1、2013年度機關總結會議講話今天我們召開部機關會議，總結去年工作，研究謀劃今年主要任務。之前，部務會研究決定，由分管領導帶領自己戰線的同志就2013年工作進行總結，謀劃新一年的工作。這次會議較以往改變了形式，一方面強化領導責任，落實省委、市委提出的干部述職述廉要求，另一方面是使工作總結和工作安排更加系統。往年是科長向部務會匯報全年工作，今年部務會成員要向大家匯報工作，接受同志們的評議和監督。全國、全省、全市的組織工作會議相繼召開，對今后一個時期的組織工作做了總體安排和部署，市委十二屆四次全會對全市今年工作提出了安排和要求，全國和全省組織部長會議也即將召開，我們要認真學習貫徹中央和省、市委精神，

2、進一步細化目標措施，及時下發全年工作要點，抓好落實。下面，我代表部務會講幾點意見。一、過去一年工作的基本總結2013年全市組織工作保持了良好勢頭，我們的工作在全省有分量，多次在省部召開的會議上介紹經驗，多次參加省部組織的座談和研討，多項工作得到省委的關注和支持；我們的工作讓市委放心，服務全市大局，參與重點任務，建強黨的隊伍，夯實基層基礎，努力用擔當和作為實現讓市委滿意；我們按照規矩辦事，辦干部群眾需要的事，辦成增添正能量的事，避免可能產生消極影響的事，努力讓干部群眾滿意。我們這個班子是團結向上的。中央和省、市委作出了改進作風的明確規定，部領導班子就帶頭執行，保證按黨的要求、在遵守紀律的前提下開

3、展工作。班子集體堅持民主集中制，講政治、揚正氣，在黨性原則基礎上形成了凝聚力和向心力。每位班子成員都以大局為重、團結為重、工作為重，各盡其責、合作共事、相互補臺，對待同志和工作都能一碗水端平，推進了各項工作的協調有序開展。我們這支隊伍是勤勉敬業的。各個科室、每名同志保持著難得的熱情和勁頭，不怕吃苦，自覺接受更嚴格的約束，認認真真、踏踏實實地開展工作，可以說，部機關沒有甘心掉隊、甘于拖后腿的干部。對于集中性任務，科室間、同志間能夠理解和配合，無論重點工作、中心工作、急難工作都能迅速形成合力。所有科室為有效服務部內的重點工作，付出了很多努力。我們這一年的工作是務實進取的。注重保持工作的連續性，堅持

4、“一本經念到底”，不做脫離實際的表面文章，又能根據現實，在繼承中發展。黨的群眾路線教育實踐活動上下聯動和東風區試點工作取得扎實成效，并通過“走進群眾、服務群眾”主題實踐活動來承接和預熱，為全市集中活動的開展做好了準備，提供了經驗。干部的選拔任用、教育培訓、管理監督和考核評價規范開展，省委巡視組對我市換屆以來的干部工作給予充分認可。強化了基層黨建責任制落實，加強了新興領域黨建工作，“百部聯百村”活動的實效性和影響力進一步擴大，開展選聘黨員大學生充實基層力量、解決農村黨員發展難題等工作具有示范意義。人才發展實行項目化牽動，把組織部門的牽頭抓總與調動各部門積極性結合起來，促進了人才作用發揮。部機關的

5、信息化建設、黨員電教等工作都取得了成績和榮譽，這里就不一一點了。同時，我們應該看到工作中存在的差距和問題。主要是：有些工作說到和做到之間還有差距；抓縣（市）區投入精力多，抓市直部門和單位有時不能夠全部覆蓋，對新領域黨建、干部、人才工作還缺乏更管用的措施，對干部日常管理的手段還偏“寬”和“軟”，一些重點領域黨建的基礎依然薄弱；工作方法不適應的一面在增加，習慣用老辦法解決新問題，包辦替代下級工作和指導管理不到位的現象同時存在，調查研究不深入、不具體；有的科室同志緊迫感不強，自我要求標準不高，業務能力提高較慢，遇到急重任務擋不上去、補不了位；工作中還存在就事辦事，盯著眼前的“一尺”，看不出去，不注意

6、提煉、歸納和總結現象。回顧過去一年，聯系近年來的工作，我覺得有幾點啟示應當把握。一是要始終堅持高度的政治敏銳性和責任意識，在組織部門不講政治就不能成為合格的干部，沒有責任感也干不好本職工作，各項工作都必須把握政治方向、體現政治要求、突出政治責任、符合政策規定。二是要始終堅持優良傳統和作風，越是改革開放，組織部門的好傳統好作風越不能忘、也不能變。三是始終堅持與經濟社會發展相適應，保持組織工作活力，跟上時代發展的步伐，工作方式方法不能一成不變，要處理好改革和有序的關系，要跟上時代前進的腳步。四是始終堅持夯實基層加強基層，眼睛向下，力量下沉，為基層創造條件，讓基層創造經驗。二、牢牢把握組織工作面臨的

7、新任務今年組織工作的大事多，責任重，中央陸續出臺了一些規定，部務會成員、各科室必須深刻領會中央和省、市委的有關要求，提高站位，更新理念，重點從以下幾個方面做好工作。一是培養選拔事業需要的好干部。我們組織部要為市委正確選人用人當好參謀，第一位的是知人識人，知人不深，識人不準，才會有用錯的干部、放錯位置的干部。所以，我們要緊緊抓住考核這一關節點，考核干部的政治品質、道德水準、資格條件等，把住了這些先決關口，干部使用上就不會有大的問題。要了解干部的優缺點，對照事業和崗位需求來衡量，把握住干部個人特點，配備一個總體實力較強的班子，根據實際需要實施教育管理、實踐培養，提高干部工作的針對性和實際水平。二是

8、貫徹全面深化改革的設計安排。十八屆三中全會作出全面深化改革的決定，黨的自身建設作為全面深化改革的重要內容和重要保證，相關頂層設計和工作安排將陸續推出。我們要認真學習三中全會關于全面深化改革若干重大問題的決定，探索研究干部工作中如何做到公平正義、機會均等、規則平等、權利公平等重大問題。要緊跟動向，吃透政策，穩步推進干部人事制度改革、干部教育培訓改革、人才體制機制改革和基層黨組織建設轉型，力爭在解決困擾全市組織工作的幾個難題上實現有效突破。組織工作改革創新最終要落到制度化、規范化、程序化上，必須在健全完善務實管用、系統配套的組織工作制度體系上下功夫，靠各方面定型的制度推進工作、保障工作。三是把作風

9、建設貫穿到各方面和全過程。這是組織部門落實黨要管黨、從嚴治黨方針的著力點。組織部門管干部、管黨員、管人才，根本的不在于提拔了多少干部、發展了多少黨員、出了多少典型經驗，而在于是否管得緊管得住。各科室的工作，特別是承擔建設和管理黨的隊伍的職能科室，要突出作風建設，謀劃工作要體現作風內容，加大從嚴管理力度，努力營造風清氣正的政治生態。四是推進組織部門的公開透明。要學會用民主的辦法、公開的方式讓組織部門融入社會，獲取理解和支持。努力完善并認真落實各項公開制度，積極推進組織部門的決策公開、管理公開、服務公開、結果公開。服務型黨組織建設不只是對基層黨組織提出的，也是對組織部門提出的。注意學習借鑒經濟社會

10、發展領域的成熟做法和管理經驗，不斷促進理念更新、工作升級。進一步加強組織部門信息化建設，改進組工宣傳，辦好佳木斯先鋒網和大組工網，要讓干部群眾看得懂、愿意看。要善于利用媒體開展正面宣傳、經驗總結、政策解讀、言論引導，全面展示組織工作的生動實踐。三、抓緊抓好黨的群眾路線教育實踐活動全市黨的群眾路線教育實踐活動即將啟動，能不能參與好、組織好這次活動，是對我們組織部的重大考驗。希望同志們緊張起來，現在就進入預熱狀態。一要集中精力。部領導班子要集中精力抓活動，部機關的大部分力量也要投入到活動中，原則上每個科室只留一名同志。黨建科室的同志主要參與活動的組織協調，干部科室的同志主要參與活動的督導檢查，留下

11、的同志要把科室工作擔起來，這也是驗證大家能力和水平的機會。二要把握政策。這次教育實踐活動的政策性很強，機關的同志要先學一步，先受教育，特別是要準確把握活動的基本原則，堅持聚焦“四風”，堅持正面教育為主，堅持領導帶頭。要把握好活動的熱度和尺度，防止活動跑偏走樣。要突出地方和部門黨組織的主體作用，對于活動中遇到的把握不準的具體問題，要經請示匯報，由活動辦統一口徑答復。三要嚴肅認真。中央對第二批活動將派出巡回督導組，省委派出的督導組也會延伸到縣，我們自己必須從嚴從緊，發現不良苗頭和傾向，一定要及時反映，及時指出，及時糾正。要堅持時間服從質量，不能存在對付和過關心理。四要確保實效。著力解決“四風”方面

12、存在的問題，著力解決群眾反映強烈的問題。活動辦和督導組的同志要抓住問題查、擺、改的關鍵環節，加強活動信息的收集整理，匯總各地各部門的好做法真舉措，引領指導全市的教育實踐活動。要做到不同的層次有不同的重點，切實保證活動的覆蓋面，努力實現廣大黨員受教育的目的。四、努力建設高素質的干部和人才隊伍落實市委十二屆全會確立的目標任務，加快佳木斯改革發展進程，關鍵在建設一支高素質的干部和人才隊伍。說起來大家都很明白，體現到做上，今年要重點圍繞三個方面。一是領導班子建設要突出民主集中制。配好一個班子不容易，建好一個班子同樣重要。我們加強班子建設，就要不斷健全和認真執行民主集中制的各項制度，嚴肅班子內部的組織生

13、活，保證班子決策和運行沿著發揚民主、正確集中、開展批評、嚴肅紀律的軌道，尤其要把“一把手”帶頭執行民主集中制作為加強領導班子思想政治建設的重要內容，切實提高班子自我完善、自我提高的能力，解決好自身問題。要繼續探索黨代表發揮作用的渠道和方式，積極發展黨內民主，調動黨代表參與黨內事務的積極性主動性。二是干部隊伍建設要突出考評風向標。考核評價是培養選拔管理干部、引導干部努力方向的有力組織手段，要有效運用到干部工作中。深入學習貫徹干部任用條例（修訂稿，完善民主推薦和民主測評方式，改進干部考察方式，堅持好干部標準，全面準確地了解干部的德才表現。今年，市委將對三年來產業項目建設成效進行全面檢查，我們要綜合

14、近年來的考核情況“回頭看”，掌握實際情況，拿出合理意見。三是人才隊伍建設要突出激發創造力。堅持以用為本，結合優勢產業發展和重點項目建設加大人才引育和使用力度。繼續實施人才工作項目化管理，增強組織部牽頭抓總的主動性和各地各部門推進落實的主動性。要重視本土人才、特色人才、實用人才開發，不斷壯大人才總量，努力形成人才規模效應。五、積極推進基層黨建工作創新基層黨建面臨重心轉移、工作轉型，需要一個很大的創新突破。要結合黨的群眾路線教育實踐活動，以基層服務型黨組織創建為統領，提升基層黨組織活力。一是健全基層組織體系。要持續擴大基層黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋，要說到做到，不能放“空炮”。要因地制宜、靈活多樣地

15、設置黨組織，合理調整黨組織布局，防止留下空白。要注意組建一個，規范一個，加強一個，不能有名無實，切實提高黨建工作輻射力、影響力，實現“有形”覆蓋和“有效”覆蓋的統一。二是增強基層組織服務能力。發揮好“走進群眾、服務群眾”活動、“百部聯百村”活動的載體功能，要幫助基層黨組織增強自我管理、自我發展的能力。要繼續加強基層黨建的組織保障和物質保障，抓好基層黨建目標責任制落實，完善基層黨建工作聯席會議制度，形成工作合力；開展基層黨建經費落實和使用情況檢查，發揮黨建經費的最大效用；本著實際實用的原則，加強活動場所建設和管理，提高利用率，不能貪大求洋。要緊扣農村、社區和“兩類”組織的發展來加強黨建工作，切實

16、解決“脫節”的問題。三是抓好帶頭人隊伍建設。要采取多種方法，選好配強基層黨組織書記。今年，要特別關注村級黨組織換屆工作，要開展好前期調查摸底工作，對后進村基層黨組織進行治理整頓。在換屆人選上，要督促縣、鄉黨委，既要把住關，又要落實選舉制度。四是優化黨員隊伍結構和質量。黨員隊伍建設要著力向控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用轉變。發展黨員要嚴格執行計劃，重視從青年工人、農民和知識分子群體中發展黨員，加強對各地部門發展黨員工作的監管，把政治標準放在首位，把好黨員入口關。要引導年輕人加入黨組織，保護好大家的積極性，同時嚴格監督，對一些動機不純的要加以糾正。六、切實改進組織部門作風部機關每次例會都在

17、強調作風建設，今天我還是要就作風問題多講幾句，其中也包括我在內。一要打開胸襟視野。外界說組工干部都有謹小慎微的通病。我說得兩方面看，在行使公權、遵守紀律上再怎么謹小慎微也不為過，但如果因謹小慎微而束縛了思想、擋住了視野，就變成了問題。我們干部不要把自己關在一個狹小的空間里，不熟悉也不去了解全局的事、經濟的事、改革的事，把自己與外界隔離開，既便是學了，也是蜻蜓點水，看看而已，這樣就難以形成后勁。我希望同志們多走下去，通過各種方式了解社會、了解民意，多看看大局和長遠，少一些人云亦云，多一些調查研究，多一些吃苦耐勞，做一個有心人。二要主動研究工作。一項工作來了，就是單純對著這件事，不注意總結，過去也

18、就過去了，工作難免會在原地打轉轉。比如，對于一些數據，一些審核事項，不加分析，不做對比，簡單做些運算或者走完程序是沒有意義的。各科室首先要研究明白自己的職能，從職能出發研究業務，研究業務也不能簡單地記幾個條文，要提高把握規律、運用規律的層次。三要加強協調配合。部機關是一個工作整體，許多工作需要統籌推進，科室之間的支持配合是應該的，不存在誰幫誰的問題，也不要分什么輕重高低。要求各科室一方面務主業、盡本職，另一方面注意系統考慮工作，銜接好工作的上下環節，注意工作的左右關聯，一些信息要及時通氣。四要恪守公道正派。同志們對公道正派耳熟能詳，也都有各自的心得體會，知易行難，難在能力跟進上。改革創新的能力

19、，知人善任的能力、組織動員的能力、應對輿情的能力等等，這些能力跟不上，堅持公道正派就是在說空話。我今天把公道正派作為一種綜合能力素質提出來，是強調這不僅僅是思想意識問題。希望大家能有危機感，真正把公道正派要求體現在與中央保持高度一致上、達到黨員干部人才的期待上、不斷提高工作的水平上。“好船者溺，好騎者墮，君子各以所好為禍。”健康向上的愛好，修身養性、陶冶情操沒有問題，但是千萬不要因好致害。希望同志們能夠把握自己，對自己負責、對家庭負責、對我們的部門負責。 c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4

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