1、FS市*典當(dāng)有限公司項目可行性研究報告21FS 市 HTTC典當(dāng)有限公司項目可行性研究 報告5、總 論.錯誤!1.1項目概況錯誤!1.2可行性研究報告的編制依據(jù)錯誤!1.3綜合評價和論證結(jié)論 錯誤!1.4存在問題與建議 錯誤!二、企業(yè)基本情況錯誤!2.1公司概況錯誤!2.2人員狀況錯誤!2.3財務(wù)狀況 錯誤!三、產(chǎn)品需求分析和改造的必要性 錯誤!3.1產(chǎn)品需求分析錯誤!3.2改造的必要性錯誤!四、改造的主要內(nèi)容和目標(biāo) 錯誤!4.1改造的主要內(nèi)容錯誤!4.2目標(biāo).錯誤!4.2.1生產(chǎn)規(guī)模錯誤!4.2.2產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)錯誤!4.2.3帶動效益錯誤!4.2.4新增就業(yè)人數(shù)錯誤!未定義書簽。 未定義書簽

2、。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽 未定義書簽 未定義書簽 未定義書簽 未定義書簽。4.3生產(chǎn)工藝錯誤!五、投資估算與資金籌措 錯誤!5.1投資估算錯誤!5.2資金籌措錯誤!六、人員培訓(xùn)及技術(shù)來源 錯誤!6.1人員培訓(xùn)錯誤!6.2技術(shù)來源錯誤!七、項目實施進(jìn)度計劃錯誤!7.1項目進(jìn)度錯誤!7.2進(jìn)度安排錯誤!八、效益分析 .錯誤!8.1經(jīng)濟(jì)效益分析 錯誤!8.2社會效益分析 錯誤!九、環(huán)境影響分析 錯誤!9.1項目生產(chǎn)過程產(chǎn)生的污染物

3、對環(huán)境的影響簽。9.2環(huán)境保護(hù)與綜合治理措施錯誤!9.3環(huán)境影響評價 錯誤!十、結(jié)論與建議錯誤!10.1結(jié)論.錯誤!未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。錯誤！未定義書未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。10.2問題與建議 錯誤!FS市*典當(dāng)有限公司項目可行性研究報告第一章項目總論1.1項目概況設(shè)立名稱：FS市HTTC典當(dāng)有限公司單位地址：法人代表：Jas on公司類型：有限責(zé)任公司注冊資本：人民幣壹仟萬元實收資本：人民幣

4、壹仟萬元郵政編碼：5281001.2項目投資概況1.2.1項目擬建地區(qū)項目營業(yè)點設(shè)立在廣東省FS市SS區(qū)XAN街道內(nèi)1.2.2項目股東構(gòu)成擬設(shè)項目公司法定股東共兩個，分別為 FS市KFF房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（FS 市SS區(qū)XAN街道林果場）、FS市SS彤輝貿(mào)易有限公司（FS市SS區(qū)白坭鎮(zhèn)工業(yè) 大道）。公司注冊資本為1000萬元人民幣，各股東出資方式為：FS市KFF房地產(chǎn)開 發(fā)有限公司出資950萬元人民幣，以現(xiàn)金方式出資，占注冊資本的 95% FS市 SS彤輝貿(mào)易有限公司柱子50萬元人民幣，以現(xiàn)金方式出資，占注冊資本的 5%31.3項目經(jīng)營范圍動產(chǎn)質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù)，如金銀飾品、珠寶、家電、古玩字畫等物

5、品質(zhì)押業(yè)務(wù)， 以及交通工具、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)原料、生產(chǎn)成品等物資的質(zhì)押業(yè)務(wù)。財產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù)，如企業(yè)股權(quán)、林權(quán)等；有價證券、票據(jù)、倉單、提 單等。房地產(chǎn)（外省、自治區(qū)、直轄市的房地產(chǎn)或者未取得商品房預(yù)售許可證的在 建工程除外）抵押典當(dāng)業(yè)務(wù)。經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的國家統(tǒng)收、專營、專賣物品的典當(dāng)。限額內(nèi)絕當(dāng)物品的變賣。鑒定評估及咨詢服務(wù)。1.4項目機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能本項目由董事會下設(shè)總經(jīng)理，下設(shè)三個部門，業(yè)務(wù)部、財務(wù)部和綜合辦，詳見表1-1 :表1-1HTTC典當(dāng)有限公司部門設(shè)置圖業(yè)務(wù)部職能：負(fù)責(zé)公司日常的業(yè)務(wù)管理工作；公司業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃、業(yè)務(wù)管 理具體制度的擬訂和實施；進(jìn)行市場、客戶的信息搜集、整理。財務(wù)

6、部職能：負(fù)責(zé)公司日常的財務(wù)管理工作及典當(dāng)業(yè)務(wù)的事后監(jiān)督工作。綜合辦職能：負(fù)責(zé)公司日常辦公事務(wù)的管理工作；負(fù)責(zé)公司的安全保衛(wèi)工 作；制定公司考勤制度、車輛管理制度并組織實施；負(fù)責(zé)建立公司信息管理系統(tǒng)1.5資金籌措項目注冊資本金為1000萬元人民幣，資金來源主要通過自籌方式解決。 依照 商務(wù)部新公布的典當(dāng)管理辦法（商務(wù)部、公安部2005年第8號令）規(guī)定，從 事財產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù)的典當(dāng)行，注冊資本最低限額為 1000萬元。FS市HTTC 典當(dāng)有限公司自有資本符合有關(guān)要求。1.6項目定位規(guī)模定位：大型典當(dāng)有限責(zé)任制公司。區(qū)域定位：主要覆蓋SS區(qū)內(nèi)，并涉及整個FS市及鄰近周邊部分地區(qū)。 產(chǎn)權(quán)定位：外向

7、型、參股型企業(yè)。形象定位：形象正面、業(yè)務(wù)廣泛、按章工作、店堂溫馨的現(xiàn)代企業(yè)、金融機(jī) 構(gòu)。人才定位：公司團(tuán)隊中既有珠寶、貴金屬類的專業(yè)評估鑒定人才，也有金融 理財、房地產(chǎn)、機(jī)動車等類的專業(yè)人員，以專業(yè)的業(yè)務(wù)水平提供客戶滿意的 服務(wù)，樹立起專業(yè)服務(wù)的品牌。客戶定位：（1）應(yīng)急型典當(dāng)：當(dāng)戶融資的目的是為了應(yīng)付突發(fā)事件（如天災(zāi)人 禍、生老病死等，這類當(dāng)戶以廣大普通社會公眾居多）；（2）投資型典當(dāng)：當(dāng)戶融資的目的是為了從事生產(chǎn)或經(jīng)營，如做生意用錢、項目周轉(zhuǎn)等（這類當(dāng) 戶通常是個體戶、一些中小企業(yè)老板）。（3）消費型典當(dāng)：當(dāng)戶融資的目的既 不為應(yīng)急也不為賺錢，而純粹是為了滿足某種生活消費（這類當(dāng)戶通常是少

8、 數(shù)富裕階層，他們并不缺錢，看重典當(dāng)行對當(dāng)物的保管功能，故常在外出之 前將貴重物品送至典當(dāng)行，索要資金不多，只圖典當(dāng)行貯物安全）。目標(biāo)定位：百姓身邊的融資窗口和中小企業(yè)融資的綠色通道，實現(xiàn)資金周轉(zhuǎn) 的便捷、靈活、可靠。1.7項目背景1.7.1宏觀背景2008年，美國華爾街危機(jī)不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。目前，金融危機(jī)已對全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的沖擊，2008年世界經(jīng)濟(jì)已明顯放緩，下行風(fēng)險逐步加大，前景更加不確定。預(yù)測2009年全球經(jīng)濟(jì)增長率為2.2%,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)2009年將下降0.3%,其中，美國經(jīng)濟(jì)將 負(fù)增長0.7%,歐元區(qū)兩個主要經(jīng)濟(jì)體德國和法國將分別負(fù)增

9、長 0.8%和0.5%。由于我國仍存在一定的資本管制，金融危機(jī)通過金融渠道對我國經(jīng)濟(jì)的直接 影響比較有限。但由于我國與美國、全球經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系日益密切，金融危機(jī)對 我國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的間接影響不可低估。受全球金融危機(jī)的影響，中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了增速放緩的現(xiàn)象，加上成本上升、效益下滑等因素，已影響到部分企業(yè)的投資 意愿和能力，進(jìn)而對消費增長構(gòu)成制約。世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)日趨嚴(yán)峻，為抵御國 際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對中國的不利影響，必須采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，以應(yīng)對復(fù)雜多變的形勢。當(dāng)前要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，推出更加有力的擴(kuò)大境內(nèi)需求措施，加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建，提 高城鄉(xiāng)居民

10、特別是低收入群體的收入水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。從宏觀環(huán)境來看，目前正值中國典當(dāng)行業(yè)大變革、 大發(fā)展的時代，在當(dāng)前金 融危機(jī)的局勢下認(rèn)識局勢掌控方向，對典當(dāng)行業(yè)所受到的影響和未來的發(fā)展態(tài)勢 予以翔實的剖析，無論是對于中國典當(dāng)行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展， 還是對典當(dāng)行業(yè)在具體 工作中的突破都具有積極的指導(dǎo)作用。1.7.2行業(yè)背景1987年12月，在中國內(nèi)地銷聲匿跡30余年后，新中國的第一家典當(dāng)行一一 成都市華茂典當(dāng)服務(wù)商行率先成立。 此后，典當(dāng)行的興辦大潮席卷全國。由于當(dāng) 時申請成立一家典當(dāng)行十分容易：只要任何一個政府部門批準(zhǔn)同意，就可以到工 商局完成企業(yè)的注冊，因此幾年下來，全國的典當(dāng)行數(shù)量猛增到300

11、0多家。中國是一個低收入人群最多，中收入人群其次和高收入人群較少的金字塔形社 會，目前典當(dāng)?shù)闹饕蛻羧后w是中小企業(yè)主，所當(dāng)?shù)奈锲芬苑慨a(chǎn)、車輛及股票、 機(jī)械設(shè)備等新三件為主，金飾品、手飾等老三件為次，典當(dāng)金額從幾百至幾百萬 FS市*典當(dāng)有限公司項目可行性研究報告元人民幣，其中幾萬至幾十萬占多數(shù)。2008年，全國典當(dāng)業(yè)總體運行態(tài)勢良好。典當(dāng)行總量增加，規(guī)模擴(kuò)大。截 止2008年底，全國共有典當(dāng)行3000多家，累計注冊資本280億元。2008年底, 全國共有分支機(jī)構(gòu)150多個，初步形成一批具有特色服務(wù)、專業(yè)分工、連鎖經(jīng)營、 管理創(chuàng)新的品牌典當(dāng)行。典當(dāng)業(yè)的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和個私經(jīng)濟(jì)活躍程度密切 相關(guān)

12、，浙江、江蘇、山東等經(jīng)濟(jì)大省的典當(dāng)資金周轉(zhuǎn)期和典當(dāng)總額均大大優(yōu)于同 樣資本規(guī)模的內(nèi)地省份。總的來說，典當(dāng)市場的發(fā)展空間還是令人十分看好的。 近年來世界各國和地 區(qū)的典當(dāng)市場的規(guī)模都在擴(kuò)大，典當(dāng)經(jīng)營主體、典當(dāng)交易和典當(dāng)金額都在增加。 同時，典當(dāng)作為一種新型的融資方式，更是一種特殊的融資方式，具有方式靈活、 對中小企業(yè)的信用要求幾乎為零、 配套服務(wù)周全三大明顯特征，因此，其發(fā)展前 景非常看好。隨著市場經(jīng)濟(jì)和金融業(yè)的發(fā)展，中小企業(yè)融資問題的日益突出，古老的典當(dāng) 行業(yè)以嶄新的面貌再度興起，并有著良好的發(fā)展態(tài)勢。1.7.3政策背景1995年5月公安部制定了典當(dāng)業(yè)治安管理辦法，東省人大制定了廣東 省典當(dāng)條

13、例，中國人民銀行制定了典當(dāng)業(yè)管理暫行辦法。這此法律法規(guī)的頒 布，為典當(dāng)業(yè)的管理提供了法律依據(jù)。1995年至1996年，廣東省公安廳根據(jù)有 關(guān)規(guī)定，會同中國人民銀行廣東省分行等部門對全省典當(dāng)行進(jìn)行了兩次清理整 頓，改變了典當(dāng)行盲日發(fā)展的狀況，到 1990年全省共保留典當(dāng)行116家，F(xiàn)S只 有15家；2001年8月國家經(jīng)貿(mào)委又頒布實施了典當(dāng)行管理辦法，對典當(dāng)業(yè) 的發(fā)展又做了進(jìn)一步的規(guī)范，F(xiàn)S典當(dāng)行的數(shù)量又有所增加。同時，廣東省公安 廳規(guī)定對已批準(zhǔn)開業(yè)的典當(dāng)行要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，建立管理檔案，督促企業(yè)建立健全典當(dāng)物品憑證登記、承典物品保管、可疑情況報告等制度，F(xiàn)S的典當(dāng)業(yè)開始步入健康和規(guī)范的發(fā)展軌道

14、。商務(wù)部、公安部于2005年2月聯(lián)合頒發(fā)了新的典當(dāng)管理辦法，提高了市 場的準(zhǔn)入條件，加強(qiáng)了對金融風(fēng)險和市場風(fēng)險的防范， 強(qiáng)化了監(jiān)管，促進(jìn)了典當(dāng) 業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。1.7.4研究背景本報告主要根據(jù)國家統(tǒng)計局、國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家發(fā)改委、國家商務(wù) 部、典當(dāng)行業(yè)相關(guān)協(xié)會、國內(nèi)外相關(guān)刊物的基礎(chǔ)信息以及典當(dāng)行業(yè)研究單位等公 布和提供的大量資料，結(jié)合深入的市場調(diào)查資料，立足于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展局勢， 總結(jié)出典當(dāng)市場發(fā)展的一般規(guī)律，進(jìn)而分析了當(dāng)前金融危機(jī)對全球及中國經(jīng)濟(jì)、 政策、主要行業(yè)的影響，然后重點分析了當(dāng)前典當(dāng)行業(yè)現(xiàn)狀， 并對未來典當(dāng)行業(yè) 發(fā)展的整體環(huán)境及發(fā)展趨勢進(jìn)行探討和研判，最后在前面大量分析、

15、預(yù)測的基礎(chǔ) 上,研究了典當(dāng)行業(yè)今后的應(yīng)對策略，為該項目在當(dāng)前環(huán)境下，激烈的市場競爭 中洞察先機(jī)，根據(jù)行業(yè)環(huán)境及時調(diào)整經(jīng)營策略，為戰(zhàn)略投資者選擇恰當(dāng)?shù)耐顿Y時 機(jī)和公司領(lǐng)導(dǎo)層做戰(zhàn)略規(guī)劃提供了準(zhǔn)確的市場情報信息及科學(xué)的決策依據(jù)，同時對有關(guān)部門的審批和核準(zhǔn)也具有極大的參考價值。1.8可行性研究報告的編制依據(jù)、編制思路和編制原則1.8.1編制依據(jù)典當(dāng)管理辦法（中華人民共和國商務(wù)部、公安部令 2005年第8號）中華人民共和國行政許可法（2003年中華人民共和國主席令第七號）中華人民共和國公司法（中華人民共和國主席令第四十二號）FS市HTTQft當(dāng)有限公司內(nèi)部管理制度FS市HTTCft當(dāng)有限公司章程FS市H

16、TTQft當(dāng)有限公司業(yè)務(wù)規(guī)則擬設(shè)立項目的申報材料項目的設(shè)立申請書1.8.2編制思路符合SS區(qū)城市總體規(guī)劃布局及市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。節(jié)約資源，并符合國家現(xiàn)行行業(yè)管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等法規(guī)有關(guān)規(guī)定。 投資省、建設(shè)快、運營費低，具有最佳效益。1.8.3編制原則可操作原則：從項目選址、組織形式和經(jīng)濟(jì)效益等方面進(jìn)行比較周密約考察 和論證，選擇盡量節(jié)約投資成本和能迅速起步的位置，使企業(yè)的規(guī)劃建設(shè)具 備良好的可操作性。功能發(fā)展原則：隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和規(guī)模的擴(kuò)大，項目布局及運作應(yīng)將與 各個產(chǎn)業(yè)聯(lián)系在一起，并應(yīng)有良好的基礎(chǔ)設(shè)施配套，能產(chǎn)生較好的社會經(jīng)濟(jì) 環(huán)境綜合效益。通達(dá)性原則：空間的通達(dá)性的高低，反映一個

17、實體與其他實體相接觸進(jìn)行社 會經(jīng)濟(jì)和技術(shù)交流的機(jī)會和潛力，提高空間通達(dá)性的有效途徑就是有便捷易 達(dá)的交通條件，因此，項目選址的一個主要原則是將具設(shè)置在交通便利的地 段。彈性原則：由于城市工業(yè)的發(fā)展受到區(qū)域社會、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的影響，因此, 對項目的選址、營運、管理等要堅持彈性原則，形成可持續(xù)發(fā)展的思路。11第二章項目投資環(huán)境分析2.1 PEST宏觀環(huán)境分析2.1.1 政治(Political )2000年6月，典當(dāng)行不再作為金融機(jī)構(gòu)而是作為特殊工商企業(yè)而由國家經(jīng) 貿(mào)委承擔(dān)業(yè)務(wù)監(jiān)管的職能。國家經(jīng)貿(mào)委在 2001年8月頒布并實施了典當(dāng)行管 理辦法，其立法的理念從限制改為發(fā)展，因此，從具體的監(jiān)管法律

18、制度的設(shè)計 上處處體現(xiàn)了放松的監(jiān)管思想。因此在國家經(jīng)貿(mào)委的監(jiān)管法律制度下， 典當(dāng)行業(yè) 有了長足的發(fā)展，如國家經(jīng)貿(mào)委在接手時有1110家，到2003年3月，已經(jīng)增加 了 220 家。2003年4月，典當(dāng)業(yè)的監(jiān)管劃歸商務(wù)部負(fù)責(zé)。商務(wù)部本著先規(guī)范、后發(fā)展、 重監(jiān)管的原則，針對典當(dāng)業(yè)監(jiān)管工作薄弱的情況，于2003年11月下發(fā)了(關(guān)于加強(qiáng)典當(dāng)行業(yè)監(jiān)管工作的通知)，要求各地加強(qiáng)監(jiān)管，重點防范并及早化解可能 出現(xiàn)的市場風(fēng)險、金融風(fēng)險和社會風(fēng)險。隨后，組織開展了2003年度典當(dāng)行年審工作，換發(fā)了典當(dāng)經(jīng)營許可證。2003年機(jī)構(gòu)改革后，典當(dāng)業(yè)的監(jiān)管劃歸商 務(wù)部負(fù)責(zé)。商務(wù)部本著先規(guī)范、后發(fā)展、重監(jiān)管的原則，針對典當(dāng)

19、業(yè)監(jiān)管工作薄 弱的情況，于2003年11月下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)典當(dāng)行業(yè)監(jiān)管工作的通知，要求 各地加強(qiáng)監(jiān)管，重點防范并及早化解可能出現(xiàn)的市場風(fēng)險、金融風(fēng)險和社會風(fēng)險。 隨后，組織開展了 2003年度典當(dāng)行年審工作，換發(fā)了典當(dāng)經(jīng)營許可證。通過 開展這一系列工作，進(jìn)一步摸清了行業(yè)底數(shù)，夯實了監(jiān)管基礎(chǔ)。與此同時，著手 修訂典當(dāng)行管理辦法。2005年2月9日頒布了新的典當(dāng)管理辦法，為強(qiáng) 化典當(dāng)監(jiān)管工作、促進(jìn)典當(dāng)業(yè)健康發(fā)展，提供了重要的法律保證。截止到 2006 年6月已經(jīng)達(dá)到了 2052家，短短一年半的時間就增加了 712家，新設(shè)的典當(dāng)行 是原來典當(dāng)行總數(shù)的一半以上。分支機(jī)構(gòu)81個，行業(yè)注冊資本總額170多億

20、元， 從業(yè)人員近18000人，2006年全行業(yè)典當(dāng)余額預(yù)計達(dá)到 800億元。總體而言，中國目前的典當(dāng)監(jiān)管法律制度繼承了之前兩個監(jiān)管法律制度的合 理之處并有所創(chuàng)新并發(fā)展。總體看來現(xiàn)行的典當(dāng)監(jiān)管法律制度，與國家經(jīng)貿(mào)委的 監(jiān)管法律制度相比，在典當(dāng)行以及分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件、程序、典當(dāng)行收取的綜 合費率上以及資產(chǎn)管理規(guī)則上，較為嚴(yán)格，而在經(jīng)營范圍上又有所放寬。去掉了 善意收贓制度，對于典當(dāng)行來講，其法律風(fēng)險加大。2.1.2 經(jīng)濟(jì)（Economic）近年來，中國經(jīng)濟(jì)增長一直呈高速增長態(tài)勢，2007年全年中國GDP增長為11.4%，全年增幅預(yù)計不低于10%而且從國家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r看，拉動中國 經(jīng)濟(jì)增長的“

21、三架馬車”總體保持良好，這意味著中國經(jīng)濟(jì)未來幾年繼續(xù)快速增 長的潛力很大。2008年，雖然我國經(jīng)濟(jì)在一定程度上受制于國際金融危機(jī)，經(jīng) 濟(jì)增長有所放緩，但仍然錄得 9%勺GDP增長。2008年以來，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展遭遇到前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大考驗。 在外圍經(jīng)濟(jì)形勢突如其來的變化的情況下，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定的不利影 響。但總體看來，在國際經(jīng)濟(jì)不利因素和嚴(yán)重的自然災(zāi)害雙重打擊下，我國經(jīng)濟(jì)實體發(fā)展的基本面并沒有發(fā)生改變，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā) 展，中國經(jīng)濟(jì)保持了增長速度較快、價格漲幅趨緩、結(jié)構(gòu)有所改善的較好態(tài)勢。 面對經(jīng)濟(jì)形勢的變化，面對國際金融危機(jī)帶來的空前挑戰(zhàn)，中國以前所未有的

22、力 度展開了新一輪宏觀調(diào)控。實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策傳遞了清晰的 信號：擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的調(diào)控措施，將推動中國經(jīng)濟(jì)走出困境，邁向新 的發(fā)展階段。2009年，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境更趨嚴(yán)峻對我國形成較大的周期性調(diào)整壓力，我國 企業(yè)還面臨生產(chǎn)要素價格上升、市場需求結(jié)構(gòu)變化和節(jié)能減排等政策性導(dǎo)向所形 成的結(jié)構(gòu)性調(diào)整壓力，2009年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不利因素和不確定因素增多。 我國仍然處于工業(yè)化、城市化雙加速的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，國內(nèi)儲蓄率較高，外匯 儲備充裕，基礎(chǔ)設(shè)施投資空間充分，國內(nèi)消費市場潛力較大，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo) 下進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制將激發(fā)國內(nèi)各方面發(fā)展積極性。從國家統(tǒng)計局發(fā)布的2

23、009年第一季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，一季度我國國民經(jīng)濟(jì)運行出現(xiàn)積極變 化。初步核算，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值 65745億元，按可比價格計算，同比增長 6.1%，比上年同期回落4.5個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 4700億元，增長 3.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值31968億元，增長5.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值29077億元， 增長7.4%。雖然總體環(huán)境存在諸多不確定性，但經(jīng)濟(jì)下滑勢頭有所抑制，回升 苗頭初步顯現(xiàn)。因此，我國經(jīng)濟(jì)仍具有應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)的活力和潛力。2.1.3 社會(Social)中國大陸在1949年中華人民共和國成立前，典當(dāng)業(yè)是非常興盛，全盛時期， 單在北京就有300多家。1949年后，典當(dāng)業(yè)完全

24、停頓。1987年12月，“成都市 華茂典當(dāng)服務(wù)商行”在成都正式掛牌營業(yè)，成為當(dāng)時中國大陸的第一家典當(dāng)行。 標(biāo)志著古老的典當(dāng)業(yè)在中國當(dāng)代經(jīng)濟(jì)改革舞臺上復(fù)出了。根據(jù)商務(wù)部發(fā)表有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2007年，典當(dāng)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)快速發(fā)展。已開業(yè)的2342家典當(dāng)行資產(chǎn)總額862億元，同比增加12.7 ;上半年累計實現(xiàn)典 當(dāng)總額達(dá)441億元，同比增長31%典當(dāng)余額為254億元，同比減少7.7%；息費 收入30.7億元，同比增長14%上繳稅金3. 9億元，同比增加1.6倍；行業(yè)從 業(yè)人員2.1萬人，同比增加40%2.1.4 技術(shù)(Tech no logical )2.1.4.1 典當(dāng)?shù)母拍钏^典當(dāng)，是指當(dāng)戶將其動

25、產(chǎn)、財產(chǎn)權(quán)利作為當(dāng)物質(zhì)押或者將其房地產(chǎn)作為 當(dāng)物抵押給典當(dāng)行，交付一定比例費用，取得當(dāng)金，并在約定期限內(nèi)支付當(dāng)金利 息、償還當(dāng)金、贖回當(dāng)物的行為。2.1.4.2 典當(dāng)物品的分類常見的典當(dāng)物品主要有五個大類(1)傳統(tǒng)的珠寶鉆石、金銀飾品、鐘表相機(jī)、家用電器、收藏品等民用財產(chǎn);(2)中小企業(yè)的原材料、產(chǎn)成品、設(shè)備等批量物資；(3)房產(chǎn)；(4)機(jī)動車；有價證券及專有權(quán)利，包括股票、國債、存單、倉單、提單、專利權(quán)、專有權(quán)、著作權(quán)等。2.143典當(dāng)?shù)牟襟E辦理典當(dāng)一般分為如下七個步驟：(1) 當(dāng)戶通過電話、網(wǎng)絡(luò)咨詢或當(dāng)面咨詢，與典當(dāng)行溝通，了解是否具備典 當(dāng)?shù)臈l件。(2) 當(dāng)戶持典當(dāng)物及相關(guān)權(quán)證文件到典當(dāng)

26、物進(jìn)行審核(大宗典當(dāng)物及不動產(chǎn)典當(dāng)物為典當(dāng)行下戶進(jìn)行審核)。(3) 經(jīng)典當(dāng)行審核同意典當(dāng)后，雙方商定息費、確定當(dāng)票內(nèi)容及典當(dāng)協(xié)議內(nèi) 容。(4) 如需辦理相關(guān)權(quán)利登記和公證手續(xù)的，當(dāng)戶隨同典當(dāng)行人員辦理。(5) 當(dāng)物交由典當(dāng)行質(zhì)押或按典當(dāng)行要求辦理封存保管，典當(dāng)行支付當(dāng)金。(6) 典當(dāng)期限屆滿，當(dāng)戶如有繼續(xù)用款需求，在期滿后5日內(nèi)提出續(xù)當(dāng)申清， 經(jīng)典當(dāng)行同意，在結(jié)清當(dāng)期息費后辦理續(xù)當(dāng)手續(xù)。(7) 典當(dāng)期限屆滿，在期滿后5日內(nèi)辦理贖當(dāng)手續(xù)，交還當(dāng)金本金及結(jié)清息 費；典當(dāng)期滿后5日內(nèi)當(dāng)戶仍不贖當(dāng)?shù)模洚?dāng)行將典當(dāng)物視為絕當(dāng)物，進(jìn)行拍賣 或變賣處置。典當(dāng)行具體操作流程詳見表2-1 :FS市*典當(dāng)有限公司

27、項目可行性研究報告27表2-1典當(dāng)業(yè)務(wù)操作流程圖2.2項目所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)情況分析2.2.1項目所在地FS市SS區(qū)經(jīng)濟(jì)概況2008年，SS區(qū)委、區(qū)政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想、開 拓創(chuàng)新，按照“發(fā)展為先、民生為重、生態(tài)為大”的總體要求，堅持發(fā)展為第一 要務(wù)，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著重改善民生，全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)保持健康、協(xié)調(diào)、快速 發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量明顯提高。初步測算，今年全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值429.31億元, 比去年同期增長20.1%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值20.43億元，同比增長2.7%;第 二產(chǎn)業(yè)增加值311.0億元，同比增長24.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值97.68億元，同比 增長11%數(shù)據(jù)詳見表

28、2-1 :表2-1FS市SS區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值指標(biāo)名稱單位全年預(yù)計累計增加幅度1、地區(qū)生產(chǎn)總值億元429.3120.1第一產(chǎn)業(yè)億元20.432.7第二產(chǎn)業(yè)億元311.2024.7其中：工業(yè)億元304.1725.6第三產(chǎn)業(yè)億元97.6811.02、比重第一產(chǎn)業(yè)%4.76個百分點第二產(chǎn)業(yè)%72.52.9個百分點第三產(chǎn)業(yè)%22.82.3個百分點注：數(shù)據(jù)來源于SS區(qū)統(tǒng)計局222 SS區(qū)農(nóng)業(yè)概況2008年，SS區(qū)繼續(xù)貫徹落實農(nóng)村各項政策措施，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)想產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)工業(yè)增收。2008年全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值37.41億元，同比 增長3%其中，種植業(yè)總產(chǎn)值10.43億元，增長2.2%；牧業(yè)總產(chǎn)值1

29、7.7億元， 增長4.1%;漁業(yè)總產(chǎn)值7.43億元，增長1.5%。畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增加，支 柱作用明顯增強(qiáng)，全年三鳥上市量3164萬只、生豬上市量62萬頭、漁業(yè)產(chǎn)品上 市量9.5萬噸，比去年分別增長9.1%、3.4%和1.2%。2.2.3 SS區(qū)工業(yè)概況2008年，SS區(qū)繼續(xù)貫徹落實“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，重點抓好引進(jìn)項目動工、開工落實，促進(jìn)了工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持快速發(fā)展。全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值1238.52 億元，同比增長26.8%。工業(yè)對GDP勺貢獻(xiàn)率達(dá)到79.1%,拉動全區(qū)GDF增長16.3 個百分點，對全區(qū)整體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起到?jīng)Q定性的作用。規(guī)模工業(yè)發(fā)展迅速，共完成工業(yè)總產(chǎn)值 1162.34

30、億元，同比增長28.4%。紡 織、造紙、化工、塑料制品、有色金屬、通用設(shè)備制造、電子通信等仍然是支撐 SS區(qū)工業(yè)快速發(fā)展的行業(yè)，其中通信設(shè)備制造和電子及通信設(shè)備制造兩個行業(yè) 的產(chǎn)值增速分別達(dá)到79.4%和76.2%，進(jìn)一步優(yōu)化了整個區(qū)工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2.2.4 SS區(qū)投資環(huán)境概況2008年，SS區(qū)固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)增長，完成固定資產(chǎn)投資總額為185.14 億元，同比增長22.6%,比2007年增幅下降了 7.9個百分點。其中工業(yè)完成投 資120.23億元，同比增長13.9%,占全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資的70.3%。在投資總 額中，基本建設(shè)投資127.12億元，同比增長12.1%;更新改造投資25

31、.57億元， 同比增長2.4%;房地產(chǎn)開發(fā)投資31.02億元，同比增長167.9%。2008年，SS區(qū)招商引資質(zhì)量明顯提高，對外貿(mào)易保持增長。全區(qū)共引入項 目148個，項目計劃投資總額142.5億元，在新引進(jìn)的投資項目中，超億元項目 有29個，計劃投資總額達(dá)93.58億元，占全區(qū)項目計劃投資總額的65.7%。新簽的各類利用外資合同472宗，同比增長3.1%，合同利用外資3.62億美元，同 比增長0.4%,實際利用外資金額2.81億美元，同比增長18.8%。1-11月全區(qū)進(jìn) 出口總額10.05億美元，同比增長11.9%,其中：出口總額6.69億美元，同比 增長7.1%。2.2.5 SS區(qū)商業(yè)概況

32、及金融形勢SS區(qū)消費品市場保持穩(wěn)步增長的勢頭，批發(fā)、零售貿(mào)易和住宿餐飲業(yè)同步 增長。2008年全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額 94.09億元，同比增長20.8%,比 2007年同期提高0.2個百分點，其中批發(fā)零售額 7.01億元，同比增長16.3%; 零售貿(mào)易業(yè)零售額63.33億元，同比增長21.7%；住宿餐飲業(yè)23.75億元，同比 增長20%民營企業(yè)發(fā)展迅速，在全部零售額中，民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)零售額85.42億元，同比增長21%占整個區(qū)零售總額的90.8%。在商品銷售中，全區(qū)實現(xiàn)商品 銷售總額117.71億元，同比增長16.3%。2008年全年全區(qū)財政三級庫收入 65.8億元，同比增長25.8%,財政

33、一般預(yù) 算收入14.49億元，同比增長20.3%,財政一般預(yù)算支出16.14億元，同比增長 17.7%。全年累計稅收收入32.14億元，同比增長23.4%，其中國稅收入19.03 億元，同比增長24.2%,地方稅收13.11億元，同比增長22.3%。年末金融機(jī)構(gòu) 各項存款余額296.45億元，比年初增長14.3%,其中城鄉(xiāng)居民存蓄存款余額 180.89億元，比年初增長15.7%，個、各項貸款余額129.98億元，比年初增長 14%2.2.6 SS區(qū)城鎮(zhèn)居民收入狀況2008 年，SS區(qū)城鎮(zhèn)居民在崗職工年人均工資為28837元，同比增長10.6%；城鎮(zhèn)居民人居可支配收入16690元，同比增長12.

34、6%；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金純收入 8480元，同比增長6.3%。2.3 FS市典當(dāng)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r2008年，F(xiàn)S市按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，適度競爭，規(guī)范經(jīng)營，注重質(zhì)量，寧缺勿濫”的知道思想，堅持“促進(jìn)適度競爭，優(yōu)先填補(bǔ)空白，發(fā)展規(guī)模經(jīng) 營”的原則，引導(dǎo)典當(dāng)行健康持續(xù)發(fā)展。2008年，全市共有典當(dāng)行17家（其中 新增3家)，1家分公司，注冊資金12600萬元。按經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況分布于全市五 區(qū)，其中禪城區(qū)4家；南海區(qū)4家，1家分公司；順德區(qū)6家；高明區(qū)1家；SS 區(qū)2家。參加年審的14家企業(yè)資產(chǎn)總額13966.51萬元，負(fù)債總額2212.27萬元， 凈資產(chǎn)總額11852.24萬元，典當(dāng)余額7265.14

35、萬元，典當(dāng)總額43182.27萬元， 業(yè)務(wù)筆數(shù)77148筆，上繳稅金222.71萬元，實現(xiàn)稅后營業(yè)利潤426.87萬元。整 個典當(dāng)行業(yè)呈現(xiàn)健康發(fā)展的態(tài)勢。2008年，面對國際金融海嘯，F(xiàn)S市典當(dāng)企業(yè)始終堅持“安全第一，利益第 二”經(jīng)營理念，嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)、公司內(nèi)部規(guī)章制度規(guī)范操作，不斷完 善風(fēng)險控制制度，對發(fā)現(xiàn)的預(yù)警信號，及時積極地采取應(yīng)對措施。2.4項目市場競爭情況與行業(yè)發(fā)展趨勢2.4.1 SWOT 分析2.4.1.1 優(yōu)勢分析(Strengths )貸款的時間短速度快。一般來說，銀行貸款要經(jīng)過考察、論證、審核、再逐 級上報等一系列程序，至少也要半個月的時間才能辦理成功，對中小企業(yè)來

36、 說，周期過長，尤其是急需資金時。而典當(dāng)貸款的時間短速度快，客戶只要 持典當(dāng)物、個人身份證明及原始發(fā)票或者當(dāng)?shù)嘏沙鏊⒕游瘯淖C明，證明 典當(dāng)物確系自己的合法財產(chǎn)，然后經(jīng)過鑒定、評估、商定價格等程序，當(dāng)戶 最短可在35分鐘內(nèi)取得當(dāng)金。貸款對企業(yè)信用要求低。銀行貸款是需要擔(dān)保人提供擔(dān)保的，銀行還要對企 業(yè)的信用進(jìn)行考核，對貸款的用途也有限制。而典當(dāng)行對商業(yè)企業(yè)的信用要 求幾乎為零，只注重典當(dāng)物品是否貨真價實，來源是否合法、權(quán)屬是否明確 周而復(fù)始，可大大提高資金使用率。歸結(jié)起來，比較適合資金需求不很大， 但要得又很急的中小企業(yè)融資。典當(dāng)金額和當(dāng)期無限制。典當(dāng)貸款額比較靈活，根據(jù)所抵押的物品的價值多

37、 少不一，無具體上下限控制。典當(dāng)貸款不受貸款額度限制；而銀行貸款只受 理高額貸款。此外，典當(dāng)對當(dāng)期的規(guī)定也不像銀行貸款那樣嚴(yán)格，最短的當(dāng) 期可以是半天，上午當(dāng)下午贖，進(jìn)出自由HTTC典當(dāng)有限公司從一開始就非常重視風(fēng)險控制，管理層會對風(fēng)險問題一直是放在第一位的，聘請了行業(yè)內(nèi)的權(quán)威律師出任法律顧問，聘請了業(yè)內(nèi)有豐 富經(jīng)驗的技師擔(dān)任營業(yè)廳經(jīng)理。公司營業(yè)場所位于*，店面面積為*，已簽訂了長期店面租賃合同， 該位置臨主干道且成本低廉。伴隨著周圍道路和 XAN街道商圈的改造擴(kuò)大， 良好位置所產(chǎn)生的廣告效應(yīng)口趨產(chǎn)生，很多客戶都是路過來此，成本優(yōu)勢明 顯。行業(yè)進(jìn)入的門檻較高，新企業(yè)的成立仍受國家和地方行業(yè)主管

38、部門的指標(biāo)控 制，許多有實力的企業(yè)無法進(jìn)入，典當(dāng)競爭暫時不明顯。241.2 劣勢分析(WeakS現(xiàn)代典當(dāng)業(yè)雖已成為金融機(jī)構(gòu)的必要補(bǔ)充，但是整個行業(yè)剛剛起步，仍處于 發(fā)展初期尚不成熟。在很多老百姓的心中仍然受“重利盤剝貧民的高利貸機(jī) 構(gòu)”的傳統(tǒng)觀念影響，改變行業(yè)和公司形象需要逐步樹立正面的品牌形象。 HTTC公司還是初次涉足該行業(yè)，在行業(yè)內(nèi)還沒有品牌優(yōu)勢。典當(dāng)融資多以自有資金為主，HTTC典當(dāng)有限公司資本金還不夠雄厚， 資金來 源十分有限，導(dǎo)致在項目選擇上只能做一些中小型的業(yè)務(wù)，發(fā)展速度和規(guī)模 受到了制約。部分復(fù)合型專業(yè)人才缺乏。如房產(chǎn)、債權(quán)、股權(quán)等業(yè)務(wù)的拓展，需要懂得企 業(yè)管理學(xué)、心理學(xué)、人際

39、交往藝術(shù)、鑒定評估技術(shù)等等復(fù)合型的人才，遠(yuǎn)非 普通評估人員所能勝任。241.3 機(jī)會分析(Opportunities )根據(jù)2005年最新的典當(dāng)管理辦法規(guī)定，將典當(dāng)范圍擴(kuò)展到房地產(chǎn)、股票， 特別是允許典當(dāng)行向銀行融資負(fù)債經(jīng)營， 為典當(dāng)行業(yè)的發(fā)展提供了難得的市 場機(jī)遇。由于典當(dāng)公司的注冊資本沒有最高限額，通過招資擴(kuò)股等方式，擴(kuò)大規(guī)模和 提高抗風(fēng)險的能力。目前規(guī)定連續(xù)兩年盈利，并增資500萬元即可中請開辦分支機(jī)構(gòu)。實現(xiàn)連鎖經(jīng)營不失為一個好的途徑。目前，我國典當(dāng)業(yè)的對外開放已排上日程，而外資進(jìn)入中國的突破口很可能 是從收購經(jīng)營良好的連鎖典當(dāng)行入手，因此盡快開辦分公司，將來尋求上市 或外資溢價收購都是

40、很好的選擇。中小企業(yè)對資金的普遍需求。中小企業(yè)在發(fā)展過程中不可避免會遇到產(chǎn)品滯 銷、庫存積壓，生產(chǎn)經(jīng)營處于被動局面，對資金特別是流動資金的需求增加。 百姓的現(xiàn)代生活需求。隨著生活水平的不斷提高，我國城市居民家庭的資產(chǎn) 結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生巨大變化，早由傳統(tǒng)的自行車、手表、電視機(jī)舊“三大件”發(fā) 展到現(xiàn)在的汽車、房屋、有價證券等“新三大件”，這些都為典當(dāng)提供可靠 的質(zhì)押和抵押品。241.4 威脅分析（Threats）典當(dāng)行有時會成為不法分子銷藏的場所， 在證明典當(dāng)物品來源合法性方面的 法律界限還比較模糊，容易給合法經(jīng)營的典當(dāng)行帶來損失。目前銀行對外開放的步伐口趨加快， 外資銀行對國內(nèi)商業(yè)銀行的威脅會逐漸

41、驅(qū)使國內(nèi)銀行在服務(wù)品種和效率上進(jìn)行改善，銀行在房屋抵押貸款的時間效率上一旦實現(xiàn)突破，經(jīng)營品種單一的典當(dāng)行在發(fā)展上勢必會遭受嚴(yán)重打擊。 拍賣、租賃、寄售、擔(dān)保、投資、信托等的介入，為加劇行業(yè)之間的競爭起 至打推波助瀾的作用。這些行業(yè)比起典當(dāng)業(yè)，受監(jiān)管的力度要小得多，打政 策擦邊球更加靈活，總體資金量大。一般人傳統(tǒng)思想上認(rèn)為“典當(dāng)=貧窮”。由于封建當(dāng)鋪長期以來的事實上剝削 性質(zhì)以及文化傳播中對這種性質(zhì)的側(cè)重，使得人們形成了“窮死不典當(dāng)”的 觀念，更多將典當(dāng)與社會地位相聯(lián)系而忽視了其所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)、金融關(guān)系。 雖然近年來該情況有所改觀，但人們的觀念仍未發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。部分人認(rèn)為“典當(dāng)=高利貸”。改革開

42、放后，重新出現(xiàn)的典當(dāng)業(yè)管理的混亂 和大量的違規(guī)甚至涉黑現(xiàn)象，使得典當(dāng)?shù)馁M率遠(yuǎn)高于銀行貸款利率，這在很 大程度上強(qiáng)化了原有公眾“典當(dāng)=高利貸”的信念。新的典當(dāng)行管理辦法 大幅降低了典當(dāng)費率，長期來看這或許將有助于傳統(tǒng)觀念的改變。法律制度不健全。我國典當(dāng)業(yè)沒有專門的立法，目前所依據(jù)的是合同法等法律中的一些條款外加行業(yè)管理辦法242行業(yè)發(fā)展趨勢典當(dāng)行為作為一種特殊的融資方式，是在人們早期借貸活動的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和 發(fā)展起來的，屬于內(nèi)生金融的范疇。典當(dāng)行為中出典人貸款的目的不是以物折錢， 而是臨時借貸，在回贖期內(nèi)贖回當(dāng)物；承典人也不是以最終獲得為目的， 而是以 收取抵押貸款利息及相關(guān)費用為目的。現(xiàn)階段的典

43、當(dāng)行為逐步發(fā)展成為一種有規(guī)范性的金融行為，作為專門發(fā)放 抵、質(zhì)押貸款的典當(dāng)行，可以滿足人們的短期融資需求， 將資金從富余閑置者手 中轉(zhuǎn)移到需求者手中，實現(xiàn)金融資源的有效配置。只不過相比正規(guī)金融機(jī)構(gòu)，典 當(dāng)業(yè)的資金來源不包括吸收存款，只能是典當(dāng)業(yè)主的股本金和（有限制的）貸款；而且，其以取得所當(dāng)物品的占有權(quán)為前提條件的融資只能算作一種特定的融資方 式。因此典當(dāng)行實際上是一種非正規(guī)的、專門的金融機(jī)構(gòu)。典當(dāng)業(yè)通過以物抵押來緩解企業(yè)、 家庭暫時的貨幣收支的困難。產(chǎn)生這種困 境的原因一般是資產(chǎn)缺乏流動性。為了解決資產(chǎn)流動性問題，將一定的資產(chǎn)質(zhì)押 于典當(dāng)行取得現(xiàn)金，實際上是一種資產(chǎn)置換，即將實物資產(chǎn)置換為貨

44、幣資產(chǎn)。現(xiàn)代典當(dāng)業(yè)延伸出一種新型的業(yè)務(wù)-商品保管。商品保管性質(zhì)是進(jìn)行典當(dāng)行 為的又一附加性質(zhì)。典當(dāng)行從事動產(chǎn)和財產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押，客觀上必須對各類當(dāng)物包 括各類權(quán)利證書進(jìn)行短期妥善保管。這使得國內(nèi)外有許多客戶利用典當(dāng)行的當(dāng)物 保管功能，專門在典當(dāng)行內(nèi)存放貴重物品。其目的不為融資，只為保管。隨著我國經(jīng)濟(jì)高速增長和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷壯大， 典當(dāng)業(yè)對社會經(jīng)濟(jì)生活的影 響也會隨之增加，在這個背景下通過提高典當(dāng)立法層次， 制定一部統(tǒng)一的典當(dāng)商 法，克服當(dāng)前部門立法的局限性顯得十分必要和迫切。第三章行業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析3.1行業(yè)政策分析3.1.1準(zhǔn)入監(jiān)管法律制度從準(zhǔn)人的條件看，典當(dāng)行設(shè)立的條件與國家經(jīng)貿(mào)委所規(guī)定的

45、條件基本相似。主要區(qū)別有：（1）將公安部有關(guān)治安方面的要求列入其中；（2）對于從事財產(chǎn)權(quán) 利質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù)的，明確最低注冊資本的要求，為1000萬元；（3）對于設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的典當(dāng)行的最低注冊資本提高到 1500萬元。典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)對每個分支機(jī)構(gòu) 撥付提高到不少于500萬元的營運資金；（4）設(shè)立審批制度不同，更為嚴(yán)格。首 先由設(shè)區(qū)的市級商務(wù)主管部門報省級商務(wù)主管部門審核，省級商務(wù)部門將審核意見與申請材料報送商務(wù)部，由商務(wù)部予以批準(zhǔn)。因為將批準(zhǔn)權(quán)限上收，批準(zhǔn)過程 較長，環(huán)節(jié)較多。3.1.2變更與退出監(jiān)管法律制度因為商務(wù)部還承擔(dān)著政策制定的任務(wù)， 因此，對于典當(dāng)行登記一般事項的變 更不宜由省級商務(wù)部門批準(zhǔn)

46、。而登記事項的重大變更由商務(wù)部批準(zhǔn)， 如變更后的 注冊資本在5000萬元以上，典當(dāng)行分立、合并、跨市遷移住所、對外轉(zhuǎn)讓股份 累計50%上。繼續(xù)維持了原來的典當(dāng)行自行解散退出制度，由省級主管部門批 準(zhǔn)，而對于破產(chǎn)的退出制度，該辦法并沒有規(guī)定。3.1.3經(jīng)營范圍的監(jiān)管法律制度明確了典當(dāng)行可以進(jìn)行財產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù)， 對于房地產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)進(jìn)行了 限制，主要體現(xiàn)為外省、自治區(qū)、直轄市的房地產(chǎn)或者未取得商品房預(yù)售許可政 的在建工程不得成為抵押物。3.1.4當(dāng)票的監(jiān)管法律制度內(nèi)容大多與經(jīng)貿(mào)委的監(jiān)管法律制度，但增加了恢復(fù)的人民銀行的監(jiān)管內(nèi)容并 有所發(fā)展，如典當(dāng)行和當(dāng)戶不得將當(dāng)票轉(zhuǎn)讓、出借或者質(zhì)押給第三人。對

47、于當(dāng)票 遺失后的處理規(guī)則與經(jīng)貿(mào)委、人民銀行的規(guī)則不同，刪掉了當(dāng)戶交納一定手續(xù)費 后，可以補(bǔ)辦當(dāng)票的規(guī)定。3.1.5業(yè)務(wù)經(jīng)營監(jiān)管法律制度除了維持原有的規(guī)定外，新增了一些業(yè)務(wù)經(jīng)營監(jiān)管法律制度， 如出當(dāng)時，當(dāng) 戶應(yīng)當(dāng)如實向典當(dāng)行提供當(dāng)物的來源及相關(guān)證明材料。典當(dāng)行有義務(wù)查驗當(dāng)戶的 證明文件。降低了典當(dāng)綜合費率的規(guī)定。3.1.6資產(chǎn)管理監(jiān)管法律制度對于典當(dāng)行向銀行貸款進(jìn)行了嚴(yán)格地限制，如典當(dāng)行第一次向省級商務(wù)主管 部門及所在地商務(wù)主管部門報送財務(wù)會計報告之后從商業(yè)銀行貸款的，貸款余額不得超過上一年度向主管部門報送的財務(wù)會計報告中的所有者權(quán)益。另外對于資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格管理，如典當(dāng)行對同一法人或者自然人的典當(dāng)

48、余額不得超過注冊資本 的25 %。典當(dāng)行對其股東的典當(dāng)余額不得超過該股東人股金額，且典當(dāng)條件不 得優(yōu)于普通當(dāng)戶。典當(dāng)行財產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當(dāng)余額不得超過注冊資本的50%房地產(chǎn)抵押典當(dāng)余額不得超過注冊資本。注冊資本不足1000萬元的，房地產(chǎn)抵押典當(dāng)單筆當(dāng)金數(shù)額不得超過100萬元。注冊資本在1000萬元以上的，房地產(chǎn)抵押 典當(dāng)單筆當(dāng)金數(shù)額不得超過注冊資本的10%。3.2行業(yè)準(zhǔn)入分析3.2.1行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)介紹典當(dāng)管理辦法（中華人民共和國商務(wù)部、公安部令 2005年第8號）為典當(dāng) 行業(yè)的管理法規(guī)，本項目的設(shè)立、建設(shè)、運作均依照此法進(jìn)行，現(xiàn)簡介其中準(zhǔn)入 設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)部分條文如下：第七條 申請設(shè)立典當(dāng)行，應(yīng)當(dāng)具備下

49、列條件：（一）有符合法律、法規(guī)規(guī)定的章程；（二）有符合本辦法規(guī)定的最低限額的注冊資本；（三）有符合要求的營業(yè)場所和辦理業(yè)務(wù)必需的設(shè)施；（四）有熟悉典當(dāng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營管理人員及鑒定評估人員；（五）有兩個以上法人股東，且法人股相對控股；（六）符合本辦法第九條和第十條規(guī)定的治安管理要求；（七）符合國家對典當(dāng)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的要求。第八條 典當(dāng)行注冊資本最低限額為300萬元；從事房地產(chǎn)抵押典當(dāng)業(yè)務(wù)的， 注冊資本最低限額為500萬元；從事財產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù)的，注冊資本最低限 額為1000萬元。典當(dāng)行的注冊資本最低限額應(yīng)當(dāng)為股東實繳的貨幣資本，不包括以實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作價出資的資本

50、。第九條 典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)建立、健全以下安全制度：（一）收當(dāng)、續(xù)當(dāng)、贖當(dāng)查驗證件（照）制度；（二）當(dāng)物查驗、保管制度；（三）通緝協(xié)查核對制度；（四）可疑情況報告制度；（五）配備保安人員制度。第十一條 設(shè)立典當(dāng)行，申請人應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)典當(dāng)行所在地設(shè)區(qū)的市（地）級 商務(wù)主管部門提交下列材料：（一）設(shè)立申請（應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立典當(dāng)行的名稱、住所、注冊資本、股東及 出資額、經(jīng)營范圍等內(nèi)容）及可行性研究報告；（二）典當(dāng)行章程、出資協(xié)議及出資承諾書；（三）典當(dāng)行業(yè)務(wù)規(guī)則、內(nèi)部管理制度及安全防范措施；（四）具有法定資格的驗資機(jī)構(gòu)出具的驗資證明；（五）檔案所在單位人事部門出具的個人股東、 擬任法定代表人和其他高級 管理人員

51、的簡歷；（六）具有法定資格的會計師事務(wù)所出具的法人股東近期財務(wù)審計報告及出 資能力證明、法人股東的董事會（股東會）決議及營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（七）符合要求的營業(yè)場所的所有權(quán)或者使用權(quán)的有效證明文件；（八）工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。第十二條 具備下列條件的典當(dāng)行可以跨省（自治區(qū)、直轄市）設(shè)立分支機(jī)構(gòu)：（一）經(jīng)營典當(dāng)業(yè)務(wù)三年以上，注冊資本不少于人民幣1500萬元；（二）最近兩年連續(xù)盈利；（三）最近兩年無違法違規(guī)經(jīng)營記錄。典當(dāng)行的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本辦法第九條規(guī)定的安全制度，具備本辦法第十條規(guī)定的安全防范設(shè)施第十六條 申請人領(lǐng)取典當(dāng)經(jīng)營許可證后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向所在地縣級 人民政府

52、公安機(jī)關(guān)申請典當(dāng)行特種行業(yè)許可證，并提供下列材料：（一）申請報告；（二）典當(dāng)經(jīng)營許可證及復(fù)印件；（三）法定代表人、個人股東和其他高級管理人員的簡歷及有效身份證件復(fù) 印件；（四）法定代表人、個人股東和其他高級管理人員的戶口所在地縣級人民政 府公安機(jī)關(guān)出具的無故意犯罪記錄證明；（五）典當(dāng)行經(jīng)營場所及保管庫房平面圖、建筑結(jié)構(gòu)圖；（六）錄像設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、保險箱（柜、庫）及消防設(shè)施安裝、設(shè)置位置 分布圖；（七）各項治安保衛(wèi)、消防安全管理制度；（八）治安保衛(wèi)組織或者治安保衛(wèi)人員基本情況。第十七條 所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)受理后應(yīng)當(dāng)在 10日內(nèi)將申請材料 及初步審核結(jié)果報設(shè)區(qū)的市（地）級人民政府公安機(jī)關(guān)

53、審核批準(zhǔn)，設(shè)區(qū)的市（地） 級人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)審核批準(zhǔn)完畢。經(jīng)批準(zhǔn)的，頒發(fā)特種行業(yè) 許可證。設(shè)區(qū)的市（地）級人民政府公安機(jī)關(guān)直接受理的申請，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)審核批準(zhǔn)完畢。經(jīng)批準(zhǔn)的，頒發(fā)特種行業(yè)許可證。設(shè)區(qū)的市（地）級人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在發(fā)證后 5日內(nèi)將審核批準(zhǔn)情況報 省級人民政府公安機(jī)關(guān)備案；省級人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將有關(guān)情況通 報同級商務(wù)主管部門。申請人領(lǐng)取特種行業(yè)許可證后，應(yīng)當(dāng)在 10日內(nèi)到工商行政管理機(jī)關(guān)申 請登記注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可營業(yè)。322對本項目符合行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)分析擬建的FS市HTTQft當(dāng)有限公司在經(jīng)營范圍內(nèi)開展本項目， 公司將有自己的 名稱、固定的經(jīng)

54、營場所，有足夠的注冊資本、足夠的專業(yè)人員（見第一章項目總 論簡介），在典當(dāng)行業(yè)的設(shè)立、內(nèi)部管理、企業(yè)的經(jīng)營條件等方面，都是符合典 當(dāng)管理辦法相關(guān)規(guī)定的。第四章 項目經(jīng)濟(jì)效益分析4.1項目財務(wù)效益估算正常年營業(yè)收入：總營運資金為（自有資金1000萬元，全年按90%勺資金使用計算）：1000 萬元 X 90%=900萬元（1） 財產(chǎn)權(quán)質(zhì)押典當(dāng)?shù)陌纯偁I運資金的 30%測算,利率按照0.5%,月綜合費率 按2.4%計算，年營業(yè)收入：900 萬元 X 30%X 2.4%X 12+ 900 萬元 X 30%X 0.5%X 12=93.96 萬元（2）動產(chǎn)質(zhì)押典當(dāng)?shù)陌纯偁I運資金的30%測算，利率按照0.5%

55、,月綜合費率按 4.2%計算，年營業(yè)收入：900 萬元 X 30%X 4.2%X 12+ 900 萬元 X 30%X 0.5%X 12=152.28 萬元（3） 房地產(chǎn)抵押典當(dāng)?shù)陌纯偁I運資金的 40%測算,利率按照0.5%，月綜合費率 按2.7%計算，年營業(yè)收入：900 萬元 X 40%X 2.7%X 12+ 900 萬元 X 40%X 0.5%X 12=138.24 萬元以上各項測算營業(yè)收入共計：財產(chǎn)權(quán)質(zhì)押收入+動產(chǎn)質(zhì)押收入+房地產(chǎn)抵押=93.96 + 152.28 + 138.24=384.48 萬元正常年支出：工資支出（項目員工按8人計算）：50萬元經(jīng)營場所費用（房租、管理、水電等）：3

56、5萬元車輛費用（修理、燃料、保險等）：8萬元業(yè)務(wù)招待費（按營業(yè)收入的2%+） : 7.69萬元差旅費（按營業(yè)收入1%+） : 3.84萬元營銷費（按營業(yè)收入2%+） : 7.69萬元呆壞帳準(zhǔn)備金（按營業(yè)收入10%十）:38.48萬元其他不可預(yù)見費用（含絕當(dāng)費用，按營業(yè)收入2%計）：7.69營業(yè)稅及附加費（按營業(yè)收入 5.5%計）：21.15萬元正常年主要支出：工資支出+經(jīng)營場所費用+車輛費用+業(yè)務(wù)招待費+差旅費+營銷費+呆壞帳準(zhǔn)備金+其他不可預(yù)見費用+營業(yè)稅及附加費=50+ 35 + 8+ 7.69 + 3.84 +7.69 + 38.48 + 7.69 + 21.15=179.54 萬元正常年收益：年營業(yè)利潤：年營業(yè)收入年支出 =384.48萬元179.54萬元=204.94萬元企業(yè)所得稅（按年營業(yè)利潤5%計）:10.25萬元凈利潤：194.69萬元通過測算，該項目的經(jīng)濟(jì)效益顯著，每年約有接