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文檔簡介
1、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護獎懲制度1 范圍加強公司的生產(chǎn)安全和環(huán)境保護管理,督促全體員工貫徹執(zhí)行公司各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,杜絕違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動紀律,減少各類安全/環(huán)保事件的發(fā)生,保障員工生命和財產(chǎn)安全,保證公司環(huán)境不受污染。本文件適用于公司所有合同制、代理制員工和工程隊務(wù)工人員。各部門內(nèi)部有關(guān)安全和環(huán)保的處理辦法,參考本制度另行制定。其他外單位人員在公司內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等業(yè)務(wù)的參照執(zhí)行。2 總則2.1 對于在安全、環(huán)保工作方面成績突出或有特殊貢獻的個人和集體,根據(jù)本制度進行相應(yīng)的獎勵和表彰;對于各類違章人員和事故責(zé)任人員依據(jù)本制度進行相應(yīng)的處理;重大事故責(zé)任人員的處理按事故調(diào)查
2、組意見執(zhí)行或由地方公安部門依法處理。2.2 安全環(huán)保部是本制度的執(zhí)行部門,公司安委會是本制度的最高決策機構(gòu)。3 內(nèi)容3.1 獎勵和表彰3.1.1 對具備下列條件之一的個人或集體,經(jīng)核實給予獎勵和表彰:3.1.1.1 及時制止“三違”現(xiàn)象,杜絕事故發(fā)生的; 3.1.1.2 發(fā)現(xiàn)險情采取果斷措施,避免事故形成的; 3.1.1.3 在搶險救災(zāi)過程中,沉著冷靜、措施得當,減少人員傷害和財產(chǎn)損失,或發(fā)揮主要作用的;3.1.1.4 發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)或事故隱患、險肇,制止作業(yè)并立即報告(舉報),避免事故發(fā)生的; 3.1.1.5 熱心為公司、本部門安全生產(chǎn)與環(huán)境保護工作獻計獻策,經(jīng)采納確有成效的。3.1.2 獎勵
3、與表彰由安全環(huán)保部提出書面建議,500元以下獎勵由安環(huán)部部長審批,500-1000元由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,1000元以上由總經(jīng)理審批。3.1.3 各類創(chuàng)先爭優(yōu)活動及上級評選的安全/環(huán)保類先進個人和集體的獎勵與表彰:3.1.3.1 公司內(nèi)部評選各類安全/環(huán)保年度先進(含勞務(wù)工),獎勵標準為200/人,先進班組(集體)100/人;3.1.3.2 受到靖江及以上地方政府的先進表彰,個人獎勵1000元,集體獎勵3000元。3.2 違章處理3.2.1 所有違反安全、環(huán)保管理規(guī)定或要求、違反操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書的違章行為都將受到處罰。對違章人員和相關(guān)責(zé)任人,在進行強制教育的同時,還要進行經(jīng)濟處罰或相應(yīng)的行政處罰
4、。3.2.2 違章行為分為一般違章、較重違章和嚴重違章(觸犯高壓線)三類。具體規(guī)定如下:3.2.2.1 一般違章是指違反安全、環(huán)保管理規(guī)定或要求、違反操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書,會給個人和公司帶來一般后果或影響的不安全行為,或會造成輕微的環(huán)境污染事件。例如:(1)進入生產(chǎn)現(xiàn)場未戴安全帽(含未扣緊),作業(yè)人員沒有按規(guī)定穿好工作服;(2)在施工現(xiàn)場或工作崗位上睡覺;(3)班組長未按規(guī)定組織安全教育或安全教育記錄不全,員工不按規(guī)定參加安全培訓(xùn)、會議;(4)進入密閉艙室作業(yè)無監(jiān)護;(5)非生產(chǎn)性車輛擅自駛?cè)氪a頭、引橋、船臺和塢區(qū),或停放于生產(chǎn)場地和禁停區(qū)域;(6)運輸車輛人貨混裝或駕駛室外載人行駛;(7)拋
5、灑垃圾、垃圾與材料混放或垃圾不及時清理;(8)對油類及其他化學(xué)品處置不當,造成廠區(qū)、碼頭或江面輕微污染(污染面積小于2平方米);(9)現(xiàn)場使用的氧氣、天然氣、二氧化碳、冷風(fēng)等動能管帶和電焊電纜嚴重老化;色標或文字標識不清或錯誤;聯(lián)接處未使用專用卡箍;(10)生產(chǎn)現(xiàn)場動能管帶、電纜等未架空行走;(11)生產(chǎn)區(qū)域物料占用安全通道;(12)上船電纜(線)標識不清、裸露處不及時包扎、私自挪用公共照明;(13)點燃割具代替照明燈具;(14)非應(yīng)急情況挪用應(yīng)急消防器材,隨便挪動各類安全指示牌;(15)在拉設(shè)的禁戒區(qū)域(禁戒線、旗)內(nèi)通行;(16)未經(jīng)許可,使用、挪用、盜用廢棄的油漆桶;(17)非指定吸煙點
6、吸煙(不包括船舶現(xiàn)場和站房等重點防火區(qū)域);(18)下班或離開施工現(xiàn)場時焊條未從焊鉗取下,焊鉗未與焊絲分開,焊機電源未切斷;(19)生產(chǎn)現(xiàn)場、車間內(nèi)“四整潔”保持較差;(20)運輸車輛有物料拋灑、滴油等,造成局部路面污染;(21)碾壓路肩、破壞綠化、拋灑垃圾等破壞公司形象;(22)廠區(qū)、工作場所嘻戲、打鬧或從事與本崗位工作無關(guān)的事情;(23)未經(jīng)允許,擅自進入重點站房(倉庫)、控制室、監(jiān)控室和職工食堂廚房間等區(qū)域;(24)物資堆放,影響消防器材正常取用;(25)其他違反安全、環(huán)保管理規(guī)定或要求、違反操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書,會給個人和公司帶來一般后果或影響的不安全行為,或造成輕微環(huán)境污染事件。3.
7、2.2.2 較重違章是指違反安全、環(huán)保管理規(guī)定或要求、違反操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書,會給個人和公司帶來較重后果或影響的不安全行為,造成較大的環(huán)境污染事件。例如:(1) 危險區(qū)域內(nèi)沒有圍防護攔或警戒旗和掛警告牌;(2) 游煙(不包括船舶現(xiàn)場和站房等重點防火區(qū)域);(3) 酒后進入施工現(xiàn)場;(4)未經(jīng)審批使用電加熱裝置;(5)作業(yè)前安全防護措施、監(jiān)護措施未落實,作業(yè)中監(jiān)護人員脫崗或監(jiān)護不力,作業(yè)后未經(jīng)檢查清理現(xiàn)場;(6)特種作業(yè)人員無證操作、持無效證件操作或借用他人證件冒名頂替作業(yè);(7)高處作業(yè)不扣安全帶或安全帶系掛不可靠,臨水作業(yè)不穿救生衣;(8)違反“十不焊”、“十不割”、“十不吊”規(guī)定;(9)
8、不服從安全人員或上級提出的安全、消防、環(huán)境管理要求;(10)生產(chǎn)現(xiàn)場違反“四整潔”管理規(guī)定,未能做到工完料盡場地清;(11)船梯搭設(shè)安全措施不全,用不牢固的構(gòu)件連接;占用門機軌道兩側(cè)安全通道;登船梯道未搭設(shè)好前下船或不按規(guī)定上、下登船梯;(12)道門無護攔,施工無可靠防墜落措施或護攔臨時拆除后不及時恢復(fù);(13)私自改動腳手架或使用未經(jīng)檢驗合格的腳手架;(14)使用欄桿、扶手等作為墊高措施;(15)孔、洞或臨邊,未設(shè)置防護欄桿;(16)艙口圍作業(yè)無保險措施,碼頭、引橋(泵船)和塢甲板的邊緣、欄桿上蹲坐休息;(17)上下直梯手持物件或多人(含2人)同時上下;(18)私自擴大明火、涂裝作業(yè)的范圍或
9、延長作業(yè)時間;(19)在碼頭、車間內(nèi)場等硬化場地或在引橋及塢甲板等直接熱工切割作業(yè);(20)休息時間或下班后,氧氣、天然氣、二氧化碳氣源未關(guān)閉或管帶沒拉出密閉艙室;(21)氧氣、天然氣、二氧化碳膠管聯(lián)接、使用過程檢查不當,在密閉艙室造成泄露;(22)使用未經(jīng)檢查的起重吊索具或使用私自購置的起重工具、吊索具;(23)使用的吊耳未滿焊,未敲掉藥皮,未經(jīng)檢查;(24)鋼網(wǎng)片、鋼網(wǎng)板、鋼管等采取兜吊;(25)鋼板等材料吊裝,快口未采取有效襯墊或采取其他有效措施;(26)損毀或擅自拆除機械設(shè)備的安全保護裝置,胡亂改裝電氣設(shè)備或配件;(27)擅自開動與自己無關(guān)的設(shè)備、設(shè)施;(28)吊籠、吊籃、高空作業(yè)車車
10、斗載人超過2人;(29)使用高空作業(yè)車作為交通、運輸工具,非作業(yè)時間用作載人或載貨;(30)起重作業(yè)結(jié)束后,沒有按規(guī)定對起重設(shè)備進行有效錨定,鋼絲繩未及時收回,吊鉤未提升至安全高度等;(31)車間內(nèi)場,同跨內(nèi)高、低跨行車交叉作業(yè);(32)設(shè)備運行中進行清潔、保養(yǎng)和維修施工;(33)檢修各類機械、電氣設(shè)備時,未切斷電源、未掛警示牌、無專人看守;(34)使用未經(jīng)有效檢查或安全測試的手持電動工具,擅自拉接380V、220V以上電源,涂裝、清油(清艙)區(qū)域使用非防爆燈具,移動、破壞公共照明燈具,或使用燈具進行烘烤、取暖等;(35)各級管理人員不遵守安全行為規(guī)范或?qū)χ車`章行為不能及時制止;(36)擅自
11、動用滅火器和消防水帶(緊急情況除外);(37)在廠區(qū)內(nèi)駕駛機動車輛超速行駛;(38)將無人看守的車輛停靠在道路或碼頭造成交通阻塞;(39)違章駕駛車輛、無證駕駛、駕駛無牌照車輛;(40)駕駛車容、車況不好的機動車輛作業(yè),特別是制動、轉(zhuǎn)向及指示燈系統(tǒng)有故障車輛;(41)在工作中使用錯誤或不安全的工具、設(shè)備,或采取錯誤的方法影響施工安全;(42)監(jiān)護人員沒有履行其職責(zé)或無監(jiān)護人員;(43)事故隱患未按期落實整改、提交驗收;(44)管理人員對作業(yè)前安全交底不夠或生產(chǎn)安排不當;(45)施工前未按規(guī)定進行安全交底或交底不認真敷衍了事、未做好交底記錄;(46)違章指揮存在有事故隱患的作業(yè);(47)船舶下水
12、、出塢時進行高處作業(yè)或強令安排高處作業(yè);(48)機械或車輛用油造成廠區(qū)、江面或碼頭比較嚴重污染(污染面積2平方米);(49)違反環(huán)境規(guī)定,將廢鋼、廢砂、油漆桶、油料垃圾、生活垃圾等污染物扔入長江水域;(50)各項預(yù)案演練過程、應(yīng)急搶險過程,有失職或不配合的相關(guān)人員或部門;(51)在隱患排查與整改過程中有失職或不作為的相關(guān)人員或部門;(52)在管道溝內(nèi)、胎架、分段下睡覺、休息等違反勞動紀律情況;(53)工作中因個人不慎,造成公司各類公共設(shè)施的損壞,包括安全設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、保衛(wèi)設(shè)施及衛(wèi)生設(shè)施等;(54)公司水域內(nèi)游泳、捕魚等與生產(chǎn)無關(guān)行為;(55)其他違反安全、環(huán)保管理規(guī)定或要求可能導(dǎo)致
13、比較嚴重危害的不安全行為,造成較大的環(huán)境污染事件。3.2.2.3 嚴重違章是指違反安全、環(huán)保管理規(guī)定或要求、違反操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書,會導(dǎo)致嚴重危害的不安全行為,或容易造成嚴重環(huán)境污染事件的違法行為。嚴重違章即為觸犯“安全生產(chǎn)高壓線”,加大對責(zé)任部門、責(zé)任人的教育和處罰力度。(1)在船舶現(xiàn)場、油漆庫、重點站房、加油站、氣站等禁火區(qū)吸煙;(2)一、二級明火、涂裝作業(yè)、大件吊裝作業(yè)未按規(guī)定辦理作業(yè)審批(包括審批手續(xù)不齊或超過審批時限)、未落實效監(jiān)控措施;(3)用氧氣、天然氣或二氧化碳等對人體、施工場地進行吹涼、沖灰、清潔等;(4)上下船不走專用通道直接攀爬翻越,腳手架通行不走梯道直接攀爬翻越;(5
14、)相抵觸工序在同一區(qū)域內(nèi)(禁區(qū))交叉作業(yè),如明火與涂裝,如搭(拆)架禁區(qū)和探傷禁區(qū)內(nèi)有其他人員出入、作業(yè)等;(6)分段上未燒焊完畢的直板無支撐或無效支撐;(7)手持式電動打磨機使用時,電源沒有專用的帶觸電保護功能的電源盒;(8)高處作業(yè)時,材料、工具、余(廢)料及其它物體的上下傳遞直接野蠻拋擲,或高處切割材料等無防墜落措施;(9)對安全管理人員、違章舉報人以及堅持安全生產(chǎn)原則的人員進行威脅、陷害、打擊報復(fù);(10)發(fā)生事故遲報或故意漏報、瞞報。3.3 違章處罰3.3.1 一般違章:罰款300元/人次,現(xiàn)場教育、糾正,并對違章人員進行登記。3.3.2 較重違章:罰款500元/人次,由安全環(huán)保部組
15、織糾違教育,時間為半天,培訓(xùn)地點為公司教育室,每周四上午組織一期。3.3.3 嚴重違章(觸犯高壓線):罰款1000元/人次,接受安全環(huán)保部組織的安全生產(chǎn)再教育,培訓(xùn)地點為公司教育室,每期一天,每周四組織。3.3.4 在同一施工現(xiàn)場、同一班組(施工檔組)有三人以上人員同時違章,對現(xiàn)場負責(zé)人(班組長、帶班長或區(qū)域負責(zé)人)按較重違章處理,現(xiàn)場對該班組(施工隊)進行停工再教育。3.3.5 根據(jù)安全環(huán)保部每月統(tǒng)計,違章起數(shù)計入車間月度經(jīng)濟考核,違章人次超過部門用工總數(shù)(含合同制、代理制及在用勞務(wù)工)的2%,對部門負責(zé)人按責(zé)任制考核辦法實施考核;對于違章頻次(違章人次/注冊人數(shù))超過2%的工程隊,考核扣款
16、2000元。3.3.6 在一定時期內(nèi),安全環(huán)保部通過對現(xiàn)場違章的統(tǒng)計分析,認為有必要通過加大違章處罰力度來減少違章次數(shù)時,可經(jīng)公司安委會研究決定后,提高對某一項或多項違章行為的處罰額度。3.3.7 根據(jù)違章人數(shù)、次數(shù)以及違章性質(zhì),行政人事部按有關(guān)規(guī)定對違章人員進行扣罰積分處理,安全環(huán)保部按問責(zé)制程序追究相關(guān)人員的管理責(zé)任,報經(jīng)公司安委會批準后,給予警告(口頭、書面)、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除等處分。3.4 違章處理程序3.4.1 現(xiàn)場安全、環(huán)保管理要遵循“違章必糾”的原則,安全監(jiān)督人員要認真查處、糾正每一起違章行為,并按規(guī)定查驗、記錄違章人員信息和違章行為描述。3.4.2 現(xiàn)場
17、發(fā)現(xiàn)違章行為,首先要制止并對當事人和在同一施工場所的其他人員進行教育,視情節(jié)輕重,現(xiàn)場開具違章處罰通知單(附表 ),字跡清楚工整,寫明違章人姓名和所屬部門(隊伍),違章地點、時間、違章情節(jié)(級別)及處罰額度,并由違章人員簽字認可。3.4.3 嚴重違章(觸犯高壓線)由現(xiàn)場安全帶班認定性質(zhì),寫明違章情節(jié),由違章人員簽名認可。3.4.4 違章處罰通知單一式三聯(lián),第一聯(lián)由安環(huán)部負責(zé)統(tǒng)計、匯總并保存,第二聯(lián)送財務(wù)部門作為收款依據(jù),第三聯(lián)由違章部門或工程隊保存。3.4.5 每周一,安環(huán)部通知各部門、工程隊的安全員領(lǐng)取上周違章處罰清單及經(jīng)違章人員簽名的處罰單據(jù),由現(xiàn)場科匯總后統(tǒng)一交到勞務(wù)公司、企劃部扣款。3
18、.4.6違章處罰清單作為周三學(xué)習(xí)材料的內(nèi)容之一,各級安全人員均要對違章處罰情況進行學(xué)習(xí)和分析,總結(jié)安全、環(huán)保管理規(guī)律,有針對性的開展安全、環(huán)保督查工作。3.4.7對于在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的典型地性質(zhì)比較惡劣的違章行為,可以根據(jù)公司獎懲制度予以重處,并予以全公司通報,除經(jīng)濟處罰以外,予以相應(yīng)的行政處分。3.5 事件處理3.5.1 按“四不放過”的原則,所有事故(事件)的責(zé)任者及相關(guān)的責(zé)任人員都將受到處理。3.5.2 根據(jù)事故(事件)的情節(jié)輕重和帶來的危害程度,報告、調(diào)查與處理流程按因工傷亡事件報告和處理管理規(guī)定執(zhí)行。3.5.3 對因工傷亡事故責(zé)任人的處罰:3.5.3.1 輕傷事故,直接責(zé)任人1000元;間
19、接責(zé)任人200500元;班組長、區(qū)域長200500元;事故單位5001000元。3.5.3.2 重傷事故,直接責(zé)任人3000元;間接責(zé)任人、班組長、區(qū)域長5001000元;事故單位20005000元。3.5.3.3 死亡事故,直接責(zé)任人解除合同或辭退;間接責(zé)任人、班組長、區(qū)域長20005000元;對事故單位的處罰,由地方政府部門執(zhí)行。3.5.3.4 對于發(fā)生重傷及以上事故的責(zé)任人,除經(jīng)濟處罰和強制接受安全再教育外,同時予以相應(yīng)的行政處分。根據(jù)事故性質(zhì)與造成的損失,報經(jīng)公司安委會批準后,給予相關(guān)警告(口頭、書面)、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除等處分。3.5.4 對環(huán)境污染事故(事件)
20、責(zé)任人的處罰:3.5.4.1 輕度環(huán)境污染事件(直接經(jīng)濟損失小于1000元的),直接責(zé)任人500元。3.5.4.2 一般環(huán)境污染事故(直接經(jīng)濟損失在1000元以上10000元以下的),直接責(zé)任人1000元,停工一天,接受環(huán)保再教育,間接責(zé)任人200500元。3.5.4.3 較大環(huán)境污染事故(直接經(jīng)濟損失在10000元以上50000元以下的),直接責(zé)任人20005000元,停工三天,接受環(huán)保再教育;間接責(zé)任人5001000元,停工一天,接受環(huán)保再教育。3.5.4.4 重大環(huán)境污染事故(直接經(jīng)濟損失在50000元以上的),直接責(zé)任人解除合同或辭退;間接責(zé)任人20005000元,停工一周,接受環(huán)保再教育;對責(zé)任部門的處罰,由地方主管部門執(zhí)行。3.5.4.5 對于發(fā)生較大及以上環(huán)境污染事故的責(zé)任人,除經(jīng)濟處罰和強制接受環(huán)保再教育外,同時予以相應(yīng)的行政處分。根據(jù)事故性質(zhì)與造成的損失,報經(jīng)公司安委會批準后,給予相關(guān)警告(口頭、書面)、記過、記大過
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