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文檔簡介

1、建設工程招投標管理完善對策摘要:招投標是社會主義市場經濟進步的重要結果招投標是社會主義市場經濟進步的重要結果,突破了過去方案經濟體制下單純的依靠行政管理措施分配建設任務的當前情況狀,而且亦改變了過去自行尋找施工公司的開展施工建設的辦法和路徑。招投標的產生恰恰能適應社會主義市場經濟體制的要求,建設單位和施工公司能而且進入建設項目市場設單位和施工公司能而且進入建設項目市場,投標公司撐持本身技術水準、管理水準、社會信譽以及合理報價等優勢得到施工建設權建設權。自招投標制實行以來,在項目建設專業范圍獲得了突出的經濟效益和社會效益,有利于標準市場,推動社會公平,保證項目建設的速度和效果與質量設的速度和效果

2、與質量。故而,筆者按照長期的實踐體會和心得,提出了建設項目招投標管理中主要問題,并結合實行建設項目招投標管理的必要性的必要性,最后提出了建設項目招投標管理的完善對策。關鍵詞:建設項目建設項目;招投標管理;問題;必要性;完善對策1緒論招投標是在社會主義市場經濟條件下開展的項目建設招投標是在社會主義市場經濟條件下開展的項目建設、貨物買賣以及財產出租等經濟活動的一個競爭交易辦法和路徑貨物買賣以及財產出租等經濟活動的一個競爭交易辦法和路徑,是以訂立協議開展公平競爭的法學形式以訂立協議開展公平競爭的法學形式,篩選出最優質的公司承當項目建設的權利承當項目建設的權利。招投標管理有利于標準建設單位按照大致建設

3、程序辦事大致建設程序辦事,有利于減少項目建設運轉,確保項目建設質量質量,減少項目建設費用支出,進而推動施工公司鞏固、健康的進步進步。2強化建設項目招投標管理的必要性社會主義市場經濟體制確實立社會主義市場經濟體制確實立,改變了過去方案經濟體制下由政府加入將建設任務分配給每個施工單位的辦法和路徑制下由政府加入將建設任務分配給每個施工單位的辦法和路徑,將尋找施工單位的權利交給了建設單位尋找施工單位的權利交給了建設單位,建設單位運用公開招標的辦法和路徑標的辦法和路徑,并遵照公平交易、公平競爭的標準選定各個指標均合乎施工標準的單位加入項目施工合乎施工標準的單位加入項目施工。實行招投標管理是順應市場經濟進

4、步的必要對策市場經濟進步的必要對策,在招投標體制影響下,建設單位以公開招標的辦法和路徑公開招標的辦法和路徑,很多的召集社會上的施工公司,并從數以萬計的施工公司中篩選出實力最強的公司承當項目建設計的施工公司中篩選出實力最強的公司承當項目建設。在招投標體制的管控標準下投標體制的管控標準下,建設單位需要按照關聯程序辦事,切實保障項目建設準備工作的質量實保障項目建設準備工作的質量。而且在招標文件中清晰提出了各個項目應超過的質量標準和驗收方法出了各個項目應超過的質量標準和驗收方法,進而使得施工單位需要按照關聯規定開展項目施工單位需要按照關聯規定開展項目施工,既能確保項目建設的速度和效果與質量的速度和效果

5、與質量,又能保證項目建設的經濟效益與社會效益。3建設項目招投標管理中主要問題3.1行政管理干預過重行政管理干預過重,無法到達公平競爭建設項目從審批到具體施工都緊緊依賴政府的加入和標準范,然而政府畢竟是比照特定的召集進行,其具有特定的行政管理能力力,如果在開展建設項目招投標進程中,政府過度的開展干預預,使得相應的政策法規形同虛設,難以施展其應有的作用,則勢必會導致建設項目招投標市場的紊亂則勢必會導致建設項目招投標市場的紊亂,難以確保建設項目招投標工作的順利開展項目招投標工作的順利開展。另外,假設干政府負責人忽視國家法學法規的管控家法學法規的管控,旨在取得眼前利益,將建設項目交給事先確定的公司承建

6、確定的公司承建,引起建設項目招投標短少公平性。3.2招投標次序短少標準招投標次序短少標準,不實招標以及串標問題頻繁發生在建設項目招投標活動中在建設項目招投標活動中,假設干業主并短少采用依法依規核準的招標辦法和路徑實行建設項目招投標工作規核準的招標辦法和路徑實行建設項目招投標工作,卻是非簡潔運用自行決定邀請和議標的辦法和路徑非簡潔開展自行決定邀請和議標的辦法和路徑非簡潔開展,使得建設項目招投標次序雜亂雜亂,招投標的成果短少科學性和合理性,存在暗箱實用的情況象。還有假設干業主難以抵抗金錢誘惑,與招投標人沆瀣一氣,以不正當的措施得到項目承包權以不正當的措施得到項目承包權,不光有損其它招投標人的利益利

7、益,而且亦使國家利益受損。另外,因為短少改良的招招投標管理執法體制標管理執法體制,難以對招投標活動全部環節開展嚴格的管制制,使得招投標管理陷入一片雜亂,在建設項目項目工程招投標進程中程中,假設干公司會事先約定好,并聯合起來對建設項目項目工程的一個或者是幾個個項目標段以壓低價格或抬高價格的措施開展串標報價行串標報價,自行控制和實用中標價格,非簡潔將其它投標公司減去減去,讓串標公司中的其中一家公司中標,得到項目建設權利利,不光侵犯了其它投標公司的合法經濟權利,而且亦有礙于招投標管理工作的切實開展招投標管理工作的切實開展。3.3招投標管理制度體系不健全招投標管理制度體系不健全,項目轉包問題突出招投標

8、管理是一項軟件工程而復雜的工作招投標管理是一項軟件工程而復雜的工作,總需改良的管理制度體系作保障體制作保障,然而因為招投標自身法學系統不健全,且市場監督與掣肘機制無法施展其自身的作用督與掣肘機制無法施展其自身的作用,進而引起招投標管理質量低下質量低下。另外,項目轉包突出亦是引起建設項目質量低下的重要因素的重要因素,局部投標單位或公司旨在得到中標,偽造本身信譽水準譽水準、施工建設水準等資質,在獲得項目建設權力后又將項目轉包給其它公司程轉包給其它公司,從中取得高額利潤,對項目建設的質量與平安無論不顧平安無論不顧。而這些承包公司旨在謀取經濟利益,單純的壓縮建設費用支出壓縮建設費用支出,最后引起項目建

9、設質量低下,平安問題時有發生發生。4提升建設項目招投標管理水準的方法4.1強化制度建設強化制度建設、標準招投標次序改良的建設項目招投標制度是招投標工作得以順利開展的重要保障的重要保障。故而,我們應持續總結過去的招投標體會和心得,確立綜合的招投標備案制度綜合的招投標備案制度、項目量清單審查制度、投標單位資質審查制度以及招標成果公示公開制度審查制度以及招標成果公示公開制度,嚴格審核加入建筑招投標活動的公司或單位投標活動的公司或單位,杜絕弄虛作假情況的發生。而且適當削減當地政府的行政管理干預當削減當地政府的行政管理干預,強化招投標進程的透明化。另外外,還要實行招標負責人終身負責制,將招標負責人的責任

10、責任貫通于項目建設的全流程務貫通于項目建設的全流程,加強招標負責人的責任認識,切實降低或者是打消不實招標效降低或者是打消不實招標、圍標串標等違規行為的發生,提升建設項目招投標的公平性高建設項目招投標的公平性。4.2完全施展監督機構的監督管理作用完全施展監督機構的監督管理作用,增強招投標監督力度無論是在建設項目招投標進程中無論是在建設項目招投標進程中,也是建設項目建設進程中程中,有關部門或機構都應該切實履行本身的監督職責,增強監督的力度監督的力度,盡快發現建設項目招投標進程中主要問題,并采用相應的方法處理好問題采用相應的方法處理好問題。確立合理的賞罰制度,對弄虛作假假、忽視法學的人員開展嚴格的處

11、分,以凈化建設項目招投標環境環境,推動建設項目招投標工作走向標準化、法制化的道路。而且與公安而且與公安、工商、稅務、銀行及保險等機構或單位確立合作關系關系,將在建設項目招投標進程中違規實用的單位或者是公司輸入數據軟件工程業輸入數據軟件工程,并將加入建設項目招投標的單位或公司的信用以及資歷情形開展完全的熟悉信用以及資歷情形開展完全的熟悉,徹底打消信用度低的公司的干擾業的干擾,標準建設項目招投標活動,進而篩選出資歷強、信譽度搞得公司作為承包施工單位譽度搞得公司作為承包施工單位,進而保障建設項目的施工質量質量,到達建設項目建設的利益最大化目標。4.3提升招投標管理信息化效勞水準在建設項目招投標活動實

12、行進程中會產生很多的信息在建設項目招投標活動實行進程中會產生很多的信息,而這些信息資料和素材如果僅僅是依靠以往的傳播媒介而這些信息資料和素材如果僅僅是依靠以往的傳播媒介,很難到達信息高效信息高效、高質的傳播。故而,需要憑借先進化信息措施,建立起建設項目招投標信息管理軟件工程建建設項目招投標信息管理軟件工程,并盡快完善軟件工程中的招投標信息標信息,讓招投標加入才可以夠盡快的取得招投標信息,實時了解建設項目招投標的情形握建設項目招投標的情形,并按照頒布的信息盡快部署將來的工作方案步的工作方案,保證招投標工作的順利開展。另外,旨在更加提高建設項目招投標信息化效勞水準步提高建設項目招投標信息化效勞水準

13、,應盡快引進當先的技術措施技術措施,持續豐盛技術系統,切實保障建設項目招投標工作的切實開展的切實開展。4.4確立健全公司老實信用檔案確立健全公司老實信用檔案,制訂合理的公司資信評級制度關聯部門應將公司進幾年的生產運營和管理活動開展嚴格的調研查,詳盡熟悉公司的財務狀況、協議履行狀況以及信譽狀況等等,其次將這些要點輸入公司老實信用檔案中,并運用因特網開展公示公示。另外,還應制訂合理的公司資信評級制度,科學考核公司管理層業管理層、公司財務、公司技術人員、技術設備以及公司平安環保等大致情形環保等大致情形,并確立評價模型,與資信評定標準開展比照較,合理評定公司的資信級別,為招投標管理具備科學的參考根據根

14、據。4.5完善項目建設管理制度和運行模式完善項目建設管理制度和運行模式,加強公司內部審計監督應持續加強承建方應持續加強承建方、代理承建方的責任認識,并與項目工程項目咨詢結構相結合程咨詢結構相結合,確立學科化的項目工程管理機構,并由學科人員負責把關員負責把關,保質保量的實現項目發包管理工作。嚴格處分違規實用的管理人員違規實用的管理人員,凈化招投標管理環境,切實做好項目發包進程中的審計監督工作包進程中的審計監督工作,并運用信息批露的辦法和路徑保障招投標管理質量標管理質量。5結論招投標工作是建設項目開展的第一步招投標工作是建設項目開展的第一步,而且亦是建設項目施工管理的重要構成局部程施工管理的重要構

15、成局部。招投標管理的好壞非簡潔影響接下來的建設項目施工續的建設項目施工,招投標管理質量低下,不光難以保障建設項目的施工質量項目的施工質量,同時還會激化施工公司與業主之間的抵觸,有礙于施工公司優良形象確實立有礙于施工公司優良形象確實立,越來越有礙于公司經濟利益的得到得到。故而,應結合建設項目的特征,細化建設項目招投標法學法規律法規,對建設項目招投標活動開展標準,提升招投標活動的公平性公平性,切實確保建設項目招投標加入方的合法利益,篩選出資質最好的公司作為承建公司資質最好的公司作為承建公司,為接下來的建設項目施工的順利開展奠定堅實的根本原理利開展奠定堅實的根本原理。參考文獻:【1】宣曉欣.建設項目招投

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