1、工程招投標投標案例分析招標投標案例分析及答案30題案例1某重點工程工程方案于2004年12月28日開工，由于工程冗雜，技術難度高，一般施工隊伍難以勝任，業主自行打算實行邀請招標式。于2004年9月8日向通過資格預審的a、b、c、d、e五家施工承包企業發出了投標邀請書。該五家企業均承受了邀請，并于規定時間9月2022日購置了招標文件。招標文件中規定，10月18日下午4時是招標文件規定的投標截止時間，11月10日發出中標通知書。在投標截止時間之前，a、b、d、e四家企業提交了投標文件，但c企業于10月18日下午5時才送達，緣由是中途堵車；10月21日下午由當地招投標監視管理辦公室主持進展了公開開標

2、。評標委員會成員共有7人組成，其中當地招投標監視管理辦公室1人，公證處1人，招標人1人，技術經濟面專家4人。評標時發覺e企業投標文件雖無法定代表人簽字和托付人受權書，但投標文件均已有工程經理簽字并加蓋了公章。評標委員會于10月28日提出了評標報告。b、a企業分別綜合得分第一、其次名。由于b企業投標報價高于a企業,11月10日招標人向a企業發出了中標通知書，并于12月12日簽訂了書面合同。1企業自行打算實行邀請招標式的做法是否妥當？說明理由。答：依據招標投標法第十一條規定，省、自治區、直轄市人民政府確定的地重點工程中不適合公開招標的工程，要經過省、自治區、直轄市人民政府批準，可進展邀請招標。因此

3、，本案業主自行對省重點工程工程打算實行邀請招標的做法是不妥的。2c企業和e企業投標文件是否有效？說明理由。答：依據招標投標法其次十八條規定，在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。本案c企業的投標文件送達時間遲于投標截止時間，因此該投標文件應被拒收。依據招標投標法和計委、建立部等評標委員會和評標法暫行規定，投標文件假設沒有法定代表人簽字和加蓋公章，那么屬于重大偏向。本案e企業投標文件沒有法定代表人簽字，工程經理也未獲得托付人受權書，無權代表本企業投標簽字，盡管有單位公章，仍屬存在重大偏向，應作廢標處理。3請指出開標工作的不妥之處，說明理由。答：1依據招標投標法第三

4、十四條規定，開標應當在投標文件確定的提交投標文件的截止時間公開進展，本案招標文件規定的投標截止時間是10月18日下午4時，但遲至10月21日下午才開標，是不妥之處一；2依據招標投標法第三十五條規定，開標應由招標人主持，本案由屬于行政監視部門的當地招投標監視管理辦公室主持，是不妥之處二。4請指出評標委員會成員組成的不妥之處，說明理由。答：依據招標投標法和計委、建立部等評標委員會和評標法暫行規定，評標委員會由招標人或其托付的招標代理機構熟識相關業務的代表，以及有關技術、經濟等面的專家，并規定工程主管部門或者行政監視部門的人員不得擔當評標委員會委員。一般而言公證處人員不熟識工程工程相關業務，當地招投

5、標監視管理辦公室屬于行政監視部門，明顯招投標監視管理辦公室人員和公證處人員擔當評標委員會成員是不妥的。招投標法還規定評標委員會技術、經濟等面的專家不得少于成員總數的2/3。本案技術、經濟等面的專家比例為4/7，低于規定的比例要求。第四十六條規定，招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30天，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，本案11月10日發出中標通知書，遲至12月12日才簽訂書面合同，兩者的時間間隔已超過30天，違背了招標投標法的相關規定。案例2某投資公司建立一幢辦公樓，采納公開招標式選擇施工單位，投標保證金有效期時間同投標有效期。提交投標文件截止時間為2003年5月30日。該公

6、司于2003年3月6日發出招標公告，后有a、b、c、d、e等5家建筑施工單位參與了投標，e單位由于工作人員忽略于6月2日提交投標保證金。開標會于6月3日由該省建委主持，d單位在開標前向投資公司要求撤回投標文件。經過綜合評選，最終確定b 單位中標。雙按規定簽定了施工承包合同。問題：1e單位的投標文件按要求如處理？為什么？e單位的投標文件應當被認為是無效投標而回絕。因為招標文件規定的投標保證金是投標文件的組成局部，因此，對于未能根據要求提交投標保證金的投標包括期限，招標單位將視為不響應招標而予以回絕。2對d單位撤回投標文件的要求應當如處理？為什么？對d單位撤回投標文件的要求，應當沒收其投標保證金。

7、因為，投標行為是一種要約，在投標有效期撤回其投標文件，應視為違約行為。3上述招標投標程序中，有哪些不妥之處？請說明理由。1提交投標文件的截止時間，與進行開標會的時間不是同一時間。根據招標投標法的規定，開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進展。2開標應當由招標人或者招標代理人主持，省建委作為行政管理機關只能監視招投標的活動，不能作為開標會的主持人。案例3某建立工程概算已批準，工程已列入地年度固定資產投資方案，并得到規劃部門批準，依據有關規定采納公開招標確定招標程序如下，如有不妥，請改正。1、向建立部門提出招標申請；2、得到批準后，編制招標文件，招標文件中規定外地區單位參與投

8、標需墊付工程款，墊付比例可作為評標條件；本地區單位不需要墊付工程款；3、對申請投標單位發出招標邀請函4家；4、投標文件遞交；5、由地建立管理部門指定有閱歷的專家與本單位人員共同組成評標委員會。為得到有關領導支持，各級領導占評標委員會的1/2；6、召開投標預備會由地政府領導主持會議；7、投標單位報送投標文件時，a單位在投標截止時間之前3小時，在原報案的根底上，又補充了降價案，被招標回絕；8、由政府建立主管部門主持，公正處人員派人監視，召開開標會，會議上只宣讀三家投標單位的報價另一家投標單位退標；9、由于未進展資格預審，故在評標過程中進展資格審查；10、評標后評標委員會將中標結果挺直通知了中標單位

9、；11、中標單位提出因主管領導生病等緣由2個月后再進展簽訂承包合同。正確的選項是：1、第2條不公正。2、第5條評標專家從專家庫中抽取，技術與經濟專家和占總人數的2/3。3、第6條召開投標預備應由招標單位代表主持4、第7條不應回絕。5、第8條應宣讀退標單位名稱。6、第10條評標委員會將中標結果報請建立主管部門批準后，才能將中標結果通知中標單位。7、第11條中標單位接到中標通知后應在30天與招標單位簽訂承包合同，不能以不正值理由推延簽約時間。案例4某建立工程實行公開招標,招標過程出現了以下大事，指出不正確的處理法。1、招標于5月8日起發出招標文件，文件中特殊強調由于時間較緊要求各投標人不遲于5月2

10、3日之前提交投標文件即確定5月23日為投標截止時間，并于5月10日停頓出售招標文件，6家單位領取了招標文件。2、招標文件中規定：假如投標人的報價高于標底15%以上一律確定為無效標。招標請詢問機構代為編制標底，并考慮投標人存在著為招標有無墊資施工的狀況編制了兩個不同的標底，以適應投標人狀況。3、5月15日招標通知各投標人，原招標工程中的土量增加20%，工程圍也進展了調整，各投標人據此對投標報價進展計算。4、招標文件中規定，投標人可以用抵押式進展投標擔保，并規定投標保證金額為投標價格的5%，不得少于100萬元，投標保證金有效時期同投標有效期。5、根據5月23日的投標截止時間要求，外地的一個投標人于

11、5月21日從郵局寄出了投標文件，由于天氣緣由5月25日招標人收到投標文件。本地a公司于5月22日將投標文件密封加蓋了本企業公章并由預備擔當此項目的工程經理本人簽字按時送達招標。本地b公司于5月20日送達投標文件后，5月22日又遞送了降低報價的補充文件，補充文件未對5月20日送達文件的有效期進展說明。本地c公司于5月19日送達投標文件后，考慮自身競爭實力于5月22日通知招標退出競標。6、開標會議由本市常務副市長主持。開標會議上對退出競標的c公司未宣布其單位名稱，本次參與投標單位僅僅有5家單位。開標后宣布各單位報價與標底時發覺5個投標報價均高于標底20%以上，投標人對標底的合理性當場提出異議。與此同時招標代理代表宣布5家投標報價均不符合招標文件要求，此次招標作廢，請投標人等待通知。假設某投標人退出竟標其保證金在確定中標人后退還。3天后招標打算6月1日重新招標。招標調整標底，原投標文件有效。7月