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1、關(guān)于水務(wù)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作情況匯報(bào) 今年,我局圍繞“提高效率抓落實(shí),改善服務(wù)促發(fā)展”的要求,以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),制度建設(shè)為基礎(chǔ),監(jiān)督檢查為手段,深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),取得了明顯的成效,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)意識明顯增強(qiáng),工作效率明顯提高?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下: 一、主要工作 1、精心組織,激發(fā)效能建設(shè)活力。我局把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為打造“學(xué)習(xí)型”、“服務(wù)型”、“創(chuàng)新型”、“實(shí)干型”和“廉潔型”機(jī)關(guān)的關(guān)鍵來抓,圍繞效能建設(shè)的本質(zhì)要求,采取專家講課、集中學(xué)習(xí)、典型引導(dǎo)等有效形式,深入開展以宣傳引導(dǎo)為主的思想理念教育,強(qiáng)化效能建設(shè)主體的參與能動(dòng)性。 一是組織學(xué)習(xí)教育。在局機(jī)關(guān)集中開展學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)時(shí)事
2、活動(dòng)。在重點(diǎn)學(xué)習(xí)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)安排部署的同時(shí),還對黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、省、市、縣等重要工作會(huì)議精神進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí),既營造了有利于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的良好氛圍,迅速進(jìn)入工作狀態(tài);又引導(dǎo)他們認(rèn)清工作形勢,找準(zhǔn)工作差距,明確工作方向,按照促進(jìn)全縣水務(wù)事業(yè)加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,從能力水平入手,積極參與機(jī)關(guān)效能建設(shè)。 二是開展專題討論。組織全體機(jī)關(guān)工作人員就“什么是效能?!?、“為什么抓效能”、“怎樣抓效能。”等問題開展大討論,使他們認(rèn)清了機(jī)關(guān)效能建設(shè)的本質(zhì)特征和價(jià)值取向,解決了對效能建設(shè)認(rèn)識上的偏差,增強(qiáng)了以人為本抓效能、以民為本抓效能的自覺性和積極性,從而在全局掀起了“人人講效能、處處抓效能、事事
3、創(chuàng)效能”的熱潮。 三是廣泛社會(huì)意見。緊緊圍繞中心工作,以剎風(fēng)整紀(jì)、糾建并舉、建章立制為重點(diǎn),以群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn),以提升維護(hù)水務(wù)形象為目標(biāo),著力找準(zhǔn)并解決人民群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題,通過召開群眾代表座談會(huì)、發(fā)放征求意見函、走訪有關(guān)人員、設(shè)置意見征求箱、設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話等方式,廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議。先后發(fā)放征求意見函60余份,收回55份,滿意率100%;走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村村組、工礦企業(yè)45個(gè),共征求建議6條。 四是深化主體實(shí)踐。創(chuàng)新工作理念,認(rèn)真開展了有利于促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)效能建設(shè)的多樣化、多層次開展。局機(jī)關(guān)開展了“我為效能建言”、“學(xué)先進(jìn)、找差距”和爭創(chuàng)“效
4、能科室”等活動(dòng),引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員自覺轉(zhuǎn)變與機(jī)關(guān)效能建設(shè)不相適應(yīng)的行為,不斷強(qiáng)化工作責(zé)任意識、效率觀念、創(chuàng)新思維和實(shí)干理念。 2、強(qiáng)化監(jiān)察,推動(dòng)效能建設(shè)開展。把效能監(jiān)察貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的全過程,堅(jiān)持以高的效能、好的作風(fēng)、實(shí)的措施推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)深入開展。 一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作,在定位上把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為黨的執(zhí)政能力建設(shè)、思想政治建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的重要抓手和突破口,成立了局長為組長,其他黨組成員任副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了分宜水務(wù)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案,建立了崗位責(zé)任制和工作運(yùn)行機(jī)制,為效能建設(shè)營造組織保障。 二是建立效能督查體系。堅(jiān)持做到“五
5、個(gè)一”,即會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)督查情況一會(huì)一通報(bào),效能建設(shè)制度落實(shí)情況一月一通報(bào),重點(diǎn)工作落實(shí)情況一事一通報(bào),違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)定的典型案件一案一通報(bào),整治作風(fēng)中對號入座的人員一人一通報(bào)。同時(shí),從服務(wù)對象中聘請效能建設(shè)監(jiān)督員,公布機(jī)關(guān)效能建設(shè)投訴電話,建立組織監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。 三是建立責(zé)任追究制度。為確保工作落實(shí),制定并出臺了影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)和發(fā)展環(huán)境行為的責(zé)任追究暫行辦法,對責(zé)任追究的范圍、形式、秩序等做出明確、剛性規(guī)定。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中受到責(zé)任追究的機(jī)關(guān)工作人員,當(dāng)年度不能評先評優(yōu);連續(xù)兩次受到責(zé)任追究的,當(dāng)年度年終考核不得評為稱職以上等次。 3、完善制度,搭建效能建設(shè)平臺。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),
6、制度建設(shè)是關(guān)鍵。我局圍繞有利于促進(jìn)依法行政創(chuàng)造市場經(jīng)濟(jì)的法制環(huán)境;有利于促進(jìn)高效行政,降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的商務(wù)成本;有利于促進(jìn)廉潔從政,提高公共競爭的發(fā)展平臺;有利于提高干部素質(zhì);有利于為民辦實(shí)事,為民辦好事的要求,逐步建立效能建設(shè)的長效機(jī)制。 一是完善崗位責(zé)任制度。結(jié)合水務(wù)工作實(shí)際,建立健全了崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、政務(wù)公開制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、過錯(cuò)追究制、窗口部門一次性告知制、工作督查制等崗位責(zé)任制度。實(shí)行以制度管人,按制度辦事,不斷推進(jìn)工作規(guī)范化、科學(xué)化和效能化。 二是規(guī)范行政審批制度。按照與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的要求,對單位各種行政審批事項(xiàng)進(jìn)行清理,該歸并的歸并,該修改的修改,共清理
7、行政審批和行政許可項(xiàng)目3項(xiàng),保留12項(xiàng),市下放委托實(shí)施4項(xiàng)。對保留及委托實(shí)施的“采砂許可”、“用水許可”等審批事項(xiàng),全部公開辦事準(zhǔn)入和工作流程,同時(shí)下放窗口權(quán)限,推行并連審批、集中審批,簡化了審批手續(xù),規(guī)范了審批程序。 三是創(chuàng)新內(nèi)部管理體制。對機(jī)關(guān)管理流程進(jìn)行梳理、優(yōu)化、再造,修訂了分宜水務(wù)局工作制度,完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部崗位職責(zé),機(jī)關(guān)管理更加科學(xué)、合理、有序、便民,有力推進(jìn)了管理型、審批型、事務(wù)型機(jī)關(guān)向責(zé)任型、服務(wù)型、效率型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變。 4、改進(jìn)服務(wù),提升效能建設(shè)實(shí)效。堅(jiān)持把提高為民服務(wù)水平作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的落腳點(diǎn),切實(shí)將機(jī)關(guān)效能建設(shè)變成轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切干群關(guān)系、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的紐帶,取得了明顯實(shí)效
8、。 一是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓建設(shè)。在作風(fēng)整頓上堅(jiān)持花大力氣、下真功夫,通過嚴(yán)格考勤,實(shí)行上下班打卡制度;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,禁止電腦安裝游戲軟件;加強(qiáng)工作效能督察,實(shí)行掛牌上崗等措施,認(rèn)真整治機(jī)關(guān)普遍存在的辦事門檻多、手續(xù)繁、節(jié)奏慢;門難進(jìn)、臉難看、事難辦;上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲、干私活;政令不通,上有政策等方面的突出問題。建立了長效機(jī)制,讓群眾真切看到效能建設(shè)帶來的明顯變化。自開展效能建設(shè)以來,局機(jī)關(guān)上班遲到早退、溜崗串崗、上網(wǎng)聊天、玩牌等現(xiàn)象得到消除,取而代之的是勤奮學(xué)習(xí),鉆研業(yè)務(wù),勤勉工作,奮力爭先的可喜局面。 二是不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。把執(zhí)法整頓作為效能建設(shè)的重要內(nèi)容,在執(zhí)法人員中結(jié)合開展法規(guī)
9、、法紀(jì)教育,對照企業(yè)、群眾關(guān)心的熱、難水事案件,加大對不規(guī)范執(zhí)法行為查處力度,推進(jìn)了行政執(zhí)法向行政服務(wù)的轉(zhuǎn)變。為建立長效機(jī)制,我局還結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法權(quán)限,完善了行政執(zhí)法程序,并全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和行政復(fù)議制,從根本上克服了執(zhí)法不公和執(zhí)法違法現(xiàn)象。 三是扎實(shí)推進(jìn)當(dāng)前工作。切實(shí)把行政效能建設(shè)與水務(wù)工作緊密結(jié)合,做到“兩手抓、兩不誤”,水務(wù)工作扎實(shí)推進(jìn),項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新突破:水庫加固加快進(jìn)行,爭取下達(dá)了石牛灘、七一、主塘3座水庫除險(xiǎn)加固計(jì)劃,總投資3270.27萬元,其中中央投資1846萬元。目前,三座水庫加固工程均已開工建設(shè),進(jìn)展順利;2009年農(nóng)村安全飲水工程全面開工,項(xiàng)目總投
10、資3169.25萬元,其中中央資金1901.55萬元,地方配套1267.7萬元,目前工程整體進(jìn)展順利,工程完工后將使6.3萬人農(nóng)村人口告別飲水不安全問題;莊頭泵站更新改造項(xiàng)目先后通過省水利廳、水利部審查及復(fù)核,現(xiàn)已下達(dá)投資計(jì)劃1380萬元,其中中央投資828萬元。 二、下一步打算 我局在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中做了大量工作,也取得了一定的成績,收到了明顯的效果,但與上級的要求和群眾的企盼相比,還存在一定差距。主要表現(xiàn)在:一是水利工程建設(shè)任務(wù)重,工作人員下基層時(shí)間多,學(xué)習(xí)堅(jiān)持還不夠;二是在工作效率方面,需進(jìn)一步加強(qiáng)股室和同事之間的協(xié)調(diào),提高整體效能;三是在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量上還有待于進(jìn)一步提高。四是機(jī)關(guān)管理制度還有待于進(jìn)一步完善。對此,我們將進(jìn)一步采取有力措施推進(jìn),繼續(xù)在落實(shí)上下功夫,在創(chuàng)新上做文章,在推進(jìn)上求實(shí)效,在機(jī)制上保長效,努力把機(jī)關(guān)效能建設(shè)提高到新的水平: 1、強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高隊(duì)伍素質(zhì)。大力開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)與業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)施對機(jī)關(guān)干部的有效管理和科學(xué)考核,提高機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì),增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的事業(yè)心和責(zé)任心,形成心齊、勁足、實(shí)干的良好氛圍。 2、進(jìn)一步完善制度建設(shè),提高辦事效率。認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制、繼續(xù)完善崗位責(zé)任制、全面實(shí)施服
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