1、標準總結示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-897編號：_國土局年終總結編輯：_日期：_單位：_國土局年終總結用戶指南：該總結資料適用于把階段時間里取得的成績、存在的問題及得到的經驗和教訓進行一次全面系統的總結，明確下一步的工作方向，少走彎路，少犯錯誤，提高工作效益作用。可通過修改使用，也可以直接沿用本模板進行快速編輯。20xx年，在市委、市政府和省國土廳的正確領導下，全市國土資源系統認真踐行國土資源工作三項職責新定位，主動適應經濟發展新常態，緊緊圍繞全市“11331”發展思路和“六年并進、六城同創”任務目標，全面服務“穩增長、促改革、調結構、惠民

2、生”工作大局，堅持保障發展和保護資源并重、抓好業務和帶好隊伍并舉，超前謀劃，克服困難，主動服務，狠抓落實，扎實推進各項工作有序開展。20xx年，我局先后被評為全市政府信息公開工作先進集體、民族團結進步先進單位、雙擁合格單位、群眾工作暨信訪工作目標管理先進單位。組織研發的省級信息化試點項目宣城市土地儲備管理信息系統獲省國土廳科技進步三等獎。一、 20xx年完成的主要工作(一)主動作為，服務保障發展用地。進一步提高用地指標運作的質量和效益。省下達我市20xx年度新增建設用地計劃指標7884畝(其中農用地6950畝)，增減掛鉤周轉指標1400畝。為提高指標使用效率，我局主動與用地單位對接，全面掌握市

3、本級本年度續建和新開工建設項目的用地時序和實際規模，按照統籌兼顧、節約集約、保障重點的原則，及時擬定市本級用地計劃安排意見報經市政府批準后執行。市本級共安排4460畝新增建設用地計劃(其中農用地3925畝)，重點保障了中鼎密封、宣酒擴建、華宸珠寶、新塘羽絨產業園和園區道路等項目的用地需求。加大項目用地報批力度。20xx年，全市經省政府批準建設用地面積9012畝(含20xx年上報本年度批準用地)，其中市本級經批準用地4352畝。強化土地出讓提高建設用地供地率。20xx年，全市公開出讓國有建設用地使用權257宗7387.69畝(含融資平臺)，成交價款382258萬元，其中市本級出讓48宗，出讓面積

4、2376畝(含融資平臺)，成交價款214564萬元。全市累計實現供應土地面積20925.38畝，供地率達81%。扎實開展土地利用總體規劃調整完善工作。在前期深入開展論證研究的基礎上，擬定宣城市土地利用總體規劃(20xx-20xx年)調整完善工作方案，業經市政府批準，并已通過市公共資源交易中心確定編制單位組織實施。全年審查上報各縣(市、區)土地利用總體規劃布局調整方案36個，有力支持了地方經濟發展。加大土地收儲，保障招商引資工作。加大土地收儲力度，科學、及時編制完成20xx年經營性用地收儲供應計劃。市本級共收儲14宗土地，面積1360.75畝，收儲總價款12138.25萬元。不斷提升國有土地出讓

5、的科學化、精細化管理水平的同時，著重加大土地推介力度和頻率，采取推介招商、小分隊招商等辦法，積極“走出去，請進來”，赴長三角、北京、武漢等地開展重點招商，組織召開“山水詩鄉、多彩宣城”20xx年土地推介會，圓滿完成承擔的年度招商引資任務，吸引了包括萬達在內的80多家知名房企來宣實地踏勘洽談。傾力服務“做大做強市本級”。 我局始終秉持“四全”工作理念(全局動員、全身投入、全程參與、全力保障)，全力助力市本級發展。一是下大力氣保障市本級重點建設項目用地，提高建設用地計劃指標運用質量和效益。二是提前介入，主動服務、獻策，為項目落地把好“預審關”。三是盤活存量建設用地，提高土地使用效率。四是整合審批、

6、辦證職能，實行“一站式”受理、辦結。對土地融資等業務開辟專門 “綠色通道”，簡化手續，壓縮時限，優化流程。(二)提質增量，嚴防死守耕地紅線。全力開展新增耕地項目建設。積極實施土地整治項目，截至目前實現新增耕地6237.48畝，預計全年可順利完成省廳下達的7644畝新增耕地任務。調劑各縣市區新增耕地3000畝，實現了指標的統一調配，著力保障市本級建設占用耕地的占補平衡。啟動永久基本農田劃定。認真貫徹落實國土資源部永久基本農田劃定和設施農用地管理視頻會議精神，提請市政府成立了永久基本農田劃定領導小組，部署開展永久基本農田劃定工作。加快高標準基本農田建設。提請市政府印發了宣城市20xx年高標準基本農

7、田建設項目實施方案，結合省國土廳土地整治專項督查，加強高標準基本農田建設指導和督促，強化項目管理，加大資金投入，強化制度保障，目前全市完成高標準基本農田建設任務67.1937萬畝。高效推進省級投資土地整理項目實施。督促各縣市區加快省級以上投資土地整理項目實施。涇縣榔橋鎮和旌德縣三溪鎮農村土地整理項目通過省廳驗收，建設規模25966畝，投資額5754萬元。郎溪縣畢橋鎮、涇縣琴溪鎮、績溪縣臨溪鎮等三個農村土地整理項目竣工，建設規模52514畝，投資額12711萬元。積極開展歷史遺留的向陽土地整理項目整改，完成了項目財務決算審計。狠抓專項審計整改和專項整治行動工作。按照國土部、省國土廳的統一部署，先

8、后組織開展土地出讓收支和耕地保護情況審計發現問題整改、土地管理和礦產資源領域專項整治行動。制定工作方案，細化分解任務，實行清單銷號制，逐事項逐問題落實整改責任或整治措施，堅持標準、要求、時限、責任“四落實”，審計發現問題整改到位率達95%，專項整治工作收效明顯。同時，注重構建長效機制，提請市政府出臺了宣城市人民政府辦公室關于進一步加強耕地保護和國有土地出讓收支管理的意見(宣政辦秘20xx92號)。國土資源管理秩序進一步好轉，資源配置的質量和效益進一步提高。(三)開源節流，促進節約集約用地。加大增減掛鉤項目驗收報批力度。共上報市開發區、宣州區、郎溪縣、績溪縣6個批次城鄉建設用地增減掛鉤項目拆舊區

9、總面積1311.40畝，建新區總面積1181.16畝。獲得省政府下達全市增減掛鉤試點項目區實施規劃批復4個，共批準使用掛鉤周轉指標712.97畝，緩解了全市建設用地指標不足問題。嚴格把好用地預審關。對不符合土地利用總體規劃及禁止供地類建設項目一律不予通過預審，限制供地類建設項目從嚴審批。共組織市級建設用地預審28宗，預審面積7302畝。深入開展批而未供(未征)和閑置(低效)土地專項清理處置工作。認真貫徹落實市委、市政府主要領導關于節約集約利用土地批示精神，深入開展“三類”土地清理處置工作。提請市政府印發宣城市批而未供(未征)和閑置(低效)土地專項清理處置工作方案，各責任主體按照實施方案的要求扎

10、實開展清理處置工作。全省閑置土地清理處置工作推進會召開后，我市全面啟動閑置土地專項清理處置“攻堅月”行動，利用一個月時間，集中力量，采取“五個一批”的方式(即限期開工一批、依法收回一批、及時調整一批、限期整改一批、加速供應一批)，進一步加大清理處置工作力度。截至目前，全市共清理“三類”土地217宗，面積1.32萬畝，清理處置率達90.04%，位居全省前列。強化GDP耗地下降率考核工作。根據市政府辦宣城市單位GDP和固定資產投資規模增長的新增建設用地消耗考核辦法，會同市發改、統計等相關部門，首次對各縣市區“單位GDP耗地下降率”、“單位GDP增長消耗新增建設用地量”、“單位固定資產投資消耗新增建

11、設用地量”三項指標進行考核督導。對各縣市區集約用地水平進行排位次，并在市局網站上進行了公示。建立完善建設用地供后開發利用全程監管機制。為落實全省節約集約用地專項督查工作任務，結合我市實際，印發了關于進一步完善土地利用動態巡查制度加強建設用地供后開發利用全程監管的通知，明確分工，落實責任，強化對建設用地供應后建設項目土地利用全過程進行監督管理。做好城市建設用地節約集約利用評價試點工作。為認真落實部省兩級關于開展城市建設用地節約集約利用評價試點工作的要求，提請市政府印發了宣城市城市建設用地節約集約利用評價工作方案，成立了工作領導組，落實工作經費和編制單位。目前正按照工作方案的要求，穩妥推進各項工作

12、。(四)依法依規，切實服務保障民生。依法做好信訪接待工作。以黨的群眾路線教育實踐活動“為民、務實、清廉”的要求為基本準則，著眼 “事要解決、案要了結”，認真辦好群眾來信來訪，周密部署開展信訪積案攻堅行動，切實解決涉及群眾切身利益的突出問題，全年通過登記來信來訪、接聽來電和上級轉辦共受理信訪事項198件，已辦結188件，辦結率達95%。落實新征地補償標準，切實維護被征地農民利益。貫徹安徽省人民政府關于調整安徽省征地補償標準的通知精神，加強與市征管辦及“兩區”征管部門聯系，切實做好新舊征地補償標準的銜接，保障被征地群眾的合法權益。組織開展統一年產值標準調整，完成地上青苗和房屋等附著物補償標準例行調

13、整，逐步建立了與我市經濟發展水平相適應、收入增長幅度相協調的征地補償標準動態調整機制。我市20xx年被征土地上青苗和房屋等附著物補償標準調整成果已匯總上報，待市政府常務會議審議通過后執行。規范政務信息和政務公開工作。進一步健全完善政府信息公開制度和工作機制，拓展公開渠道，深化公開內容，提高服務水平。加強對涉及公共資源配置領域的征地信息、國有建設用地使用權和礦業權出讓信息主動公開力度。依法依規辦理依申請公開信息，共受理、答復依申請公開信息98份。切實保障人民群眾的知情權、參與權和監督權，信息公開和政務公開工作多次獲市政府表彰。強化地質災害應急處置能力。加大應急演練力度，增強地質災害險情監控，提高

14、防災快速反應能力。嚴格執行汛期地質災害防治24小時值班制度、領導帶班制度、災險情巡查制度、災險情速報制度。在應對臺風“燦鴻”期間，我市及時啟動地質災害III級響應命令，全市共轉移人員340戶865人，未發生人員傷亡事件。(五)嚴管嚴控，加大國土資源執法力度。嚴格規范國土資源管理秩序。一是完善市、縣、鄉、村四級執法監管網絡,實現日常監管橫向到邊，縱向到底;二是理順市、區國土資源違法查處管理權責關系，實現分工明確，權責清晰;三是加強執法隊伍建設，充實基層執法力量和裝備配置，推進執法監察關口前移和重心下移。圓滿通過衛片執法監督檢查省級驗收。全市國土資源系統提前謀劃，周密部署，充分利用年度土地變更調查

15、的成果，加大違法用地的查處和整改力度。20xx年衛片執法監督檢查工作成績顯著，全市違法用地問責比例為1.75%，位于全省后三位，受到省國土廳表彰，并獲得100畝的農用地轉用計劃指標獎勵。抓好違法案件的查處。全市全年共查處土地違法案件124宗，涉及土地面積711.21畝，其中耕地129.61畝,查處礦產違法案件6宗，充分發揮了典型案件查處的教育和警示作用。(六)多措并舉，強化地質礦政管理。完成宣城市礦業權設置修編方案(20xx年-20xx年)的編制工作。方案已經省國土廳批準實施，修編方案確定全市市縣級發證采礦權數控制在166個以內，進一步優化了我市礦產資源勘查開發的空間布局，提升了我市礦產資源開

16、發利用的規模化、集約化水平。進一步規范礦業權出讓管理。嚴格執行新出臺的安徽省礦業權出讓管理辦法，與市公共資源交易中心對接，探索我市礦業權出讓管理機制和具體程序。有序投放新設采礦權，規范采礦權調整的辦理流程，增加出讓工作透明度，推動礦產資源開發利用布局和結構持續優化。開展宣城市礦產資源總體規劃(20xx20xx年)編制工作。我市作為試點單位，于20xx年12月與安徽省省級規劃同步啟動第三輪(即20xx20xx年)礦產資源規劃編制工作。開展“兩權”年檢和礦產資源開發利用統計。完成全市20xx年度采礦權年檢91宗，探礦權134宗。對全市20xx年度164個礦山全年礦產資源開發利用情況進行了統計分析，

17、摸清了家底，更新了數據，強化礦產資源開發利用監督管理。加大礦山安全生產督導力度。根據市安委會統一部署，與多部門密切配合、聯合行動，對我省金屬非金屬礦山安全生產重點縣(區)宣州區和旌德縣開展礦山安全生產攻堅克難督導、春季和汛期安全生產大檢查、安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動等多個專項行動，推動我市礦山企業安全生產形勢持續穩定。持續推進“三線四邊”礦山生態環境治理工作。20xx年度全市“三線四邊”礦山生態環境治理任務為17個礦山。我局將20xx年度確定為我市礦山生態環境治理三年目標任務(20xx年-20xx年)完成的關鍵年和攻堅年，加強統籌部署，建立了每月一報告、每季一調度機制，目前完成治理任

18、務6個。爭創高標準“十有縣”。為進一步提升我市地質災害防治水平，我局及時編制了宣城市創建地質災害防治高標準“十有縣”工作方案，已向省廳申報涇縣和旌德縣20xx年度的創建工作，并做好迎接驗收的各項準備工作。(七)依法行政，加快法治國土建設。落實政府權力清單制度。共清理權力事項83項，編制了“權力清單”和“權力運行流程圖”，及時向社會公布，做到清理流程不缺、權力項目不漏，實現了“政府權力進清單、清單之外無權力”，確保行政權力依法、公開、規范、高效運行。組織開展機關“集中學法月活動”。我局響應市委號召，嚴格按照活動部署，研究提出并落實了機關集中學法月“1183行動計劃”，機關集中學法月活動取得預期實

19、效，得到市檢查組的好評。 以一月一次“科長講座”、 “局長辦公會會前學法”“專題座談討論”等活動為載體，積極營造濃厚的學法氛圍，提高機關干部職工學法用法水平。 精心做好國土資源法制宣傳。按照“六五”普法各項目標任務要求，扎實開展法制宣傳教育活動，充分利用4.22世界地球日、6.25全國土地日、12.4法制宣傳日等主題日，開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動。與宣城日報和市廣播電視臺開展宣傳合作，宣傳工作成效，展示工作亮點，營造了良好的輿論氛圍。推行法律顧問制度。聘請資深專職律師作為我局法律顧問。實行法律顧問列席局長辦公會制度，參與部門決策，同時，法律顧問常年為我局行政執法、信息公開、信訪、行政復議

20、、行政訴訟、規范化文件制定、合同(協議)審查、國土資源違法案件行政處罰、土地使用權出讓轉讓等工作提供法律支持，為部門決策和行使職權的合法性和科學性提供有力保障。(八)把握政策，穩妥推進國土資源領域改革。加快推進不動產統一登記制度實施。按照國務院和省、市政府統一部署和和安排，我局切實貫徹省政府不動產統一登記工作現場會精神，在市不動產統一登記工作聯席會議的統一調度下，由我局牽頭組織落實，于20xx年9月同步完成了市、縣兩級不動產登記職責整合和機構組建，在20xx年底實現機構試運行，20xx年1月開始發放全國統一的不動產產權證書。深入推進國土資源行政審批制度改革。以省國土廳“標準化建設”創建活動為契

21、機，構建“審管分離、權責一致”的審批機制，實現20項行政審批服務事項進窗口，確保“應進必進、應授必授”。落實“一站式”服務，建立“一門受理、集中分辦、限時辦結、超時警告、統一送達、全程監督”工作機制，進一步壓縮承諾時限，不斷提高即辦率、提前辦結率，打造“效率國土”。探索寧國、宣州農村土地使用制度改革試點。根據第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十三次會議精神，在全國三十三個縣(市、區)進行農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地管理制度等農村土地使用制度改革的試點，包括我省的金寨縣。因我市宣州區、寧國市未被列入試點縣區，目前已停止試點工作。但我們主動作為，在不違背法律法規的前提下，進一步做

22、好完善城鄉土地交易市場運作制度、開展農村集體經營性建設用地使用權抵押貸款試點的一系列基礎性工作。基本完成農村集體土地“三權”確權登記發證工作。截止目前，全市集體土地(含廣德縣)所有權應發證838宗，已經確權登記發證833宗，確權登記發證率為99.4%，集體建設用地使用權確權登記應發證4497宗，已發證3897宗，發證率為86.66%，農村宅基地確權登記應發證643639宗，已發證597294宗，發證率為92.7%。根據省人民政府關于深化農村綜合改革示范試點工作指導意見精神，本年度完成宣州區朱橋、周王集體土地所有權確權登記發證到村民小組的工作，筑牢農村土地管理基石。(九)齊抓共建，基礎業務工作再

23、上新臺階。順利完成20xx年度土地變更調查工作。按期完成全市2795個(面積38122.3畝，其中耕地面積16051.2畝)監測圖斑的變更工作，并將工作成果上報省國土廳。充分發揮了土地登記職能。市本級共辦理國有建設用地使用權登記4541宗，登記面積591.03萬平方米。辦理土地使用權抵押登記162宗，抵押面積357.16萬平方米，抵押金額237437萬元。積極服務政府儲備地塊和企業土地抵押融資，助推城市建設和企業發展。強化國土資源信息化建設。搭建“數字宣城”地理空間框架，完成了我市主城區631平方公里的數字高程模型及正射影像圖的制作、中心城區約70平方公里1:500-1:1000大比例尺地形圖

24、修測工作、中心城區20平方公里三維模型制作外業數據采集和全市域12340平方公里1：10000數字線劃圖、正射影像圖的制作。大力推進全市國土資源“一張圖”工程建設。依據全省國土資源“一張圖”工程建設方案，科學編制了市級“一張圖”綜合監管平臺項目(一期)建設方案，并通過省國土廳評審。完成宣城市市區及部分縣土地定級與基準地價更新工作。完成市區土地定級與基準地價更新成果，通過省國土廳驗收，4月8日由市政府對外公開發布實施，對中心城區土地收益等級范圍和繳納標準進行了更新調整，自20xx年6月1日起實施。同時，組織省市兩級專家組對旌德縣城區及九個鄉鎮和郎溪縣城區及八個鄉鎮的基準地價進行了驗收。 開展耕地

25、質量等別更新評價與監測工作。各縣市區的20xx年耕地質量等別調查評價和寧國市的耕地質量等別年度監測評價試點工作已完成，并將成果上報省土地勘測規劃院。開展國土資源監測工作。本年度全市共確定國土資源監測點15個，其中市級監測點5個，縣級監測點10個。按時向省國土資源廳上報監測數據和監測分析報告。(十)堅持不懈，加強黨風廉政建設和作風效能建設。深入開展“三嚴三實”專題教育。召開了“三嚴三實”專題教育黨課報告會，對全局開展“三嚴三實”專題教育進行動員部署。印發關于在全局科級以上干部中開展“三嚴三實”專題教育實施方案，對專題教育的目標、方法和措施、時間安排等作了明確要求。開展了專題研討和三個專項行動。堅

26、持邊學邊查邊整改，結合我局職能工作實際，通過此次專題教育查找工作中“不嚴不實”的地方，并做好整改工作，以職能工作水平提升體現“三嚴三實”專題教育的良好成效。以內審規范管理，提升工作水平。為解決工作中的不嚴不實問題，堅持以問題為導向，按照“三嚴三實”的要求，對各科室(單位)開展“工作體檢”，提出了62條有“辣味”的整改意見，并對整改工作開展“回頭看”，真正做到邊查邊改，立行立改。嚴格落實黨風廉政建設責任制，結合工作實際，制定了全市國土資源系統20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作要點、關于落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的實施意見，做到四個到位;層層簽訂黨風廉政建設責任書，實現集體領導與個人分工相結合，誰主管誰負責，一級抓一級，層層抓落實的責任模式;不定期開展對重要部門、重要崗位人員的廉政約談。堅定貫徹民主集中制及重大事項集體決策制度。認真落實“三重一大”集體決策和黨政正職“三個不直接分管”制度，堅持重大事項民主決策和集體決議，集體討論決定，通過民主集中制在班子中營造了既有統一意見又有個人觀點的工作局面，形成一心一意搞國土，聚精會神謀發展的濃厚風氣。建章立制切實抓好作風效能建設。大力踐行“馬上就辦，辦實辦好”工作理念，