1、2016年工作研討會(huì)1 12 23 32015年安全工作目標(biāo)完成情況 2015年安全工作成績及亮點(diǎn)安全工作存在的主要問題及面臨的形勢4 42016年安全工作思路及建議截止昨日，段實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)1891天杜絕了高鐵和客車責(zé)任事故杜絕了責(zé)任一般C類及以上行車事故杜絕沖、脫、擠一般D類責(zé)任事故杜絕了責(zé)任道口相撞事故杜絕了責(zé)任人身重傷及以上事故杜絕了責(zé)任道路交通事故杜絕了責(zé)任火災(zāi)爆炸事故一般D類責(zé)任鐵路交通事故控制在2件以內(nèi)路外安全事故控制在12件以內(nèi)責(zé)任設(shè)備故障控制在2件以內(nèi)實(shí)現(xiàn)安全年，奪取安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化段稱號(hào)以“清、學(xué)、研、修、貫、行”活動(dòng)為主線，安全管理制度、管理職責(zé)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作流程，風(fēng)險(xiǎn)防

2、控、1862管理體系的建立和運(yùn)用得到了進(jìn)一步優(yōu)化和完善。建立了每日安全信息跟蹤分析制度，實(shí)行了每周安全分析通報(bào)及安全檢查通報(bào)，做到了事故、故障、紅線及嚴(yán)重違章，全面分析，重點(diǎn)問題專題通報(bào)21期，安全問題對(duì)話26次，全年實(shí)施安全預(yù)警23次。基本制度的落實(shí)有效地促進(jìn)了安全管理。重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)有效控制按照科室管理職責(zé)，結(jié)合崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，全年有效地推行了專業(yè)分工管理，目標(biāo)兌現(xiàn)管理、風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理，崗位績效管理，標(biāo)準(zhǔn)化科室創(chuàng)建取得了明顯效果。結(jié)合我段安全管理實(shí)際，突出重點(diǎn)、把控關(guān)鍵，勞動(dòng)安全、施工安全、道口安全、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備安全、路外安全保持了持續(xù)穩(wěn)定。text05text03texttexttextte

3、xt010204創(chuàng)新實(shí)行了崗位效能評(píng)價(jià)制度堅(jiān)持日、周、月、年度工作寫實(shí)，總結(jié)分析制度堅(jiān)持周、月、年度工作講評(píng)打分制度周工作評(píng)價(jià)、月度考評(píng)與年度評(píng)先有效結(jié)合今年以來，連續(xù)兩次在鐵路局專業(yè)評(píng)價(jià)中名列前茅重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)有效管控突出現(xiàn)場作業(yè)控制，狠抓防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)考核，勞動(dòng)安全基本穩(wěn)定突出對(duì)規(guī)對(duì)標(biāo)審核方案、監(jiān)督執(zhí)行方案、卡控關(guān)鍵施工和大型施工，全面監(jiān)督異體施工，施工安全得到了有效管控突出道口撤除，管控非法道口，優(yōu)化安保設(shè)備，查處違章行為，實(shí)行道口安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管控，道口安全實(shí)現(xiàn) 2410天突出網(wǎng)口整治，獎(jiǎng)罰并舉，廣泛宣傳教育，路外安全事故比局定指標(biāo)減少4件，比14年事故件數(shù)減少了75%。突出管理

4、標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的完善，設(shè)備年鑒、人員三標(biāo)鑒定、應(yīng)急救援演練、施工配合等關(guān)鍵、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備安全有序可控。沖、脫、擠事故仍然是我段安全防控重點(diǎn)設(shè) 備 質(zhì) 量 安全 始 終 未 得到有效控制勞動(dòng)安全隱患仍然較多看守人員責(zé)任心不強(qiáng)，威脅道口安全路外 安 全 防控難 度 不 斷增加安全 基 礎(chǔ) 管理還 沒 有 得到真正加強(qiáng)1234562010年年11月月2日日21時(shí)時(shí)19分，焦柳下行線枝江站分，焦柳下行線枝江站13道發(fā)生一起貨物列車脫軌一般道發(fā)生一起貨物列車脫軌一般B4.7類類事故，事故，沖、脫事故直接否決我段安全成績沖、脫事故直接否決我段安全成績沖、脫、擠事故仍然是我段防控安全重點(diǎn)*2013年年3月月

5、8日，在長江埠附屬線長江埠車站中鹽長江鹽化有限公司鐵路專用線上發(fā)生日，在長江埠附屬線長江埠車站中鹽長江鹽化有限公司鐵路專用線上發(fā)生調(diào)車作業(yè)車輛脫軌，構(gòu)成鐵路一般調(diào)車作業(yè)車輛脫軌，構(gòu)成鐵路一般D2類交通事故。類交通事故。2013年年4月月17日日19時(shí)時(shí)21分，宜萬上行線巴東至長陽站間分，宜萬上行線巴東至長陽站間K1177+489處，發(fā)生軌道車調(diào)處，發(fā)生軌道車調(diào)車沖突，構(gòu)成鐵路一般車沖突，構(gòu)成鐵路一般D1類交通事故。類交通事故。2015年年8月月8日日5時(shí)時(shí)17分，枝城線路車間枝江站分，枝城線路車間枝江站場駝峰場駝峰5道調(diào)車作業(yè)時(shí)因工務(wù)設(shè)備失修道調(diào)車作業(yè)時(shí)因工務(wù)設(shè)備失修發(fā)生車輛脫軌，構(gòu)成鐵路一般

6、發(fā)生車輛脫軌，構(gòu)成鐵路一般D2類交通事故。類交通事故。*1.斷軌事故多發(fā)，直接影響了我段安全成績斷軌事故多發(fā)，直接影響了我段安全成績2.線路及附屬設(shè)備質(zhì)量不穩(wěn)定，構(gòu)成事故線路及附屬設(shè)備質(zhì)量不穩(wěn)定，構(gòu)成事故設(shè)備質(zhì)量安全始終未得到有效控制2013年管內(nèi)發(fā)生鋼軌折斷、夾板折斷一般年管內(nèi)發(fā)生鋼軌折斷、夾板折斷一般D21、D10事故事故3件。件。2014年管內(nèi)發(fā)生鋼軌折斷一般年管內(nèi)發(fā)生鋼軌折斷一般D21事故事故4件。件。2015年發(fā)生鋼軌折斷一般年發(fā)生鋼軌折斷一般D10事故事故1件，宜昌東件，宜昌東249#道岔夾板雙折設(shè)備故障道岔夾板雙折設(shè)備故障1件件2014焦柳線王家沖隧道附屬鐵皮脫落造成接觸網(wǎng)斷線一

7、般焦柳線王家沖隧道附屬鐵皮脫落造成接觸網(wǎng)斷線一般D21事故。事故。2014年滬蓉線上行年滬蓉線上行K1252+300嚴(yán)重晃車，定一般嚴(yán)重晃車，定一般D21事故事故1件。件。2014年鴉雀嶺站年鴉雀嶺站28#道岔水平螺栓脫落設(shè)備故障。道岔水平螺栓脫落設(shè)備故障。勞動(dòng)安全隱患仍然較多1.兩年來，觸及紅線違章、兩年來，觸及紅線違章、A類違章居高不下，每一件都可能造成人身傷亡事故。類違章居高不下，每一件都可能造成人身傷亡事故。2.兩年來，職工意外傷害頻繁發(fā)生，勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)有待加強(qiáng)。兩年來，職工意外傷害頻繁發(fā)生，勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)有待加強(qiáng)。*2014年年，段各級(jí)干部全年共發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)安全違章違紀(jì)事件，段各級(jí)干部全年

8、共發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)安全違章違紀(jì)事件430件，其中觸及安全件，其中觸及安全“紅線紅線”違違章違紀(jì)章違紀(jì)6件；件；A類違章類違章49件。件。2015年年，段各級(jí)干部全年共發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)安全違章違紀(jì)事件，段各級(jí)干部全年共發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)安全違章違紀(jì)事件380件，其中觸及安全件，其中觸及安全“紅線紅線”違章違章違紀(jì)違紀(jì)14件；件；A類違章類違章25件。件。2014年年，全段共發(fā)生全段共發(fā)生5件職工意外傷害事件，其中作業(yè)場所摔傷件職工意外傷害事件，其中作業(yè)場所摔傷3件，參加活動(dòng)摔傷件，參加活動(dòng)摔傷1件，件，陳舊性傷陳舊性傷1件，被局認(rèn)定工傷件，被局認(rèn)定工傷3件。件。2015年年，全段共發(fā)生全段共發(fā)生9件職工意外傷害事件，其中

9、作業(yè)場所摔傷件職工意外傷害事件，其中作業(yè)場所摔傷4件，道路交通事故件，道路交通事故1件，毒件，毒蛇咬傷蛇咬傷1件，工機(jī)具碰傷件，工機(jī)具碰傷3件，被局認(rèn)定工傷件，被局認(rèn)定工傷6件。件?？词厝藛T責(zé)任心不強(qiáng)，威脅道口安全2014年全段共查處道口看守人員紅年全段共查處道口看守人員紅線違章線違章1件、件、A類違章類違章122件，件，2015年共查處紅線違章年共查處紅線違章2件、件、A類違章類違章129件，道口在減少，違章在增加，給道件，道口在減少，違章在增加，給道口安全埋下定時(shí)炸彈。口安全埋下定時(shí)炸彈。從兩年來防止從兩年來防止10件道口事故來看，件道口事故來看，一旦應(yīng)急處置失敗，都將造成嚴(yán)重一旦應(yīng)急處置

10、失敗，都將造成嚴(yán)重后果，隱患仍然威脅道口安全。后果，隱患仍然威脅道口安全。*路外安全防控難度不斷增加*兩年來共發(fā)生路外安全事故兩年來共發(fā)生路外安全事故22件，從典型路件，從典型路外事故分析來看，路外安全環(huán)境防范仍然防外事故分析來看，路外安全環(huán)境防范仍然防不勝防不勝防一是焦柳南線封閉設(shè)施陳舊，老化、一是焦柳南線封閉設(shè)施陳舊，老化、破損嚴(yán)重，整治難度大，更新改造破損嚴(yán)重，整治難度大，更新改造滯后。滯后。二是鴉宜線頑固性網(wǎng)口多，還不具備二是鴉宜線頑固性網(wǎng)口多，還不具備條件實(shí)行全封閉，立交進(jìn)度緩慢。條件實(shí)行全封閉，立交進(jìn)度緩慢。三是部分線路高路塹封閉設(shè)施不全，三是部分線路高路塹封閉設(shè)施不全，經(jīng)調(diào)查共計(jì)

11、經(jīng)調(diào)查共計(jì)63處，沿線大型牲畜養(yǎng)殖處，沿線大型牲畜養(yǎng)殖戶戶18處。處。04010203車間管理任然車間管理任然較粗放，自我較粗放，自我管理能力還不管理能力還不足，基礎(chǔ)較為足，基礎(chǔ)較為薄弱薄弱專業(yè)管理不專業(yè)管理不專業(yè)，存在專業(yè)，存在著管理缺陷著管理缺陷和漏洞和漏洞七項(xiàng)制度運(yùn)七項(xiàng)制度運(yùn)作部分停留作部分停留在紙面上，在紙面上，閉環(huán)管理有閉環(huán)管理有待加強(qiáng)待加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)排安全風(fēng)險(xiǎn)排查、預(yù)警、查、預(yù)警、管控、幫扶管控、幫扶等機(jī)制未得等機(jī)制未得到真正落實(shí)到真正落實(shí)*“七杜絕、四減少、一實(shí)現(xiàn)七杜絕、四減少、一實(shí)現(xiàn)”?！捌叨沤^七杜絕”：杜絕高鐵和客車責(zé)任事故；杜絕責(zé)任一般杜絕高鐵和客車責(zé)任事故；杜絕責(zé)任一般C類

12、及以上行車事故；類及以上行車事故；杜絕沖、脫、擠一般杜絕沖、脫、擠一般D類責(zé)任事故；杜絕責(zé)任道口相撞事故；杜絕責(zé)任人身重類責(zé)任事故；杜絕責(zé)任道口相撞事故；杜絕責(zé)任人身重傷及以上事故；杜絕責(zé)任道路交通事故；杜絕責(zé)任火災(zāi)爆炸事故。傷及以上事故；杜絕責(zé)任道路交通事故；杜絕責(zé)任火災(zāi)爆炸事故。“四減少四減少”：減少一般減少一般D類責(zé)任鐵路交通事故，控制在類責(zé)任鐵路交通事故，控制在1件以內(nèi)；減少路外安件以內(nèi)；減少路外安全事故，控制在全事故，控制在12件以內(nèi)；減少責(zé)任設(shè)備故障，控制在件以內(nèi)；減少責(zé)任設(shè)備故障，控制在1件以內(nèi)；減少職工件以內(nèi)；減少職工A類及以上嚴(yán)重違章數(shù)量。類及以上嚴(yán)重違章數(shù)量?！耙粚?shí)現(xiàn)一實(shí)現(xiàn)

13、”：實(shí)現(xiàn)安全年，奪取局安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化段稱號(hào)。實(shí)現(xiàn)安全年，奪取局安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化段稱號(hào)。目標(biāo)：目標(biāo)：完善制度改進(jìn)方法思路1.建立職工兩違罰款返還制度，三個(gè)月內(nèi)無違章按罰款的建立職工兩違罰款返還制度，三個(gè)月內(nèi)無違章按罰款的60%進(jìn)行返還，激勵(lì)進(jìn)行返還，激勵(lì)干部職工不違章，不違紀(jì)。干部職工不違章，不違紀(jì)。2.修訂安全獎(jiǎng)懲辦法，區(qū)別對(duì)待一般修訂安全獎(jiǎng)懲辦法，區(qū)別對(duì)待一般D類事故的責(zé)任追究，嚴(yán)格追究沖、脫、類事故的責(zé)任追究，嚴(yán)格追究沖、脫、擠事故責(zé)任，突出安全防控關(guān)鍵。擠事故責(zé)任，突出安全防控關(guān)鍵。3.修訂段標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法。合理調(diào)整車間、班組考評(píng)項(xiàng)目和分值，推行標(biāo)準(zhǔn)化修訂段標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法。合理調(diào)整車間、班

14、組考評(píng)項(xiàng)目和分值，推行標(biāo)準(zhǔn)化科室月度評(píng)比表，突出專業(yè)管理評(píng)價(jià)，利用辦公網(wǎng)絡(luò)模塊實(shí)行動(dòng)態(tài)考評(píng)，促進(jìn)科室月度評(píng)比表，突出專業(yè)管理評(píng)價(jià)，利用辦公網(wǎng)絡(luò)模塊實(shí)行動(dòng)態(tài)考評(píng)，促進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。4.完善關(guān)鍵車間、班組、綜合預(yù)警幫扶制度，運(yùn)用排頭抓尾手段，實(shí)行幫扶問完善關(guān)鍵車間、班組、綜合預(yù)警幫扶制度，運(yùn)用排頭抓尾手段，實(shí)行幫扶問題清單下達(dá)、幫扶組認(rèn)領(lǐng)、限期整改達(dá)標(biāo)閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。題清單下達(dá)、幫扶組認(rèn)領(lǐng)、限期整改達(dá)標(biāo)閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。5.完善日安全信息追蹤分析制度，實(shí)行日交辦分析，各類安全信息集中專人管完善日安全信息追蹤分析制度，實(shí)行日交辦分析，各類安全信息集中專人管理，實(shí)現(xiàn)信息

15、上報(bào)、下達(dá)、督辦、調(diào)查、分析、考核、復(fù)核閉環(huán)管理，真正把理，實(shí)現(xiàn)信息上報(bào)、下達(dá)、督辦、調(diào)查、分析、考核、復(fù)核閉環(huán)管理，真正把事故苗頭和安全隱患消滅在第一時(shí)間。事故苗頭和安全隱患消滅在第一時(shí)間。1.進(jìn)一步強(qiáng)化人身安全管控。勞動(dòng)安全進(jìn)一步強(qiáng)化人身安全管控。勞動(dòng)安全B類以上違章件件分析通報(bào)，觸及紅線及類以上違章件件分析通報(bào)，觸及紅線及勞動(dòng)安全勞動(dòng)安全A類違章，責(zé)任單位一律到段交班、分析、對(duì)話、安全約談。類違章，責(zé)任單位一律到段交班、分析、對(duì)話、安全約談。2.樹立典型。計(jì)劃樹立典型。計(jì)劃7月份在京山線路車間召開一次車間自主管理、閉環(huán)管理現(xiàn)月份在京山線路車間召開一次車間自主管理、閉環(huán)管理現(xiàn)場會(huì)，場會(huì)，1

16、1月份在枝城線路車間召開一次運(yùn)用七項(xiàng)制度防控安全重點(diǎn)現(xiàn)場會(huì)，月份在枝城線路車間召開一次運(yùn)用七項(xiàng)制度防控安全重點(diǎn)現(xiàn)場會(huì)，典型引路，全面提升車間管理能力。典型引路，全面提升車間管理能力。3.運(yùn)用視頻監(jiān)控手段，精減工區(qū)部分臺(tái)賬資料。在部分工區(qū)試行工區(qū)早點(diǎn)名、運(yùn)用視頻監(jiān)控手段，精減工區(qū)部分臺(tái)賬資料。在部分工區(qū)試行工區(qū)早點(diǎn)名、KYT、材料出入庫，練功比武場地、學(xué)習(xí)室、重點(diǎn)施工地段、大站場特殊設(shè)備、材料出入庫，練功比武場地、學(xué)習(xí)室、重點(diǎn)施工地段、大站場特殊設(shè)備作業(yè)等地點(diǎn)增設(shè)遠(yuǎn)程監(jiān)控視頻，資料儲(chǔ)存?zhèn)洳?，取消部分紙質(zhì)臺(tái)帳。作業(yè)等地點(diǎn)增設(shè)遠(yuǎn)程監(jiān)控視頻，資料儲(chǔ)存?zhèn)洳?，取消部分紙質(zhì)臺(tái)帳。4.利用安全監(jiān)督檢查儀對(duì)規(guī)對(duì)

17、標(biāo)檢查，給安全監(jiān)督檢查人員、添乘人員配齊執(zhí)利用安全監(jiān)督檢查儀對(duì)規(guī)對(duì)標(biāo)檢查，給安全監(jiān)督檢查人員、添乘人員配齊執(zhí)法儀，實(shí)行視頻資料留存、取證、分析、曝光。實(shí)現(xiàn)作業(yè)和管理標(biāo)準(zhǔn)化。法儀，實(shí)行視頻資料留存、取證、分析、曝光。實(shí)現(xiàn)作業(yè)和管理標(biāo)準(zhǔn)化。1.以抓以抓作業(yè)防護(hù)制度的落實(shí)、防護(hù)員積分管理、勞動(dòng)安全定期評(píng)價(jià)、特殊工種作業(yè)防護(hù)制度的落實(shí)、防護(hù)員積分管理、勞動(dòng)安全定期評(píng)價(jià)、特殊工種“一對(duì)一一對(duì)一”建檔管控、工程辦法解決無路肩及水溝蓋板破損等工作建檔管控、工程辦法解決無路肩及水溝蓋板破損等工作為手段為手段，確保人身安全秩序穩(wěn)定。，確保人身安全秩序穩(wěn)定。2.以抓以抓施工方案質(zhì)量、安全技術(shù)交底施工方案質(zhì)量、安全

18、技術(shù)交底“四有四有”流程的落實(shí)、現(xiàn)場流程的落實(shí)、現(xiàn)場“八查三十二看八查三十二看”對(duì)表檢對(duì)表檢查、標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建等工作查、標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建等工作為手段為手段，確保施工安全秩序穩(wěn)定。，確保施工安全秩序穩(wěn)定。3.以抓以抓道口立交和合、并、改徹底消滅道口、道口立交和合、并、改徹底消滅道口、“一處一檔一案一處一檔一案”道口風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管控、道口道口風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管控、道口安保設(shè)備投入和應(yīng)急處置方案的優(yōu)化、日常檢查、演練制度的真正落實(shí)，看守人員素質(zhì)安保設(shè)備投入和應(yīng)急處置方案的優(yōu)化、日常檢查、演練制度的真正落實(shí)，看守人員素質(zhì)達(dá)標(biāo)工作達(dá)標(biāo)工作為手段為手段，確保道口安全萬無一失。，確保道口安全萬無一失。5.以抓以抓封閉網(wǎng)更新改造、高鐵防護(hù)設(shè)施隱患排查整治、安全環(huán)境巡查整治制度的落實(shí)等工封閉網(wǎng)更新改造、高鐵防護(hù)設(shè)施隱患排查整治、安全環(huán)境巡查整治制度的落實(shí)等工作作為手段為手段，大力壓縮路外安全事故件數(shù)。，大力壓縮路外安全事故件數(shù)。4.以抓以抓軌道車設(shè)備、人員、運(yùn)用、檢修、應(yīng)急等內(nèi)容的軌道車設(shè)備、人員、運(yùn)用