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文檔簡介

1、泓域咨詢 /無錫環境保護專用設備項目資金申請報告無錫環境保護專用設備項目資金申請報告xx有限公司目錄第一章 項目基本情況9一、 項目概述9二、 項目提出的理由11三、 項目總投資及資金構成12四、 資金籌措方案12五、 項目預期經濟效益規劃目標12六、 原輔材料及設備13七、 項目建設進度規劃13八、 環境影響13九、 報告編制依據和原則14十、 研究范圍15十一、 研究結論16十二、 主要經濟指標一覽表16主要經濟指標一覽表16第二章 項目建設背景、必要性18一、 產業鏈分析18二、 行業發展概況和趨勢18三、 行業壁壘20第三章 行業、市場分析23一、 市場規模23二、 行業基本風險特征2

2、5第四章 項目選址分析27一、 項目選址原則27二、 建設區基本情況27三、 創新驅動發展33四、 社會經濟發展目標37五、 產業發展方向39六、 項目選址綜合評價44第五章 產品方案分析45一、 建設規模及主要建設內容45二、 產品規劃方案及生產綱領45產品規劃方案一覽表46第六章 發展規劃分析47一、 公司發展規劃47二、 保障措施53第七章 運營模式分析55一、 公司經營宗旨55二、 公司的目標、主要職責55三、 各部門職責及權限56四、 財務會計制度60第八章 SWOT分析63一、 優勢分析(S)63二、 劣勢分析(W)65三、 機會分析(O)65四、 威脅分析(T)67第九章 安全生

3、產分析75一、 編制依據75二、 防范措施77三、 預期效果評價81第十章 節能分析83一、 項目節能概述83二、 能源消費種類和數量分析84能耗分析一覽表84三、 項目節能措施85四、 節能綜合評價86第十一章 組織架構分析88一、 人力資源配置88勞動定員一覽表88二、 員工技能培訓88第十二章 投資方案90一、 編制說明90二、 建設投資90建筑工程投資一覽表91主要設備購置一覽表92建設投資估算表93三、 建設期利息94建設期利息估算表94固定資產投資估算表95四、 流動資金96流動資金估算表96五、 項目總投資97總投資及構成一覽表98六、 資金籌措與投資計劃98項目投資計劃與資金籌

4、措一覽表99第十三章 經濟效益100一、 經濟評價財務測算100營業收入、稅金及附加和增值稅估算表100綜合總成本費用估算表101固定資產折舊費估算表102無形資產和其他資產攤銷估算表103利潤及利潤分配表104二、 項目盈利能力分析105項目投資現金流量表107三、 償債能力分析108借款還本付息計劃表109第十四章 項目招標方案111一、 項目招標依據111二、 項目招標范圍111三、 招標要求112四、 招標組織方式112五、 招標信息發布113第十五章 總結114第十六章 附表附錄116主要經濟指標一覽表116建設投資估算表117建設期利息估算表118固定資產投資估算表119流動資金估

5、算表119總投資及構成一覽表120項目投資計劃與資金籌措一覽表121營業收入、稅金及附加和增值稅估算表122綜合總成本費用估算表123利潤及利潤分配表124項目投資現金流量表125借款還本付息計劃表126報告說明根據2018年5月生態環境部公布的2017中國生態環境狀況公報,338個城市發生重度污染2311天次、嚴重污染802天次,以PM2.5為首要污染物的天數占重度及以上污染天數的74.2%,以PM10為首要污染物的占20.4%。PM2.5年均濃度比2016年下降6.5%,PM10年均濃度比2016年下降5.1%,二氧化硫年均濃度比2016年下降18.2%,二氧化氮年均濃度比2016年上升3

6、.3%。若不扣除沙塵影響,338個城市中,環境空氣質量達標城市比例為27.2%,超標城市比例為72.8%。藍天保衛戰成效顯著,大氣污染防治行動計劃空氣質量改善目標和重點工作任務全面完成。根據謹慎財務估算,項目總投資14836.57萬元,其中:建設投資11286.82萬元,占項目總投資的76.07%;建設期利息129.37萬元,占項目總投資的0.87%;流動資金3420.38萬元,占項目總投資的23.05%。項目正常運營每年營業收入29100.00萬元,綜合總成本費用24483.35萬元,凈利潤3367.94萬元,財務內部收益率14.78%,財務凈現值1749.77萬元,全部投資回收期6.50年

7、。本期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現值良好,投資回收期合理。通過分析,該項目經濟效益和社會效益良好。從發展來看公司將面向市場調整產品結構,改變工藝條件以高附加值的產品代替目前產品的產業結構。本報告基于可信的公開資料,參考行業研究模型,旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目基本情況一、 項目概述(一)項目基本情況1、項目名稱:無錫環境保護專用設備項目2、承辦單位名稱:xx有限公司3、項目性質:擴建4、項目建設地點:xx5、項目聯系人:方xx(二)主辦單位基本情況公司依據公司法等法律法規、規范性文件及公司章程的有關規定,制定并由股東大會審

8、議通過了董事會議事規則,董事會議事規則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規范。 企業履行社會責任,既是實現經濟、環境、社會可持續發展的必由之路,也是實現企業自身可持續發展的必然選擇;既是順應經濟社會發展趨勢的外在要求,也是提升企業可持續發展能力的內在需求;既是企業轉變發展方式、實現科學發展的重要途徑,也是企業國際化發展的戰略需要。遵循“奉獻能源、創造和諧”的企業宗旨,公司積極履行社會責任,依法經營、誠實守信,節約資源、保護環境,以人為本、構建和諧企業,回饋社會、實現價值共享,致力于實現經濟、環境和社會三大責任的有機統一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責

9、任管理推進工作的基礎,從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手,建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司不斷建設和完善企業信息化服務平臺,實施“互聯網+”企業專項行動,推廣適合企業需求的信息化產品和服務,促進互聯網和信息技術在企業經營管理各個環節中的應用,業通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺,培育產業鏈,打造創新鏈,提升價值鏈,促進帶動產業鏈上下游企業協同發展。公司自成立以來,堅持“品牌化、規模化、專業化”的發展道路。以人為本,強調服務,一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰略轉型和管理變革,實現了企業持續、健康、快速發展。未來我司將繼續以“客戶第一,質量第

10、一,信譽第一”為原則,在產品質量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。(三)項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xx,占地面積約29.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越,交通便利,規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。(四)產品規劃方案根據項目建設規劃,達產年產品規劃設計方案為:xxx套環境保護專用設備/年。二、 項目提出的理由國內除塵市場、脫硫脫硝市場、水處理市場的合計規模在政策導向和人們對環境的關注度不斷提升的雙重作用下得到極大拓展。廣闊的下游市場,為環境治理行業提供了巨大的發展空間,本行業將迎來新一輪爆發的發展機遇。從區域發展的態勢來看,國家層面統

11、籌區域協調發展,加快推動京津冀協同發展和長江經濟帶建設,加大中西部地區基礎設施建設,引導產業逐步向內陸地區梯度轉移,促進經濟發展空間從沿海地區向沿江內陸拓展。同時,以城市群為主體形態的國家區域發展新布局全面展開,遼中南、山東半島、長江中游、海峽西岸等新的城市群快速崛起,國內地區間經濟發展差距將逐步縮小。長三角地區區域一體化進程提速,上海龍頭帶動作用不斷增強,對江蘇、浙江等周邊區域的“溢出”效應和“虹吸”效應同步顯現。江蘇省確立“蘇南提升、蘇中崛起、蘇北振興”區域發展方略,推進寧鎮揚、(滬)蘇通、錫常泰融合發展,加快建設沿滬寧線、沿江、沿海、沿東隴海線經濟帶。無錫雖然會面臨著區域一體化發展中城市

12、間競爭加劇的挑戰,但也可以獲得融入國家戰略,加快提升區域性中心城市功能的機遇。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資14836.57萬元,其中:建設投資11286.82萬元,占項目總投資的76.07%;建設期利息129.37萬元,占項目總投資的0.87%;流動資金3420.38萬元,占項目總投資的23.05%。四、 資金籌措方案(一)項目資本金籌措方案項目總投資14836.57萬元,根據資金籌措方案,xx有限公司計劃自籌資金(資本金)9556.07萬元。(二)申請銀行借款方案根據謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額5280

13、.50萬元。五、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入(SP):29100.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):24483.35萬元。3、項目達產年凈利潤(NP):3367.94萬元。4、財務內部收益率(FIRR):14.78%。5、全部投資回收期(Pt):6.50年(含建設期12個月)。6、達產年盈虧平衡點(BEP):12375.53萬元(產值)。六、 原輔材料及設備(一)項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括鋼板、不銹鋼鋼板、鐵紅防銹漆、銀粉漆、尿素、小蘇打、普通焊條、不銹鋼焊條、焊絲、噴頭、氫氧化鈣、氧化鎂、二氧化鈦。(二)主要設備主要設備包括:粉劑儲罐、水劑攪拌罐、斗

14、式提升機、電焊機、龍門吊、磨光機、等離子切割機、切割機、螺旋輸送鉸刀、空壓機、油漆噴槍、滾筒烘干機、選粉機、小型車床。七、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。八、 環境影響本期項目采用國內領先技術,把可能產生污染的各環節控制在生產工藝過程中,使外排的“三廢”量達到最低限度,項目投產后不會給當地環境造成新污染。九、 報告編制依據和原則(一)編制依據1、中國制造2025;2、“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃;3、工業綠色發展規劃(2016-2020年);4、促進中小企業發展規劃(20162020年);5、中華人民共和國國民經濟和社會發展第

15、十三個五年規劃綱要;6、關于實現產業經濟高質量發展的相關政策;7、項目建設單位提供的相關技術參數;8、相關產業調研、市場分析等公開信息。(二)編制原則本項目從節約資源、保護環境的角度出發,遵循創新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術先進、質量優良、保證進度、節省投資、提高效益,充分利用成熟、先進經驗,實現降低成本、提高經濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況,采用先進適用的技術,以經濟效益為中心,節約資源,提高資源利用率,做好節能減排,在采用先進適用技術的同時,做好投資費用的控制。2、根據市場和所在地區的實際情況,合理制定產品方案及工藝路線,設計上充分體現設備的技術先進,

16、操作安全穩妥,投資經濟適度的原則。3、認真貫徹國家產業政策和企業節能設計規范,努力做到合理利用能源和節約能源。采用先進工藝和高效設備,加強計量管理,提高裝置自動化控制水平。4、根據擬建區域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸等條件及安全,保護環境、節約用地原則進行布置;同時遵循國家安全、消防等有關規范。5、在環境保護、安全生產及消防等方面,本著“三同時”原則,設計上充分考慮裝置在上述各方面投資,使得環境保護、安全生產及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞,統一治理,安全生產,文明管理。十、 研究范圍1、確定生產規模、產品方案;2、調研產品市場;3、確定工程技術方案;4、估算項目總投資,提出資金

17、籌措方式及來源;5、測算項目投資效益,分析項目的抗風險能力。十一、 研究結論此項目建設條件良好,可利用當地豐富的水、電資源以及便利的生產、生活輔助設施,項目投資省、見效快;此項目貫徹“先進適用、穩妥可靠、經濟合理、低耗優質”的原則,技術先進,成熟可靠,投產后可保證達到預定的設計目標。十二、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積19333.00約29.00畝1.1總建筑面積33075.481.2基底面積11019.811.3投資強度萬元/畝367.952總投資萬元14836.572.1建設投資萬元11286.822.1.1工程費用萬元9625.502.1.2其他費用

18、萬元1453.162.1.3預備費萬元208.162.2建設期利息萬元129.372.3流動資金萬元3420.383資金籌措萬元14836.573.1自籌資金萬元9556.073.2銀行貸款萬元5280.504營業收入萬元29100.00正常運營年份5總成本費用萬元24483.35""6利潤總額萬元4490.58""7凈利潤萬元3367.94""8所得稅萬元1122.64""9增值稅萬元1050.56""10稅金及附加萬元126.07""11納稅總額萬元2299.27&quo

19、t;"12工業增加值萬元8050.44""13盈虧平衡點萬元12375.53產值14回收期年6.5015內部收益率14.78%所得稅后16財務凈現值萬元1749.77所得稅后第二章 項目建設背景、必要性一、 產業鏈分析1、行業上游產業分析本行業上游主要是鋼材、風機生產商等,該類材料的價格變動直接影響產品成本。目前國內鋼材生產企業較多,競爭充分,市場供給充足,有較為公允的市場價格,目前鋼材價格受到國際形勢影響一直上升。對于部分項目,客戶會指定某種品牌的產品,本行業企業只能從指定廠家采購,對于該類項目,上游供應商議價能力稍強。本行業多為以銷定產,在合同簽訂時往往能夠鎖

20、定收入和成本,但如果上游行業的成本大幅上升,將會對本行業的發展產生不利影響。2、行業下游產業分析本行業下游主要是電力、水泥、建材、冶金、化工等行業,隨著國家對大氣污染防治及水污染防治監管力度的加大,下游行業對大氣污染防治設備及水污染防治設備的新增及改造需求將會維持在較高的水平,特別是“大氣十條”、“水十條”的提出與執行,對本行業的需求將會大幅度提升,從而促進本行業的發展。二、 行業發展概況和趨勢大氣污染治理行業可細分為煙氣脫硫、脫硝及除塵。污染源則主要來自工業,如電力、黑色金屬冶煉及非金屬礦化制品行業。隨著近幾年全國大范圍內尤其是華北地區大量霧霾天氣的出現,大氣污染再度成為社會關注的焦點。我國

21、煙氣除塵于20世紀60起步,直至1985年中國環保產業協會電除塵委員會成立,除塵技術研究上升到了一個新臺階,電除塵行業的高速發展和繁榮,袋式除塵、電袋復合式除塵等技術產品應用也逐步涌現;2013年的全國性大范圍霧霾(以PM2.5為主)引發了全民關注,政府出臺了一系列治霾措施,2013年9月出臺的大氣污染防治行動計劃提出到2017年,全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上;京津冀、長三角、珠三角等區域細顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%。顆粒物減排(特別是重點區域)成為未來3-5年內大氣治污的重中之重。根據2018年5月生態環境部公布的2017中國生態環境狀況公報,3

22、38個城市發生重度污染2311天次、嚴重污染802天次,以PM2.5為首要污染物的天數占重度及以上污染天數的74.2%,以PM10為首要污染物的占20.4%。PM2.5年均濃度比2016年下降6.5%,PM10年均濃度比2016年下降5.1%,二氧化硫年均濃度比2016年下降18.2%,二氧化氮年均濃度比2016年上升3.3%。若不扣除沙塵影響,338個城市中,環境空氣質量達標城市比例為27.2%,超標城市比例為72.8%。藍天保衛戰成效顯著,大氣污染防治行動計劃空氣質量改善目標和重點工作任務全面完成。受政策以及上游行業經營狀況好轉等因素拉動,環保業務營收、利潤繼續保持快速發展的良好勢頭。環保

23、產業發展或有以下兩個趨勢:首先,由市政公用領域向環境治理全領域轉型。中國環保產業的快速發展得益于本世紀初推行的市政公用事業市場化改革,經過十余年發展,目前市政公用領域市場已趨于飽和,隨著環境形勢的不斷變化和國家政策的引導,環保企業的業務領域正快速向工業污染治理、農村環境綜合整治等環境領域開拓。其次,產業集聚化趨勢凸顯,行業集中度逐步提升。近年來,一些具代表性的環保企業通過并購實現了跨越式發展,同時也提高了行業集中度。此外,通過并購整合和投資經營,環保企業可迅速整合形成產業鏈,延長產品線,提升技術服務水平及內部運營效率。三、 行業壁壘1、資金壁壘本行業對營運資金的需求量較大。由于設備生產周期較長

24、,下游客戶往往根據項目實施進度支付設備進度款項,同時,部分客戶內部付款審核手續復雜、付款周期較長,企業可能需要墊付較多的資金進行生產安裝,另外,項目完工后一般有質保期,項目尾款一般在質保期完成后才能收回。此外,企業還需要投入大量資金用于技術研發和購置專業化生產設備。2、技術壁壘本行業屬于技術密集型行業,除了涉及機械制造、機電一體化設計技術之外,還需具備設備智能控制、溫度等參數的監測與控制、生產工藝自動化及故障診斷等技術基礎,同時需具備根據客戶需求進行開發設計、生產工藝實施、質量控制、售后服務等能力。大氣污染物排放標準的日趨嚴格,以及水泥、鋼鐵、有色金屬、電力等行業內的大、中型企業設備配套工程的

25、復雜性和多樣化的需求,對設備制造商的設計、技術、工藝、質量控制、售后服務等方面提出了更高的要求。制造商必須不斷推進產品性能、技術創新和生產工藝流程的改善,以獲取競爭優勢和利潤空間。因此,技術研發、生產加工工藝的積累和相關質量管理能力等都成為進入行業的壁壘。3、人才壁壘國內環保領域人才仍處于缺乏的狀態。環境保護是多專業交叉、多領域細分的復雜科學,環保企業在技術方面的研發和市場開拓,也在著重尋找這一類高素質的員工伙伴,這就使得環保行業更加需要復合型人才或者說跨界人才作為支撐。其中,技術型的復合人才具備了環保產品研發的遠見和多領域知識的專業基礎,他們更加懂得用適合的新材料、新能源,以及軟硬件技術開發

26、新產品;而市場型的復合人才則掌握著豐富的對外拓展渠道,他們易于將環保理念和產品帶入到新的市場,促進技術的市場轉化率。目前來看,這兩類人才都是環保行業所極為欠缺的。人才也是進入該行業的一大壁壘。第三章 行業、市場分析一、 市場規模根據國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、環境保護部公布的“十三五”節能環保產業發展規劃,“十二五”期間,在國家一系列政策支持和全社會共同努力下,我國節能環保產業發展取得顯著成效。產業規模快速擴大,2015年產值約4.5萬億元,從業人數達3000多萬。產業集中度明顯提高,涌現出70余家年營業收入超過10億元的節能環保龍頭企業,形成了一批節能環保產業基地。節能環保服務業

27、保持良好發展勢頭,合同能源管理、環境污染第三方治理等服務模式得到廣泛應用,一批生產制造型企業快速向生產服務型企業轉變。根據國家統計局數據,2016年,我國環境污染治理投資總額為9220億元,比2001年增長6.9倍。其中,城鎮環境基礎設施建設投資5412億元,比2001年增長7.3倍;工業污染源治理投資819億元,增長3.7倍;當年完成環境保護驗收項目環境保護投資2989億元,增長7.9倍。工業污染源治理投資中,治理廢水投資108億元,比2001年增長0.5倍;治理廢氣投資562億元,增長7.5倍;治理固體廢物投資47億元,增長1.5倍;治理噪聲投資0.6億元,與2001年基本持平;治理其他投

28、資102億元,增長5.2倍。2017年全國環境污染治理投資為9,538.95億元,同比增長3.46%。國家財政資金支撐,為環保投資提供持續可靠的發展動力。2017年,伴隨著大氣、水、土壤污染防治行動計劃收官,環保產業的總體規模進一步擴大,成為拉動經濟增長重要支柱。根據中國產業信息網2018年中國工業污染治理行業發展趨勢及市場前景預測報告,發達國家環保產業發展經驗來看,當治理環境污染投資占GDP比例達到1%-1.5%時,可以控制環境惡化的趨勢;比重高達到3%時才能使環境質量得到明顯改善,且投資高峰期一般可持續10年以上。中國的環境污染治理投資總額占比最高在2010年,達到1.84%,仍然未超過2

29、%。截至2016年,占比下降到1.24%。2016年GDP總額為74.4萬億,增速7.99%。2020年中國GDP為101.6萬億,假設環境污染治理投資總額達到2%,則2020年中國環境污染治理投資將有2.03萬億元的空間。根據中國環境保護產業協會對外發布中國環保產業發展狀況報告(2018),在大氣污染防治領域,打贏藍天保衛戰(包括藍天保衛戰和柴油貨車污染治理兩個標志性戰役)投資需求約為10178億元,投資直接用于購買環保產業的產品和服務約2530億元。未來三年,大氣污染防治領域環保業務收入平均每年將增加843億元。在水污染防治領域,打好碧水保衛戰(包括水源地保護攻堅戰、城市黑臭水體治理攻堅戰

30、、長江保護修復攻堅戰、渤海綜合治理攻堅戰、農業農村污染治理攻堅戰)投資約為1.8萬億,環保產業的產品和服務需求約9200億元。中國儀器儀表行業是一個高速、平穩發展的行業。根據國家統計局數據,2020年中國儀器儀表制造業營業收入達7660億元,較2019年增加了40.81億元;2020年利潤總額達819.7億元,較2019年增加了64.94億元。二、 行業基本風險特征1、政策風險環境保護是我國的一項基本國策,環保產業是我國重點發展的戰略性新興產業。近十年來,我國陸續出臺了多項涉及環境污染治理的法律、法規,不斷提高了鋼鐵、電力、石油煉制等高污染行業的粉塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物的排放標準,組織

31、開展了鋼鐵、煤炭等行業排污費征收專項稽查工作,促進了鋼鐵、煤炭等行業環境污染治理的規范化管理,從長期來看,國家仍將會持續加大環境污染治理的監管力度和對環保產業的支持力度,這對環保行業來說是持續利好。但從短期來看,由于國家環保政策的制定和推出牽涉的范圍較廣,涉及的利益主體眾多,對國民經濟發展影響較大,各地方對環保政策的執行力度不一,導致部分污染治理項目的上馬時間延后,從而可能對短期的經營產生一定的影響。2、市場經濟周期變化風險從國際環境看,全球經濟發展不確定因素較多,國際市場需求不足;從國內環境看,整體經濟在穩定發展中低速運行,整個工業經濟緩步下行,制造業低迷,產能過剩,行業結構處于調整期,環境

32、治理逐年變大,下游行業對價格的壓制。以上因素均可對煙氣治理市場造成較大的影響,行業發展受市場因素影響很大。第四章 項目選址分析一、 項目選址原則項目建設區域以城市總體規劃為依據,布局相對獨立,便于集中開展科研、生產經營和管理活動,并且統籌考慮用地與城市發展的關系,與當地的建成區有較方便的聯系。二、 建設區基本情況無錫,江蘇省地級市,國務院批復確定的中國長江三角洲的中心城市之一、重要的風景旅游城市。截至2018年,全市下轄5個區、代管2個縣級市,總面積4627.47平方千米,建成區面積332.01平方千米,常住人口657.45萬人,城鎮人口501.50萬人,城鎮化率76.28%。無錫地處中國華東

33、地區、江蘇省南部、長江三角洲平原,是揚子江城市群重要組成部分,北倚長江、南濱太湖,被譽為“太湖明珠”,京杭大運河從無錫穿過;境內以平原為主,星散分布著低山、殘丘;屬北亞熱帶濕潤季風氣候區,四季分明,熱量充足。無錫是國家歷史文化名城,自古就是魚米之鄉,素有布碼頭、錢碼頭、窯碼頭、絲都、米市之稱。無錫是中國民族工業和鄉鎮工業的搖籃,是蘇南模式的發祥地,也是聯勤保障部隊無錫聯勤保障中心駐地。2017年11月,復查確認繼續保留全國文明城市榮譽稱號。2018年12月,被評為2018中國大陸最佳地級城市第3名,2018中國創新力最強的30個城市之一,2018中國最佳旅游目的地城市第17名。2019年8月,

34、中國海關總署主辦的中國海關雜志公布了2018年“中國外貿百強城市”排名,無錫排名第11。2019年,無錫市地區生產總值為11852.32億元,增長6.7%。分產業看,第一產業增加值122.50億元,下降2.4%;第二產業增加值5627.88億元,增長7.6%;第三產業增加值6101.94億元,增長6.0%。預計全市地區生產總值增長7%,提前實現比2010年翻一番目標。一般公共預算收入增長2.4%,其中稅收收入占比達84%。規上工業增加值增長7.8%,保持全省前列。社會消費品零售總額增長8.8%,位居全省第一。新增社會融資規模2200億元,其中新增貸款1437億元、創十年來最好水平。適應發展進入

35、新階段、社會主要矛盾發生變化的必然要求,突出系統思維、辯證思維、創新思維、底線思維,把注意力集中到解決各種不平衡不充分問題上,集中到打基礎、謀長遠的大事要事上,使創新、協調、綠色、開放、共享五大理念成為引領高質量發展最強大的動力。主動把無錫發展放在更高的坐標系中進行審視,對標學習上海、深圳、雄安等先進地區,善于跟最好的學,敢于跟最強的爭,努力在瞄準標桿、追趕標桿、超越標桿中爭做他人的標桿。綜合各方面因素,今年全市經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長6.5%7%,一般公共預算收入增長4.5%以上,規上工業增加值增長7.5%以上,規上固定資產投資增長6%左右,社會消費品零售總額增長8%8

36、.5%,外貿進出口穩中提質,實際使用外資36億美元左右,全社會研發經費支出占地區生產總值比重達到2.95%以上,居民消費價格漲幅控制在3.5%以內,城鄉居民人均可支配收入與經濟增長同步,城鎮登記失業率控制在4%以內,單位地區生產總值能耗降低3%左右。“十三五”時期,無錫經濟社會發展既處于可以大有可為的重要戰略機遇期,也面臨著諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。主要表現在:從國際形勢來看,和平與發展的時代主題沒有變,世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展,世界經濟在深度調整中曲折復蘇,新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發,但總體上仍將處于低速增長期。同時,國際金融危機深層次影響在相

37、當長的時期依然存在,全球經濟貿易增長乏力,保護主義抬頭。國際貿易新秩序加緊重構,美國主導加快推進跨太平洋伙伴關系協議(TPP)和跨大西洋貿易與投資伙伴關系協定(TTIP),國際貿易方式將從貨物貿易、服務貿易向綜合自由貿易深度轉變。國際產業轉移提速,美國、歐盟等發達經濟體實施“再工業化”戰略,引導以高效能運算、數字制造、工業機器人、增材制造等為代表的先進制造業回歸,而紡織服裝、電子產品組裝等勞動密集型產業將加速向東南亞、南亞等勞動力低成本地區轉移。為應對國際貿易方式轉變,國家實施全方位開放戰略,針對發達經濟體,與韓國、澳大利亞正式簽署自由貿易協定,與美國雙方投資協定談判(BIT)、中日韓三方自由

38、貿易協定談判正在加緊推進。針對發展中國家,以“一帶一路”建設為核心,積極推動與南美國家經濟合作,牽頭設立金磚國家銀行、亞洲基礎設施投資銀行,加快推進與東盟等國家地區自由貿易談判協定。與此相對應,在國內逐步推廣自由貿易區試點,并將于2018年起實行全國統一的市場準入負面清單制度。國際貿易方式轉變對以外向型經濟為主導的無錫,雖然會面臨著紡織服裝、電子等現有優勢產業轉移帶來的工業規模總量增速放緩、就業崗位減少、社會穩定風險加大的挑戰,但也給無錫帶來了加快淘汰落后行業及附加值低的產業鏈環節、推動產業轉型升級的機遇。從國內形勢來看,當前我國發展處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期

39、疊加”的階段,但經濟發展長期向好的基本面沒有變,經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變,經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。國家在適度擴大總需求和調整需求結構的同時,加強供給側結構性改革,著力化解過剩產能,推動大眾創業萬眾創新,全面實施“中國制造2025”,大力發展“互聯網+”經濟,積極構建以創新為主要引領和支撐的經濟發展體系,以期提高經濟發展新活力,形成經濟增長新動力。深入實施新型城鎮化戰略,推進以人為本的新型城鎮化,確定江蘇等地區開展新型城鎮化試點,逐步建立以城鄉統籌、城鄉一體、產城互動、節約集約、生態宜居、和諧發展為基本特征的新型城鎮化發展格局。

40、深化行政審批、商事登記、財稅制度和國有企業混合所有制等改革,在部分區域推行全面創新改革試驗。無錫雖然需要積極應對前期自身資源環境消耗過度導致的發展后勁不足的局面,但也可以搶先抓住拓展國內巨大發展空間的機遇。“十三五”期間,我們必須明大勢、看大局、察市情,充分認清戰略機遇期內涵的深刻變化,充分認清新常態下經濟發展的趨勢性變化,充分認清我市“十三五”時期所面臨的新機遇新挑戰,牢牢把握無錫發展的階段特征和內在要求。未來五年是無錫提高自主創新水平的機遇期。要牢牢把握蘇南國家自主創新示范區、無錫國家傳感網創新示范區建設等重大戰略機遇,健全激勵創新的體制機制,發揮科技創新在全面創新中的引領作用,強化企業創

41、新主體地位和主導作用,強化市場導向和產業化方向,不斷加大創新投入、提升創新產出、激發創新活力,增強創新引領發展的能力。未來五年是無錫打造現代產業發展新高地的關鍵期。要加快產業轉型升級,做強做優先進制造業,培育壯大戰略性新興產業,加快發展現代服務業,推動產業體系向創新能力強、質量效益好、結構布局合理、可持續發展能力和國際競爭力不斷增強的方向發展,在新的起點上重振無錫產業雄風。未來五年是無錫增創改革開放新優勢的攻堅期。要在全面深化改革大框架下和對外開放戰略布局中抓機遇快行動,把各重點領域改革向縱深推進,主動融入國家和全省全面開放大格局,加快完善各方面體制機制,進一步激發市場主體活力,增強發展動力,

42、拓展發展空間,集聚發展優勢。未來五年是無錫新型城鎮化和城鄉發展一體化的提質期。要緊緊圍繞“人的城鎮化”這一核心,推動城鎮化進入以提高質量和內涵為主的轉型發展新階段,完善城市治理體系,健全完善城鄉發展一體化體制機制,提升城鄉規劃、產業發展、基礎設施、公共服務、就業社保、社會治理“六個一體化”水平。未來五年是無錫生態文明建設的深化期。要牢固樹立綠色發展理念,堅定不移走綠色發展、循環發展、低碳發展路子,加大節能減排和污染整治力度,深入持續推進太湖治理,建立健全生態文明制度體系,努力實現經濟持續增長、污染持續下降、生態持續改善。未來五年是無錫社會文明程度的提升期。要大力弘揚社會主義核心價值觀,加強和創

43、新社會治理,深化法治建設,不斷提升市民文明素質和社會文明程度,著力提升文化軟實力,提振“精氣神”,確保社會既充滿活力又和諧有序。未來五年是無錫人民生活質量和水平進一步提高的普惠期。要堅持居民收入增長和經濟發展相同步,大力推進就業惠民、創業富民、幫扶助民,健全城鄉居民收入持續增長機制,建立更加公平更可持續的社會保障制度,不斷提高公共服務質量和均等化水平,把人民群眾對美好生活的向往一步一步變為現實。三、 創新驅動發展以蘇南國家自主創新示范區建設為龍頭,深入推進創新驅動發展,發揮科技創新在全面創新中的引領作用,完善科技創新體制機制,構建以市場為導向、企業為主體、高校院所為支撐的產業科技創新體系,加快

44、建設創新型城市和產業科技創新領軍城市。(一)建設蘇南國家自主創新示范區完善示范區發展格局。全面提升科技、人才和產業的核心競爭力,重點在深化科技體制改革、貫徹落實創新政策等方面進行先行先試,在推進區域自主創新、調整經濟結構、轉變發展方式等方面發揮示范引領作用,加快形成以國家傳感網創新示范區,無錫國家高新技術產業開發區、江陰國家高新技術產業開發區、宜興環保科技工業園以及各市(縣)區的特色高科技產業園區基地為主體的“一區三核多特”創新發展新格局。到2020年,蘇南國家自主創新示范區創新體系整體效能顯著提升,創新一體化發展的體制機制基本完善,努力成為創新驅動發展引領區、深化科技體制改革試驗區、區域創新

45、一體化先行區,走在蘇南國家自主創新示范區建設前列。聚焦自主創新示范區核心區建設。無錫國家高新技術產業開發區以物聯網、集成電路和生命健康等產業為重點,推動太湖國際科技園等創新載體建設,建設東大無錫專用集成電路研究所、江蘇物聯網研究發展中心等一批創新平臺,實施國家科技部科技領軍人才創業與新興產業培育示范工程,成為蘇南國家自主創新示范區建設的排頭兵。江陰國家高新技術產業開發區以特鋼新材料及金屬制品、汽車及關鍵零部件、集成電路封裝、現代中藥及生物醫藥、新能源等產業為重點,以濱江科技城為創新核心區,集聚各類創新要素及資源,打造國際一流的創新創業生態圈。宜興環保科技工業園積極推動環保技術創新和產業化,主動

46、參與國內外環保政策修訂、產業標準制定和市場秩序構建,打造成為具有國際影響力的環保高端裝備及系統集成中心、中國環保科技產業及專業論壇中心、低碳科技新城區。推動特色高水平科技產業園區建設。發揮國家級特色產業基地、科技企業孵化器、大學科技園、農業科技園、留學生創業園以及省級科技產業園、文化產業園區(基地)等載體的主體功能,明確各自的發展定位,推動人才、資金、技術等創新要素在園區內外合理流動和高效組合,構建協同有序、優勢互補、科學高效的區域創新體系,加快形成特色明顯的產業與科技協同發展格局,爭創國內領先、國際一流的高科技專業化產業園區。(二)提升自主創新能力強化企業創新主體地位。實施創新型企業培育計劃

47、,進一步推動創新資源、創新人才、創新政策、創新服務向企業集聚,支持企業開展創新活動,提升企業技術創新能力和水平,培育擁有國際競爭力的創新型領軍企業,推動形成以高新技術企業為主力軍的創新企業集群。激發中小企業的創新活力,鼓勵有條件的中小企業與高校、科研機構聯合建立研發機構,發揮中小企業在技術創新、商業模式創新和管理創新方面的生力軍作用。鼓勵和支持骨干龍頭企業和規模企業建設高水平研發機構,增強其整合利用全球創新資源能力。支持在錫應用型科研機構加快分類改革步伐,引入現代企業管理制度體系,形成新的創新骨干群體。吸引國際知名科研機構來錫設立研發中心,積極引導外企建設研發中心,開展原創性研發活動。實現關鍵

48、核心技術突破。瞄準現代產業發展戰略需求和產業競爭制高點,實施現代產業發展共性技術創新行動計劃。圍繞產業鏈部署創新鏈,整合創新資源,在新一代信息技術、智能裝備、增材制造、新能源、新材料、生物醫藥等基礎性前沿性領域組織聯合攻關,力爭形成一批創新成果。推進實施高端裝備創新工程,研制一批自主、安全、可控的高端裝備。支持科技創新型企業牽頭和參與國家重大科技專項,爭取國家和省重大科技項目在無錫實施。到2020年,全市萬人發明專利擁有量達到30件。推進產學研協同創新。采用協同創新機制,在深化與本地高校科研院所合作的基礎上,進一步加強與國內高校科研院所的合作,推動高校科研院所創新資源向無錫集聚,加快發展清華大

49、學無錫應用技術研究院、東南大學無錫分校、華中科技大學無錫研究院、省產業技術研究院水污染控制研究所等研究機構。鼓勵構建以企業為主導、產學研合作的產業技術創新聯盟,探索采取企業主導、院校協作、多元投資、軍民融合、成果分享的新模式,整合形成若干產業協同創新中心。促進創新成果轉化應用。鼓勵企業和社會資本參與,在科技園區、科研院所和高等院校建立一批從事技術集成、成果熟化和工程化等中試孵化基地。建立完善科技成果信息發布和共享平臺,健全以技術交易市場為核心的技術轉移和產業服務體系。選擇一批能引領產業高端發展、市場前景好的關鍵核心技術成果,依托龍頭骨干企業實施一批創新成果產業化項目,加快創新成果向現實生產力轉

50、化,促進先進適宜技術在民生領域轉化應用。拓展國內外科技合作空間。主動融入全球創新網絡,積極吸納全球創新資源,形成深度整合的開放創新格局。深化與國際著名高校和科研機構的合作,建設多渠道、多層次的國際技術轉移中心。積極推動企業參與國際科技交流合作,健全國際科技交流機制,重點深化與美國麻省理工學院(MIT)、以色列生-BDO、德國馬普學會、西班牙工業技術發展中心(CDTI)、俄羅斯圣彼德堡國立技術大學、歐洲商業與創新中心聯盟(EBM)等合作。支持企業和科研機構參與國際大科學計劃和大科學工程,承擔和組織國際重大科技合作項目。鼓勵企業到海外建立、收購研發機構,實現設計、研發環節的國際化。四、 社會經濟發

51、展目標“十三五”時期,無錫經濟社會發展的總體目標是:高水平全面建成小康社會,在積極探索開啟基本實現現代化建設新征程上邁出堅實步伐,為建設“強富美高”新無錫打下堅實基礎。打造產業發展新高地,在“經濟強”上有突破進展。經濟運行保持在合理區間,呈現向上向好勢頭,地區生產總值年均增長7.5%左右,提前實現地區生產總值比2010年翻一番。基本形成以新興產業為先導、先進制造業為主體、現代服務業為支撐的現代產業體系,基本形成以市場為導向、企業為主體、高校院所為支撐的產業科技創新體系,基本建成產業結構合理、產業發展集聚、產業競爭優勢明顯的現代產業發展新高地。蘇南國家自主創新示范區建設取得重要成果,主要創新指標

52、達到創新型國家和地區中等以上水平。農業現代化走在前列,城鄉區域協調發展水平顯著提高。全方位開放新格局基本形成,開放型經濟質量和水平進一步提升。到2020年,科技進步貢獻率達到66%,全社會研發經費支出占GDP比重達到3.1%,規模以上工業總產值突破2萬億元,高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重達到45%,服務業增加值占GDP比重逐年增加,全員勞動生產率達到28萬元/人,五年累計到位注冊外資180億美元。共建共享民生新成果,在“百姓富”上有切實成效。建立健全居民收入持續增長機制,提前實現城鄉居民人均收入比2010年翻一番,低收入者收入明顯增加,中等收入群體持續擴大,收入差距逐步縮小,經濟薄弱

53、村全部脫困轉化。促進充分就業、穩定就業、更高質量就業,創業致富、共同致富活力迸發。教育質量進一步提高,優質教育資源受惠面更寬,總體實現教育現代化。現代醫療衛生體系建設取得重要進展,健康無錫建設加快推進,更好滿足人民群眾多層次、多樣化醫療服務需求,居民健康主要指標達到國際先進水平。社會保障和社會救助體系進一步完善,實現從制度全覆蓋到法定人員全覆蓋的跨越。建立比較完善的養老助殘服務體系。居住品質不斷提升。到2020年,現代教育發展水平達到95分,城鎮調查失業率控制在5%以內,五年累計新增城鎮就業50萬人,城鄉基本社會保險覆蓋率保持在98%以上,城市居民公共交通出行分擔率超過28%,城鎮常住人口保障

54、性住房覆蓋率超過22%,每千名老人擁有養老床位數達到45張,人均預期壽命達到82.7歲。開辟綠色發展新路子,在“環境美”上有顯著改善。資源節約型、環境友好型社會建設取得重要進展,生產方式和生活方式綠色、低碳水平持續提升。能源、資源使用效率明顯提高,主要污染物排放總量大幅減少,環境風險得到有效控制,太湖綜合治理長效機制基本建立,太湖無錫水域水質一年比一年好。主體功能區建設成效明顯,生態安全屏障基本形成,生態產品供給持續增加,生態文明制度體系更加健全,全社會環保意識不斷增強,生態環境顯著改善,人居環境更加宜人。到2020年,土地開發強度嚴格控制在33%以內,單位GDP能耗降低累計達到15%,細顆粒

55、物(PM2.5)濃度下降率累計達超20%,空氣質量達到二級標準的天數比例達到72%,地表水達到或優于類水質的比例達到70%以上,林木覆蓋率達到27%以上。五、 產業發展方向堅持以智能化、綠色化、服務化、高端化為引領,順應國內外產業發展新趨勢,優化發展空間,推動一二三產業融合發展,全力構建以新興產業為先導、先進制造業為主體、現代服務業為支撐的現代產業發展體系,把無錫打造成為國內一流、具有國際影響力的制造強市。(一)優化產業空間布局推進完善“四沿”產業布局。堅持生態優先和分類推進,注重發揮比較優勢,鼓勵引導各類開發區和工業園區、服務業集聚區有效整合,優化沿江、沿路、沿湖、沿河產業發展布局,形成產業

56、發展相對集中集約、產城互動融合良好的空間布局。優化沿江基礎高新產業發展。以江陰長江岸線整合為重點,加強與上海國際航運中心等長江經濟帶沿江城市港口合作,重點發展新材料、電子信息、生物醫藥等高端制造業和港口物流、金融、旅游等現代服務業,增強江陰產業集聚輻射力。優化沿路先進制造產業發展。推動產業向京滬、滬寧、寧杭、沿江、錫宜、錫通等高速公路沿線地區優化集聚,重點發展裝備制造、電子信息、高端紡織、節能環保、新能源及新能源機車等先進制造業以及現代物流、電子商務等生產性服務業,成為無錫現代產業發展的重要集聚區域。優化沿湖綠色產業發展。突出環太湖地區的山水自然優勢,依托濱湖、宜興南部山區優越的生態資源,重點

57、發展旅游休閑、金融商務、科技研發、文化創意等綠色低碳產業,成為城市高端產業發展的重要載體。優化沿河文化旅游產業發展。發揮中國大運河(無錫段)世界文化遺產效應,沿運河地區重點彰顯運河文化底蘊和江南水鄉特色,加快建設無錫江南古運河旅游度假區,提升發展文化旅游、商貿商務等產業,促進文化保護開發與旅游商貿發展的良性互動,成為梁溪區優化發展的新引擎。(二)做強做優先進制造業打造先進制造業基地。順應當代制造業技術和管理發展趨勢,結合現有產業基礎,重點發展新一代信息技術、高端裝備制造、節能環保、生物醫藥、新能源和新能源機車、新材料、高端紡織及服裝等先進制造業,力爭在新能源汽車整車項目上取得重要突破,促進“無錫制造”向“無錫創造”升級,向智能化、綠色化、服務化、高端化方向發展,全面增強市場競爭力。依托國家級、省級經濟開發區制

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