1、上海城市軌道交通需求與供給狀況調(diào)查與分析摘要：改革開放之初的中國，經(jīng)濟需求增長與交通運輸滯后的矛盾日益突出。 時至如今，改革開放30有余，高速路網(wǎng)基本建成，解決市內(nèi)交通堵塞又成了頭 等大事，一時間各地紛紛發(fā)展軌道交通。上海的軌道交通建設(shè)已有18年，地鐵迅猛發(fā)展的同時，巨大的人流等諸多問題接踵而至，合理有序發(fā)展、按時按需規(guī)劃軌道交通迫在眉睫。自改革開放以來，我國的城市規(guī)模和經(jīng)濟建設(shè)都有了飛速的發(fā)展。城市化進程在逐步加快，城市人口在急劇增加， 大量流動人口涌進城市，人員出行和物資交流頻繁，使城市交通面臨著嚴峻的局勢。當(dāng)前，全國大中城市普遍存在著道路擁擠、車輛堵塞、交通秩序混亂的現(xiàn)象。我國人口眾多，

2、目前100萬人口以上的大城市已發(fā)展到34個，而50100萬人口之間的大城市也達到43個。但這些城市的公共交通方式，絕大多數(shù)還是采用傳統(tǒng)的運量不大的公共汽 車和無軌電車。而現(xiàn)代城市在一天的客運高峰期間，旅客高度集中、流向大致相同的客流現(xiàn)象已很普遍，低運量的交通工具已遠遠不能滿足民眾出行的需要。這些都是造成城市交通局面越來越嚴峻的重要因素。根據(jù)國外發(fā)達國家的經(jīng)驗，當(dāng)人均國民生產(chǎn)總值達到約1000美元時，將普遍進入城市地下空間大規(guī)模開發(fā)利用的階段。當(dāng)前國內(nèi)城市的公共交通結(jié)構(gòu)比較單一，基本上依靠地面交通，而從地面走向地下的速度則非常緩慢。我國城市隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展 ，大城市日趨繁榮，城市交通矛盾逐漸嚴

3、重，發(fā)展大運量的城 市軌道交通已成為解決大城市交通矛盾的關(guān)鍵。在 "十五"規(guī)劃中，國家首次提出了要發(fā)展城 市軌道交通，國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策 也明確指出："在百萬人以上城市，要優(yōu)先發(fā)展以軌道交通 為主的公共交通系統(tǒng)。目前，我國已有15個城市正在修建或申請地鐵和輕軌道路， 建設(shè)投資約需2000億人民幣。 據(jù)預(yù)測至2014年，我國城市軌道交通投入運營里程將達到 1000公里左右。其中，上海無疑 走在了全國的前列。上海自1990年上海地鐵一號線破土動工以來，1995年建成投入運營，實現(xiàn)了上海軌道交通零的突破，而上海地鐵二號線投入運營，軌道交通運營長度達40公里，從明珠線一期運

4、營，軌道交通長度將增至 65公里。軌道交通發(fā)展，不僅大大方便了沿線幾十萬居民的出行， 并且使周邊地區(qū)房地產(chǎn)明顯升值，為地面公交帶來了 “松動效益”，充分體現(xiàn)了軌道交通的優(yōu)勢，以及在整個城市公共交通的地位。上海軌道交通至 2000年固定投資額已達 206億元，平均每年建設(shè)近 10km。2000年，地鐵 一號線平均日客運量約 33萬人次，所占公交比重約為 4% 2004年，1號線日均客流突破百 萬。2008年3月7日上海軌道交通日客流量首次突破3 5 0萬人次，達3 5 3. 7萬人次，創(chuàng)下歷史新高，總換乘客流也再次刷新歷史記錄，達1 0 8. 4萬。除9號線外，其余7條 軌道線均刷新了客流的最高

5、記錄。目前上海軌道交通開通8條線路，總計2 3 4公里16 1個車站，軌道交通網(wǎng)絡(luò)運營效能日益凸現(xiàn)，軌道交通換乘成為上海市民出行的重要方式。但是，上海軌道交通線路仍太少，在公交出行中所占比重仍很低。上海城市軌道交通運營里程增長趨勢單位：公里指標(biāo)119920022229967-19990-2002003004005010運營線路120.62.1115長度5.21069208.6521.2347.810資料來源：1997-2006上海統(tǒng)計年鑒截止2007年底上海軌道交通開通8條線路，總計2 3 4公里16 1個車站。公里上海城市軌道交通客運量增長趨勢資料來源：上海統(tǒng)計年鑒，世經(jīng)搜集整理單位：萬人次

6、指標(biāo)11112222222996997998999000001002003004005006客運81111234456總量94411742606092135568270573906048007940649002008年3月7日上海軌道交通日客流量首次突破3 5 0萬人次，達3 5 3.7萬人次，創(chuàng)下歷史新高，總換乘客流也再次刷新歷史記錄， 達1 0 8.4萬。上海城市軌道交通所占公交份額變化趨勢1 1 1 1 2 2 2 2 2 2996997998999000001002003004005所占公交3444491111份額.73%.49%.82%.32%.87%.53%1.41%2.94%4.

7、47%7.60%資料來源：上海統(tǒng)計年鑒綜合數(shù)據(jù)顯示，在世界上，機動化水平較高的城市大多有比較成熟與完整的軌道交通系統(tǒng)，有些城市的軌道交通客運量占城市公交客運量的50%上，有的甚至達 70%上。巴黎1000萬人口，軌道交通承擔(dān) 70%的公交運量。這一比例在東京是80%在莫斯科和香港是 55%雖然近年來上海軌道交通發(fā)展迅猛，但過多的人流、尚未完善的管理等等依舊造成交通瓶頸，制約城市快速發(fā)展。因此總體上講，上海目前的城市交通還不能滿足市民出行的需求。80年代初，上海公共交通所占比重（不含步行）曾經(jīng)高達 60% 1997年降到36%上海公共 交通對市民的吸引明顯減弱。究其原因：一是道路設(shè)施量不足， 人

8、均道路面積只有東京、巴黎的三分之二，不及紐約、倫敦的三分之一。二是機動車增長速度快，據(jù)統(tǒng)計1999年全市機動車擁有量已達 70萬輛，如今已經(jīng)突破 200萬輛。三是部分新建住宅區(qū)公交線網(wǎng)未能覆 蓋。四是站點設(shè)置不合理，公交換乘不方便，而個體交通方式，在快速、準點、便利、舒適 和經(jīng)濟方面相對占優(yōu)勢。當(dāng)然，軌道交通的優(yōu)點也頗多：安全、舒適、準時、快捷、噪音低、無污染、載客多。我國正處于軌道交通快速發(fā)展期，以上海為例，仍有許多問題待解決。首先，加快新線建設(shè)， 使之分擔(dān)現(xiàn)有路網(wǎng)壓力；其次，增加運營車輛，優(yōu)化組織行車間隔；第三，合理有效疏導(dǎo)人 流；第四，挖掘自身潛力，延長運營線路服務(wù)時間。加大發(fā)展軌道交通的力度，使之在公共 交通中的比重越來越大。 確保規(guī)劃、設(shè)計正確、行之有效，使今后新線建成通車的調(diào)試時間 縮短。俗話說得好，“要致富，先修路”，交通的便利發(fā)達必將帶動地方經(jīng)濟的騰飛。經(jīng)濟的發(fā)展離不開發(fā)達的交通體系。軌道交通作為一種新型公交體系，未來勢必將會扮演更加重要的角色。到