1、精品資料行業稅收管理計劃一、管理目標1 、調查研究轄區內行業概況和行業動態，發現稅收風險點；2 、規范行業稅收運行，提高行業納稅遵從度；3 、掌握行業稅源和稅收情況，使稅源與稅收相近，促進行業內稅負公平；4、建立優化行業監控預警指標，提高行業稅收管理效率和深度。二、行業分工：A:房產企業管理B ：批發業C ：紡織服裝、服飾業D ：通用設備制造業E ：化學纖維制造業F ：紡織業G ：金屬制品業三、階段性安排及工作要求：1 、 行業管理前期分析階段： 主要整理行業戶籍資料， 收集 201*年及前期稅收征管資料，建立行業監管數據庫，掌握行業基本情況，包括戶數、經濟總量、稅收規模等，歸納行業發展趨勢，

2、完成前期行業分析報告。預計3 月中旬完成。分析報告按照模板格式寫作， 要求分稅種掌握總體情況， 以有效方式進行行業風險識別和排序， 篩選重點企業和異常企業， 提出管理思路。確定行業重點企業，包括銷售權重企業和入庫稅源重點企業，其中銷售排序優于稅收排序，可取前十位；篩選異常企業，可按低稅負、 彈性異常或自定義風險指標進行排序確定， 也可進行項目化異常分析，如融資性風險、發票開具風險等。2 、行業管理中期調查階段： 對行業重點企業，即使無疑點，也應作為監控對象，要求每年至少到戶巡查一次，填寫巡查記錄；對疑點企業及異常企業統一實施納稅提醒， 提醒函要列明問題疑點， 要求企業書面回復， 并附報會計資料

3、和依據， 疑點解釋不清或自查補稅不足的，可遞進至納稅評估。計劃按季度召開交流分析會， 由各管理員簡要匯報行業管理中的前期疑點分析情況、 異常企業調查應對情況及下一階段工作重點， 共 同討論復雜疑問情況和應對處理方法。異常企業須有調查結論（疑點可以排除，但需充分理由） 。風險應對處理和結論，應由集體討論決定。3 、 行業管理后期總結階段： 總結行業管理成效， 歸納行業管理經驗，修正行業監管指標，形成行業稅收管理制度。總結報告應包括：行業基本情況、行業風險分析、行業風險應對、征管措施及建議等。201* 年行業管理的目標任務是補稅300 萬元，將按照 201* 年四股考核標準， 從行業分析質量、 管

4、理成效 （補稅金額、 調查戶數等） 、 措施進度等方面對各行業管理員進行加減分的考核評比。四、管理方法：1 、了解行業基本面，掌握納稅人信息： 首先是稅源戶籍要管住，其次是行業信息要掌控。 要求掌握行業一般生產工藝流程， 分析行業監管關鍵節點， 找準日常征管的切入點， 為開展行業規范化管理打下堅實基礎。2 、區別重點與一般，實行分級管理： 在對本地區行業稅收收入結構進行分析的基礎上， 按照增值稅入庫數和銷售收入總額確定行業重點企業，實施重點管理；對稅負異常偏低、稅收波動幅度較大企業實施風險管理。3 、 歸納運用財務稅收指標， 實施有效監管： 充分應用財務分析指標、行業生產指標進行點、面分析，歸

5、納行業主控指標、輔助指標，以數據分析支撐風險評定，指導風險應對工作開展。4 、 以案例研究為抓手， 從個別企業發現共性問題。 可以對以前評估、稽查中發現的問題歸納總結， 也可以典型企業為對象， 細致解剖分析行業運行中存在的涉稅問題，提高行業管理針對性。5 、注重前、后道行業信息收集，進行產業鏈延伸管理。 通過對產業鏈中相關信息的比對，了解企業的銷售、成本信息，準確把握行業運行規律。五、管理重點：1 、企業財務核算：是否按照規定設置賬簿、核算是否健全。2 、行業涉稅風險點：分增值稅、所得稅風險點，如銷售收入、進項抵扣申報是否如實。3 、企業內控制度：是否規范完整，成本核算是否準確。六、跟蹤管理措施：1 、明確稅務管理要求，固化管理模式。主要是在針對企業的管理措施方面，幫助企業完善內部管理制度。（ 1 ）倉庫管理：要求企業按品種設立倉庫明細賬，建立、健全原料、半成品、產成品等存貨的收發制度，完善領用手續，并定期盤存。（ 2 ）發票管理：增值稅專用發票需以“發貨單”或“送貨單”為開票依據；登記購貨人檔案資料。（ 3 ）核算申報：明確資料報送要求，保證數據質量。2 、建立巡查制度。稅收管理員定期對疑點企業生產經營情況進行巡查，