1、泓域咨詢 /合肥液壓設備項目申請報告合肥液壓設備項目申請報告xx有限責任公司目錄第一章 行業發展分析8一、 行業發展概況和趨勢8二、 行業競爭格局9第二章 項目背景分析11一、 產業政策11二、 市場規模11三、 行業壁壘13四、 項目實施的必要性15第三章 項目緒論16一、 項目名稱及投資人16二、 編制原則16三、 編制依據17四、 編制范圍及內容18五、 項目建設背景18六、 結論分析19主要經濟指標一覽表21第四章 建筑工程方案分析23一、 項目工程設計總體要求23二、 建設方案24三、 建筑工程建設指標27建筑工程投資一覽表27第五章 產品方案分析29一、 建設規模及主要建設內容29

2、二、 產品規劃方案及生產綱領29產品規劃方案一覽表29第六章 項目選址可行性分析31一、 項目選址原則31二、 建設區基本情況31三、 創新驅動發展35四、 社會經濟發展目標37五、 產業發展方向39六、 項目選址綜合評價44第七章 SWOT分析說明46一、 優勢分析（S）46二、 劣勢分析（W）47三、 機會分析（O）48四、 威脅分析（T）48第八章 運營模式分析56一、 公司經營宗旨56二、 公司的目標、主要職責56三、 各部門職責及權限57四、 財務會計制度60第九章 法人治理64一、 股東權利及義務64二、 董事69三、 高級管理人員73四、 監事75第十章 工藝技術分析78一、 企

3、業技術研發分析78二、 項目技術工藝分析80三、 質量管理81四、 項目技術流程82五、 設備選型方案84主要設備購置一覽表84第十一章 勞動安全生產86一、 編制依據86二、 防范措施88三、 預期效果評價92第十二章 原輔材料分析94一、 項目建設期原輔材料供應情況94二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理94第十三章 組織機構及人力資源96一、 人力資源配置96勞動定員一覽表96二、 員工技能培訓96第十四章 環境影響分析99一、 環境保護綜述99二、 建設期大氣環境影響分析99三、 建設期水環境影響分析99四、 建設期固體廢棄物環境影響分析100五、 建設期聲環境影響分析100六、 營

4、運期環境影響101七、 環境影響綜合評價102第十五章 投資計劃103一、 投資估算的編制說明103二、 建設投資估算103建設投資估算表105三、 建設期利息105建設期利息估算表105四、 流動資金106流動資金估算表107五、 項目總投資108總投資及構成一覽表108六、 資金籌措與投資計劃109項目投資計劃與資金籌措一覽表109第十六章 項目經濟效益評價111一、 基本假設及基礎參數選取111二、 經濟評價財務測算111營業收入、稅金及附加和增值稅估算表111綜合總成本費用估算表113利潤及利潤分配表115三、 項目盈利能力分析115項目投資現金流量表117四、 財務生存能力分析118

5、五、 償債能力分析118借款還本付息計劃表120六、 經濟評價結論120第十七章 招標方案121一、 項目招標依據121二、 項目招標范圍121三、 招標要求121四、 招標組織方式122五、 招標信息發布125第十八章 總結分析126第十九章 附表附錄127主要經濟指標一覽表127建設投資估算表128建設期利息估算表129固定資產投資估算表130流動資金估算表130總投資及構成一覽表131項目投資計劃與資金籌措一覽表132營業收入、稅金及附加和增值稅估算表133綜合總成本費用估算表134利潤及利潤分配表135項目投資現金流量表136借款還本付息計劃表137第一章 行業發展分析一、 行業發展概

6、況和趨勢液壓行業是裝備制造業的重要組成部分，液壓產品是裝備制造業的重要基礎，廣泛應用于汽車、冶金工業、機床制造、工程機械、船舶及海洋工程裝備、石油化工設備、發電設備、環保設備、水利工程、航空航天、機車車輛等幾乎所有的工業領域。液壓產品是綜合制造能力的體現，具有加工精度高，工藝復雜，屬于高技術附加值的關鍵基礎件，主要為各類裝置提供動力、實現控制等功能，需要大規模的產業分工合作，包括：基礎理論研究、機械制造、材料、密封、鑄造、油品等，是高端先進裝備制造業的核心。液壓技術已成為衡量一個國家工業化水平的重要標志之一。我國的液壓工業開始于20世紀50年代，80年代起加速對國外先進液壓產品和技術的有計劃引

7、進、消化、吸收和國產化工作。尤其是進入二十一世紀以來，中國成為了全球液壓產業發展速度較快的國家。我國的液壓行業自主化水平提高明顯，已形成門類基本齊全、具有較大規模和一定技術水平的產業體系，在全球裝備制造業中具有不可替代的地位。現代液壓技術與微電子技術、計算機控制技術、傳感技術等為代表的新技術緊密結合，形成并發展成為一種包括傳動、控制、檢測在內的自動化技術。當前，液壓技術在實現高壓、高速、大功率、經久耐用、高度集成化等各項要求方面都取得了重大的進展；在完善發展比例控制、伺服控制、開發控制技術上也有許多新的成績。同時，液壓元件和液壓系統的計算機輔助設計和測試、微機控制、機電液一體化、液電一體化、可

8、靠性、污染控制、能耗控制等方面也是液壓技術發展和研究的方向。二、 行業競爭格局國際液壓行業具有明顯的市場集中特征，美國派克漢尼汾公司（ParkerHannifen）、伊頓威格士公司（Eaton/Vickers），德國博世力士樂公司（BoschRexroth），日本油研工業株式會社（Yuken）占據了國際液壓市場80%以上的市場份額，在國際液壓市場上處于壟斷地位。我國液壓行業經過多年的市場競爭，已基本形成了國有企業、民營企業和外資企業“三足鼎立”的格局。其中，國有企業因起步較早，在早期國家的扶持下，積累了一定的技術、品牌和銷售網絡優勢；一批機制靈活的民營企業近年來迅速崛起，在各細分市場形成了較強

9、的相對競爭優勢，產品與服務質量不斷提高，初步形成了一定的人才技術與資金積累；國內巨大的市場份額吸引外資企業紛紛搶灘我國市場，以獨資或合資方式進入國內市場，憑借雄厚的技術、資金實力，產品主要以高檔為主。第二章 項目背景分析一、 產業政策1、液壓行業“十三五”專業發展規劃十三五期間，我國液壓銷售額年均增長不低于6%，60%以上高端液壓元件及系統實現自主保障，受制于人的局面逐步緩解，裝備工業領域急需的液壓元件及系統得到廣泛推廣和應用。2、工程機械行業“十三五”發展規劃提出了十三五期間的發展重點及主要任務，其中包括工程機械核心部件設計制造數字化升級（工程機械核心部件主要有高端液壓元件、行走系統等，大力

10、開發數字化、智能化液壓元件及其控制系統）。3、智能制造發展規劃制造業重點領域企業數字化研發設計工具普及率超過70%，關鍵工序數控化率超過50%，數字化車間/智能工廠普及率超過20%，運營成本、產品研制周期和產品不良品率大幅降低。到2020年，研制60種以上智能制造關鍵技術裝備，達到國際同類產品水平，國內市場滿足率超過50%。二、 市場規模液壓產品應用領域廣泛，隨著產品技術與生產工藝的逐步成熟，液壓產品適用領域不斷拓寬，全球液壓工業已進入相對穩定、成熟階段。根據中國液壓氣動密封件工業協會的統計，2018年，全球液壓行業市場規模達到299億歐元。從全球范圍內來看，中國液壓市場需求增長最快，市場地位

11、顯著提升。液壓行業的市場規模與一國經濟總量和工業化水平高度相關，美國、中國、德國、日本、意大利分別為液壓產品全球前五大消費國。作為全球第二大經濟體和第一大制造業國家，我國液壓行業市場規模占全球的28%，僅略低于美國的34%，遠高于日本（6.00%）和德國（5.58%）等發達國家。我國液壓行業起步于20世紀50年代，歷經數十年的努力，我國液壓行業的整體技術水平得到了大幅提升，對行業的穩定發展提供了有力支撐。為降低全球金融危機對國內經濟的影響，國家加大對基礎設施建設等方面的支持力度，液壓工業總產值從2009年的269億元增長到2014年的488億元，年均復合增長率達到12.65%。此后行業保持一定

12、速度的穩定增長，2017年工業總產值約554億元，2018年我國液壓工業總產值達到594億元。高端液壓件廣泛用于各行業的各類主機產品和技術裝備。由于我國液壓技術起步較晚，技術積累相對薄弱，國內外企業在液壓技術積累與制造經驗方面存在一定差距，全球的高端液壓市場幾乎被博世力士樂、川崎重工等少數液壓生產企業所壟斷，客觀上造成了國內中高端液壓元件長期依賴進口的局面。液壓行業“十三五”專業發展規劃明確指出，十三五期間，我國液壓銷售額年均增長不低于6%，60%以上高端液壓元件及系統實現自主保障，受制于人的局面逐步緩解，裝備工業領域急需的液壓元件及系統得到廣泛推廣和應用。歷經數十年的技術積累和工藝積淀，國內

13、優質廠商正快速成熟，依托國家重大工程和重點項目，加強技術研發投入，由技術引進為主向自主創新為主轉變，逐步改變了國內液壓企業缺少自主知識產權的局面，迎來技術和市場雙重突破契機，初具參與高端市場競爭并實現核心設備進口替代的實力。2011年至2016年，隨著國內工程機械產銷量下滑和國內龍頭企業逐步搶占市場份額，液壓元件進口市場規模總體呈下降趨勢。2017年以來，我國液壓元件進口金額稍有提升，由于在房地產投資增長期拉長、基建投資拉動漸強的背景下，工程機械產品需求呈現強勁增長態勢，國內液壓元件產品供不應求。2018年，中國液壓元件進口金額為160億元左右。三、 行業壁壘1、技術壁壘液壓行業的技術壁壘主要

14、體現在跨學科的系統綜合設計、材料的應用、結構的規劃和高精度的加工工藝等環節，企業不僅需要提供專業化的分析服務，行業經驗和知識積累也是專業化的重要體現，是獲得液壓系統行業競爭優勢的重要因素。2、品牌壁壘品牌知名度體現了企業在研發設計、產品質量、運營管理和售后服務等方面的綜合水平，知名品牌的創立和形成需要大量的資源投入、長時間的技術積累與可靠性驗證。就液壓行業而言，由于新進入者難以在短期內建立起強大的產品開發能力與可靠的質量保證體系，其員工隊伍、生產設備、管理體系和售后服務等也無法滿足客戶的苛刻要求，因此客戶偏向于與具有較高品牌知名度和品質保證的領先企業建立長期穩定的業務合作關系。3、人才壁壘液壓

15、行業屬于技術密集型行業，液壓產品的研發和生產涉及跨學科的技術和制造工藝，不僅產品研發需要大量優秀的研發設計人員，在一線生產車間也需要眾多熟練掌握生產技術的技術工人。目前，相對于整個行業的需求而言，國內高端液壓產品的專業人才較為缺乏，基本依靠企業自身培養，行業新入者很難在短期內形成一支有競爭力的專業技術團隊。4、資金壁壘液壓行業屬于資金密集型行業，液壓產品的生產需要較多原材料和檢測設備投入，產品開發和技術攻關也需要大量的資金投入。液壓產品，尤其是液壓系統的生產周期較長，占用的研發資金、采購資金、在產品資金等數額較大，投資風險較高，對新進入者形成了較高的障礙。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核

16、心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第三章 項目緒論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱合肥液壓設備項目（二）項目投資人xx有限責任公司（三）建設地點本期項目選址位于xx（待定）。二、 編制原則本項目從節約資源、保護環境的角度出發，遵循創新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術先進、質量優良、保證進度、節省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經驗，實現降低

17、成本、提高經濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術，以經濟效益為中心，節約資源，提高資源利用率，做好節能減排，在采用先進適用技術的同時，做好投資費用的控制。2、根據市場和所在地區的實際情況，合理制定產品方案及工藝路線，設計上充分體現設備的技術先進，操作安全穩妥，投資經濟適度的原則。3、認真貫徹國家產業政策和企業節能設計規范，努力做到合理利用能源和節約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據擬建區域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸等條件及安全，保護環境、節約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關規范。5、在環境保護、安

18、全生產及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環境保護、安全生產及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統一治理，安全生產，文明管理。三、 編制依據1、承辦單位關于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關政策、法規、規劃；3、現行有關技術規范、標準和規定；4、相關產業發展規劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。四、 編制范圍及內容1、項目背景及市場預測分析；2、建設規模的確定；3、建設場地及建設條件；4、工程設計方案；5、節能；6、環境保護、勞動安全、衛生與消防；7、組織機構與人力資源配置；8、項目招標方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務分析。五、 項目

19、建設背景現代液壓技術與微電子技術、計算機控制技術、傳感技術等為代表的新技術緊密結合，形成并發展成為一種包括傳動、控制、檢測在內的自動化技術。當前，液壓技術在實現高壓、高速、大功率、經久耐用、高度集成化等各項要求方面都取得了重大的進展；在完善發展比例控制、伺服控制、開發控制技術上也有許多新的成績。同時，液壓元件和液壓系統的計算機輔助設計和測試、微機控制、機電液一體化、液電一體化、可靠性、污染控制、能耗控制等方面也是液壓技術發展和研究的方向。“十三五”是合肥加快轉變經濟發展方式、實現追趕超越的黃金機遇期，是全力改善民生、率先全面建成小康社會的戰略決勝期，也是提升都市區國際化水平、建設長三角世界級城

20、市群副中心，打造“大湖名城、創新高地”的關鍵突破期。必須科學把握發展規律，適應國內外形勢的新變化，順應人民群眾過上美好生活的新期待，按照創新轉型升級的新要求，用改革的辦法解決前進中的新問題，用創新的思路探索現代化建設的新路徑。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（待定），占地面積約81.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xx套液壓設備的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資40243.47萬元，其中：建設投資31539.83萬元，占項目總投資的78

21、.37%；建設期利息444.87萬元，占項目總投資的1.11%；流動資金8258.77萬元，占項目總投資的20.52%。（五）資金籌措項目總投資40243.47萬元，根據資金籌措方案，xx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）22085.53萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額18157.94萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：77800.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：64358.34萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：9823.90萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：18.72%。5、全部投資回收期（Pt）：5.88年（含建設期12個月）。6、達產

22、年盈虧平衡點（BEP）：30506.53萬元（產值）。（七）社會效益項目產品應用領域廣泛，市場發展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環境污染，經濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續發展的基礎。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積54000.00約81.00畝1.1總建筑面積102246.951.2基底面積32400.001.3投資強度萬元/

23、畝371.732總投資萬元40243.472.1建設投資萬元31539.832.1.1工程費用萬元27273.582.1.2其他費用萬元3533.052.1.3預備費萬元733.202.2建設期利息萬元444.872.3流動資金萬元8258.773資金籌措萬元40243.473.1自籌資金萬元22085.533.2銀行貸款萬元18157.944營業收入萬元77800.00正常運營年份5總成本費用萬元64358.34""6利潤總額萬元13098.53""7凈利潤萬元9823.90""8所得稅萬元3274.63""9增

24、值稅萬元2859.41""10稅金及附加萬元343.13""11納稅總額萬元6477.17""12工業增加值萬元22284.58""13盈虧平衡點萬元30506.53產值14回收期年5.8815內部收益率18.72%所得稅后16財務凈現值萬元16020.81所得稅后第四章 建筑工程方案分析一、 項目工程設計總體要求（一）土建工程原則根據生產需要，本項目工程建設方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設施分區設置，人流、物流布置得當、有序，做到既利于生產經營，又方便交通。2、配

25、套齊全、方便生產的原則。立足廠區現有基礎條件，充分利用好現有功能設施，保證水、電供應設施齊全，廠區內外道路暢通，方便生產。在建筑結構設計，嚴格執行國家技術經濟政策及環保、節能等有關要求。在滿足工藝生產特性，設備布置安裝、檢修等前提下，土建設計要盡量做到技術先進、經濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設計要簡捷緊湊，組合恰當、功能合理、方便生產、節約用地；結構設計要統一化、標準化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標準為保證建筑物的質量，保證生產安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴格按照相關標準進行施工建設。1、工業企業設計衛生標準2、公共建筑節能設計標準3、綠色建筑評價標準4、外墻外

26、保溫工程技術規程5、建筑照明設計標準6、建筑采光設計標準7、民用建筑電氣設計規范8、民用建筑熱工設計規范二、 建設方案（一）建筑結構及基礎設計本期工程項目主體工程結構采用全現澆鋼筋混凝土梁板，框架結構基礎采用樁基基礎，鋼筋混凝土條形基礎。基礎工程設計：根據工程地質條件，荷載較小的建（構）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構）筑物采用人工挖孔現灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設計1、車間廠房設計：采用鋼屋架結構，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎采用鋼筋混凝土基礎。2、辦公用房設計：采用現澆鋼筋混凝土框架結構，多孔磚非承重墻體，屋面為現澆鋼筋混凝土框架結構，基礎為鋼筋混凝土基礎。3、

27、其它用房設計：采用磚混結構，承重型墻體，基礎采用墻下條形基礎。（三）墻體及墻面設計1、墻體設計：外墻體均用標準多孔粘土磚實砌，內墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設計：生產車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據使用要求適當提高裝飾標準。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據建設部、國家建材局關于建筑采用使用的規定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結構承重墻地上及地下部分采用燒結實心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設計1、屋面設計：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護層。2、屋面防水設計：現澆鋼筋混凝土屋面均采用

28、剛性防水。3、門窗設計：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所應采用特種門窗，具體做法可參見國家標準圖集。有防爆或者防火要求的生產車間，門窗設置應滿足防爆泄壓的要求，玻璃應采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標圖集。（五）樓房地面及頂棚設計1、樓房地面設計：一般生產用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設計：一般房間白色涂料面層。（六）內墻及外墻設計1、內墻面設計：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛生間采用衛生磁板面層。2、外墻面設計：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設計1、樓梯設計：現澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設計：車間

29、內部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設計嚴格遵守建筑設計防火規范（GB50016-2014）中相關規定，滿足設備區內相關生產車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設計的相關要求。從全局出發統籌兼顧，做到安全適用、技術先進、經濟合理。（九）防腐設計防腐設計以預防為主，根據生產過程中產生的介質的腐蝕性、環境條件、生產、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產影響較大的部位，危機人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構件等加強防護。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內兩根主筋作引下

30、線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護措施利用基礎內鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎接通，構成環形接地網，實測接地電阻R1.00（共用接地系統）。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積102246.95，其中：生產工程56609.28，倉儲工程26490.24，行政辦公及生活服務設施12576.71，公共工程6570.72。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程16848.0056609.287310.751.11#生產車間5054.4016982.782193.221.

31、22#生產車間4212.0014152.321827.691.33#生產車間4043.5213586.231754.581.44#生產車間3538.0811887.951535.262倉儲工程9072.0026490.242122.212.11#倉庫2721.607947.07636.662.22#倉庫2268.006622.56530.552.33#倉庫2177.286357.66509.332.44#倉庫1905.125562.95445.663辦公生活配套2206.4412576.711995.073.1行政辦公樓1434.198174.861296.803.2宿舍及食堂772.2544

32、01.85698.274公共工程4212.006570.72670.79輔助用房等5綠化工程7003.80122.05綠化率12.97%6其他工程14596.2068.307合計54000.00102246.9512289.17第五章 產品方案分析一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積54000.00（折合約81.00畝），預計場區規劃總建筑面積102246.95。（二）產能規模根據國內外市場需求和xx有限責任公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xx套液壓設備，預計年營業收入77800.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市

33、場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1液壓設備套xxx2液壓設備套xxx3液壓設備套xxx4.套5.套6.套合計xx77800.00液壓行業的市場規模與一國經濟總量和工業化水平高度相關，美國、中國、德國、日本、意大利分別為液壓產品全球前五大消費國。作為全球第二大經濟體和第一大制造

34、業國家，我國液壓行業市場規模占全球的28%，僅略低于美國的34%，遠高于日本（6.00%）和德國（5.58%）等發達國家。第六章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則項目建設區域以城市總體規劃為依據，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動，并且統籌考慮用地與城市發展的關系，與當地的建成區有較方便的聯系。二、 建設區基本情況合肥，簡稱“廬”或“合”，古稱廬州、廬陽、合淝，是安徽省省會，國務院批復確定的中國長三角城市群副中心城市，國家重要的科研教育基地、現代制造業基地和綜合交通樞紐。截至2019年，全市下轄4個區、4個縣、代管1個縣級市，總面積11445.1平方千米，戶籍人口770.4

35、4萬人，常住人口818.9萬人，常住人口城鎮化率76.33%。合肥地處中國華東地區、江淮之間、環抱巢湖，是長三角城市群副中心，綜合性國家科學中心，“一帶一路”和長江經濟帶戰略雙節點城市，合肥都市圈中心城市，皖江城市帶核心城市，G60科創走廊中心城市。合肥是一座具有2000多年歷史的古城，因東淝河與南淝河均發源于該地而得名。合肥素有“三國故地，包拯家鄉”之稱。秦置合肥縣，隋至明清時，合肥一直是廬州府治所，故又稱“廬州”、又名“廬陽”，境內名勝古跡眾多，如逍遙津、包公祠、李鴻章故居、吳王遺蹤等。合肥還誕生了周瑜、包拯、李鴻章等一批歷史名人。合肥是世界科技城市聯盟會員城市、中國最愛閱讀城市、中國集成

36、電路產業中心城市、國家科技創新型試點城市、中國四大科教基地之一。有“江淮首郡、吳楚要沖”，“江南之首”、“中原之喉”的美譽。2018年9月，被授牌成為“海峽兩岸集成電路產業合作試驗區”。2018中國內地城市綜合排名17名。2019年6月，未來網絡試驗設施開通運行。2019年，合肥市實現地區生產總值9409.4億元，人均生產總值115623元。全市地區生產總值9409.4億元、增長7.6%；財政收入1432.4億元、增長3.9%，其中地方財政收入746億元、增長4.7%；規模以上工業增加值增長8.6%；固定資產投資增長9.0%；社會消費品零售總額增長8.7%；進出口總額322.1億美元、增長4.

37、6%；城鎮、農村居民人均可支配收入分別達到45404元、22462元，增長9.5%、10.2%；城鎮登記失業率2.8%。落實國家重大政策措施真抓實干，戰略性新興產業培育、商事制度改革、財政預算管理、棚戶區及農村危房改造和巢湖市農村人居環境整治、蜀山區土地節約集約利用、高新區打造區域“雙創”示范基地等7項工作成效明顯，獲國務院通報激勵。2020年是全面建成小康社會、完成“十三五”規劃的收官之年，做好今年各項工作，任務艱巨，責任重大。我們要堅持新發展理念，堅定落實長三角一體化發展國家戰略，按下創新快進鍵，跑出開放加速度，推動合肥高質量發展行穩致遠。我們要堅守初心使命，全面提升治理水平，以政府有為促

38、進市場有效、企業有利、社會有序、百姓受益。我們要堅決補齊短板，全力以赴打贏脫貧攻堅、污染防治、風險防控三大攻堅戰，確保全面小康質量更高、成色更足。今年經濟社會發展的主要預期目標是：全市地區生產總值邁上1萬億元臺階；規模以上工業增加值增長8%左右；固定資產投資增長8%左右；財政收入增長3%；社會消費品零售總額增長8%左右；居民人均可支配收入增長9%；城鎮新增就業13萬人，城鎮登記失業率控制在3.2%以內；節能減排完成省控目標。“十三五”時期，從全球看，和平、發展、合作仍是時代主題，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，全球治理體系深刻變革，發展中國家群體力量繼續增強，國

39、際力量對比逐步趨向平衡。從國內看，我國經濟長期向好的基本面沒有改變，經濟發展進入新常態，經濟增速轉向中高速，經濟結構邁向中高端，發展動力深刻轉換，新的增長動力正在孕育形成，“一帶一路”、長江經濟帶、京津冀一體化等重大戰略深入實施，創新發展、綠色發展成為發展新主題。從合肥看，人均生產總值將由1萬美元接近2萬美元，經濟社會處于創新轉型升級的戰略關鍵期，在經濟發展上進入工業化后期新階段，在城市化發展上進入現代都市區發展新階段，在對外開放上進入國際化發展新階段，在環境建設上進入生態優先新階段，在深化改革上進入攻堅沖刺和規范成型新階段。總體來看，宏觀環境對合肥發展有利。一是全球科技革命和產業變革的機遇。

40、以智能制造為標識的工業4.0時代和以新能源為標識的第三次工業革命正在孕育興起，國家大力實施制造強國戰略、“互聯網+”行動計劃等，為合肥發揮科教優勢，加速融入全球發展分工、推進產業轉型升級、提升國際競爭力供了寶貴機遇。二是國家區域發展戰略加速推進的機遇。國家深入實施“一帶一路”和長江經濟帶戰略，合肥作為雙節點城市，在全國區域發展格局中的戰略地位進一步提升。長三角地區一體化進程加速，合肥與長江中游城市群聯系更加緊密，城市地位更加凸顯，為提升發展能級提供了新機遇。三是國家綜合交通樞紐建設的機遇。隨著合肥國家綜合交通樞紐地位的不斷提升，進一步凸顯了區位優勢，極大地拓展了發展空間，有效降低了物流成本，增

41、加了商業機會和創業機會，有利于強化城市集聚輻射能力，有利于加快樞紐型經濟發展。四是國家系統推進全面創新改革試驗區建設的機遇。國家系統推進全面創新改革試驗區、全國中小企業創業創新基地城市示范等創新試點，為合肥在更高層面、更大范圍發揮先行先試政策優勢，集聚創新要素資源，加快形成新的競爭優勢提供了新機遇。與此同時，也要增強憂患意識，集中精力解決好制約和影響合肥科學發展的各類結構性、深層次矛盾。一是提升城市地位面臨新挑戰。地區和城市間對高端要素和產業資源的爭奪日益激烈，合肥城市綜合實力不強，輻射帶動力有限，與建設長三角世界級城市群副中心的目標還有不小差距。二是發展動力轉換面臨新挑戰。內需與外需、投資與

42、消費結構不協調，產業結構不優，服務業比重不高，實施創新驅動，加快形成大眾創業萬眾創新的新局面還需要付出更大努力。三是推進城鄉區域協調發展面臨新挑戰。城區與縣域在發展水平和能力上存在較大差距，破除城鄉二元結構，提高城鎮化水平，還有很多難題需要破解。四是生態環境保護面臨新挑戰。巢湖生態文明先行示范區建設任務較重，經濟發展、城市建設對資源、能源平衡和環境承載能力提出更高要求，節能減排、環境整治等將面臨更多考驗。五是維護社會公平面臨新挑戰。富民、教育、醫療、養老、住房等問題成為社會關注的焦點，人口老齡化帶來就業和社會保障的壓力日益增大，多元利益協調難度加大，對提高施政水平和保障城市常態安全運行提出了更

43、高要求。三、 創新驅動發展聚焦重點領域，按照三次產業聯動、多業態融合的思路，堅持高端化、集聚化、特色化，重點打造新一代信息技術、新能源及節能環保、高端裝備制造、生物醫藥及醫療裝備、汽車及新能源汽車、家用電器、安全食品加工、文化和旅游等主導產業，形成一批具有全球競爭優勢的產業集群，基本形成以戰略性新興產業為引領、先進制造業為主體、現代服務業為支撐、現代農業為基礎的現代高效產業體系。（一）發展壯大戰略性新興產業按照“龍頭企業大項目產業鏈產業集群產業基地”的發展思路，以戰略性新興產業集聚發展基地為突破口，引導人才、技術、資本、土地等資源要素向戰略性新興產業集聚，努力將戰略性新興產業打造成為推動產業轉

44、型升級的新引擎。到2020年，戰略性新興產業產值達到7000億元，產值超千億的戰略性新興產業基地達到4個。（二）改造提升傳統優勢產業落實“中國制造2025”和“互聯網+”行動計劃，加快傳統產業新興化，通過技術工藝創新、信息技術融合和商業模式創新，深入實施“機器換人”行動計劃、工業“強基”工程和質量品牌提升行動，支持企業瞄準國內外標桿企業推進技術改造，推動生產方式向柔性、智能、精細轉變，加快工業化和信息化融合。到2020年，傳統制造業產值達到9000億元。（三）提速發展現代服務業以建設服務業集聚區為突破口，推動生產性服務業專業化和高端化發展、生活性服務業精細化和優質化發展、高技術服務業集聚化和集

45、群化發展，全面推動服務業發展提速、比重提高、水平提升。到2020年，服務業增加值達到4600億元。（四）優化發展現代農業按照服務城市、改善生態、興業富民的要求，優化農業空間布局，加強農田水利基礎設施建設，推進單功能的傳統農業向多功能的現代農業轉型升級，著力打造具有鮮明地域特色的都市現代農業體系。（五）大力發展信息經濟樹立互聯網思維，充分發揮互聯網在產業轉型升級和“兩化融合”中的平臺作用，以建設國家電子商務示范城市、創建中國軟件名城、信息消費試點城市、寬帶中國示范城市等為抓手，制定實施“互聯網+”合肥行動計劃，加快互聯網、云計算、大數據、物聯網等與三次產業深度融合，創新產業組織、商業模式、工業鏈

46、、物流鏈等，推動新技術、新產業、新業態同步發展。拓展網絡民生服務模式，提升公共服務水平。建立公共信息資源開發和共享機制，推動政府信息系統和公共數據互聯共享，在重點領域和行業開展大數據應用示范，發展大數據信息安全產業。四、 社會經濟發展目標“十三五”時期，對照建設長三角世界級城市群副中心的要求和打造“大湖名城，創新高地”的愿景，合肥發展的戰略目標定位為：全國高端產業集聚區。以加快培育發展戰略性新興產業為重點，加快產業結構升級，優化產業空間布局，以新產業、新業態為導向，以高端技術、高端產品、高端產業為引領，實施一批居于產業鏈核心環節和價值鏈中高端的重大項目，培育形成具有國際競爭力的產業集群。國際有

47、影響力的創新之都。率先通過系統性、整體性、協同性創新改革試驗，激發全社會創新活力與創造潛能，努力推動經濟保持中高速增長、產業邁向中高端水平、發展動力實現新轉換，推動大眾創業、萬眾創新，打造具有國際影響力的綜合性國家科學中心和產業創新中心。全國性綜合交通樞紐。統籌推進全國性綜合鐵路樞紐、高等級公路樞紐、航空門戶樞紐、江淮航運中心等建設，促進各種交通方式有效銜接，暢通人流物流渠道，為聚集國內外資源，促進樞紐型經濟發展、建設長三角世界級城市群副中心筑牢基礎。全國內陸開放新高地。加強與“一帶一路”的對接，推動與長江經濟帶互聯互通，堅持“引進來”與“走出去”并重，建設一批互聯互通、基地型、服務型開放平臺

48、，擴大對外投資貿易規模，推進城市的國際化建設，完善接軌國際的投資貿易體制機制，打造全國重要的對外開放新高地。全國生態文化旅游名城。以巢湖生態文明先行示范區建設為重點，打造城湖共生、生態宜居的典范。挖掘城市文化內涵，集成全國乃至世界先進文化成果，整合周邊生態旅游等資源，加快建設以大湖、溫泉、濕地、名鎮為特色的環巢湖國家旅游休閑區。五、 產業發展方向按照“產城融合、集聚布局、集群發展”思路，突出點軸開發，推進網絡開發，努力打造長三角城市群滬寧合發展主軸西段。優化新型工業布局。強化與長三角、長江中游城市群、京津冀、珠三角、中原經濟區以及合肥都市圈合作發展，突出點軸開發，推進網狀開發，形成“四極兩廊五

49、帶”的新型工業化發展空間新格局。以主城區為核心，實施高密度高層次開發，實現產業發展高端化、空間布局緊湊化、土地利用集約化，充分發揮主城區輻射帶動作用。以縣城為中心，以開發區為載體，以重點鎮為補充，重點發展特色產業，突出主導、適度多元，合力推進網絡開發，實現產城融合。完善主城區與縣域各節點基礎設施建設，促進要素流動，降低商務成本；加強分工合作，著力培育全產業鏈，推進產業聯動發展。積極培育巢北、廬南產業基地等戰略后備空間，提升完善產業網絡布局。1、四大發展極。西部發展極。以高新區為核心，覆蓋合肥空港經濟示范區、柏堰科技園、南崗科技園、蜀山西部新城、蜀山經開區等區域，重點發展電子信息、新能源、智能裝

50、備、智能家電、汽車、生物醫藥、高技術服務業等產業。在高新區規劃建設“雙創特區”，加快構筑一批以社會力量為主的眾創空間等“雙創”服務平臺。加快合肥空港經濟示范區建設，大力發展航空運輸以及電子信息、智能制造、生物醫藥等重點產業，以及自由貿易、航空設備制造及維修、航空產品配套、航空食品加工等航空關聯產業。支持并推動蜀山經開區升級為國家級開發區。東北部發展極。以新站區核心，覆蓋雙鳳經濟開發區、廬陽工業園、肥東經濟開發區等，突出“芯屏器合”，大力發展集成電路、新型顯示、智能制造、太陽能光伏等重點產業和工程機械、安全食品、新型材料等優勢產業，培育打造全球最大、水平最高的新型顯示產業基地、特色鮮明的集成電路

51、產業基地和智能制造產業基地。支持并推動雙鳳經濟開發區、肥東經濟開發區等園區升級為國家級開發區。西南部發展極。以經開區為核心，覆蓋桃花工業園、合肥出口加工區、新港工業園等區域，大力發展電子信息、家用電器、裝備制造、汽車及新能源汽車、新材料、安全食品等主導產業，加快推進出口加工區升格為綜保區，支持并推動桃花工業園升級為國家級開發區，支持花崗等一批特色鄉鎮工業集中區提質發展。東部發展極。以合巢經開區、居巢經開區為依托，大力發展高端裝備、生物醫藥及醫療器械、節能環保、安全食品等主導產業，培育發展汽車、電子電器、建筑產業化、新材料等優勢產業。強化基礎設施配套功能，提高承載大項目、大企業、大產業和高新技術

52、能力。推動合巢經開區與巢湖市整合優勢資源，創新管理體制，實現一體聯動發展。支持居巢經開區跨裕溪河發展，拓展發展空間。加快富煌工業園轉型升級。2、兩大產業走廊。江淮運河產業走廊。以江淮運河為主軸線，依托高新區、經開區兩大國家級開發區，以及出口加工區、新港工業園、肥西桃花工業園、肥西產城融合示范區、柏堰工業園、南崗科技園、蜀山西部新城、蜀山經開區、空港經濟示范區等產業園區，以打造世界級產業集群為目標，主攻電子信息、智能制造、新能源、生物醫藥、家用電器、汽車等戰略性新興產業和先進制造業，加快發展現代服務業和高技術服務業，力爭把江淮運河產業走廊打造成為合肥經濟支撐帶。東北部產業走廊。以合蕪鐵路為主軸線

53、，以新站區為中心，依托綜保區、廬陽工業園、雙鳳經濟開發區、北部新城、包河經濟開發區、肥東經濟開發區、合肥循環經濟示范園、安徽合肥商貿物流開發區等產業園區，高起點規劃、高標準建設巢北產業新城，以打造世界級產業集群為目標，聚焦新型顯示、集成電路、新材料、新能源、智能制造、節能環保、新型化工以及商貿物流等重點領域，突出產城融合，力爭把東北部產業發展軸打造成為合肥產業創新轉型升級的引爆點和國家級產城融合的標志區。3、五條產業帶。合六產業帶。依托高新區，以南崗科技園、蜀山西部新城、空港經濟示范區等重要節點，沿合六公路，重點發展電子信息、新能源、家用電器、汽車及零部件、高新技術產業以及臨空產業，強化與六安

54、聯動發展，打造合六產業帶，提升西向輻射帶動力。合銅宜產業帶。依托經開區，以新港工業園、肥西產城融合示范區、同大汽配園、廬城經開區、龍橋工業園等為重要節點，沿合安公路，重點發展汽車制造、農產品加工、冶金、礦業采掘等產業，強化與銅陵、安慶聯動發展，打造合銅宜產業帶，提升南向輻射帶動力。合淮產業帶。依托新站區，以雙鳳開發區、雙鳳雙墩拓展區、下塘工業園區、水湖工業園等為重要節點，沿合淮公路，重點發展汽車零部件、農產品加工、新型建材及重化工業，啟動建設合淮共建區，打造合淮工業走廊，形成合淮產業帶，提升北向輻射帶動力。合蕪產業帶。以肥東經濟開發區、合肥循環經濟示范園、安徽合肥商貿物流開發區、富煌工業園、合

55、巢經開區、居巢經開區以及規劃中的巢北產業新城為重要節點，沿合巢公路，重點發展智能裝備、生物醫藥及醫療器械、節能環保、機械加工、新型化工、安全食品、商貿物流等產業，形成合蕪產業帶，提升東向融合帶動力。合寧產業帶。依托合寧高速等交通廊道，重點發展高端裝備、家用電器、精細化工、電子機械、非金屬材料、農產品深加工、商貿物流等產業，逐步培育成為合肥對接南京的主軸產業帶，輻射帶動皖東地區經濟發展。現代服務業布局。整合空間資源，引導發展要素優化配置，實施“提升中心城區、拓展南北兩翼、推動東進西出”戰略，積極構筑“一核引領、一圈提升、多區聯動”的現代服務業空間布局。“一核”，即主城區，升級改造基礎設施，提升公共服務功能，推動商務商業提檔升級，積極培育教育培訓、體育健身、醫療保健、居家養老等行業，不斷提升綜合服務功能。“一圈”，即環巢湖文化旅游圈。深度挖掘和整合提升沿巢湖區域文化資源，加快推進半島國際慢城旅游區、半湯和湯池溫泉養生旅游區、三河古鎮文化旅游區、萬達文化旅游城、國際帆船俱樂部等重大文化旅游項目建設，完善濱湖濕地公園、銀屏山、紫薇洞、姥山島、冶父山等