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文檔簡介
1、不斷根據工作熱點細化分類、及時更新,做文字工作者的及時雨,加QQ287627102加入圈子!提高效率,遠離加班同志們:今天的座談會是市局“放管服”改革工作領導2021年召開的第一次會議。主要任務是:貫徹落實X市長指示、批示精神,把我市“放管服”改革工作進一步推向深入。剛才,XX、XX等單位介紹了經驗做法和下一步工作打算,宣傳、聯指、保障、監管4個職能小組也作了很好的表態發言,XX單位提了很好的建議,會議開的很好、很成功。聽完大家的發言后,我對全市“放管服”改革有幾點體會:第一,成果非常多?!胺殴芊备母锕ぷ饕呀涢_展兩年,通過全局上下各方面的努力,取得了很大的成果。比如交管局在車駕管服務改革方面
2、就很有震撼效應,我陪同XX書記到車管所檢查,從受理、辦證一系列流程都給人耳目一新,群眾辦事非常方便。戶政改革成績也非常顯著,從吸引外地人才措施,到異地辦證、簡化手續方面想了不少辦法,改革力度非常大。出入境方面智能化效果非常好,全市護照有XX多萬本,港澳臺簽注也有XX多萬本,通過智能化自助服務,大大提高了辦事效率,而且基本解決了周末辦證的問題。還有政務改革方面,包括各項審批得到了各方面支持,得到了上級各方面的認可。應該說,今年的放管服改革效果非常顯著,我在陪同省廳領導和督察專員調研時,有切身感受,感到很振奮。第二,力度非常大。各單位樹立了以人民為中心的理念,就如何方便群眾,落實“馬上辦、網上辦、
3、就近辦、一次辦”,想了很多辦法,出臺了很多措施,力度非常大。第三,建議非常好。剛才,同志們包括4個職能部門、財政局、城管局、公安局等單位都提出了很多很好的建議,比如提出的內部數據壁壘如何打通的問題,對解決戶政方面的問題很有針對性;監管職能小組談了責任擔當,要舍得下放權力,在當前反腐敗力度這么大的形勢面前,更應該潔身自愛,權力能下放的全部下放;還有財政局、城管局提的建議也很好,要做好頂層設計,不要打亂仗,要有統一的部署、統一的模式、統一的模塊來推進;能整合的盡量整合,要打破壁壘;要根據自身特點研發設備,并在全市逐步推廣。這些建議,對于深化“放管服”改革具有很好的指導意義。第四,信心非常足。從發言
4、中可以看出,大家對將來的改革充滿信心,在現有條件下已經邁出了一大步,取得了可喜的成績。有科技的支撐,有上級的政策,將來工作的信心更加足。第五,措施非常實。各單位特別是交管、出入境、財政等部門,取得了可喜的成績,出臺的改革措施,非常管用、實用,極大地方便了群眾,提升了政府形象。這次會議后,各單位要進一步統一思想,在前一階段工作的基礎上,認真學習借鑒全國兄弟單位好的做法,結合工作實際,把“放管服”改革工作不斷地推向深入。下面,就如何推進“放管服”改革工作,我再強調五點意見。一、要高度重視。重視是思想認識問題,也是政治站位問題,大家要知道:“放管服”改革,是自我革命、自我革新,主要是簡政放權、搞好服
5、務,是一種奉獻,是一種付出;既是國務院一大戰略部署,是一項政治任務,也是一項重大民生工程。大家要從以下幾個方面認識為什么要改、怎么改。一是必須改。首先是職責所在。作為行政機關,掌握大量的行政審批權,而且和其他單位不一樣,涉及量大、面廣、人多。我市有X多萬人口,機動車X多萬,駕駛人X多萬,戶政更是涉及每一個人,護照有X多萬,港澳臺簽注X多萬。各項改革,可以惠及千家萬戶,可以樹立我們良好形象,可以解放勞動力,還可以夯實群眾基礎,總之,改革工作百利而無一弊。第二是大勢所趨。改革是黨中央、國務院推出的一項重點工程,省市各級領導非常重視,改革工作還要檢查驗收, “放管服”改革勢在必行。第三是民心所向。改
6、革是人民群眾的要求,改革要從細小的事情做起,從熱情服務做起。二是迅速改。要趕快做,實實在在的把改革措施落到實處,從每一個審批環節來體現出改革成效。三是認真改。要認真研究,根據辦事流程、業務要求,根據群眾的需求、全國的先進做法,認認真真思考,領導要負責,要成立機構,制定方案,各項工作必須落到實處。四是設法改。要將利于管理和搞好服務相結合,運用科技手段支撐,想方設法讓群眾辦事最簡單化、最快捷化、最就近化。五是長期改。隨著形勢的變化,科技水平還會不斷提升,發現了好的措施、好的設備要不斷更新,改革過程中要不斷完善,最后達到完美的效果。六是督導改。改也得改,不改也得改,不改就要追究責任,就要約談、問責。
7、各單位一定要在六個方面提高認識,把各項工作做好,做到群眾的心坎上,提高群眾的獲得感和幸福感。二、要明確標準。前期,XX局下發了關于進一步深化“放管服”改革的指導意見,明確提出了“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”四個目標,X市長也多次就實現“四個辦”作出重要批示。各單位一定要按照“四個辦”要求,按照“能放全放、應放盡放”的原則,把審批權限下放,優化業務流程、提升窗口服務、打造智慧政務,讓群眾少跑腿,達到“一次辦、一窗辦”和“一次不跑”目標。一是要編制事項目錄。改革辦要根據工作實際,制定XX審批服務事項目錄,明確“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”辦事屬性,分門別類、列出清單,為下一步深化改革打下堅
8、實的基礎。所有的服務項目都要列出清單,每個項目怎么改,要拿出方案、拿出流程,該減的一定要減,改放的一定要放,放到最底層,減到最方便。二是要拿出具體辦法。交管、戶政、出入境等職能組已經出臺了意見,關鍵是抓好落實,要進一步明確和細化每一項的標準、流程、規范,還要在壓減流程上下功夫。三是要切實落地見效。再好的措施,關鍵在于落實。各分縣局、各基層科所隊在抓改革工作方面要下真功夫,不能敷衍群眾、不能敷衍領導。各單位主要領導要親自抓,分管領導具體抓,一定要把改革工作抓到實處。三、要智能便捷?!胺殴芊备母锕ぷ髁看?、瑣碎、群眾要求高,特別是現在人力有限的情況下,一定要發揮科技手段的作用,用智能代替人工,重點
9、要抓好三項工作:一是要全力拓展自助服務功能。目前一些委、辦、局已在各辦事大廳、窗口投放了一批自助機,在XX等試點單位放了交管、戶政、出入境三類業務自助服務機,群眾還是比較認可。下一步各部門自助機一定要綜合起來,把所有辦證業務放到一臺機子上,把所有業務流程放到一臺機子上,自助機一定要朝綜合集成的方向來努力。二是要全力打通內外網壁壘。目前內網、外網還沒打通,很多數據沒有辦法共享,也沒有辦法實現掌上服務。下一步不僅內部要打通壁壘,而且要和所有政務部門都打通,通過信息共享,就可以取消許多證明事項,各單位可以在網上直接調取數據,進一步簡化審批程序。三是要全力搭建掌上服務平臺。要利用微信公眾號、 “121
10、23”APP等移動平臺,群眾可以在手機上辦事,不需要出門就可以辦事。掌上辦是下一步工作的重點,也是最終的目標。四、要規范流程?!胺殴芊备母锛纫诺轿?,也要管到位,要堅持放管并重、放管結合,進一步推進工作規范開展。一是設備使用要熟練。相關部門要加強業務指導,讓前臺引導員懂得如何操作,還要做好自助機的日常維護和修理,下一步研發、購置自助機要圍繞操作簡單方面努力。二是配套制度要跟進。各業務部門要制定出臺全市統一的辦事標準,各窗口單位要嚴格按照規范辦理各項業務,同項業務在全局任一辦事點都要做到申請材料統一、辦事流程統一、辦理時限統一,杜絕因辦理標準不統一、程序不規范引起群眾投訴。三是監管制度要完善。
11、建立網上巡查和明察暗訪相結合、數據分析與重點調查相結合、社會監督與內部監督相結合的監管機制,暢通監督渠道,建立咨詢投訴舉報平臺,對存在管理不嚴格、違規違法等問題的,依法依規嚴格查處。五、要強化保障?!胺殴芊备母锕ぷ髫熑沃卮螅鲉挝挥绕涫穷I導同志,要把改革舉措落地作為大事來抓,做好改革保障工作。一是要強化領導保障。領導保障是最重要的保障,是關鍵的保障,加強領導是關鍵,單位一把手要親自抓,做好改革保障工作。二是要強化宗旨教育?!胺殴芊备母镌谀撤N意義來說是自我革命、自我革新、流程再造的一個過程,實際上也是把權力全部放下去,讓群眾更方便。思想教育非常關鍵,要讓全員心中筑牢群眾意識,清醒認識到改革是應該做、必須做的事情。三是要強化宣傳引導。充分利用報紙、廣播、電視、網絡和新媒介,要及時推廣經驗做法,發布新政策、新舉措,讓改革措施家喻戶曉。四是強化督導問責。市紀
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