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文檔簡介

1、建設工程財務監(jiān)理委托合同XX工程(委托人):(咨詢人):建設工程財務監(jiān)理委托合同甲方(委托人):乙方(咨詢人):為了合理確定和有效控制項目總投資,加強財務監(jiān)理質量控制,提高投資效益,保障建設單位和施工企業(yè)的合法權益,維護 建設市場的經濟秩序,同時為了規(guī)范建設工程財務監(jiān)理的行為,維護本合 同當事人的合法權益,明確三方的權力和義務,根據(jù)中華人民共和國合 同法中華人民共和國反不正當競爭法、上海市財政局關于加強財政 性基本建設項目財務監(jiān)理工作的指導意見等有關法規(guī),結合技術經濟服 務的具體特點,經三方協(xié)商一致,簽訂本合同。一、甲(一)委托乙方的財務監(jiān)理業(yè)務(以下簡稱“本業(yè)務”)概況如下: 工程名稱:工程

2、地點:投資規(guī)模:人民幣萬元立項審批文號:/業(yè)務委托范圍:建設工程全過程(從前期立項一竣工決算)財務監(jiān)理、本合同的措詞用語與所屬工程財務監(jiān)理合同條件及有關附件同義 三、下列文件均為本合同的組成部分:(1)工程財務監(jiān)理委托書;(2)工程財務監(jiān)理合同通用條件;(3)工程財務監(jiān)理合同專用條件;(4)工程財務監(jiān)理實施過程中簽署的補充與修正文件四、乙方同意,按照本合同的規(guī)定承擔本合同專用條件中議定范圍內的工 程財務監(jiān)理業(yè)務。五、本合同的工程財務監(jiān)理業(yè)務自 _年_月開始實施,至本業(yè)務范圍內 的工程項目竣工決算完成時終止。六、本合同未盡事宜,雙方可另行協(xié)商或簽訂補充協(xié)議,所達成的一致意 見或協(xié)議與本合同具有同

3、等效力。七、本合同一式翌份,其中正本二份,甲、乙方各執(zhí)一份,副本二份,甲、 乙方各執(zhí)一份。甲方(蓋章):乙方(蓋章):地址:地址:法定代表人:法定代表人:授權代理人:授權代理人:開戶銀行:開戶銀行:帳號:帳號:電話:電話:郵政編碼:郵政編碼:簽訂日期:年月日簽訂日期:年 月日詞語定義 適用語言和法規(guī)第 1 條 下列名詞和用語,除上下文另有規(guī)定外具有如下含義:(1)“甲方”是指委托工程財務監(jiān)理業(yè)務的一方,以及其合法繼承人;(2)“乙方”是指承擔工程財務監(jiān)理業(yè)務和工程財務監(jiān)理責任的一方,以 及其合法繼承人;第 2 條 工程財務監(jiān)理合同適用的法規(guī)是國家的法律、法規(guī),有關工程建 設計價規(guī)定、財政主管部

4、門對財務監(jiān)理的有關規(guī)定及專用條件中議定的部 門規(guī)章或工程所在地的地方法規(guī)規(guī)章。第 3 條 工程財務監(jiān)理委托合同的書寫、 解釋和說明,以漢語為主導語言; 當不同語言文本發(fā)生不同解釋時,以漢語合同文本為準。乙方的義務第 4 條 向甲方提供工程財務監(jiān)理實施細則, 完成合同專用條件中約定的 工程財務監(jiān)理范圍內業(yè)務。第 5 條 乙方在履行本合同的義務期間, 應運用合理科學技能, 為甲方提 供與其工程造價咨詢資質及財務監(jiān)理水平相適應的咨詢意見,客觀公正地 維護各方的合法利益。第 6 條 乙方提供咨詢成果, 均以書面形式提供, 并由注冊造價工程師加 蓋個人執(zhí)業(yè)章和單位公章 (或業(yè)務專用章 )。第 7 條 乙

5、方保證在咨詢服務中遵循公平、公正、公開及合法的原則,認 真、細致、周到地進行工作。第 8 條 乙方應當委派熟悉本業(yè)務的專業(yè)工程師為項目經理,負責與甲方 聯(lián)系;乙方更換項目經理時,應在 7 天前書面通知甲方。第 9 條 在本合同期內和合同終止后,未征得有關方同意,不得泄露與本 合同業(yè)務活動有關的保密資料。甲方的義務第 10 條 甲方應根據(jù)工程財務監(jiān)理業(yè)務的進度情況及時向乙方支付相應 的咨詢費用。第 11 條 甲方應負責與委托工程財務監(jiān)理業(yè)務有關的所有第三方間的協(xié) 調,并為乙方的工作開展提供必要的配合。同時,根據(jù)政府投資項目監(jiān)管 要求及項目進展動態(tài)控制情況,定期召開工作例會。第 12 條 甲方應當

6、在約定的時間內,向乙方及時提供與本工程財務監(jiān)理 業(yè)務有關所需要的工程資料,具體資料為:(1)本工程項目建議書、 可行性研究報告、 投資估算、擴初批復及概算等 前期批準資料;(2)建設工程前期合同(如設計、監(jiān)理等) ;(3)設計施工圖、設計變更、設計概算、有關標準圖集及圖紙會審紀要(4)工程招標文件、招標答疑紀要及有關資料一套;(5)工程投標文件及報價預算書及電子文檔;(6)施工合同及相應的補充協(xié)議、會議紀要;(7)每月施工單位的工作量報表及其預算書;(8)經批準的開、竣工報告及工期延期聯(lián)系單;(9)經批準的施工組織設計或施工方案;(10)竣工結算書及工程竣工驗收資料;(11)其它影響工程造價的

7、有關咨詢資料。第 13 條 甲方應當在約定的時間內就乙方書面提交并要求作出答復的一切事宜作出書面答復; 乙方要求第三方提供有關資料時, 并及時轉送。甲方應盡快轉達,第 14 條 甲方應當授權熟悉本工程財務監(jiān)理業(yè)務情況、能迅速作出決定 的工程師代表,負責與乙方聯(lián)系;甲方更換工程師代表時,應在 7 天前書 面通知乙方。乙方的權利第 15 條 甲方在委托的工程財務監(jiān)理業(yè)務范圍內,授予乙方以下權利:(1)乙方在咨詢過程中,可要求甲方在工作進展中提供必要的配合;(2)乙方在咨詢過程中,可要求甲方對有關問題做出解釋和補充有關資料, 對提供的資料不明確可向甲方提出書面報告;(3)乙方在咨詢過程中,有權提出與

8、本業(yè)務的第三方進行核對或查問;(4)乙方在咨詢過程中,有到工程現(xiàn)場勘察的權利。甲方的權利第 16 條 甲方有權要求乙方更換不稱職的咨詢專業(yè)人員,直到終止合同。 第 17 條 甲方有權向乙方闡述對工程及具體問題的意見,詢問委托工作 的進展情況及相關內容,索取與委托內容有關的技術經濟報告。第 18 條 甲方有權向乙方要求完成項目推進過程中需要配合完成的相關 工作。乙方的責任第 19 條 乙方的責任期即工程財務監(jiān)理合同有效期。乙方責任期間,應 當履行工程財務監(jiān)理委托合同中約定的義務,如果因乙方的過失而造成了 經濟損失,甲方有權向乙方進行索賠。第 20 條 乙方對因甲方及第三方不能及時核對或答復所提出

9、的問題,導 致合同不能全部或部分履行,乙方不承擔責任。甲方的責任第 21 條 甲方應當履行工程財務監(jiān)理委托合同約定的義務,如有違反則 應當承擔違約責任,賠償給乙方造成的經濟損失。第 22 條 甲方如果向乙方提出賠償或其它要求不成立,則應補償由該索 賠或其它要求所引起乙方的各種費用支出。第 23 條 甲方應負責與委托工程財務監(jiān)理業(yè)務有關的所有第三方間的協(xié) 調,并為乙方的工作開展提供必要的配合。合同生效、變更與終止第 24 條 本合同自三方簽字蓋章之日起生效,本業(yè)務結束價款結清后, 本合同自行失效。第25條在工程財務監(jiān)理委托合同簽訂后,發(fā)生不可歸責于乙方的實際 情況,使乙方不能全部或部分執(zhí)行本業(yè)務

10、時,乙方應當立即通知甲方,本 業(yè)務的完成時間應予順延。第26條甲方如果要求乙方全部或部分暫停執(zhí)行本業(yè)務或終止合同,則 應當在15天前書面通知乙方,乙方應當立即安排停止本業(yè)務;乙方如果主 動要求停止本業(yè)務或終止合同,也應當提前15天書面通知甲方,乙方應當 向甲方及時做好本業(yè)務的交接工作;因終止合同使一方遭受損失的,除依 法可免除責任外,應當由責任方負責賠償。第27條 乙方由于非自身的原因而暫停或終止執(zhí)行本業(yè)務,其善后工作 以及恢復執(zhí)行本業(yè)務的工作,應視為額外工作,有權得到額外的時間和酬 金。第28條 合同的協(xié)議終止并不影響各方應有的權利和應當承擔的責任。工程財務監(jiān)理酬金第29條工程財務監(jiān)理委托業(yè)

11、務的酬金按照工程財務監(jiān)理委托合同專用 條件約定的方法計取,除甲方提出異議以外均按約定的時間和數(shù)額支付。第30條 如果甲方對乙方提交的支付通知書中酬金或部分酬金項目提出 異議,應當在收到支付通知書48小時內向乙方發(fā)出異議的通知。其他第31條 除甲方書面同意外,乙方及職員不應接受工程財務監(jiān)理委托合 同約定以外的與工程財務監(jiān)理項目有關的任何報酬;乙方不得參加與合同 規(guī)定的、與甲方利益相沖突的任何活動。第32條 因違反或終止合同而引起的對損失和損害的賠償,或者因乙方 工作失職造成甲方經濟損失的,按照工程財務監(jiān)理委托合同專用條件約定 的方法賠償。甲方與乙方之間首先應當協(xié)商解決,如未能達成一致,可提 交當

12、地財政或建設主管部門協(xié)調,仍達不成一致時,可向 法院起訴。建設工程財務監(jiān)理委托合同專用條款第1條 本合同適用的法規(guī)及工程財務監(jiān)理依據(jù):(1) 中華人民共和國合同法;(2) 中華人民共和國建筑法;(3) 中華人民共和國價格法;(4) 中華人民共和國招投標法;(5) 建設工程工程量清單計價規(guī)范(GB50500-2013第2條 工程財務監(jiān)理人員及工作內容:一、工程財務監(jiān)理人員:乙方委派造價工程師為本項目主持人, 工程師為專業(yè)財務監(jiān) 理人員,并按實際情況配備其他專業(yè)財務監(jiān)理人員。項目各專業(yè)人員投入 見“附件1”。工程財務監(jiān)理委托工作內容:本業(yè)務為項目從委托通知書發(fā)出始至項目通過竣工財務決算期間全過 程

13、的資金監(jiān)控、財務管理、投資控制工作。1. 財務監(jiān)理機構負責的資金監(jiān)控工作主要包括:(1) 協(xié)助甲方編制項目年度、月度資金用款計劃,并對所編制的計劃予 以審核,同時出具書面意見;(2) 協(xié)助甲方對建設資金進行專戶管理,督促項目單位按規(guī)定用途使用 建設資金,防止出現(xiàn)擠占、挪用、滯留資金的行為;(3) 加強審核各類費用的支出,確保各項開支符合國家有關法規(guī)、政策 和規(guī)定,防止建設資金的流失和占用;(4) 審核工程預付款、進度款、預留款、工程變更簽證等工程用款,并簽署書面意見2. 財務監(jiān)理機構負責的財務管理工作主要包括:(1)全過程參與指導基建會計核算,協(xié)助甲方制定相關的財務制度、規(guī) 定;(2)協(xié)助方正

14、確設置會計科目,指導甲方財務規(guī)范核算方法,參與并審 核各類財務報表的編制;(3)審定本項目的總預算以及分年度的基建支出預算,并及時出具審核 報告;(4)協(xié)助甲方對項目建設過程中物資采購、保管、領用三個環(huán)節(jié)的管理 及財務核算;(5)輔導項目建設正確編制工程竣工決算報告,協(xié)助通過審計及竣工財 務決算審批。3. 財務監(jiān)理機構負責的投資控制工作主要包括:(1)設計階段的投資控制: 協(xié)助甲方進行設計概算控制; 提出初步設計的優(yōu)化建議和技術經濟分析、審核擴初設計概算,特 別針對影響造價的主要因素做出具體分析、 修正并出具相應書面意見供 甲方參考。(2)前期階段的投資控制:審核建設項目的前期費用,對非招標部

15、分合同簽訂提出相應的書面審 核意見;書面審核意見由承接單位和甲方確認后經甲方備案后方可實 施。預核無合同前期費用并出具撥款建議書;撥款建議書由方確認后 方可撥付款項。(3)招標階段的投資控制: 協(xié)助工程勘察、設計、施工、施工監(jiān)理、設備采購等招標工作,對 招標文件和工程量進行審核, 并出具書面審核意見; 書面審核意見應及 時抄報甲方; 參與合同談判, 制定合同中有關合同價、 付款、變更、索賠等條款, 并出具書面審核意見;書面審核意見由承接單位和甲方確認備案后方可 實施; 預判工程中可能出現(xiàn)的不確定因素,如漲價、設計變更、不可預見 費等內容,并出具相關書面意見; 書面審核意見由承接單位和甲方確認

16、后備案后方可實施; 提出項目在工程方案及費用等方面應注意的合同條款,參與有關工 程項目的詢價與審核, 并出具相關的書面意見供甲方參考, 書面審核意 見由承接單位和甲方確認備案后方可實施。4) 施工階段的投資控制: 制定現(xiàn)場控制造價步驟與措施;協(xié)調配合與工程監(jiān)理單位(質量、 進度控制)的工作,制定控制造價節(jié)點與措施,嚴格簽證制度;如發(fā) 生重大簽證或變更,由甲方及乙方進行確認。 參加工程例會和甲方要求參加的其他工作會議,隨時掌握工程進展 的實際情況,實施造價控制的跟蹤管理; 審核施工單位上報的每月完成工作量報表,并提供當月付款建議 書,經甲方認可后作為支付當月進度款的依據(jù);根據(jù)實際進度情況予 以撥

17、款; 收集工程施工的有關資料,了解施工過程情況。對確定的工程量調 整后的造價進行評估和分析; 根據(jù)施工合同要求, 及時提供與造價有關 的合理建議;協(xié)助甲方對設計變更進行造價分析, 及時審核因設計變更、 現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費用, 相應調整預算控制目標; 計算因設計變更、 項 目建設單位指令而產生的工程費用的增減, 與承包單位商討合理的合同 外工程變更金額,避免不合理的費用支出; 若以上調整費用預期已超過 中標價的 5%以上時,應及時向甲方提交書面財務監(jiān)理意見書進行警示, 說明超支原因與數(shù)額等情況; 根據(jù)施工階段的每月工作量與付款,核定各項變更費用,會同甲方 辦理工程各階段結算; 提醒甲方可能發(fā)生的

18、工程費用索賠問題, 向甲方提供專業(yè)評估意見、 估算書及反索賠咨詢服務,以保護甲方在合同上的利益。當有關合同方 提出索賠時,為甲方提供確認、反饋索賠等咨詢意見; 協(xié)助甲方檢查各類合同的履行情況,編制合同執(zhí)行情況專題報告, 提供整套合同、結(決)算報告及各項費用匯總表交項目單位歸檔; 核對甲方財務部門的月度支出,每季向方提交投資執(zhí)行情況分析報 告; 協(xié)助甲方做好對招標暫定項目、暫定單價、指定項目、指定單價、甲 供材料、設備采購等價格的詢價工作;做好工程鋼筋及預埋件計算審核 工作; 協(xié)助甲方做好對政府采購項目、設備合同執(zhí)行情況等內容的定期檢 查;(5)竣工決算階段的投資控制: 及時審查經甲方轉交的分

19、部或整體工程價款結算,公正合理地確定 各項費用,并提出書面審查結果報告(包括甲供料、設備價款、施工 用水、用電的審核抵扣等); 項目全部完成后,審查全部費用,審核項目總造價,對照項目實際 造價與總概算進行對比分析,向甲方提交總決算審核報告; 根據(jù)審定的各項費用出具結算調整責任界定書,最終界定項目總造 價超過概算投資5%以上的責任單位。第3條工程財務監(jiān)理的收費和標準:1. 費用標準財務監(jiān)理的收費基數(shù)參照松江區(qū)財政局2010年3月4日會議紀要附表 松江區(qū)財政性基本建設項目中介服務取費指導意見(試行)執(zhí)行。財務監(jiān)理酬金以批復的投資額(建安費)人民幣 為基數(shù)按協(xié)商 優(yōu)惠5%后進行計取,工程財務監(jiān)理酬金

20、確定為萬元;實際財務監(jiān)理酬 金按竣工決算進行調整。萬元100100-500500-10001000-3000區(qū)財政下浮總價費率1.11.00.850.85%財務 監(jiān)理 費0.26/-0.010.25涉及其他咨詢收費按滬建計聯(lián)2005834號、滬價費2005056號文的 規(guī)定的收費標準表95%進行計費,同時鋼筋及預埋件審核計算按12元/噸 計取。2. 費用支付甲方在本合同簽訂后一個月內支付合同價的 20%工程形象進度結束 后支付30%,在工程審價報告完成后支付至 80%其余尾款待該項目的財 務總決算完成后付清。第4條 工程財務監(jiān)理委托合同在履行過程中如發(fā)生違約,因違反或終 止合同而引起的損失和損

21、害的賠償,合同三方應本著友好協(xié)商的精神,妥 善處理;如協(xié)商處理不成,可按下列程序解決:1. 甲方原因造成違約,按本合同咨詢酬金總額的10%支付給乙方;2. 乙方原因造成違約,按本合同咨詢酬金總額的10 %支付給甲方;非甲方、乙三方原因造成的違約,可由當?shù)毓こ淘靸r及財政、建設主 管部門進行協(xié)調;協(xié)商或調解不成的,可依法向松江區(qū)人民法院起訴。第5條 工程財務監(jiān)理委托合同在履行過程中如乙方發(fā)生以下情況:1. 工程量清單調整及結算時不按招投標文件及施工合同的約定擅自調整 綜合單價的;2. 設計變更、技術核定單等經濟類簽證不按業(yè)主確定的簽證流程擅自越 權簽注的;3. 資金支付建議書出現(xiàn)重大失誤致使業(yè)主資金受到損失或建議支付金額 超出項目應付總金額的;4. 由于乙方對投資控制不力,致使項目總投資超出概算投資5刎上又無正當理由解釋的;5. 由于乙方原因造成已確認大于 5%超支有責任主體,但由于乙方未出具 預警性財

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