1、中藥材產業發展調研報告遂寧市船山區中藥材產業發展調研報告-10-09 14:59遂寧市船山食品藥品監督管理局呂祥林、賈萍、唐中安中醫藥是中華民族優秀文化中燦爛的瑰寶，中藥材產業是當前國際醫藥市場上最有前景、最有生命力、最有開發潛力的“朝陽”產業之一。近年來，在區委、區政府高度重視下，船山區中藥材產業有了較快發展，打造“中國白芷之鄉”的中藥材品牌已經成為船山區助農增收、促進醫藥經濟發展的重要舉措。隨著市委、市府打造“西部藥都”戰略思想和我區“三個率先”戰略目標的提出，我區中藥材產業又迎來了新的機遇和挑戰。如何進一 步針對中藥材發展政策與產業結構調整，打造地道優勢品牌，實 現中藥材產業的新突破，建

2、成“中國白芷之鄉”，我局組織開展 了專題調研，現報告如下。一、我區中藥材產業發展現狀（一）品種及規模狀況。，全區規范性規模種植的中藥材共5個品種，總面積24980畝，其中白芷11000畝、吳茱萸7500畝、金銀花和菊花共 6000畝、半夏480畝；，規模性種植種植 的中藥材共7個品種，種植面積為 39500畝，其中白芷15500 畝、吳茱萸9000畝、金銀花和菊花共 8000畝、瓜簍6000畝、連 翹500畝、何首烏 500畝（二）產量及產值狀況。全區中藥材年產量 為6221噸、總產值8359萬元，預計達10280余噸，總產值11874余萬元。（三）銷售及收益狀況。，6221噸中藥材，除公司或

3、農戶存留一定數量外，均全部售出，基本沒有積壓滯銷現象。可是，銷 售價格受人為炒作、品種差異、市場供求矛盾等因素的影響起伏 較大。比如白芷，由于人為炒作供不應求，致使價格達到13元/公斤左右，每畝收益達 5200元左右，而，在市場價格的影響 下，藥農大量種植，產量俱增，全區總產 4400噸，導致價格陡降 至5元/公斤，每畝收益只有 元左右。而半夏每畝收入達 8000 元、銀花達6500元、吳茱萸達4500元。每畝收益最高的是半 夏，最低的是白芷。（四）種植運作模式。當前，我區中藥材種植主要有以下三種運作模式。1、采取“公司+基地+農戶”種植方式。這種方式是涉藥企 業（主要是藥品生產、經營企業）租

4、賃一定數量的土地作為中心 種植區，雇傭農民工種植，由公司經營，然后輻射周邊農戶擴大 種植范圍和規模。農戶種植前，公司與種植戶簽訂收購協議，確 定種植面積、保底收購價格。產品采收市場價格低于保低價時， 由公司全部按保底價收購；高于保底價時，按市價收購。這種方 式保證了農戶種植的藥材能全部賣出，也保證了最低保底收入， 農戶規避了種植風險。此種種植模式所占比例約占60%,如銀發 公司白芷種植2、“企業+農戶”模式。由企業按照市場要求向群眾提供種 子種苗、栽培技術，與農民簽訂種植合同，確定藥材最低保護 價，統一回收藥材自行生產，降低藥農的種植風險，激發農民的 種植積極性。此種種植模式約占30%,如回春

5、堂藥業公司、泰樂制藥公司等中藥材種植基地。3、農戶自由種植模式。農戶根據種植中藥材經驗，自己承擔 風險，自由零星種植，在市場上自由出售。此種種植模式的比例 約占10%,如少部分白芷種植戶。二、我區中藥材產業發展面臨的困難和制約因素在區委、區政府的正確領導和大力支持下，我區中藥材產業 取得了較好的成績，但產業處于發展初期，面臨許多困難和制約 因素。（一）土地資源有限。 船山區幅員面積618平方公里，總人 口 67萬人，其中農業人口 36萬人，全區耕地面積 26.1萬畝，人 均耕地0.39畝，以農業人口計算人均耕地不足0.73畝。中藥材種植需要大量耕地，除去相對固定性的糧食作物種植面積外，用于 種

6、植經濟作物（含中藥材）種植的耕地面積極具有限。同時，中 藥材種植一般對土壤有一定的要求條件，特別是白芷種植只適宜 油沙地土壤，在我區僅有涪江沿岸的桂花、新橋、永興、南強、 老池鄉鎮的少部分耕地可用于種植白芷，面積不足3萬畝（全市不足6萬畝）。（二）缺乏品牌意識和經營理念。區內沒有大型藥品生產企業，只有3家中小規模制藥企業：四川泰樂制藥有限公司、四川明星制藥有限公司和四川珠峰制藥有限公司，規模小，產品結構單一，涉及中藥材研發的藥品更少。中藥飲片生產企業2家：四川回春堂藥業有限公司中藥飲片廠和四川全泰堂藥業有限公司中藥飲片廠，兩家企業生產的中藥飲片品種少，加工成本高、利潤少，所生產的中藥飲片主要滿

7、足所屬連鎖藥店銷售。四川銀華資源開發股份有限公司種植規模較大，但也主要從事白芷中藥材種植和原料藥材銷售，沒有深加工開發產品。因此，我區實際上是“種藥材、賣藥材”的單一形式，中藥材產品附加值低，資源優勢難以轉化為經濟優勢。另外，企業對中藥材種植技術手段和GAP的認知理解程度不夠，全區除了銀發公司“川白芷”種植基地已經過國家食品藥品監督管理局GAP認證外，其它中藥材基地都沒有經過GAP認證，因此中藥材品牌不響、企業不強。（三）市場營銷機制不健全。 沒有建立面向全國、乃至全球的市 場營銷機制，只局限于內部消化。而區內又無藥材集中交易市場，行業協會不健全，缺乏行業自律規范，重合同講誠信意識不高，合理的價格機制沒有形成，價格和價值背離，競相壓價或抬價，