1、在糧食系統解放思想跨越發展大討論活動推進會上的講 話同志們： 按照縣委統一部署，全縣解放思想跨越發展大討論活動經過宣傳發動（3月初）、學習討論（3月初到4月中旬）、整改提高（4月中旬到4月底）三個階段，從5月初到年底，轉入深化落實階段。今天召開這次會議，就是要扎實推進深化落實階段的各項工作，進一步動員糧食系統上下提高認識，明確任務，把握重點，促進解放思想跨越發展大討論活動的深入開展。 一、宣傳發動，討論整改，解放思想跨越發展大討論活動進展順利 今年3月份以來，全縣糧食系統按照縣委部署開展了解放思想跨越發展大討論活動，緊緊圍繞“深入解放思想、推進跨越發展”這個中心，密切結合實際，廣泛調查研究，動

2、員廣大干部職工認真學習、深入討論、查擺分析、積極整改，總體進展順利、富有成效：一是營造了解放思想跨越發展的輿論氛圍。全系統把握“又好又快”和“跨越發展”主題，迅速營造了“解放思想、開拓創新、夯實基礎、跨越發展”的濃厚氛圍，真正把思想和行動統一到了縣委、縣政府和局黨委的決策部署上來，為推動糧食事業科學發展、跨越發展振奮了精神、鼓舞了士氣。二是掀起了解放思想跨越發展大討論熱潮。全系統緊緊圍繞“高點定位、跨越發展、重點突破、爭先進位”主題，深入開展大討論活動，引導廣大干部職工牢固樹立時不我待的緊迫感、不進則退的危機感和跨越發展的責任感，重點圍繞為什么要繼續解放思想，怎樣進一步解放思想，思想不夠解放有

3、哪些表現，跨越發展對解放思想有哪些新的要求，在解放思想上還存在那些問題，有什么意見建議，解放思想跨越發展如何從我做起、從現在做起等方面進行學習討論，找出了禁錮思維、束縛手腳、制約發展的各種思想障礙。三是深入調查研究，實實在在查擺剖析存在的問題。在查擺問題、剖析原因過程中，從局黨委、各科室到各企業領導班子都能夠以身作則，率先垂范，帶頭參與，從思想認識、體制機制、工作作風、能力水平等方面，認真查擺存在的問題，認真剖析問題存在的根源。特別是局黨委嚴格按照縣委、縣政府的要求，結合糧食事業科學發展、跨越發展的現狀和實際，深入一線，深入基層，深入群眾，調查研究，查擺問題、查找差距，找出了制約發展的癥結，明

4、確了工作重點。四是嚴肅認真整改，在改進工作、改進作風上進行大提升。局黨委及時召開了民主生活會、黨委擴大會，梳理出糧食系統存在的問題與不足，對整改工作提出了總體思路和要求，在機關全體會議和企業專題會議上進行了部署，有力推動了大討論活動的深入開展。全系統上下緊緊圍繞解決盲目自滿境界低、思想僵化辦法少、精神不振作風浮、不敢擔當怕負責、辦事拖拉節奏慢等五大突出問題，積極提振精氣神，完善制度規定，深入總結提高，取得了階段性的工作成效。 在肯定前段工作成績的同時，也要清醒地看到，大討論活動還存在一些問題和不足：一是個別科室、個別企業和部分同志出現了麻痹松懈思想，精力不夠集中；二是部分同志在查擺剖析、整改提

5、高上缺乏深度，存在大而化之的現象；三是個別科室、個別企業在大討論活動中與實際聯系不夠緊密，在推進科學發展、跨越發展上思路不寬、創新舉措不多。應當看到，大討論活動已經進入深化落實的關鍵階段，前幾個階段發現的問題，提出的思路、建議、措施都需要在這個階段乃至今后的實踐中加以認真落實。因此，全系統上下必須進一步認清形勢，提高認識，強力推進，努力把深化落實階段的工作做得更加扎實、更有成效。 二、突出重點，嚴格標準，認真做好深化落實階段各項工作 按照縣委統一部署，從5月初開始，大討論活動已經進入深化落實階段。這是解放思想跨越發展大討論活動的關鍵階段，也是出成果、見成效的重要階段。全系統要確保時間和精力全部

6、到位，認認真真抓深化、抓落實，為實現糧食事業科學發展、跨越發展破難題、辦實事、求實效。 一要提高思想認識，加大落實力度。深化落實階段是整個大討論活動的著眼點和落腳點。通過宣傳發動、學習討論、查擺問題、整改提高幾個階段的工作，廣大干部職工查擺了在解放思想跨越發展方面存在的突出問題和薄弱環節，分析了存在問題的原因，提出了初步的整改措施，但是發現問題、分析問題、初步整改僅僅是整個過程的一個階段，解決問題、深化落實才是整個過程的全部。衡量大討論活動是否取得實效，群眾是否滿意，歸根到底在落實，歸根到底看落實。為此，全系統一定要站在全局和戰略的高度，充分認識深化落實階段的重要性，切實抓好深化落實階段各個環

7、節的工作，以嚴肅、認真、負責的態度切實搞好落實，以深化落實階段的高標準保證大討論活動的高質量。 二要把握工作原則，明確落實方向。深化落實的工作必須堅持著眼大局、把握原則、明確方向，確保落實出成果、落實見效果。要重點把學習貫徹黨的十八大、縣委全委會議和上級業務會議精神貫穿深化落實的全過程。全系統要切實把思想統一到縣委、縣政府和局黨委的決策部署上來，緊密聯系自身實際，著力解決實現糧食事業科學發展、跨越發展過程中存在的突出矛盾，著力解決好機關運行、經營管理、財務工作、執法監管、行政審批、紀檢監察、組織政工、信訪穩定、計劃生育、招商引資、安全生產、包村駐隊、婦女群團、精神文明等各項工作中出現的新情況、

8、新問題，努力提高我縣糧食工作整體水平，確保提前、超額完成上級下達的各項目標任務。要根據大討論中發現的突出問題，特別是干部職工反映、關注的意見和建議，要一條一條地抓落實，一項一項地求實效，真正把問題改徹底、改到位。 三要突出落實重點，制定落實方案。工作重點明確，措施切實可行，是搞好落實的前提和保證。全系統要把整改階段明確的重點工作，特別是解決干部職工反映強烈的問題，作為落實的重點，認真制定落實方案，明確落實的目標、重點、責任和時限。堅持從實際出發，對干部職工反映突出的問題，要認真研究，能解決落實的立即解決落實，一時解決落實不了的，要從薄弱環節入手，提出階段性解決落實措施，力爭取得突破。在方案制定

9、上，首先要便于落實操作。要具體化、明確化、具有可操作性，切忌假、大、空。第二，不要回避矛盾。落實措施、落實時限，要根據查找出的問題與不足，逐條梳理，不回避、不掩飾、不推脫。第三，要積極穩妥。要分清哪些問題是具備解決落實條件的問題，哪些是通過努力能夠解決落實的問題，哪些是由于客觀條件限制暫時解決落實不了的問題，哪些是依靠自身力量難以解決落實的問題，要分門別類地對這些問題提出落實意見，形成落實措施或落實方案。 四要狠抓落實措施，建立長效機制。全系統要著眼于糧食事業科學發展、跨越發展這個大局，把狠抓落實與建章立制結合起來，原有的機制該規范的要規范，該完善的要完善，該整合的要整合，該重新建立的要重新建

10、立。在堅持邊實踐、邊總結、邊提高的基礎上，還要多從制度上、規范上堵塞漏洞，把落實措施制度化、機制化、長效化。同時，要把大討論活動的好經驗、好做法總結好，鞏固好大討論活動的成果。 五要明確落實目標，突出七大行動。一是統一思想大行動。要切實把思想統一到縣委、縣政府、業務上級和局黨委的重大決策部署上來，切實把思想統一到實現糧食事業又好又快發展上來。二是把握規律大行動。必須堅持糧食事業與我縣發展現狀相協調，必須堅持經濟效益和社會效益相兼顧，必須堅持社會服務與群眾需求相適應。三是加快發展大行動。通過深化落實，要在管理體制轉變上邁出新步伐，要在整體效益上實現新突破，要在社會服務能力上得到新提升，要在機關運

11、行上增強新活力，要在執法監管效能上取得新成效，要在構建和諧糧食上展現新氣象。四是開拓創新大行動。要創新發展理念，創新發展思路，創新發展舉措，創新惠民措施，創新領導方法，以工作創新打造糧食系統新亮點、推動糧食工作新跨越。五是搶抓機遇大行動。牢牢把握當前糧食事業發展的難得機遇，進一步創新糧食運行的新機制，進一步維護系統上下穩定的新格局，進一步優化糧食部門的軟環境，進一步拓展經營活動的新空間，進一步探索執法監管工作的新途徑、新方法。六是打造亮點大行動。全系統上下要始終堅持高標準、高水平，著力打造糧食工作新亮點。要進一步細化、量化各項目標任務，落實每個步驟、每個環節，沒有標準的要制定標準，標準低的要提

12、高標準，全力打造出一批在全縣、全市乃至全省有影響、有份量的“亮點”工作。七是爭先進位大行動。堅持把發展作為第一要務，把各項工作的著力點放在提升實力、增強活力、打造競爭力上，堅持敢闖敢試、敢為人先，在新一輪解放思想中有新作為、新起色、新跨越。 三、精心組織，加強領導，確保深化落實階段取得真效實效 一要精心組織，周密部署。全系統要充分認識做好深化落實階段工作的重要性，精心組織，周密安排。要堅決防止和克服各種麻痹思想、應付心理和厭倦情緒，真正做到思想不松、精力不散、標準不降、力度不減。黨委成員和各科室、各企業主要負責同志要切實履行好職責，集中精力抓好落實，切實做到思想上重視、態度上堅決、行動上自覺。

13、要進一步健全工作機制、細化工作方案、完善工作舉措，把每一項工作、每一個環節細化到點、責任到人。 二要營造氛圍，強力推進。全系統要采取各種靈活有效的形式，加大深化落實力度，充分展現全系統和廣大干部職工通過大討論活動呈現出來的良好精神風貌，在全社會營造齊心協力抓深化、抓落實的濃厚氛圍。要充分發揮輿論導向作用，大力宣傳深化落實工作取得的成效，及時挖掘和選樹一批推進解放思想跨越發展的先進典型，以典型引領示范，以典型推動全局，努力營造好促進帶動的整體氛圍。 三要發揚民主，加強監督。要把充分發揚民主、走群眾路線貫穿始終。深化落實階段的各個環節，都要體現公開、透明的原則，主動請群眾參與、讓群眾監督、由群眾評價。全系統的深化落實方案和長效機制的制定情況要及時向全系統公布，同時縣局解放思想跨越發展領導小組對各科室、各單位的深化落實情況要進行及時督導，以推動深化落實階段各項工作的有效推進。四要回顧總結，鞏固成果。全系統要在深化落實基本到位后認