1、2006 賽普版權（深圳），僅供云南實力內部使用 云南實力房地產開發經營集團有限公司云南實力房地產開發經營集團有限公司 管控模式與全面管理提升咨詢項目管控模式與全面管理提升咨詢項目 組織管控模式及業務流程初步報告（討論版）組織管控模式及業務流程初步報告（討論版） 深圳市賽普管理咨詢有限公司云南實力項目組深圳市賽普管理咨詢有限公司云南實力項目組 20062006月月0303月月0303日日 2006賽普版權（深圳），僅供云南實力內部使用 2 實力集團定位及管控模式設計實力集團定位及管控模式設計實力集團組織結構設計實力集團組織結構設計部門崗位初步設計部門崗位初步設計薪酬優化初步思路薪酬優化初步思路

2、績效體系建立初步思路績效體系建立初步思路流程體系初步設計流程體系初步設計實力組織設計報告框架實力組織設計報告框架2006賽普版權（深圳），僅供云南實力內部使用 3 管控模式應是一個以戰略為導向，以組織結構為框架，以管理控制系統為管控模式應是一個以戰略為導向，以組織結構為框架，以管理控制系統為核心，以流程和制度為基礎的動態系統核心，以流程和制度為基礎的動態系統什么是管控模式什么是管控模式目標目標計劃計劃監控監控考核考核激勵激勵流程流程管理管理控制控制系統系統制度制度管管 控控 模模 式式企業企業戰略戰略組織組織結構結構組織定位組織定位權限劃分權限劃分組織設計組織設計部門設置部門設置崗位設置崗位設

3、置2006賽普版權（深圳），僅供云南實力內部使用 4 管控模式的設計必須符合實力集團戰略發展思想管控模式的設計必須符合實力集團戰略發展思想集團業務集團業務組合組合p三年內定位在本省內發展，形成3+3+3的業務組合格局。集團戰略集團戰略重點重點p在集團內形成以房地產開發為主，以汽車貿易和酒店經營為輔的經營模式。集團經營集團經營目標目標p在2006年實現地產售銷收入6億人民幣，2007年實現地產銷售收入8億人民幣，2008年實現地產銷售收入10億人民幣；汽車貿易每年4億人民幣的銷售收入；酒店業務每年0.2億銷售收入。物業管理定位為實力地產品牌服務，維持收入和支出平衡的目標。地產業務戰略地產業務戰略

4、p為實現房地產業務持續增長，每年增加開發量10-20萬平方米，增加土地儲備200畝。地產職能戰略地產職能戰略p未來二年內主要致力于地產業務的專業化建設，以市場需求為導向，全面系統地提升房地產開發價值鏈上的能力，并整合成集團核心能力。2006賽普版權（深圳），僅供云南實力內部使用 5 賽普根據以下思路來幫助實力集團建立全面高效的管控模式及管理賽普根據以下思路來幫助實力集團建立全面高效的管控模式及管理體系，首先是根據實務戰略思想進行集團定位和管控模式的確定體系，首先是根據實務戰略思想進行集團定位和管控模式的確定新組織新組織須解決的須解決的主要問題主要問題戰略思想對戰略思想對管控體系的管控體系的要求

5、要求實力的戰略實力的戰略思想思想實力集團實力集團組織現狀組織現狀戰略思想對戰略思想對組織結構的組織結構的要求要求組織設計的組織設計的基本原理及基本原理及案例分析案例分析設計組織結設計組織結構的基本原構的基本原則則組織結構方案組織結構方案管理流程設計管理流程設計管控體系方案管控體系方案組織結構具體組織結構具體設計：部門職設計：部門職能、崗位設置能、崗位設置及職責描述及職責描述績效考核和激績效考核和激勵機制設計勵機制設計要求考核和激勵支持監管系統的運作和高效明確監管職能要求考核和激勵支持部門職能的履行細化設計決定執行流程的主體和程序明確各部門在管理流程中的職責依托流程保障考核和激勵的執行要求考核和

6、激勵支持流程的執行和高效管控模式及管理體系管控模式及管理體系2006賽普版權（深圳），僅供云南實力內部使用 6 通常來講，按照集分權程度，母子公司間的管控存在三種典通常來講，按照集分權程度，母子公司間的管控存在三種典型模式，它們的介入程度和管理重點有所不同型模式，它們的介入程度和管理重點有所不同財務導向財務導向BUBUBU戰略導向戰略導向BUBUBU操作導向操作導向BUBUBU審查戰略計劃提供每項業務所需資金審核整體的財務目標/結果為每項業務選出總裁審查和批準戰略計劃審查和批準主要項目開支、分配資金確定財務目標，考評財務和經營業績選派總裁，制定“優秀高層管理人才計劃”，追蹤和開發管理人才以單個

7、業務投資收益最大化為原則以快速壯大實力，提升整體價值為原則直接從事領導戰略計劃的開發指導每個主要資本項目的準備工作，為項目安排落實資金確定詳盡的財務和經營目標，考評整個業務的業績選派總裁，直接參與詳細的考評和提拔各級管理人員的活動以擴大規模，完善業務配套為原則資本計劃與資本計劃與財務控制財務控制績效管理績效管理人力資源管理人力資源管理戰略管理戰略管理資本運營資本運營2006賽普版權（深圳），僅供云南實力內部使用 7 實際應用中，集團的管控模式往往是采用混合模式，以管控實際應用中，集團的管控模式往往是采用混合模式，以管控各類不同特點的下屬業務各類不同特點的下屬業務財務導向型財務導向型戰略導向型戰

8、略導向型操作導向型操作導向型戰略導向型戰略導向型操作導向型操作導向型一般而言，集團公司的管控模式是一般而言，集團公司的管控模式是混合模式混合模式 集團的下屬公司有多種控股比例 下屬公司在集團公司戰略中的定位不同 集團總部對不同業務板塊的管理能力有高有低在一定的條件下，對具體一個下屬在一定的條件下，對具體一個下屬公司的管理導向會發生變化公司的管理導向會發生變化 當一個業務整體走向衰弱時，會轉向財務導向，尋找退出機制 當弱小下屬公司能力發展，能夠成為獨立的運作平臺，往往從操作導向轉向戰略導向戰略導向型戰略導向型財務導向型財務導向型2006賽普版權（深圳），僅供云南實力內部使用 8 賽普認為，實力集

9、團總部的功能定位和管控模式應當基于集團發展賽普認為，實力集團總部的功能定位和管控模式應當基于集團發展戰略、業務組合和現有資源能力基礎兩個角度進行思考戰略、業務組合和現有資源能力基礎兩個角度進行思考發展戰略的要求發展戰略的要求實力發展戰略思想要求迅速發展房地產業務，以非房地產業務帶動房地產業務。搶占房地產整個產業鏈的制高點，集團需要重點培育，所以采用偏操作導向實力發展戰略要求迅速建立房地產投融資的平臺和能力，解決長期資本供應問題實力發展戰略對開發業務能力和其他相關業務能力和相應的人力資源提出更高的要求非房地產業務定位于資金協同，獲取財務收益現有資源能力現有資源能力 房地產開發主業的專業能力需進一

10、步加強，還沒有形成實力的產品風格 資金、人力資源在集團及各業務運作中還需進行有效整合。 集團應形成對各業務的綜合管理能力。總部功能定位總部功能定位及管控模式及管控模式2006賽普版權（深圳），僅供云南實力內部使用 9 總部總部職能定位職能定位資本運作投資管理中心運營管理中心財務管理中心人才管理中心品牌管理中心戰略管理中心 投資項目的決策 投資管理流程優化項目投資決策與策劃項目策劃方案監控項目的資金、預算、成本管理房地產項目業務核心流程的優化管理資金使用管理各項債權融資活動監控各子公司主要財務指標預算管理制定發展戰略并監控實施制定業務戰略，并監督實施 對下屬公司核心人才進行考核、激勵、任免等方面

11、的管理對核心品牌進行統一管理規范下屬企業的品牌使用指導下屬進行人才規劃2006賽普版權（深圳），僅供云南實力內部使用 10 實力集團總部定位為六大職能實力集團總部定位為六大職能n對一個組織的管控模式主要體現在戰略對一個組織的管控模式主要體現在戰略管理、品牌管理、投資管理、人力資源管理、品牌管理、投資管理、人力資源管理、財務管理、業務管理六個方面管理、財務管理、業務管理六個方面戰戰略略管管理理戰略管理人力資源財務管理投資管理業務管理組織管控模式組織管控模式賽普建議，實力集團總部功能基本定位是戰略、品牌、投資、財務、人力資源。但基于賽普建議，實力集團總部功能基本定位是戰略、品牌、投資、財務、人力資

12、源。但基于其業務發展現狀，當前階段對地產業務還需實施其其業務發展現狀，當前階段對地產業務還需實施其“業務運作業務運作”功能。功能。品牌管理2006賽普版權（深圳），僅供云南實力內部使用 11 實力集團各業務的管控模式建議實力集團各業務的管控模式建議獨立獨立相關相關弱弱強強戰略導向戰略導向操作導向戰略導向戰略導向戰略導向財務導向戰略導向戰略導向財務導向操作導向財務導向汽車汽車貿易貿易物業管物業管理理操作導向房地產業房地產業務務酒店酒店異地房異地房地產業地產業務務偏操作導向偏操作導向 本地房地產業務：采取操作導向進行管理，作本地房地產業務：采取操作導向進行管理，作為集團公司的核心層企業進行高度集權

13、管理。為集團公司的核心層企業進行高度集權管理。戰略導向戰略導向 異地房地產業務異地房地產業務*：戰略導向，定位成項目公司，對價值鏈前端進行直接管理。 物業管理：物業管理：采用戰略導向，以提升地產品牌為目的，以戰略導向進行管理財務導向財務導向 汽車貿易：汽車貿易：采用財務導向，相對成熟業務，追求財務投資回報，通過董事會進行管理，完善法人治理結構。 酒店業務：酒店業務：采用財務導向，相對成熟業務，追求投資回報。根據集團職能定位，房地產開發業務采用偏操作導向，異地房地產公司和物業管理公司根據集團職能定位，房地產開發業務采用偏操作導向，異地房地產公司和物業管理公司采取偏戰略導向，對于汽車業務和酒店業務

14、以追求投資回報采用財務導向。采取偏戰略導向，對于汽車業務和酒店業務以追求投資回報采用財務導向。實力各業務管控模式定位實力各業務管控模式定位2006賽普版權（深圳），僅供云南實力內部使用 12 母子公司管理模式主要體現在以下母子公司管理模式主要體現在以下8 8個方面的權責劃分個方面的權責劃分戰略管理責權劃分戰略管理責權劃分融資責權投劃分融資責權投劃分財務監管責權劃分財務監管責權劃分品牌管理責權劃分品牌管理責權劃分企業文化建設責權劃分企業文化建設責權劃分人力資源管理責權劃分人力資源管理責權劃分年度經營計劃責權劃分年度經營計劃責權劃分運營管理責權劃分運營管理責權劃分12345678母子公司的權責劃分

15、母子公司的權責劃分2006賽普版權（深圳），僅供云南實力內部使用 13 母子公司母子公司責權劃分的原則責權劃分的原則原則二：依據管理流程原則二：依據管理流程原則一：遵循治理結構原則一：遵循治理結構原則四：控制風險因素原則四：控制風險因素原則五：提高管理效率原則五：提高管理效率原則三：實現權責匹配原則三：實現權責匹配母子公司之間的責權劃分需要遵循公司法人治理母子公司之間的責權劃分需要遵循公司法人治理結構的要求結構的要求按照管理和業務的運作流程進行權責劃分按照管理和業務的運作流程進行權責劃分職權劃分要有權有責，責權對等，確保目標實現職權劃分要有權有責，責權對等，確保目標實現職權劃分要利于防范風險，

16、保障收益，實現企業職權劃分要利于防范風險，保障收益，實現企業利益最大化利益最大化責權劃分應清晰、明確，以利于管理效率提高責權劃分應清晰、明確，以利于管理效率提高2006賽普版權（深圳），僅供云南實力內部使用 14 集團總部及子公司職權定義集團總部及子公司職權定義建議權建議權對管理方案（制度）提出建議和意見的權力對管理方案（制度）提出建議和意見的權力審核權審核權對管理方案（制度）的科學性、可行性進行審議、修訂或否定的權力對管理方案（制度）的科學性、可行性進行審議、修訂或否定的權力審批權審批權批準管理方案（制度）付之實施的權力批準管理方案（制度）付之實施的權力考核權考核權對管理方案（制度）執行結果

17、進行考核的權力對管理方案（制度）執行結果進行考核的權力審計權審計權對管理方案（制度）執行結果的真實性和合規性進行審計的權力對管理方案（制度）執行結果的真實性和合規性進行審計的權力知情權知情權對管理方案（制度）相關信息知情的權力對管理方案（制度）相關信息知情的權力申訴權申訴權對考核結果或者管理決議進行申訴的權力對考核結果或者管理決議進行申訴的權力執行權執行權組織執行管理方案（制度）的權力組織執行管理方案（制度）的權力獎懲權獎懲權對考核和審計結果按照相關規定對相關責任者進行獎懲的權力對考核和審計結果按照相關規定對相關責任者進行獎懲的權力監控權監控權對管理方案（制度）執行過程進行監督和調控的權力對管

18、理方案（制度）執行過程進行監督和調控的權力提案權提案權提出或編制管理方案（制度）的權力提出或編制管理方案（制度）的權力2006賽普版權（深圳），僅供云南實力內部使用 15 戰略規劃戰略規劃年度經營計劃年度經營計劃投資管理投資管理財務管理財務管理戰略規劃戰略規劃年度經營計劃年度經營計劃經營成果考核經營成果考核投資管理投資管理預算管理預算管理資金管理資金管理審計管理審計管理母公母公司司行為行為描述描述確保下屬公司的戰略目標不偏離集團目標n確保下屬公司年度計劃不偏離集團公司年度經營計劃n組織考核下屬公司戰略實施結果n根據考核結果對相關責任者實施獎懲n項目審批n項目監控n項目審計和考核n負責提出集團公

19、司整體預算計劃n對子公司的預算提案進行全面審核和審批n對子公司預算執行情況進行考核和評價n負責安排公司整體資金使用n監督子公司資金使用狀況n定期對子公司資金使用狀況進行監督和審計n組織實施常規審計n組織實施各種專項審計（離任審計、項目審計、資產重組審計）n負責審計整改意見的落實和監督權限權限審核權審核權考核權/審計權/獎懲權審批權/監控權考核權/審計權審核權/審批權監控權/審計權審核權/審批權監控權/審計權審計權/獎懲權子公子公司司行為行為描述描述根據集團總體戰略目標制定和調整本公司的戰略規劃n根據集團公司年度經營計劃制定公司年度經營計劃n組織實施n按照集團要求提供客觀的經營業績項目立項項目論

20、證項目實施n負責本公司預算編制n負責對預算提出分析意見n負責預算的調整工作n執行預算并對預算執行進行分析n負責公司使用計劃的編制n資金使用的實施n按規定提供必要的信息，配合母子公司審計權限權限提案權/審批權提案權/審批權/執行權建議權/知情權/申訴權提案權/執行權建議權/提案權執行權提案權/執行權申訴權對汽車貿易和酒店業務的管控關系定位（對汽車貿易和酒店業務的管控關系定位（1）集團公司對汽車貿易和酒店管控的權責劃分：在財務和人力資源方面進行集權集團公司對汽車貿易和酒店管控的權責劃分：在財務和人力資源方面進行集權管理，在其它方面全面放權。管理，在其它方面全面放權。2006賽普版權（深圳），僅供云

21、南實力內部使用 16 人力資源管理人力資源管理品牌管理品牌管理運營管理運營管理企業文化建設企業文化建設人力資源規劃人力資源規劃高管提名任免高管提名任免高管考核獎懲高管考核獎懲品牌管理品牌管理運營管理運營管理企業文化企業文化母公母公司司行為行為描述描述確保子公司人力資源規劃符合集團發展要求n對核心高管的提名n總部可對子公司高管直接任免n通過對子公司高管的監督考核，確保子公司戰略目標的實現n制定品牌發展規劃n對子公司品牌進行必要的監督n了解子公司日常運行管理狀況n制定集團總部企業文化建議規劃，指導子公司企業文化建設相關工作權限權限知情權提案權/審批權提案權/審批權知情權/監控權知情權知情權子公子公

22、司司行為行為描述描述結合集團發展戰略和公司實際情況制定人力資源規劃n任免人員的提名n為集團任免決策提供意見n為集團總部對高管人員的業績評價提供客觀的信息根據集團品牌規劃制定子公司的品牌體系推廣子公司品牌n制定運營管理計劃n組織實施n在集團企業文化總體規劃指導下，計劃并組織實施本公司企業文化建設相關活動權限權限提案權/審批權執行權建議權建議權提案權/審批權執行權提案權/執行權提案權/執行權審核權/審批權對汽車貿易和酒店業務的管控關系定位（對汽車貿易和酒店業務的管控關系定位（2）2006賽普版權（深圳），僅供云南實力內部使用 17 對物業管理業務的管控關系定位（對物業管理業務的管控關系定位（1）戰

23、略規劃戰略規劃年度經營計劃年度經營計劃投資管理投資管理財務管理財務管理戰略規劃戰略規劃年度經營計劃年度經營計劃經營成果考核經營成果考核投資管理投資管理預算管理預算管理資金管理資金管理審計管理審計管理母公母公司司行為行為描述描述確保子公司戰略目標不偏離集團總體目標n確保下屬公司年度計劃不偏離集團公司年度經營計劃n指導實施n組織考核下屬公司戰略實施結果n根據考核結果對相關責任者實施獎懲n項目審批n對項目進行審計n負責提出集團公司整體預算計劃n對子公司的預算提案進行全面審核和審批n對子公司預算執行情況進行考核和評價n負責安排公司整體資金使用n監督子公司資金使用狀況n定期對子公司資金使用狀況進行監督和

24、審計n組織實施常規審計n組織實施各種專項審計（離任審計、項目審計、資產重組審計）n負責監督審計整改意見的落實權限權限審核權/審批權審批權考核權/審計權/獎懲權審批權/審計權審核權/審批權監控權/審計權審核權/審批權監控權/審計權審計權/獎懲權子公子公司司行為行為描述描述根據集團總體目標制定和調整本公司戰略目標n根據集團公司年度經營計劃制定公司年度經營計劃n組織實施n按照集團要求提供客觀的經營業績項目立項項目論證項目實施n負責本公司預算編制n負責對預算提出分析意見n負責預算的調整工作n執行預算并對預算執行進行分析n負責公司使用計劃的編制n資金使用的實施n按規定提供必要的信息n并配合執行權限權限提

25、案權提案權/執行權建議權/知情權/申訴權提案權/執行權建議權/提案權執行權提案權/執行權申訴權集團公司對物業管理業務的權責劃分，在戰略、財務、人力資源管理方面進集團公司對物業管理業務的權責劃分，在戰略、財務、人力資源管理方面進行集權管理，在運營管理方面全面放權行集權管理，在運營管理方面全面放權2006賽普版權（深圳），僅供云南實力內部使用 18 人力資源管理人力資源管理品牌管理品牌管理運營管理運營管理企業文化建設企業文化建設人力資源規劃人力資源規劃 高管提名任免高管提名任免 人員調配管理人員調配管理 組織結構管理組織結構管理高管人員獎懲高管人員獎懲定崗定員管理定崗定員管理品牌管理品牌管理運營管

26、理運營管理企業文化企業文化母母公公司司行行為為描描述述確保子公司人力資源規劃符合集團發展要求n對核心高管的提名n總部可對子公司高管直接任免n集團總部根據整體人力資源規劃對公司的中層及專業人員進行調配n集團對子公司的部門級組織結構方案進行審核n通過對子公司高管的監督考核，確保子公司戰略目標的實現n總部對子公司定崗定編備案n制定品牌發展規劃n對子公司品牌進行必要的監督n了解子公司日常運行管理n制定集團總部企業文化建議規劃，指導子公司企業文化建設相關工作權權限限審核權/知情權 提案權/審批權 提案權/審批權審核權提案權/審批權知情權知情權/監控權知情權審核權/審批權子子公公司司行行為為描描述述結合集

27、團發展戰略和公司實際情況制定人力資源規劃n任免人員的提名n為集團任免決策提供意見n選派合格的中層及專業人員n子公司可以對組織結構進行調整確保流程暢通n為集團總部對高管人員的業績評價提供準確的信息子公司根據人力成本的預算確定崗位和編制根據集團品牌規劃制定子公司的品牌體系推廣子公司品牌n制定運營管理計劃n組織實施n在集團企業文化總體規劃指導下，計劃并組織實施本公司企業文化建設相關活動權權限限提案權/審批權執行權建議權建議權/審核權提案權/審批權/執行權建議權提案權/審核權審批權/執行權提案權/審批權執行權提案權/執行權提案權/執行權對物業管理業務的管控關系定位（對物業管理業務的管控關系定位（2）2

28、006賽普版權（深圳），僅供云南實力內部使用 19 戰略管理戰略管理年度經營計劃年度經營計劃投融資投融資財務管理財務管理戰略管理戰略管理年度經營計劃年度經營計劃經營成果考核經營成果考核土地儲備管土地儲備管理理項目投資管理項目投資管理融資管理融資管理預算管理預算管理資金管理資金管理母母公公司司行為行為描述描述確保子公司戰略目標不偏離集團總的戰略目標n確保子公司年度經營計劃不偏離集團總的經營計劃n指導實施n組織考核子公司戰略實施結果n根據考核結果對相應責任人進行獎懲n土地儲備可行性研究、審核、決策n項目論證n項目監控n項目審計和考核n根據項目需求進行融資分析和決策n負責進行融資n負責提出集團公司的

29、整體預算計劃n對子公司的預算提案進行全面審核和審批n對子公司的預算情況作出考核和評價負責安排公司整體資金使用監督子公司資金使用狀況定期對子公司資金使用前狀況進行監督、審計權限權限審核權/審批權審批權考核權/審計權獎懲權審批權/執行權審核權/監控權審計權/考核權審批權/執行權審核權/審批權/監控權/審計權審核權/審批權監控權/審計權子子公公司司行為行為描述描述根據集團總的戰略目標制定和調整本公司戰略規劃n根據集團年度經營計劃制定子公司年度經營計劃n按照集團要求提供客觀的經營業績n土地儲備信息收集n項目前調研n為集團總部提供決策信息n項目立項n項目實施為項目融資進行必要的項目財務預測信息n負責本公

30、司預算編制n負責對預算提出分析意見n負責預算的調整工作n執行預算并對預算執行進行分析負責公司資金使用計劃的編制資金使用的實施權限權限提案權提案權/執行權建議權/知情權申訴權建議權提案權/實施權提案權建議權/提案權/執行權提案權/執行權對異地房地產項目的管控關系定位（對異地房地產項目的管控關系定位（1）集團公司對異地房地產項目的權責劃分：在戰略、財務、人力資源方面實行集團公司對異地房地產項目的權責劃分：在戰略、財務、人力資源方面實行集權管理，運營管理方面部分放權。集權管理，運營管理方面部分放權。2006賽普版權（深圳），僅供云南實力內部使用 20 財務管理財務管理人力資源管理人力資源管理品牌管理

31、品牌管理審計管理審計管理人力資源規劃人力資源規劃 高管提名任免高管提名任免 高管考核獎懲高管考核獎懲調配管理調配管理組織結構組織結構定崗定編定崗定編品牌管理品牌管理母母公公司司行行為為描描述述n組織實施常規審計n組織實施各種專項審計（離任審計、項目審計、資產重組審計）n負責審計整改意見的落實和監督n確保子人力資源規劃符合集團發展戰略n對核心高管提名n總部可對子公司高管直接任免n通過對子公司高管的監督考核，確保子公司戰略目標的實現 集團總部根據整體的人力資源規劃對子公司的中層或專業人員進行調配n集團總部對子公司的部門級組織結構方案進行審批總部對定崗定編進行備案n制定品牌發展規劃n制定并執行品牌推

32、廣計劃權權限限審計權/獎懲權 審核權/審批權 提案權/審批權 提案權/審批權 提案權/審批權審批權知情權提案權/審批權/執行權子子公公司司行行為為描描述述n按規定提供必要的信息并配合母公司審計n結合集團發展戰略和公司人力資源制定人力資源規劃n任免人員的提名n為集團任免提供決策意見n為集團總部對高管人員的業績評價提供準確的信息選派合格稱職的中層或專業人員n子公司提出組織結構調整建議，確保流程暢通子公司根據人力成本的預算確定崗位和編制n為總部規劃提供必要的信息和建議n編寫項目品牌計劃權權限限申訴權提案權/執行權建議權建議權建議權/審核權 提案權/執行權提案權/審批權執行權建議權/知情權對異地房地產

33、項目的管控關系定位（對異地房地產項目的管控關系定位（2）2006賽普版權（深圳），僅供云南實力內部使用 21 運營管理運營管理企業文化企業文化項目策劃項目策劃規劃設計規劃設計施工管理施工管理招標采購招標采購成本管理成本管理營銷策劃營銷策劃企業文化企業文化母母公公司司行行為為描描述述n集團總部對項目策劃方案進行審批n指導子公司進行項目策劃n負責規劃設計的招標管理工作n進行規劃設計的組織管理工作n對規劃設計方案進行審批n負責工程總包的招標n對工程進度進行必要的監督n對重大施工責任進行審查，對相關責任人進行懲罰n對大宗采購進行審核和必要的審計n對采購過程中的違規問題進行審查和處罰建立統一的成本管理體

34、系審核目標成本目標成本監控成本考核n對子公司整體營銷方案進行審核并提出相關建議n對營銷預算進行審核n對銷售目標提出要求，并控制銷售回款進度n制定集團總部企業文化建議規劃，指導子公司企業文化建設相關工作權權限限提案權/審批權提案權/審批權監控權/獎懲獎審核權/審計權獎懲權監控權/審批權審核權/監控權審核權/審批權子子公公司司行行為為描描述述n負責項目策劃方案的起草或者組織相關機構起草方案n子公司參與規劃設計并提出建議組織施工的前期準備工作負責施工、監理的招標工作負責施工技術環節中的全面工作負責制定采購計劃和預算負責招標管理工作負責采購信息收集整理工作目標成本的分解與細化成本動態監控主持項目決算n

35、制定項目營銷整體方案n負責與廣告，營銷策劃工作簽訂合同n對銷售市場進行分析和調研n在集團企業文化總體規劃指導下，計劃并組織實施本公司企業文化建設相關活動權權限限提案權/審核權提案權/建議權提案權/審批權執行權提案權/審批權/執行權提案權/審批權/執行權提案權/審批權/執行權執行權對異地房地產項目的管控關系定位（對異地房地產項目的管控關系定位（3）2006賽普版權（深圳），僅供云南實力內部使用 22 實力集團定位及管控模式設計實力集團定位及管控模式設計實力集團組織結構設計實力集團組織結構設計部門崗位初步設計部門崗位初步設計薪酬優化初步思路薪酬優化初步思路績效體系建立初步思路績效體系建立初步思路流

36、程體系初步設計流程體系初步設計實力組織設計報告框架實力組織設計報告框架2006賽普版權（深圳），僅供云南實力內部使用 23 項目公司開發設計工程銷售類類 型型職能管理型職能管理型矩陣式管理型矩陣式管理型根據對項目的授權程度，房地產企業的組織結構大約有以下三類根據對項目的授權程度，房地產企業的組織結構大約有以下三類開發設計工程銷售職責分工職責分工開發設計工程銷售項目部 項目部只負責施工現場管理部門 項目部成為項目執行的負責主體，職能部門成為資源提供、建議與監督主體優點優點 對項目環境的反應較慢；需要高層協調工作多，容易形成決策堆積 員工介入雙重職權之中，需要公司良好的人際關系和全面的培訓實施條件

37、實施條件 項目數量少，特定區域經營 客戶定位專一，項目實施環境不確定性低 公司高層介入項目協調工作 項目數量較多，需要人才共享，不適用于全國經營 客戶較穩定，但不確定性較高的項目環境 公司有專業技能提升要求項目管理型項目管理型項目公司或項目部開發設計工程銷售 項目公司成為開發工作的全權負責主體 項目執行風險較大；不利于公司職能知識積累和專業化發展 跨多個地域經營或客戶需求變化多項目管理 前期的客戶定位非常準確 更強調項目產品對客戶需求滿足程度項目部缺點缺點 職能部門內部實現規模經濟 對項目環境反應迅速，便于實現項目產品的創新和技術專業化的提升 對項目環境反應靈敏，清晰的產品責任，容易達到客戶的

38、滿意2006賽普版權（深圳），僅供云南實力內部使用 24 產生原因產生原因組織模式組織模式管控模式管控模式本地項目部本地項目部在昆明周邊區域獨立開發在昆明周邊區域獨立開發職能管理型職能管理型只負責工程施工管理，操作管理型只負責工程施工管理，操作管理型異地項目公司異地項目公司在云南省內獨立開發項目在云南省內獨立開發項目項目管理型項目管理型戰略管理型戰略管理型因素因素實力項目特點實力項目特點適宜的組織架構適宜的組織架構管理跨度管理跨度本地項目較少，同時操作不會超過3個，目前異地項目已經結束，但將來會存在。對本地項目適合偏職能型，對異地項目適合以項目制運作。控制范圍控制范圍目前沒有跨區域項目，但未來

39、可能存在跨區域項目跨區域項目不適宜職能制和矩陣制人力資源人力資源還沒有較成熟的全過程項目經理適合集權，不適合矩陣制領導風格領導風格根據領導層的風格決定傾向于穩健的組織架構改革動力改革動力組織變革會帶來較大的業務振蕩，需要考慮必要性、幅度和過程存在組織變革機會2006賽普版權（深圳），僅供云南實力內部使用 25 精于高效原則精于高效原則在保證公司任務完成的在保證公司任務完成的前提下，應力求做到機前提下，應力求做到機構簡練，人員精干，管構簡練，人員精干，管理效率高理效率高權責利對等原則權責利對等原則公司每一管理層次、公司每一管理層次、部門、崗位的責任、部門、崗位的責任、權力和激勵都要對應權力和激勵

40、都要對應客戶導向原則客戶導向原則組織設計應該保證公司組織設計應該保證公司以統一的形象面對顧客，以統一的形象面對顧客，并滿足顧客需要并滿足顧客需要有效管理幅度原則有效管理幅度原則管理人員直接管理的下管理人員直接管理的下屬人數應在合理的范圍屬人數應在合理的范圍靈活性原則靈活性原則保證對外部環境的變化保證對外部環境的變化能夠作出及時、充分的能夠作出及時、充分的反應反應專業分工和協作原則專業分工和協作原則兼顧專業管理的效率和兼顧專業管理的效率和集團目標、任務的統一集團目標、任務的統一性性執行和監督分設原則執行和監督分設原則保證監督機構起到應保證監督機構起到應有的作用有的作用管理明確原則管理明確原則即避

41、免多頭指揮和即避免多頭指揮和無人負責現象無人負責現象以戰略為核心以流程為導向以戰略為核心以流程為導向的組織設計的組織設計以公司戰略取向決定組織結構以公司戰略取向決定組織結構和功能的設置，而組織的設計和功能的設置，而組織的設計應保證流程的有效執行應保證流程的有效執行組織設計一般的原則組織設計一般的原則2006賽普版權（深圳），僅供云南實力內部使用 26 實力組織結構需要針對性地解決以下存在的問題實力組織結構需要針對性地解決以下存在的問題p組織結構不利于扁平化管理p營銷中心的組織設計存在不合理p集團缺少對下屬公司運營績效的跟蹤管理部門p組織中的幾個“中心”定位模糊p各部門的職責界定不清楚，部分職能

42、還需要進一步完善p組織設計不能體現其內控要求p組織的順暢性不夠p組織缺乏完整的授權體系2006賽普版權（深圳），僅供云南實力內部使用 27 目前實力集團的組織結構在集團功能上的定位比較模糊，集團目前實力集團的組織結構在集團功能上的定位比較模糊，集團對下屬業務的管控關系還有待進一步明確。對下屬業務的管控關系還有待進一步明確。異地房地產開發異地房地產開發非房地產開發企業非房地產開發企業本地房地產開發本地房地產開發2006賽普版權（深圳），僅供云南實力內部使用 28 組織就是如何安排員工與工作以達到最優績效。但是，企業常常陷入一個誤區，組織就是如何安排員工與工作以達到最優績效。但是，企業常常陷入一個

43、誤區，就是希望通過設計最好的組織框架來解決所有組織性的問題就是希望通過設計最好的組織框架來解決所有組織性的問題不存在最優的組織不存在最優的組織組織模式可能隨著外部環境、領導水平和內部核心能力的變化而需要改變存在選擇組織模存在選擇組織模式的標準式的標準選擇組織模式基于組織所期望的行為模式，而這些行為則基于組織既定的戰略的方向企業常常陷入一個誤區，就是希望通過設計最好的組織框架企業常常陷入一個誤區，就是希望通過設計最好的組織框架來解決所有組織性的問題來解決所有組織性的問題2006賽普版權（深圳），僅供云南實力內部使用 29 根據實力診斷發現的問題及組織設計原則，賽普項目組建議采用以根據實力診斷發現

44、的問題及組織設計原則，賽普項目組建議采用以下的組織架構下的組織架構。董事長集團總裁監事會北岸項目部財務總監麗江酒店公司博饒汽車公司實力物業公司工程部銷售部策劃部迪慶地產公司鶴慶地產公司副總裁客戶服務部財務部資金部人力行政總監行政部人力資源部工程總監成本部營銷總監設計總監設計部投資拓展部上筑項目部北岸銷售部上筑銷售部潤饒汽車公司迪慶酒店公司成本總監法務部運營管理部審計部運營總監2006賽普版權（深圳），僅供云南實力內部使用 30 董事長集團總裁財務總監麗江酒店公司博饒汽車公司實力物業公司工程管理部策劃推廣部迪慶地產公司鶴慶地產公司副總裁客戶服務部財務部資金部人力行政總監行政部人力資源部工程總監成

45、本部營銷總監產品研究部投資拓展部潤饒汽車公司迪慶酒店公司成本總監北岸銷售部上筑銷售部設計總監法務部北岸項目部上住項目部總裁辦根據實力高層及各部門反饋的意見，賽普項目組建議組織結構作如根據實力高層及各部門反饋的意見，賽普項目組建議組織結構作如下的調整下的調整。2006賽普版權（深圳），僅供云南實力內部使用 31 各部門回訪意見情況（對各部門回訪意見情況（對1414個人進行回訪）個人進行回訪）1 1、關于總裁的管理幅度的問題；、關于總裁的管理幅度的問題；2 2、關于總監層級崗位設置的問題；、關于總監層級崗位設置的問題；3 3、關于、關于“運營管理運營管理”的問題；的問題；5 5、關于、關于“客服職

46、能定位客服職能定位”的問題；的問題；6 6、關于新舊組織結構的變化；、關于新舊組織結構的變化；7 7、關于項目部設置的問題；、關于項目部設置的問題；2006賽普版權（深圳），僅供云南實力內部使用 32 根據實力高層及各部門反饋的意見，賽普項目組建議組織結構作如根據實力高層及各部門反饋的意見，賽普項目組建議組織結構作如下的調整下的調整。董事長集團總裁財務總監麗江酒店公司博饒汽車公司實力物業公司工程管理部策劃推廣部迪慶地產公司鶴慶地產公司副總裁客戶服務部財務部資金部人力行政總監行政部人力資源部工程總監成本部營銷總監產品研究部投資拓展部潤饒汽車公司迪慶酒店公司成本總監北岸銷售部上筑銷售部設計總監法務

47、部總裁辦上筑項目部北岸項目部2006賽普版權（深圳），僅供云南實力內部使用 33 未來實力組織結構走向：等部門專業能力提高后，對總監級人員進行歸口，分未來實力組織結構走向：等部門專業能力提高后，對總監級人員進行歸口，分離出來的總監人員向下屬公司管理轉移；項目部采取弱矩陣的組織方式。離出來的總監人員向下屬公司管理轉移；項目部采取弱矩陣的組織方式。董事長集團總裁財務總監麗江酒店公司博饒汽車公司實力物業公司工程管理部策劃推廣部迪慶地產公司鶴慶地產公司副總裁客戶服務部財務部資金部人力行政總監行政部人力資源部工程總監成本部營銷總監產品研究部投資拓展部潤饒汽車公司迪慶酒店公司成本總監北岸銷售部上筑銷售部設

48、計總監法務部總裁辦上筑項目部北岸項目部采購部2006賽普版權（深圳），僅供云南實力內部使用 34 財務部財務部資金部資金部行政部行政部融資管理組織結構中各部門核心職能設置（組織結構中各部門核心職能設置（1 1）建立財務管理制度會計核算現金管理稅務管理財務分析和公司決策支持內部管理全面預算管理外派財務管理資金計劃編制及監控行政事務管理資產管理IT信息管理檔案管理人力資源部人力資源部人力資源規劃人員招聘和選派 人員培訓員工福利和績效考核組織企業文化建設運營管理部運營管理部戰略管理綜合計劃管理下屬公司及部門績效考核運營管理法務部法務部法律審核合約管理法律糾紛事務管理審計部審計部工程審計財務審計各種專

49、項制度審計2006賽普版權（深圳），僅供云南實力內部使用 35 組織結構中各部門核心職能設置（組織結構中各部門核心職能設置（2 2）營銷策劃部營銷策劃部市場及產品定位策劃項目營銷策劃售前管理集團及地產品牌管理營銷費用管理物業管理策劃工地現場營銷場地管理營銷供應商的選擇和管理廣告及媒體管理銷售部銷售部銷售過程管理客戶服務部客戶服務部客服體系建立客戶投訴處理客戶滿意度調查客戶關系管理服務信息的分析利用危機管理銷售事務辦理投資拓展部投資拓展部土地市場及政策研究收集土地市場信息組織可行性研究報告策劃項目獲取方式，并組織運作獲取土地事務辦理”五證“辦理2006賽普版權（深圳），僅供云南實力內部使用 36

50、 工程部工程部工程技術管理工程例會、監理例會管理工程變更管理工程進度、質量、安全文明管理技術資料管理參與前期項目論證參與制定設計方案，負責圖紙審查配合進行工程及材料設備招投標及合同專項報批報建管理參與重大項目驗收材料設備采購管理材料信息庫及樣板管理項目部項目部項目前期準備項目進度管理項目質量及安全文明管理現場技術管理材料管理現場成本管理供應商管理產品研究部產品研究部前期設計階段管理方案設計階段管理擴初設計階段管理施工圖設計階段管理設計變更管理設計階段成本管理材料選型及封樣設計研究成本部成本部成本管理體系建立成本策劃成本動態管理成本分析及效益評估組織招投標管理對供應商資質預審及建立供應商信息庫合

51、同審價及管理組織結構中各部門核心職能設置（組織結構中各部門核心職能設置（3 3）2006賽普版權（深圳），僅供云南實力內部使用 37 各部門房地產開發核心職能分配表各部門房地產開發核心職能分配表項目項目論證論證產品產品定位定位規劃規劃設計設計材料材料采購采購成本成本管理管理工程工程監控監控招標招標管理管理工程工程實施實施營銷營銷策劃策劃銷售銷售實施實施客戶客戶服務服務計劃計劃管理管理投資拓展部投資拓展部營銷策劃部營銷策劃部成本部成本部產品研究部產品研究部工程部工程部項目部項目部銷售部銷售部運營管理部運營管理部客戶服務部客戶服務部部門部門職能職能注：注：表示組織職能，表示組織職能， 表示配合、支

52、持、協助職能表示配合、支持、協助職能2006賽普版權（深圳），僅供云南實力內部使用 38 實力集團定位及管控模式設計實力集團定位及管控模式設計實力集團組織結構設計實力集團組織結構設計部門崗位初步設計部門崗位初步設計薪酬優化初步思路薪酬優化初步思路績效體系建立初步思路績效體系建立初步思路流程體系初步設計流程體系初步設計實力組織設計報告框架實力組織設計報告框架2006賽普版權（深圳），僅供云南實力內部使用 39 部門崗位設置的原則部門崗位設置的原則原則四原則四原則三原則三p基于賽普對房地產行業內企業崗位設置規律的理解原則二原則二p基于實力實際人力資源狀況原則一原則一p基于實力組織的需求及專業化建設

53、p基于實力戰略思想2006賽普版權（深圳），僅供云南實力內部使用 40 人力資源部經理人力資源部經理部門崗位設置部門崗位設置人力資源部人力資源部績效專員績效專員11現狀現狀招訓專員招訓專員1干事干事1人力資源部經理人力資源部經理助理助理招訓專員招訓專員薪酬考核專員薪酬考核專員干事干事11111改進后改進后（待討論）（待討論）注：注：原部門人員編制為原部門人員編制為4 4人，建議增加人力資源助理崗位人，建議增加人力資源助理崗位1 1人，用于人，用于HRHR將來發揮集團對下屬公司將來發揮集團對下屬公司管控職能，以及進行企業文化建設。管控職能，以及進行企業文化建設。2006賽普版權（深圳），僅供云南

54、實力內部使用 41 部門崗位設置部門崗位設置行政部行政部行政部經理行政部經理外聯主管外聯主管后勤主管后勤主管采購員采購員保安保安前臺接待員前臺接待員保潔員保潔員車隊隊長車隊隊長11111111保安兼倉管保安兼倉管檔案管理員檔案管理員1行政助理行政助理行政部經理行政部經理后勤主管后勤主管外勤外勤保安保安前臺接待員前臺接待員保潔員保潔員車隊隊長車隊隊長1111111保安兼倉管保安兼倉管1檔案管理員檔案管理員IT人員人員1司機司機1注：注：X=X=司機的編制（待定）。司機的編制（待定）。現狀現狀改進后改進后（待討論）（待討論）行政助理行政助理111總裁秘書總裁秘書12006賽普版權（深圳），僅供云南

55、實力內部使用 42 財務部經理財務部經理收入主管會計收入主管會計付款主管會計付款主管會計現場財務現場財務121現狀現狀部門崗位設置部門崗位設置財務部財務部41稅務主管會計稅務主管會計1出納出納2稽核稽核1財務部經理財務部經理收入主管會計收入主管會計下派財務經理下派財務經理11X注：注：N=N=項目數量，項目數量，X=X=下屬公司數量。下屬公司數量。改進后改進后（待討論）（待討論）預算主管會計預算主管會計付款主管會計付款主管會計稅務主管會計稅務主管會計111收銀操作員收銀操作員2N出納出納22006賽普版權（深圳），僅供云南實力內部使用 43 部門崗位設置部門崗位設置資金部、審計部、法務部、前期

56、發展部資金部、審計部、法務部、前期發展部資金部經理資金部經理融資專員融資專員12審計部經理審計部經理審計專員審計專員12律師律師1前期發展部經理前期發展部經理1職員職員3資金部經理資金部經理融資專員融資專員12審計部經理審計部經理審計專員審計專員12資金部資金部審計部審計部法務部法務部前期發展部前期發展部投資拓展部經理投資拓展部經理投資發展專員投資發展專員基礎信息研究基礎信息研究報批報建專員報批報建專員1111現狀現狀改進后改進后（待討論）（待討論）2006賽普版權（深圳），僅供云南實力內部使用 44 部門崗位設置部門崗位設置策劃推廣部策劃推廣部策劃推廣部經理策劃推廣部經理1廣告廣告1市場研究

57、員市場研究員1策劃師策劃師3營銷策劃部經理營銷策劃部經理市場研究員專員市場研究員專員雜志網站編輯雜志網站編輯項目策劃師項目策劃師助理策劃師助理策劃師111NN注：注：N=N=項目數量項目數量現狀現狀改進后改進后（待討論）（待討論）2006賽普版權（深圳），僅供云南實力內部使用 45 部門崗位設置部門崗位設置營銷中心營銷中心營銷中心總監營銷中心總監北岸銷售經理北岸銷售經理上筑銷售經理上筑銷售經理業務管理部經理業務管理部經理客戶服務部經理客戶服務部經理銷售主管銷售主管置業顧問置業顧問后勤主管后勤主管內管內管保安保安禮儀人員禮儀人員保潔人員保潔人員1129434業管人員業管人員2內管人員內管人員2文

58、秘文秘11111111銷售主管銷售主管置業顧問置業顧問后勤主管后勤主管內管內管保安保安禮儀人員禮儀人員保潔人員保潔人員11217535客戶服務部客戶服務部信息崗信息崗簽約崗簽約崗回款崗回款崗產證崗產證崗銷售事務主管銷售事務主管客戶服務主管客戶服務主管客戶投訴專員客戶投訴專員客戶關系專員客戶關系專員維修工程師維修工程師2N11111111銷售現場經理銷售現場經理置業顧問置業顧問銷控專員銷控專員1X1注：注：X=X=（待定）（待定） 工地后勤管理建議轉工地后勤管理建議轉給物業公司或分包給專業的機構，除給物業公司或分包給專業的機構，除銷售外的所有工作轉入客戶服務部。銷售外的所有工作轉入客戶服務部。現

59、狀現狀改進后改進后（待討論）（待討論）2006賽普版權（深圳），僅供云南實力內部使用 46 部門崗位設置部門崗位設置工程管理部工程管理部工程總監工程總監1工程總監助理工程總監助理1總工總工對外業務員對外業務員1預算部經理預算部經理采購部經理采購部經理工程部經理工程部經理土建預算員土建預算員安裝預算員安裝預算員材料采購員材料采購員設備采購員設備采購員北岸項目經理北岸項目經理上筑項目經理上筑項目經理土建工程師土建工程師安裝工程師安裝工程師安全員安全員資料員資料員111111421113121土建工程師土建工程師安裝工程師安裝工程師原項目經理原項目經理211現狀現狀2006賽普版權（深圳），僅供云南

60、實力內部使用 47 成本管理部經理成本管理部經理項目成本主管項目成本主管安裝造價工程師安裝造價工程師成本管理專員成本管理專員1N11改進后改進后（待討論）（待討論）工程部經理工程部經理結構總工結構總工水電工程師水電工程師報批報建專員報批報建專員1111項目部經理項目部經理土建工程師土建工程師電氣工程師電氣工程師水暖工程師水暖工程師工程文員工程文員12111注：注：N=N=項目數量，項目部的標準配置為項目數量，項目部的標準配置為專業工程師專業工程師4 4名，文員名，文員1 1名，根據項目的名，根據項目的大小考慮增加或減少土建工程師。大小考慮增加或減少土建工程師。成本文員成本文員1采購管理專員采購