監理業務。四、工程監理單位的質量責任和義務四、工程監理單位的質量責任和義務1.3 建設工程各質量主體的質量責任和義務建設工程各質量主體的質量責任和義務3、工程監理單位應當依照法律、法規以及有關技術標準、設計文件和建法律、法規以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同設工程承包合同，代表建設單位對施工質量實施監理，并對施工質量承擔監理責任。4、工程監理單位應當選派具備相應資格的總監理工程師和監理工程師進駐施工現場。未經監理工程師簽字，建筑材料、建筑構配件和設備未經監理工程師簽字，建筑

31、材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。未經總監理工程師簽字，建設單位不撥付工程款，不進行竣工驗。未經總監理工程師簽字，建設單位不撥付工程款，不進行竣工驗收。收。5、監理工程師應當按照工程監理規范的要求，采取旁站、巡視和平行檢旁站、巡視和平行檢驗驗等形式，對建設工程實施監理。四、工程監理單位的質量責任和義務四、工程監理單位的質量責任和義務1.4 工程建設質量管理法律法規體系工程建設質量管理法律法規體系建設工程質量法律法規體系分三個層次，即建設工程法律，建設工程行政法規，建設工程部門規章。1、法律

32、：由全國人民代表大會及其常務委員會通過的規范工程建設活動的法律規范，由國家主席簽署主席令主席令予以公布。如建筑法、合同法、招標投標法、安全生產法。2、行政法規：指由國務院根據憲法和法律制定的規范工程建設活動的各項法規，由總理簽署國務院令國務院令予以公布。比如建設工程質量管理條例、建設工程安全生產管理條例等。3、建設工程部門規章：是指由國務院建設行政主管部門制定并以部長令部長令的形式發布的，或由國務院建設行政主管部門與國務院其他有關部門聯合制定并發布的，有關工程建設方面的各項規章。比如工程監理企業資質管理規定建設部158號令、房屋建筑工程質量保修辦法建設部令第80號、實施工程建設強制性標準監督規

33、定建設部令第81號。建設工程質量法律法規體系建設工程質量法律法規體系1.4 工程建設質量管理法律法規體系工程建設質量管理法律法規體系目前我國在建筑工程領域已經形成了以建筑法主體并與之配套的法律法規體系。建筑法把保證工程質量和安全作為立法的主要目的，把確保工程質量和安全作為建筑活動的基本原則；建設工程質量管理條例是建筑法頒布實施配套的法規；建筑工程施工質量驗收統一標準（GB50300-2013）統一了建筑工程施工質量的驗收方法、質量標準和程序，增加了建筑工程施工現場質量管理和質量控制的要求，體現了以強化驗收、過程控制的原則；工程建設標準強制性條文的實施，又為建筑從業人員在建筑活動中，為確保工程質

34、量提供了必須嚴格執行的準則。建設工程質量法律法規體系建設工程質量法律法規體系1.4 工程建設質量管理法律法規體系工程建設質量管理法律法規體系這里主要簡單介紹中華人民共和國建筑法、建設工程質量管理條例、工程建設標準強制性條文等法律法規，建筑工程施工質量驗收統一標準及配套的驗收規范在后續章節介紹。一、建筑法一、建筑法二、建設工程質量管理條例二、建設工程質量管理條例三、工程建設強制性條文三、工程建設強制性條文建設工程質量法律法規體系建設工程質量法律法規體系1.5 工程建設質量管理制度工程建設質量管理制度房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法（建設部令第13號）規定：國家實施施工圖設計文

35、件（含勘察文件，以下簡稱施工圖）審查制度。施工圖審查，是指施工圖審查機構按照有關法律、法規，對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設強制性標準的內容進行的審查。施工圖審查應當堅持先勘察、后設計的原則。施工圖審查應當堅持先勘察、后設計的原則。施工圖未經審查合格的，不得使用。施工圖未經審查合格的，不得使用。從事房屋建筑工程、市政基礎從事房屋建筑工程、市政基礎設施工程施工、監理等活動，以及實施對房屋建筑和市政基礎設施設施工程施工、監理等活動，以及實施對房屋建筑和市政基礎設施工程質量安全監督管理，應當以審查合格的施工圖為依據。工程質量安全監督管理，應當以審查合格的施工圖為依據。1、審查機構應當對施工圖

36、審查下列內容：、審查機構應當對施工圖審查下列內容：2、施工圖審查原則上不超過下列時限：、施工圖審查原則上不超過下列時限：一、施工圖設計文件審查制度一、施工圖設計文件審查制度1.5 工程建設質量管理制度工程建設質量管理制度建設工程質量管理條例明確規定，國家實行建設工程質量監督管理制度。工程質量監督機構是經省級以上建設行政主管部門或有關專業部門考核認定，具有獨立法人資格的單位。它受縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或有關專業部門的委托，依法對工程質量進行強強制性監督制性監督，并對委托部門負責。二、工程質量監督制度二、工程質量監督制度1.5 工程建設質量管理制度工程建設質量管理制度工程質量監督機構的主要任務：1、根據政府主管部門的委托，受理建設工程項目的質量監督。2、制定質量監督工作方案。3、檢查施工現場工程建設各方主體的質量行為。、檢查施工現場工程建設各方主體的質量行為。4、檢查建設工程實體質量。、檢查建設工程實體質量。5、監督工程質量驗收。、監督工程質量驗收。6、向主管部門報送工程質量監督報告。、向主管部門報送工程質量監督報告。7、對預制建筑構件和商品混凝土的質量進行監督。、對預制建筑構件和商品混凝土的質量進行監督。8、受委托部門委托規定收取工程質量監督費。9、政府主管部門委托的工程質量監督管理的其他工作。二、工程質量監督制度二、工程質量監督制度1.5 工程建設質量管