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1、風險應急處置預案第一章 總則第一條為保障養(yǎng)老保險健康安全運行,努力防范和化解養(yǎng) 老保險風險,維護穩(wěn)定,結(jié)合我區(qū)工作實際,特制定本預案。第二條工作原則(一)客觀性。在進行養(yǎng)老保險風險狀況的監(jiān)測、預警和信 息報送時要深入了解和掌握情況,力求客觀公正地反映事物全貌 和事件產(chǎn)生、發(fā)展的整個過程,不得主觀臆斷和猜測。(二)真實性。要實事求是地進行風險狀況的監(jiān)測、預警和 信息報送,如出現(xiàn)涉及社會保險風險的情況不得瞞報、欺報,也 不得夸大事實或虛報事實。(三)及時性。如突發(fā)重大事項,要在第一時間內(nèi)采取處理 措施并上報。(四)準確性。對突發(fā)事件的情況上報應先簡要說明情況, 隨后補報詳細情況,準確說明事件產(chǎn)生的
2、背景、原因、事態(tài)發(fā)展 的程度及當前采取的措施及效果,下一步可能出現(xiàn)的狀況和建議 采取的應對方案。(五)保密性。要嚴格按照保密守則的要求,在處置風 險、報送風險信息時特別注意各類信息情況的保密,未經(jīng)組織批 準不得向外界透露風險的相關(guān)信息。第二章 組織機構(gòu)及職責第三條組織機構(gòu)(一)成立風險應急處置領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)。 組 長:副組長:成員:(二)成立養(yǎng)老保險應急處置領(lǐng)導 小組辦公室,辦公室設在局辦公室。第四條職責由養(yǎng)老保險風險應急處置領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導全區(qū)養(yǎng)老保險 風險的處置工作,切實維護穩(wěn)定。領(lǐng)導小組各成員要充分認識維 護養(yǎng)老保險穩(wěn)定對促進地方經(jīng)濟發(fā)展和保持社會穩(wěn)定的重要作 用,在領(lǐng)導小
3、組辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,各負其責,密切配合,做 好對轄區(qū)養(yǎng)老保險風險的監(jiān)測預警,及時報告突發(fā)風險情況,維 護轄區(qū)穩(wěn)定。(二)領(lǐng)導小組辦公室的主要職責:1、接收、整理、上報有關(guān)信息資料,向領(lǐng)導小組匯報風險 突發(fā)事件的相關(guān)情況;2、根據(jù)領(lǐng)導小組的決定組織召集相關(guān)會議;3、向有關(guān)部門通報風險突發(fā)事件信息;4、對風險突發(fā)事件的處理提出具體的處理建議;5、完成領(lǐng)導小組交辦的其他事項。第三章工作制度第五條領(lǐng)導小組例會制度領(lǐng)導小組例會每半年召開一次,會議由領(lǐng)導小組辦公室組 織,會議的主要任務是分析轄內(nèi)當期養(yǎng)老保險形勢,研究風險工 作中的重大問題,明確工作責任,制定下一步促進轄區(qū)養(yǎng)老保險 工作的措施。第六條突發(fā)
4、事項報告制度出現(xiàn)可能影響?zhàn)B老保險風險的重大事項,應及時(不超過2 小時)向領(lǐng)導小組長報告,按照領(lǐng)導小組的安排,領(lǐng)導小組辦公 室在事件發(fā)生后24小時內(nèi)提交書面報告,報告內(nèi)容應包括:(一)發(fā)生突發(fā)事件的單位名稱、地點、時間;(二)突發(fā)事件的原因、性質(zhì)、等級、危害程度、影響范圍;(三)事態(tài)的發(fā)展趨勢、可能造成的損失、擬采取的應對措 施;(四)需其他單位配合行動的工作。第七條日常工作協(xié)調(diào)制度由領(lǐng)導小組辦公室負責收集有關(guān)養(yǎng)老保險風險信息,報送有 關(guān)報告,及時掌握養(yǎng)老保險風險突發(fā)事件,根據(jù)需要建議領(lǐng)導小 組不定期地組織召開領(lǐng)導小組成員會議,及時溝通情況,協(xié)調(diào)解 決有關(guān)問題。第四章風險分類第八條風險級別分類
5、1、黃色:屬一般性風險,對公眾信心影響不大,采取應急 措施后可以立即控制和化解。2、橙色:風險較大,對行業(yè)和公眾信心已造成一定影響, 并有可能波及有關(guān)單位,必須根據(jù)情況的變化及時調(diào)整應急措 施。3、紅色:風險極大,嚴重削弱公眾信心,波及整個行業(yè), 并已涉及有關(guān)單位,領(lǐng)導小組應做好向上級部門報告請求支持的 準備。第九條預警轄區(qū)內(nèi)發(fā)生養(yǎng)老保險風險突發(fā)事件后,應及時正確判斷事件 的風險級別,于2小時內(nèi)將有關(guān)情況報領(lǐng)導小組辦公室,領(lǐng)導小 組辦公室在接到風險狀況報告后,對風險緊急程度和變化發(fā)展趨 勢進行分析,并視情況建議召開領(lǐng)導小組會議、與政府有關(guān)部門 進行信息溝通,同時,在事件發(fā)生后24小時內(nèi)向上級有
6、關(guān)部門 提供書面報告。第五章風險處置第十條處置程序(一)組織。領(lǐng)導小組視情況組織召開成員會議,對形勢進 行分析,研究處置預案,明確責任,形成最終決策。(二)實滋。制定針對轄區(qū)內(nèi)不同類別風險的處置措施,建 立應對不同情況危機的快速反應機制。對已發(fā)生和可能發(fā)生的風 險事件,應及時提出化解矛盾、消除隱患的具體建議,在已有處 置預案的基礎上針對個體事件進行調(diào)整和完善。領(lǐng)導小組辦公室 對工作實施情況進行嚴密持續(xù)地監(jiān)督,并向領(lǐng)導小組及時提出工 作建議與改進措施。(三)善后。對突發(fā)事件的全過程進行徹底調(diào)查,查清事件 的原因,統(tǒng)計直接損失和間接損失,明確相關(guān)人的責任并提出相 應的處理建議。(四)總結(jié)與上報。在
7、風險處置完畢后應總結(jié)整個事件始末、 經(jīng)驗教訓和處理結(jié)果,并向領(lǐng)導小組提交書面報告,提出下一步 工作措施和完善相關(guān)制度的建議,并視情況向上級有關(guān)部門匯 報。第十一條工作要求(一)及時有效。各成員應對可能危害養(yǎng)老保險風險的事件 保持高度警覺。出現(xiàn)問題要及時發(fā)現(xiàn)、盡早報告,同時全面掌握 情況,在自身的職責范圍內(nèi)采取周全得當?shù)奶幹么胧⒈M量控制 影響區(qū)域,逐步消除負面效應,爭取在最短時間內(nèi)進行處置。(二)協(xié)作配合。各成員應盡最大努力配合落實處置方案, 提供人員、資金、信息、技術(shù)等支持,不得借故推諉。(三)完善基礎制度。應建立健全轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老保險風險防范 與處置預案機制。(四)獎懲有別。風險處置結(jié)束后,由領(lǐng)導小組負責組織對 貢獻突出的部門和個人給予表彰;因工作懈怠或疏忽導致的泄密 和風險報告不及時、擴大或惡化等不良后果,對其責任人給予嚴 肅處理。第六章應急保障第十二條通訊保障(一)領(lǐng)導小組成員單位值班電話和主要負責人的聯(lián)系電話 應保持24小時暢通。(二)所有通訊應符合國家有關(guān)保密規(guī)定。第十三條 文電運轉(zhuǎn)保障應確保文電運轉(zhuǎn)的高效、迅速、準確,不得延誤。第十四條技術(shù)保障(一)確保本系統(tǒng)的計算機設備及網(wǎng)絡系統(tǒng)有足夠的軟硬件 技術(shù)支持保證,有關(guān)信息有計算機備份。(二)對要
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