1、    民辦高校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用型本科的戰(zhàn)略困境及其突圍策略探討    劉秋菊摘要我國的一大批民辦高校由于常年受到政府的忽視以及公立大學(xué)的影響，大部分已經(jīng)開始向應(yīng)用型本科大學(xué)轉(zhuǎn)型，但是其自身存在諸多不足使其轉(zhuǎn)型之路非常艱難地進行。如何打破困境是民辦高校一直在探討的問題，資金、體制改革、轉(zhuǎn)型方向等都是要認真思考的地方，也都是其無法發(fā)展的制約條件。本文通過對多個民辦高校轉(zhuǎn)型期間遇到的問題進行整理分析，并針對目前遇到的困境提出相對應(yīng)的突圍策略，以期對民辦高校轉(zhuǎn)型有所啟示。關(guān)鍵詞民辦高校轉(zhuǎn)型；應(yīng)用型本科；困境與突破隨著我國教育水平的穩(wěn)步提升，高質(zhì)量的教育能力得到社會以

2、及家長的廣泛關(guān)注。他們普遍認為本科學(xué)校教育出來的學(xué)生要優(yōu)于民辦高校的學(xué)生，自己的孩子考上公立的大學(xué)總是值得驕傲的，這一點在社會上也有不少人認同。那么政府相關(guān)部門在此方面也沒有過多的明文說明，導(dǎo)致民辦高校在招生以及師資力量方面存在很大的不足。因此目前一大批民辦高校正面臨轉(zhuǎn)型為應(yīng)用型本科的重重挑戰(zhàn)，因為自身基礎(chǔ)的不足、政府政策的不明確性、體制管理欠缺等問題使有心轉(zhuǎn)型的民辦高校處于被制約的狀態(tài)，左右進退不得。筆者針對不同的困境提出針對性的解決策略，希望對民辦高校轉(zhuǎn)型發(fā)展起到一定的作用。一、民辦大學(xué)轉(zhuǎn)型中的困境分析我國的民辦大學(xué)不在少數(shù)，但是卻一直沒有得到人民群眾的認可與支持，很多家長認為讀民辦大學(xué)對

3、于孩子來說意義不大，這對民辦大學(xué)在招生方面造成很大程度的困難。另一方面本應(yīng)出面扶持的政府部門卻打著“恩施”的旗幟對民辦大學(xué)進行微乎其微的幫助。種種方面的問題促使民辦大學(xué)向應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)型，面臨的諸多困境有待解決。（一）傳統(tǒng)思想束縛，導(dǎo)致招生困難我國的民辦大學(xué)普遍存在招生困難的問題，因為現(xiàn)在大學(xué)生遍布各地，人們越來越重視對后代的文化教育，因此對高校的教學(xué)水平有很大的要求。那么由于民辦高校的學(xué)費高、名聲小等原因讓眾多家長認為民辦高校的能力低于公立學(xué)校，盡管國家有規(guī)定證明民辦高校是“公益性教育機構(gòu)”“非盈利性的企業(yè)”，可是高昂的學(xué)費還是讓人好感度驟減。除此之外在社會上民辦高校也受到不同程度的“歧視”，

4、很多企業(yè)人力資源主管表示大學(xué)是他們最關(guān)注的一項，雖然不是決定性因素，但是公立大學(xué)還是會比民辦大學(xué)的錄取率高出很多。很多畢業(yè)于民辦高校的學(xué)生在他人詢問大學(xué)名稱時會感到羞愧，因為會出現(xiàn)他人不認識、不熟悉的情況，這讓其自尊心受到不小的打擊。筆者描述的情況在社會上存在度很高，讓民辦高校的地位遠低于公立大學(xué)，因此每年的招生季是民辦高校最為擔(dān)心與焦躁的時候，他們與公立大學(xué)一樣在國家政策內(nèi)實行招生計劃，但是結(jié)果可想而知，因為錄取分數(shù)差不多的情況下，考生會將希望寄托在公立大學(xué)上。總結(jié)以上情況造成的民辦高校招生不足會使其在轉(zhuǎn)型為應(yīng)用型本科的初期就受到束縛，因為生源少會使一切的努力變得沒有價值，這直接決定轉(zhuǎn)型有沒

5、有進行下去的必要。（二）國家政策不明確，地方政府扶持力度小針對于我國民辦高校能力不足，受到多方面的限制問題來看，歸根到底是政府的政策的不明確性導(dǎo)致的。客觀評價政府在民辦大學(xué)與公立大學(xué)上的差別對待顯而易見，宣傳公立大學(xué)的優(yōu)秀、學(xué)子的出色、各類教學(xué)設(shè)備完善與師資力量雄厚等，而反觀民辦大學(xué)則相對報道較少。如此態(tài)度導(dǎo)致各地方政府對于民辦高校的問題不重視，一些優(yōu)惠政策本應(yīng)該是民辦高校應(yīng)得，卻變成了“政府給予”。民辦高校的確落后于公立高校，這其中的師資力量就已經(jīng)可以看出明顯的差距。大學(xué)學(xué)府最重要的就是教師，有能力、有特色的教師所培養(yǎng)出來的學(xué)生一定也有所不同。但是探訪多所民辦大學(xué)，其教師人數(shù)很少且都處于剛進

6、入教師行業(yè)的“學(xué)習(xí)者”，在教學(xué)方法、引導(dǎo)學(xué)生正確心理以及行為方面經(jīng)驗明顯不足。那么為什么有名氣、有能力的老教師都選擇公立大學(xué)而非民辦高校呢，這其中與教師的薪資以及福利待遇有著很強的聯(lián)系。無論是在職稱評定、社會補貼、養(yǎng)老待遇、評選評優(yōu)等方面民辦教師得到的機會少之又少，而公立大學(xué)任職的教師則不然，這說明政府相關(guān)部門在兩者上沒有做到公平對待。任何人選擇職業(yè)都是要與未來掛鉤的，如此懸殊的差距大多數(shù)人的選擇都毫無疑問。民辦大學(xué)是“非盈利性”的企業(yè)，但即使非盈利性也是一家企業(yè)，它需要自身想辦法獲得資金，維持學(xué)校的正常運行。而公立大學(xué)則是事業(yè)單位，國家會有較好的資金援助，所以在其中任職的人享受的待遇自然不同

7、。民辦大學(xué)的社會保障以及退休福利是以企業(yè)員工的標準為主，公立高校則是事業(yè)單位的待遇，且民辦高校的主要經(jīng)濟來源是學(xué)生的學(xué)費，公立大學(xué)則有較多的國家財政支持，教師的工資有國家做保障，因此民辦高校的師資力量薄弱。除此之外就是學(xué)校的教學(xué)設(shè)備與學(xué)生實習(xí)鍛煉的機會，許多高校由于招生不足，沒有過多資金購進新型的教學(xué)設(shè)備、體育器材等，這會引起在校學(xué)生的不滿，影響學(xué)校的名聲。而學(xué)生實習(xí)的心儀公司也是錄取公立大學(xué)的學(xué)生較多，實習(xí)單位的好壞對于學(xué)生的就業(yè)有一定的影響。國家政策模糊，地方政府不看重使得民辦高校在資金短缺、師資力量薄弱的旋渦里掙扎，嚴重影響本科專業(yè)的拓展與學(xué)校的發(fā)展。（三）民辦高校內(nèi)在制度改革難度大民辦

8、高校是經(jīng)營在某個人手里的企業(yè)，那么它很大程度上講求獨立性，即使受到國家政策的約束但是對比于公立大學(xué)來說其有很大的自主性。領(lǐng)導(dǎo)是以企業(yè)的管理的思維模式去管理學(xué)校，那么一定存在某些局限性。首先企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)因為以往的成功經(jīng)驗累積的資金才會有能力去設(shè)立大學(xué)，那么他就會有一定的獨裁性，會因為沒有正確的態(tài)度而出現(xiàn)一些問題。雖然民辦大學(xué)是企業(yè)但是在管理制度上一定要向成功的高校學(xué)習(xí)，而不是憑空想象，脫離客觀事實，盲目地制定未來的目標與方向，一個學(xué)校的發(fā)展要根據(jù)自身的實際情況去制定計劃，要有具體的方案以及執(zhí)行資金，不能看到其他學(xué)校的發(fā)展方向好就去照搬照抄。此外領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)積極聽取管理層、教師以及學(xué)生的意見，在教育方面學(xué)

9、生是主體，教師是第二大主體，一味地實行自己設(shè)計好的政策不顧學(xué)生、教師以及家長的意見，對兩大主體會造成壓力，無處釋放的壓力久而久之會出現(xiàn)懈怠心理，對學(xué)生學(xué)習(xí)和學(xué)校發(fā)展都會造成嚴重的消極影響。但是由于領(lǐng)導(dǎo)層的長官意識許多高校經(jīng)常出現(xiàn)本校學(xué)生在互聯(lián)網(wǎng)平臺批評本校制度的情況，而學(xué)校采取的強制性措施只會使雙方矛盾加大，民辦高校的管理制度改革迫在眉睫。endprint除去領(lǐng)導(dǎo)的盲目自大，民辦高校還有一個明顯的不足，就是沒有自身特色。中國優(yōu)秀的大學(xué)很多，如何在這其中脫穎而出是要經(jīng)過細心策劃的，自身學(xué)校的專業(yè)特點、學(xué)生特點、甚至地理位置等都可以成為此學(xué)校的特色，擁有自己的魅力才能使其受到外界的關(guān)注，得到學(xué)生的

10、認可。但是由于許多不確定因素經(jīng)常會使民辦高校堅持不住已經(jīng)打造出來的特色。當(dāng)然，如果有一份系統(tǒng)的、有層次的學(xué)校發(fā)展計劃就可以避免這些情況的發(fā)生。民辦高校的管理制度改革難度大在于領(lǐng)導(dǎo)的長官意識與固有的“生意”理念，轉(zhuǎn)變?yōu)榉辖逃念I(lǐng)導(dǎo)理念是改革的前提。二、民辦高校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用型本科的困境突圍策略（一）加強對民辦高校發(fā)展的政策實際實施的監(jiān)督力度民辦高校的困境較多，要想順利向應(yīng)用型本科大學(xué)轉(zhuǎn)型首要解決的問題就是招生難，招生難的根本原因是民辦高校學(xué)費貴，且多方面不如公立大學(xué)，即使優(yōu)于公立大學(xué)，社會上的人也都戴著有色眼鏡看待民辦高校。因此，想要扭轉(zhuǎn)局面，必須要從根本解決，從國家政策上入手，打破人們固有的思想

11、，需要國家的有力支持，用支持的態(tài)度替代扶持，平等對待各個優(yōu)秀的大學(xué)。其實政府現(xiàn)在有很多針對于民辦高校的有利發(fā)展政策，但是由于推行政策不到位，因此遭到很多地方政府的忽略。為了加速民辦高校向應(yīng)用型大學(xué)的轉(zhuǎn)型，國家應(yīng)加強監(jiān)督，嚴格實施有利于民辦高校的政策，而各大民辦高校應(yīng)該齊心協(xié)力，面對不公待遇更是要積極證明、爭取機會，不能坐等國家發(fā)聲。那么除此之外國家應(yīng)該明確民辦高校的屬性，讓舉辦者有明確的收益可收，這樣做可以避免舉辦者教育理念不強，隨意跟風(fēng)的現(xiàn)象，一心為樹立學(xué)校良好形象而努力，緊跟國家下發(fā)的規(guī)定才有利于學(xué)校的發(fā)展。那么通過國家的證明和各個民辦高校領(lǐng)導(dǎo)者的努力，筆者認為社會各界人士會改變對民辦高校

12、的歧視心理，對招生就自然會有一定的幫助。（二）用心培養(yǎng)教學(xué)實用性人才由于民辦高校教師待遇不比公立大學(xué)，因此，大多數(shù)人職教師都是沒有教學(xué)經(jīng)驗者，這也是學(xué)生家長對民辦高校的教育沒有信心的重要因素之一，所以打破這層教育力量薄弱的墻是不容忽視的。對于有經(jīng)驗的教師沒有吸引力，那么就將新人職的教師培養(yǎng)成有能力的教師。為教師提供一個進修的機會，學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師在授課上的特點、吸取其對于作為一名教師的正確態(tài)度。其實在教育界有名的人不僅因為其能力強，人格魅力也是很重要的。同時這個機會也可以用教學(xué)比賽來爭取，在校內(nèi)舉辦優(yōu)秀教師評選類的活動，新一代的學(xué)生對教師要求也很嚴格，設(shè)計一個學(xué)生意見平臺，匿名提出意見讓教師從學(xué)生

13、的角度明白自己的不足。教師一方面從教學(xué)方法上提升自己，另一方面懂得學(xué)生的需求，再加上學(xué)校的監(jiān)督管理，培養(yǎng)出教育實用性人才相信不會太難。那么師資力量的不斷壯大就是對外界質(zhì)疑教學(xué)水平的有利回擊，也為日后的向應(yīng)用型本轉(zhuǎn)型準備了強力的后盾。（三）樹立正確的教育理念民辦高校要時刻記住作為一所大學(xué)，教育學(xué)府，最重要的理念就是“服務(wù)”，為學(xué)生服務(wù)，為社會服務(wù)，用正確教育理念才能培育出優(yōu)秀的學(xué)子造福社會。通過國家的下發(fā)文件得知，民辦高校的轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為一個必然的狀態(tài)，如果不能順應(yīng)潮流轉(zhuǎn)型成功，那么無疑就會被淘汰。如果舉辦者一心只考慮自己的利益，而忽視學(xué)校的基本定義，不樹立正確的教育理念只會帶來諸多的“后遺癥”。學(xué)校不以學(xué)生為重會遭到學(xué)生的反感，現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)平臺較多，一旦有有損學(xué)校形象的問題出現(xiàn)就是大事，補救起來會很困難；而新人職的教師被學(xué)校的盈利氣息所熏染，丟失教師該有的責(zé)任心，不會全身心地投入到教學(xué)中，直接影響學(xué)生的成績，樹立正確的教學(xué)理念對于學(xué)校的內(nèi)部發(fā)展有很大的作用。面臨轉(zhuǎn)型，民辦高校都有不同的戰(zhàn)略，有的高校會選擇先保留成本，轉(zhuǎn)型成功后再進行內(nèi)部細化；有的高校則致力于發(fā)展成為國內(nèi)外知名的民辦高校，這就要求其必須認真規(guī)劃自身的發(fā)展前景。在這個轉(zhuǎn)型的大背景下，各大高校一定要有自己的思想，根據(jù)實際出發(fā)，不要盲目跟風(fēng)，要懂得補充自身的不足，待整體水平稍有統(tǒng)一時，再