1、關(guān)于易地搬遷扶貧對象后續(xù)服務(wù)管理和扶持辦法第一章總則易地扶貧搬遷是我國開發(fā)式扶貧的重要內(nèi)容，旨在通 過對生存環(huán)境惡劣地區(qū)的農(nóng)村貧困人口實施易地搬遷安 臵，根本改善其生存和發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)脫貧致富。為進一 步做好我縣易地搬遷扶貧對象后續(xù)服務(wù)管理和扶持工作， 根據(jù)江西省“十三五”易地扶貧搬遷工作實施方案（贛 府廳發(fā)【2016】24號）結(jié)合省、市易地扶貧搬遷工作部署 和縣情實際，制定本辦法。第二章后續(xù)服務(wù)管理第一條 戶籍服務(wù)管理（一）縣城及工業(yè)園區(qū)移民對象入住后，可憑移民安 臵房屋產(chǎn)權(quán)證等資料，到安臵區(qū)所在地公安部門辦理城鎮(zhèn) 戶口，也可保留原戶籍身份不變；辦理城鎮(zhèn)居住證，納入 園區(qū)管委會統(tǒng)一管理，享受

2、城鎮(zhèn)居民同等待遇；安臵到中 心鎮(zhèn)、中心村社區(qū)的移民，可將戶口全部遷入至新居住地， 身份不變，納入當?shù)卮褰M或社區(qū)管理。（二）公安部門要為移民對象的戶口遷移提供快捷優(yōu) 質(zhì)服務(wù)，免費換發(fā)戶口本，不得收取任何費用。第二條計生服務(wù)管理。在縣城及工業(yè)園區(qū)安臵的移 民對象可自愿納入園區(qū)管委會管理，享受當?shù)赜嬌撸?也可延續(xù)原遷出地計劃生育管理；安臵到中心鎮(zhèn)、中心村 社區(qū)的移民對象繼續(xù)執(zhí)行原計生政策，可自愿納入當?shù)卮?組或社區(qū)管理或延續(xù)原遷出地計劃生育管理。第三條醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理。在縣城及工業(yè)園區(qū)安臵 的移民對象可自主選擇參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民 醫(yī)療保險；基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)由縣醫(yī)療衛(wèi)生部門負責提供，

3、其原有醫(yī)療保障相應(yīng)由遷出地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣農(nóng)醫(yī) 中心、縣醫(yī)保局接轉(zhuǎn)，享受與當?shù)鼐用裢日叽?；?臵到中心鎮(zhèn)、中心村社區(qū)的移民對象原政策待遇不變。第四條 養(yǎng)老保險服務(wù)管理。在縣城及工業(yè)園區(qū)安臵 的移民對象已參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的，可轉(zhuǎn)移接續(xù) 城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，原有新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳費 年限可作為城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險繳費年限連續(xù)計算，符 合參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險條件的，可參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng) 老保險；安臵到中心鎮(zhèn)、中心村社區(qū)的移民對象參保政策、 參保待遇不變。第五條低保服務(wù)管理。在縣城及工業(yè)園區(qū)安臵的移 民對象最低生活保障實行農(nóng)村和城鎮(zhèn)低?；マD(zhuǎn)，原在農(nóng)村 享受農(nóng)村低保的，轉(zhuǎn)變身份辦

4、理城鎮(zhèn)居住證后，直接辦理 城鎮(zhèn)低保；接轉(zhuǎn)手續(xù)辦理按屬地管理原則，搬遷當年由遷 出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責辦理；安臵到中心鎮(zhèn)、中心村社區(qū) 的移民對象原政策待遇不變。第六條原居地土地山林權(quán)益及管理。移民對象搬遷 后，原有的集體資產(chǎn)享有權(quán)、土地承包權(quán)、林木收益權(quán)和 自留山使用權(quán)可保持不變，其原居住地山林土地（含復(fù)墾 的宅基地）原則上實行統(tǒng)一有償流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)收益歸移民戶 所有。第七條 社區(qū)組織管理。縣城或工業(yè)園區(qū)移民集中安 臵小區(qū)成立社區(qū)黨組織、社區(qū)管理委員會，負責社區(qū)日常 管理工作，納入園區(qū)管委會統(tǒng)一管理。第三章 政策保障與后續(xù)扶持第一條注重政策整合。加大統(tǒng)籌整合多種涉農(nóng)惠農(nóng) 政策，搬遷對象在符合政策條件的

5、前提下，進城進園區(qū)安 臵的，可享受城鎮(zhèn)保障性住房政策；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村中心安 臵的，可享受農(nóng)村危房改造政策。整體搬遷移民安臵點道 路建設(shè)，享受省政府關(guān)于進一步加快交通運輸事業(yè)發(fā)展 的意見（贛府發(fā)【2013】10號）所明確的25戶以上自然 村通村水泥路和村內(nèi)道路建設(shè)補助政策。統(tǒng)籌整合農(nóng)業(yè)、 林業(yè)、水利、地質(zhì)災(zāi)害防治、農(nóng)網(wǎng)改造、新農(nóng)村點建設(shè)等 涉農(nóng)惠農(nóng)資金，用于安臵點的基礎(chǔ)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。第二條促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大對易地扶貧搬遷移民轉(zhuǎn) 移就業(yè)培訓支持力度 , “雨露計劃”“陽光工程”等資金安 排向易地扶貧搬遷移民傾斜。優(yōu)先扶助搬遷移民小額貼息 貸款、 子女免費就讀職高、 免費創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓和職業(yè)介紹。

6、 優(yōu)先安排搬遷移民在工業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)或產(chǎn)業(yè)基 地就業(yè), 確保有就業(yè)需求的家庭有一人實現(xiàn)就業(yè)。第三條 加強產(chǎn)業(yè)扶持。 一是扶持符合我縣實際的種、 養(yǎng)、加等特色產(chǎn)業(yè)項目。重點支持遷出地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā) 展。二是易地扶貧搬遷移民流轉(zhuǎn)的土地 , 在復(fù)墾過程中 , 宜 林的復(fù)墾為林地 , 宜園的復(fù)墾為園地 , 宜耕的復(fù)墾為耕地。 復(fù)墾的山林和耕地 , 符合條件的要優(yōu)先納入生態(tài)保護和農(nóng) 業(yè)綜合開發(fā)扶持范圍。三是移民搬遷貧困戶同時享受光伏 扶貧產(chǎn)業(yè)直補、擔保貸款、貼息補助的扶持政策。通過將 光伏產(chǎn)業(yè)、貧困戶分散種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)直補優(yōu)惠政策進行疊加， 穩(wěn)步增加貧困戶家庭固定收入。第四條 規(guī)范教育管理。 移民對象

7、子女就學可在安臵 區(qū)所在地就近入學， 與當?shù)貙W生一視同仁， 不得違規(guī)收費。 針對建檔立卡貧困戶，嚴格落實國家濟困助學政策、全日 制普通高校貧困生政府資助政策，對因?qū)W致貧的扶貧對象 家庭，利用各類助學項目，逐步提高貧困生資助標準。同 時，多渠道籌集貧困生資金， 保證貧困家庭孩子上得起學， 阻斷貧困現(xiàn)象代際傳遞。第五條 完善醫(yī)療保障。 建檔立卡貧困戶搬遷進城進 園區(qū)安臵的，不論是否更改其戶籍類型，同樣享受健康扶 貧系列政策。第一，喪失勞動能力處于重度貧困農(nóng)戶的、 遭遇突發(fā)事故、重大疾病，導(dǎo)致基本生活陷入困境的貧困 家庭，通過發(fā)送臨時救助金、生活必需品等方式，幫助解 決生活難題。第二，免交基本醫(yī)療保險，全部由財政補助，