1、濟(jì)南市建設(shè)工程監(jiān)理管理規(guī)定第一條為加強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理的管理，促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理科學(xué)化、專業(yè)化，提高工程建設(shè)項(xiàng)目的投資效益和建設(shè)水平，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定， 結(jié)合本市實(shí)際， 制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱建設(shè)工程監(jiān)理， 是指監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托，根據(jù)有關(guān)法律、 法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程合同，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制和組織協(xié)調(diào)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)活動(dòng)。第三條在本市行政區(qū)內(nèi)從事建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理管理，均應(yīng)遵守本規(guī)定。第四條濟(jì)南市建設(shè)委員會(huì)是本市建設(shè)工程監(jiān)理的行政主管部門(mén)（以下稱市建設(shè)行政主管部門(mén)），負(fù)責(zé)全市建設(shè)監(jiān)理工作的統(tǒng)一管理。各縣（市）建設(shè)行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工， 負(fù)責(zé)本轄區(qū)

2、內(nèi)的建設(shè)監(jiān)理管理工作。第五條下列工程建設(shè)項(xiàng)目，除國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定外，均須實(shí)行監(jiān)理：（一）國(guó)家、省和市重點(diǎn)工程項(xiàng)目；（二）使用國(guó)外貸款、贈(zèng)款的工程項(xiàng)目；（三）工程造價(jià)在萬(wàn)元以上的交通、市政公用設(shè)施項(xiàng)目；（四）平方米以上的工業(yè)、民用建筑項(xiàng)目；（五）住宅小區(qū)或平方米以上的住宅組團(tuán)項(xiàng)目；（六）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的其他工程項(xiàng)目。前款規(guī)定以外的工程建設(shè)項(xiàng)目是否實(shí)行監(jiān)理，由建設(shè)單位自行決定。第六條建設(shè)工程監(jiān)理由依法成立的監(jiān)理單位承擔(dān)，其他任何單位或個(gè)人不得進(jìn)行建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。第七條成立監(jiān)理單位，應(yīng)持下列資料向市建設(shè)行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后按規(guī)定程序取得工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)，并辦理工

3、商注冊(cè)登記手續(xù)：（一）單位章程；（二）法定代表人任命文件；（三）監(jiān)理工程師名單；（四）注冊(cè)資金證明；（五）其他有關(guān)證明。第八條凡在本市從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的監(jiān)理單位，屬部、省屬、軍隊(duì)系統(tǒng)駐濟(jì)和省內(nèi)其他地區(qū)進(jìn)濟(jì)的，應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書(shū)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照到市建設(shè)行政主管部門(mén)辦理注冊(cè)登記手續(xù)；省外（含境外）的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省建設(shè)行政主管部門(mén)注冊(cè)登記后到市建設(shè)行政主管部門(mén)備案。第九條從事建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的人員，必須按規(guī)定取得監(jiān)理工程師資格證書(shū)，并由所在的監(jiān)理單位向市建設(shè)行政主管部門(mén)辦理注冊(cè)登記，領(lǐng)取監(jiān)理工程師崗位證書(shū)后，方可從事監(jiān)理業(yè)務(wù)。第十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)的方法擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位。因工程性質(zhì)特殊不宜采用招標(biāo)方式的，經(jīng)市建設(shè)

4、行政主管部門(mén)同意， 可直接委托監(jiān)理單位承擔(dān)工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。第十一條建設(shè)單位根據(jù)實(shí)際需要可以委托一個(gè)監(jiān)理單位承擔(dān)工程建設(shè)的全部監(jiān)理任務(wù)，也可以委托多個(gè)監(jiān)理單位分別承擔(dān)不同階段的監(jiān)理業(yè)務(wù)。第十二條建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)簽訂監(jiān)理合同。監(jiān)理合同應(yīng)當(dāng)具備以下主要條款：（一）監(jiān)理的范圍和內(nèi)容；（二）監(jiān)理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；（三）監(jiān)理酬金及其支付的時(shí)間、方式；（四）違約責(zé)任；（五）發(fā)生爭(zhēng)議的解決方式；（六）對(duì)合理化建議的獎(jiǎng)勵(lì)辦法；（七）雙方認(rèn)為必須明確的其他內(nèi)容。第十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理合同簽訂后日內(nèi)，將合同副本報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)備案。對(duì)應(yīng)實(shí)行監(jiān)理而未委托監(jiān)理單位監(jiān)理的工程，市

5、、縣（市）建設(shè)行政主管部門(mén)不予辦理建設(shè)工程開(kāi)工手續(xù)。第十四條監(jiān)理單位必須按照規(guī)定的營(yíng)業(yè)范圍和資質(zhì)等級(jí)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，并遵守下列規(guī)定：（一）不得監(jiān)理與本單位有同一隸屬關(guān)系的單位所承建的工程；（二）禁止將本單位監(jiān)理的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給其他監(jiān)理單位；（三）不得從事承包施工或建筑材料、設(shè)備的銷售業(yè)務(wù)。第十五條監(jiān)理業(yè)務(wù)人員不得在政府機(jī)關(guān)或施工、建筑材料、設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)單位和其他監(jiān)理單位任職或兼職，不得參與施工、建筑材料、設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得從事承包施工和建筑材料銷售業(yè)務(wù)。第十六條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)理業(yè)務(wù)情況，組成由總監(jiān)理工程師、 監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員參加的建設(shè)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)。在工程建設(shè)施工階段， 監(jiān)理

6、人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。第十七條建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師責(zé)任制，總監(jiān)理工程師行使監(jiān)理合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)限，并領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)理工程師對(duì)工程的投資、 進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理。監(jiān)理工程師對(duì)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，承擔(dān)核定專業(yè)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。第十八條實(shí)施監(jiān)理前， 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的監(jiān)理單位、監(jiān)理內(nèi)容、 總監(jiān)理工程師姓名及所賦予的權(quán)限， 書(shū)面通知設(shè)計(jì)單位和施工單位，并為監(jiān)理單位開(kāi)展工作提供便利條件。監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)將其授予監(jiān)理工程師的有關(guān)權(quán)限，書(shū)面通知設(shè)計(jì)單位和施工單位。 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)理單位的要求，提供完整的工程記錄、 檢測(cè)記錄等技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料，為監(jiān)理單位開(kāi)展工作提供方便。第十九條總監(jiān)理工程

7、師危及工程質(zhì)量和安全的施工，按照監(jiān)理權(quán)限可以下達(dá)停工指令，對(duì)施工單位人員不符合工作要求的，可以要求撤換，施工單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。第二十條對(duì)監(jiān)理的工程項(xiàng)目，施工單位結(jié)算工程進(jìn)度款要經(jīng)總監(jiān)理工程師核定簽字認(rèn)可，建設(shè)單位同意并報(bào)開(kāi)戶銀行審查后方可支付?？偙O(jiān)理工程師拒絕簽字認(rèn)可的，建設(shè)單位不予支付工程款。第二十一條對(duì)影響工程質(zhì)量和使用功能以及不合理的設(shè)計(jì)圖紙，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。 對(duì)不符合質(zhì)量要求的材料、 設(shè)備和構(gòu)配件， 監(jiān)理單位有權(quán)要求生產(chǎn)或者供應(yīng)單位退換。第二十二條實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)定期向建設(shè)單位報(bào)告工程建設(shè)情況。第二十三條建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)行有償服務(wù)，其費(fèi)用按國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)

8、取，列入工程概（預(yù)）算。使用國(guó)外貸款、贈(zèng)款及其他涉外的工程項(xiàng)目， 其監(jiān)理酬金的計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)和支付方式，可以參照國(guó)際慣例，并應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理合同中作出明確規(guī)定。第二十四條凡實(shí)施監(jiān)理的建設(shè)工程，仍應(yīng)當(dāng)接受工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督，其工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)的征收按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十五條因監(jiān)理單位的過(guò)錯(cuò)給工程建設(shè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十六條從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣（市）建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正， 沒(méi)收違法所得， 并處元以上元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，給予降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書(shū)的處罰：（一）偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)的

9、；（二）超越資質(zhì)等級(jí)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的；（三）轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的；（四）與建設(shè)單位或施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的。第二十七條違反本規(guī)定，從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的人員有下列行為之一的，由市、縣（市）建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正， 并處以元以上元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，收回監(jiān)理工程師資格證書(shū)和監(jiān)理工程師崗位證書(shū)；（一）出賣、出借、涂改、轉(zhuǎn)讓監(jiān)理工程師資格證書(shū)和監(jiān)理工程師崗位證書(shū)的；（二）在影響公正執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位兼職或從事與影響公正執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)有關(guān)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的。第二十八條對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或注冊(cè)登記擅自從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的，予以沒(méi)收違法所得，并處元以上元以下罰款。對(duì)未取得監(jiān)理工程師資格證書(shū)和監(jiān)理工程師崗位證書(shū)，擅自從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的，予以沒(méi)收違法所得，并處元以上元以下罰款。第二十九條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的， 可以依法申請(qǐng)復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴。逾