1、動(dòng)火作業(yè)治理暫行規(guī)定 第一章? 總? 那么? 第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)遼河油田公司動(dòng)火作業(yè)平安治理，確保動(dòng)火作業(yè)期間人員平安，防止發(fā)生火災(zāi)、爆炸、人員損害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境阻礙，按照中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司作業(yè)許可治理標(biāo)準(zhǔn)（q/sy1240-2009）、動(dòng)火作業(yè)平安治理標(biāo)準(zhǔn)（q/sy1241-2009），結(jié)合油田公司實(shí)際，特制定本規(guī)定。? 第二條 本規(guī)定中動(dòng)火作業(yè)是指能直截了當(dāng)或間接產(chǎn)生明火的臨時(shí)施工作業(yè)。固定用火場(chǎng)所除外，如專門的維修場(chǎng)所等。? 第三條 本規(guī)定適用于遼河油田公司、遼河石油勘探局（以下簡(jiǎn)稱油田公司）及承包商動(dòng)火作業(yè)治理，控股企業(yè)參照本規(guī)定執(zhí)行。? 第二章? 治理職責(zé)? 第四條? 油田

2、公司平安環(huán)保處組織制定、治理和維護(hù)本規(guī)定，并對(duì)程序的執(zhí)行提供征詢、支持和審核。? 第五條? 油田公司業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行，并提供培訓(xùn)、監(jiān)視和考核。? 第六條? 各二級(jí)單位和承包商執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)平安治理規(guī)定，并提出改良建議。? 第七條? 員工接受動(dòng)火作業(yè)平安治理培訓(xùn)，執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)平安治理規(guī)定。? 第三章 平安職責(zé)? 第八條 動(dòng)火區(qū)域所在單位平安職責(zé)：? （一）向作業(yè)單位明確動(dòng)火施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)情況，協(xié)助作業(yè)單位開展危害識(shí)別、制定平安措施，并向作業(yè)單位提供現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)平安條件，對(duì)所有參與動(dòng)火作業(yè)的人員進(jìn)展工作內(nèi)容、動(dòng)火平安措施、應(yīng)急措施等技術(shù)交底；? （二）現(xiàn)場(chǎng)檢查平安措施的落實(shí)情況，指定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視

3、人，監(jiān)視檢查現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火平安；? （三）催促雙方監(jiān)護(hù)人和動(dòng)火人等履行平安職責(zé)，落實(shí)平安措施；? （四）動(dòng)火過程中，對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)施工人員的“三違”行為，有批判教育、制止或處分權(quán)，覺察違章作業(yè)時(shí)有權(quán)撤銷動(dòng)火作業(yè)許可票。? 第九條 動(dòng)火作業(yè)批準(zhǔn)人或授權(quán)人的平安職責(zé)：? 負(fù)責(zé)審批動(dòng)火作業(yè)許可票，向作業(yè)方溝通工作區(qū)域危害和根本平安要求，核查平安措施落實(shí)情況。? 第十條 動(dòng)火負(fù)責(zé)人（指揮）的平安責(zé)任：? 消費(fèi)單位的動(dòng)火負(fù)責(zé)人由其現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火指揮人擔(dān)任，施工單位的動(dòng)火負(fù)責(zé)人必須由其現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，其平安責(zé)任如下：? （一）動(dòng)火負(fù)責(zé)人是動(dòng)火作業(yè)的直截了當(dāng)組織者，對(duì)平安動(dòng)火負(fù)直截了當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；? （二）認(rèn)真催促監(jiān)護(hù)人和動(dòng)

4、火人等履行平安責(zé)任，落實(shí)動(dòng)火作業(yè)許可票中各自負(fù)責(zé)的平安措施，并互相檢查，確認(rèn)落實(shí)后方準(zhǔn)動(dòng)火；? （三）動(dòng)火作業(yè)前，消費(fèi)單位的動(dòng)火指揮人必需要求施工單位的負(fù)責(zé)人對(duì)所有參與動(dòng)火作業(yè)的人員進(jìn)展動(dòng)火作業(yè)許可票、應(yīng)急措施的平安交底和平安提示；? （四）動(dòng)火過程中，雙方動(dòng)火負(fù)責(zé)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的“三違”行為，均有批判教育、制止或處分權(quán)，覺察不能保證施工平安時(shí)，有權(quán)停頓施工，排險(xiǎn)后方可重新動(dòng)火。? 第十一條 動(dòng)火作業(yè)單位平安職責(zé)：? （一）負(fù)責(zé)制定動(dòng)火作業(yè)平安措施或編制必要的hse作業(yè)打算書，負(fù)責(zé)作業(yè)前平安培訓(xùn)；? （二）嚴(yán)格按照動(dòng)火作業(yè)許可票施工，隨時(shí)檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)平安情況，覺察違章或不具備平安作業(yè)條件時(shí)，

5、有責(zé)任及時(shí)終止動(dòng)火作業(yè)；? （三）當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，必須按照制定的應(yīng)急預(yù)案采取必要的措施搶險(xiǎn)，并立即報(bào)告消費(fèi)單位。? 第十二條 動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)人平安職責(zé)：? （一）動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)人也是動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)提出動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)，辦理作業(yè)許可證，落實(shí)動(dòng)火作業(yè)平安措施；? （二）組織施行動(dòng)火作業(yè)，并對(duì)作業(yè)平安措施的有效性和可靠性負(fù)責(zé)。? 第十三條 動(dòng)火作業(yè)人的平安職責(zé)：? （一）參加動(dòng)火作業(yè)的焊工、電工、起重工等特種作業(yè)人員必須通過平安培訓(xùn)，具備相應(yīng)的有效資質(zhì)等級(jí)，持證上崗；? （二）動(dòng)火作業(yè)人是動(dòng)火作業(yè)詳細(xì)操作者，對(duì)平安動(dòng)火負(fù)直截了當(dāng)責(zé)任，必須遵守屬地單位的動(dòng)火作業(yè)平安制度及其他操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火

6、措施；? （三）動(dòng)火作業(yè)人在動(dòng)火作業(yè)前，必須核準(zhǔn)動(dòng)火部位、動(dòng)火時(shí)間，接到動(dòng)火指令后，確認(rèn)各項(xiàng)平安措施已落實(shí)，在負(fù)責(zé)人、雙方監(jiān)護(hù)人均在場(chǎng)情況下，方能動(dòng)火；? （四）動(dòng)火作業(yè)人在動(dòng)火過程中，覺察不能保證動(dòng)火作業(yè)平安時(shí)，有權(quán)停頓動(dòng)火，經(jīng)動(dòng)火負(fù)責(zé)人、動(dòng)火雙方監(jiān)護(hù)人確認(rèn)隱患整改完畢后方能接著動(dòng)火；? （五）熟悉并掌握應(yīng)急預(yù)案；? （六）動(dòng)火作業(yè)人應(yīng)按規(guī)定擺放動(dòng)火設(shè)備，正確穿戴符合平安要求的勞動(dòng)防護(hù)用品、器具。? 第十四條 動(dòng)火雙方監(jiān)護(hù)人的平安職責(zé)：? （一）動(dòng)火雙方監(jiān)護(hù)人應(yīng)通過平安培訓(xùn)，對(duì)動(dòng)火平安負(fù)直截了當(dāng)監(jiān)護(hù)責(zé)任；? （二）動(dòng)火雙方監(jiān)護(hù)人必須全面理解動(dòng)火區(qū)域和部位的消費(fèi)過程，熟悉工藝操作和設(shè)備情況，熟

7、悉并掌握常用的急救方法，具備消防知識(shí)，能純熟使用消防器材及其他搶救器具；? （三）動(dòng)火雙方監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案，并能處理異常情況；? （四）動(dòng)火雙方監(jiān)護(hù)人在接到動(dòng)火作業(yè)許可票后，應(yīng)逐項(xiàng)檢查落實(shí)防火措施，確認(rèn)落實(shí)后方準(zhǔn)動(dòng)火，覺察不能保證施工平安時(shí)，有權(quán)提出暫不作業(yè)；? （五）雙方監(jiān)護(hù)人必須堅(jiān)守崗位，不準(zhǔn)脫崗。要佩戴明顯的袖標(biāo)，并裝備專用的平安檢測(cè)儀器。? （六）動(dòng)火完工后，雙方監(jiān)護(hù)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展檢查，確認(rèn)無火種存在時(shí)方可離開。? 第十五條 現(xiàn)場(chǎng)平安監(jiān)視的平安責(zé)任? （一）現(xiàn)場(chǎng)平安監(jiān)視應(yīng)通過培訓(xùn)，在動(dòng)火監(jiān)視時(shí)應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志；? （二）現(xiàn)場(chǎng)平安監(jiān)視是動(dòng)火作業(yè)的監(jiān)視者，對(duì)動(dòng)火作業(yè)負(fù)有監(jiān)視責(zé)任，應(yīng)熟悉動(dòng)火

8、區(qū)域或崗位的消費(fèi)過程、工藝流程和設(shè)備情況，具有應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的才能；? （三） 現(xiàn)場(chǎng)平安監(jiān)視應(yīng)對(duì)照動(dòng)火作業(yè)票、動(dòng)火作業(yè)方案和預(yù)案逐項(xiàng)檢查落實(shí)各項(xiàng)平安措施的落實(shí)情況；? （四 ）當(dāng)覺察動(dòng)火部位與動(dòng)火作業(yè)票不相符合，或者動(dòng)火平安措施不落實(shí)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)平安監(jiān)視有權(quán)制止動(dòng)火；? （五）動(dòng)火作業(yè)中，現(xiàn)場(chǎng)平安監(jiān)視必須對(duì)動(dòng)火負(fù)責(zé)人、動(dòng)火監(jiān)護(hù)人、動(dòng)火作業(yè)人的行為進(jìn)展嚴(yán)格監(jiān)視，覺察有違犯動(dòng)火作業(yè)票、動(dòng)火作業(yè)方案的行為，必須立即提出停頓作業(yè)，并立即報(bào)告平安部門，待隱患整改后，方準(zhǔn)許接著作業(yè)；? （六）覺察異常情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)平安監(jiān)視有權(quán)停頓動(dòng)火；? （七）動(dòng)火過程中現(xiàn)場(chǎng)平安監(jiān)視不得離開現(xiàn)場(chǎng)，動(dòng)火完工后，應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展檢查，確

9、認(rèn)無火種存在后，在動(dòng)火作業(yè)票上簽字，并對(duì)作業(yè)過程中任何不符合平安要求的情況，記錄注明后方可撤離。? 第四章 根本要求? 第十六條 油田公司實(shí)行動(dòng)火作業(yè)許可制度，除在規(guī)定的場(chǎng)所外，在任何時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)展動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)辦理動(dòng)火作業(yè)許可票，動(dòng)火作業(yè)許可票參見附錄a。? 第十七條 動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)按照工作前平安分析暫行治理規(guī)定進(jìn)展危害要素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定平安措施，必要時(shí)編制hse作業(yè)打算書。? 第十八條 但凡沒有辦理動(dòng)火作業(yè)許可票，未指定現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火雙方監(jiān)護(hù)人，沒有落實(shí)平安措施，或平安措施有變動(dòng)且未經(jīng)批準(zhǔn)的，禁止動(dòng)火。? 第十九條 動(dòng)火作業(yè)許可票是動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)操作按照，只限在同類介質(zhì)、同一設(shè)備（管線）、同一地

10、點(diǎn)、指定時(shí)間范圍內(nèi)使用，不得隨意涂改、代簽。? 第二十條 處于運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)的消費(fèi)作業(yè)區(qū)域內(nèi)，凡能拆移的動(dòng)火部件，應(yīng)拆移到平安地點(diǎn)動(dòng)火。? 第二十一條 在帶有可燃、有毒介質(zhì)的容器、設(shè)備和管線上不同意動(dòng)火。確屬消費(fèi)需要?jiǎng)踊饡r(shí)，應(yīng)制定可靠的hse作業(yè)打算書后，方可動(dòng)火。? 第二十二條 油田公司動(dòng)火作業(yè)實(shí)行分級(jí)治理，等級(jí)劃分如下：? （一）特別動(dòng)火? 1油氣儲(chǔ)罐帶油（氣）不置換動(dòng)火；? 2直徑不小于159的油氣（包括含易燃易爆物質(zhì)的污水）管線不置換動(dòng)火；? 3正在運(yùn)轉(zhuǎn)或開、停工過程中的煉油（化工）、天然氣處理裝置區(qū)裝置區(qū)，管線、設(shè)備本體不置換動(dòng)火；? 4天然氣井井口無操縱部分動(dòng)火；? 5處理嚴(yán)峻井噴事故現(xiàn)

11、場(chǎng)急需的動(dòng)火；? （二）一級(jí)動(dòng)火? 1容量大于5000m3(含5000m3，包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然氣水罐等)的儲(chǔ)油罐本體及附件置換動(dòng)火；? 2直徑小于159油氣（包括含易燃易爆物質(zhì)的污水）管線不置換動(dòng)火；? 3正在運(yùn)轉(zhuǎn)或開、停工過程中的煉油（化工）、天然氣處理裝置區(qū)，管線、設(shè)備本體置換動(dòng)火；? 4天然氣氣柜和容量大于400m3(含400m3)的石油液化氣儲(chǔ)罐置換動(dòng)火；? 5容量大于1000m3(含1000m3)的成品油罐和輕烴儲(chǔ)罐置換動(dòng)火；? 6原油儲(chǔ)量在10000m3以上(含10000m3)的油庫(kù)、結(jié)合站爆炸危險(xiǎn)范圍內(nèi)，在用設(shè)備、容器本體不置換動(dòng)火；? 7油井井口無操縱部分動(dòng)火；? （三）二級(jí)動(dòng)火? 11000 m35000m3儲(chǔ)油罐(包括原油罐、煉化油料罐、污油罐、含油污水罐、含天然氣水罐)的本體及附件置換動(dòng)火；? 2直徑不小于159的油氣（包括含易燃易爆物質(zhì)的污水）管線置換動(dòng)火；? 3正在運(yùn)轉(zhuǎn)或開、停工過程中的煉油（化工）、天然氣處理裝置區(qū)裝置區(qū)動(dòng)火；? 4原油儲(chǔ)量小于10000m3的油庫(kù)、結(jié)合站、油氣集輸站（廠）爆炸危險(xiǎn)區(qū)域范圍內(nèi)，在用設(shè)備、容器本體不置換動(dòng)火；? 5原油儲(chǔ)量在10000m3以上(含10000m3)的油庫(kù)、結(jié)合站爆炸危險(xiǎn)范圍內(nèi)，在用設(shè)備、容器本體