1、平安生產事故處置預案為做好我縣平安生產事故（險情）、重特大道路交通事故、重大火災事故的應急處置工作，確保國家和人民生命財產平安，依據國家有關平安生產法律法規，結合我縣實際，制定本預案。一、總體要求平安生產事故（險情）發生后，依據“以人為本”和“快速有效救援”原則，在縣委、縣政府、市公安局的領導和指揮下，由局事故（險情）應急救援專業指揮部快速啟動事故（險情）應急救援預案，成立搶險救援現場指揮部，制定并實施具體搶險救援方案，準時搶救和疏散人員，把握事態進展，消退險情，將損失降低到最低程度。二、組織領導事故（險情）應急救援工作實行局統一領導、統一組織和部門負責的原則。局成立事故（險情）應急救援指揮部

2、，指揮長由局長擔當，副指揮長由主管平安生產監督管理的副局長和治安事故發生地派出所分管局領導擔當，治安、交警、消防及有關部門和轄區派出所為成員單位。三、生產事故（險情）的應急處置（一）生產事故（險情）應急救援職責1、商請并協調縣平安生產監管部門，組織技術專家進行民爆物品和危急化學品等平安生產事故分析和擬定處置對策。2、組織、協調、指導相關部門和公安民警搶險、救助、偵察和維護秩序、疼惜現場。3、協調衛生部門，指導醫療機構實施緊急醫療搶救。4、協調交警大隊負責交通事故現場的交通疏導。5、協調交通、供水、供電、電信等公共設施管理部門恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關設施，確保搶險救援工作順當開展。6

3、、協調事故單位負責疏散人員，關停設施，組織技術人員研究應急措施，并協作有關工作。（二）生產事故（險情）報告和應急救援現場組織1、生產事故（險情）的報告事故（險情）發生后，事故單位負責人必需以最快捷的方式向上級有關部門報告，并做好有關續報工作。先實行口頭報告，再以書面形式準時補報。事故（險情）報告應包括以下內容：事故（險情）發生的單位、時間、地點；事故單位的行業類型、經濟類型、企業規模；事故的簡要經過、傷亡人數；事故的緣由、性質的初步推斷；需要有關部門和單位掛念事故搶救和處理的有關事宜；報告單位、簽發人和報告時間。2、生產應急救援現場組織（1）生產事故（險情）發生后，事故單位和現場人員在快速報告

4、事故（險情）的同時，應樂觀實行平安牢靠的自救措施，防止事故（險情）擴大，并疼惜好事故現場。（2）局指揮部接到生產事故（險情）報告后，應馬上派人趕赴事故現場，指導事故應急救援工作。（3）局指揮部在接到生產事故（險情）報告后，應馬上通知當地應急救援指揮部及其成員單位，快速到達事故現場，開展搶險救援工作。（4）生產事故（險情）應急救援現場指揮部應樂觀協調各參與單位做好搶險救災，制定具體實施方案，在本區域內緊急調用各類物資、設備人員和占用場地，協作上級部門進行事故調查處理，做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作，準時向局指揮部辦公室報告救援工作進展狀況，做好事故（險情）信息發布工作。（三）工作要求

5、1、局屬各單位要充分熟識生產事故（險情）應急救援工作的重要性，樹立局統一領導、統一組織、聽從命令、聽從指揮的思想，做好事故（險情）應急救援工作。2、局屬各單位要結合自身特點，加強預案的宣揚訓練，提高全社會預防事有意識，督促引導各類企業和寬敞職工，實行有效措施，樂觀做好事故（險情）的預防和救援工作。3、任何組織和個人都有參與事故（險情）應急救援義務。四、重特大道路交通事故的應急處置（一）工作職責1、應急處置領導小組工作職責。打算啟動應急救援預案，負責應急處置的統一指揮和組織實施；與其他部門協調有關處置工作；研究應急處置中出現的重大、難點問題，確定對策或方案；評估事故的損失影響；確定責任追究等重大

6、事項。2、現場指揮長職責。負責在現場下達指揮命令，收集反饋現場信息，指揮調動現場警力，協調現場各部門之間工作。3、協調指揮工作職責。負責對指揮部命令的上傳下達和通信聯絡；快速調集各處置小組人員到指定地點集合，依據現場狀況先期處置和指昭上級的批示及支配任務，投入救援工作；協調、協作有關部門共同組織完成現場救援和現場勘查任務。4、交通管制組工作職責。依據指揮部確定的管制范圍對事故現場周邊道路出入口進行交通管制，禁止無關車輛和人員進入管制區域；依據指揮部指示在受影響區域外圍各路口進行交通分流；排解救援通道障礙，確保救援通道暢通；協作做好事故區域內人員疏散工作。5、勘驗救援組工作職責。在未查明事故性質

7、是否有化學危急品特征之前，不得擅自進入現場，要做好現場疼惜工作和救援預備工作；進入現場后，本著“急、準、險優先施救”原則，對現場受傷人員進行優先救治；依據現場勘查的要求和現場的實際狀況，組織事故民警對事故現場進行勘查、拍照和錄相；提取和固定痕跡物證；暫扣事故車輛和駕駛人的有關證件；依據交通事故后果和具體情節，可以對肇事人實行必要的強制措施。準時撤除現場；恢復交通。6、后勤保障組工作職責。依據搶救工作需要，做好車輛、物質的調度；負責參戰民警救援裝備、水和食品供應。（二）處置程序1、信息報告。發生重特大交通事故后，接警部門要盡可能具體地問明事故發生的時間、地點、危害后果、現場人員傷亡和損失狀況，問

8、明是否涉及危急化學品，是否有發生泄漏、燃燒或爆炸，現場人員傷亡及損失等狀況，馬上通知事故中隊出警，并通知應急處置領導小組。由應急處置領導小組依據初步確定的案情打算是否啟動預案、逐級上報或懇求救濟。2、趕赴現場。接警后，要快速集結各處置小組人員，攜帶必要的救援、勘驗設備趕赴現場。3、先期處置。到達現場后，由現場指揮長依據現場狀況打算實行疏散人員、搶救傷員、交通管制或懇求增援等措施，并馬上將現場狀況及實行措施狀況向上級報告。4、現場處置。依據指揮部下達指令，各處置小組依據職責分工，開展以下工作：（1）在劃定區域實施交通管制，設立警戒線，疏散人員。（2）清理通道，維護交通秩序，保障參與排險、救援車輛

9、設備快速、順當進入現場，為搶救傷員和財產供應交通保障。（3）實行平安、有效的措施，搶救傷者和防止財產進一步損失或因其他緣由造成進一步的危害。（4）對事故現場進行勘查、取證。（5）勘查完畢要準時清理現場，撤除警戒，恢復交通。（三）具體要求1、重特大事故現場處置要做到組織、人員、職責明確，一旦發生危急化學品事故，快速出警，臨危不亂，妥當處置。2、出警人員在執勤中在注要加強自我疼惜和平安防范意識，時刻保持高度警覺，必需聽從命令、聽從指揮、克盡職守、顧全大局，在指揮部的指揮下協調行動。3、加強裝備建設，配備必要的器材、設備、交通、通訊工具和特地的防護裝備，并保持性能良好，保證隨時能夠調用。4、與醫院、

10、消防等有關單位或部門建立交通事故協調聯動、快速處置機制，形成布局合理、高效運轉的救援處置網絡，加強部門之間親熱協作，不斷提高綜合處置力氣。五、重大火災事故的應急處置（一）現場指揮部的職責1、由縣政府、縣公安局和消防部門的統一協調指揮調度。2、審批總體處置方案。3、調動處置力氣和滅火救援物質裝備。4、準時向上級匯報信息。指揮部下設作戰組、通信聯絡組、宣揚組、后勤保障組。（一）作戰組由消防中隊長負責前沿指揮，成員由消防中隊戰士組成，其職責：1、收集火災現場相關信息，科學地進行分析評估，為現場指揮部決策供應依據。2、把握現場參戰力氣、裝備狀況，擬訂兵力作戰圖表。3、發布記錄戰斗行動命令。4、督促部隊

11、落實總指揮員的各項決策，并準時上報狀況。5、依據火災現場狀況變化，隨機指揮。（二）通信聯絡組隸屬作戰指揮部：由消防中隊通信員和觀看員負責前沿與指揮部和各戰斗區域之間及上級有關部門的通信聯絡，保障通信暢通。其職責：1、確保前沿與總指揮部、相關單位之間的通信聯絡暢通。2、負責現場其他聯絡工作。3、觀看人員要堅守崗位、監視現場動態，準時精確地將現場不斷變化的狀況反饋給指揮部和各級指揮員。（三）宣揚組：由消防中隊指導員負責，其職責：1、把握官兵的表現狀況，適時進行宣揚鼓動。2、協調新聞單位做好滅火救援大事的宣揚報道工作。3、訓練部隊遵守火場紀律查處違紀問題。（四）后勤保障組：由司務長負責，成員由勤雜人

12、員組成，其職責：1、組織器材裝備、滅火劑、燃料等物質的供應。2、協作醫療部門做好火場受傷人員的搶救治療工作。3、修理器材預備，準時排解故障。4、力氣調集。火災發生后，依據指揮中心通報的災情，調集相應力氣參與滅火救援工作。縣城火災調集一、三號車出動，農村火災調集二號車出動。重點單位按滅火救援預案調動相應力氣。遇有重大災情，視狀況一次全體消防官兵出動。（五）要求1、提高熟識，加強組織領導。認真落實責任制。大中隊主官為滅火救援現場第一責任人，一級抓一級，層層抓落實，不得有任何懈怠現象。2、做好滅火救援的各項預備工作。一是抽出專人，結合單位實際，具體制訂方案案。主官把關，集體論證，可行性要強；二是滅火

13、救援車輛、器材裝備、燃料等物資要提前預備，指定專人負責，確保器材性能良好，救援物資數量充分。三是適時組織人員進行預案的演練，以增加部隊滅火救援工作的協調性和快速反映力氣，使每名官兵都知道自己的任務是什么，應當如何去完成。3、滅火救援工作必需在縣黨委和政府的統一領導下，實施統一指揮，協調行動，有效處置，確保平安。4、要加強值班備勤，嚴格遵守值勤值班制度，按規定請銷假，確保人員在崗在位。5、要認真做好搶險救援現場的平安工作，實行有效措施，確保值勤人員的人身平安，車輛裝備的完整好用。六、突發公共衛生大事的處置突發公共衛生大事指可能造成社會公眾健康、嚴峻損害的重大傳染疫情、群體性不明緣由疾病、重大食物

14、中毒以及其他嚴峻影響公眾健康的大事。1、對發生或可能發生的突發公共衛生大事，應馬上向黨委、政府匯報，準時向局領導和局110指揮中心匯報，并準時通報衛生部門。2、突發公共衛生大事發生后，轄區派出所要馬上出警，趕赴現場，樂觀協作醫療部門進行緊急處置。3、對集體中毒大事，要馬上將中毒人員送往醫院。對個別患者不協作隔離治療有意鬧事或逃跑大事，處置民警要在做好自我防護的前提下快速到達現場，在勸告無效的狀況下，協作醫療部門實行強制措施，對患者進行強制隔離。主要用警繩、約束帶等，必要時使用約束性警械具。一旦被強制人表示協作，應馬上解除約束措施。盡量避開損害患者身體。4、公安機關將被強制人約束后即交治療單位送往指定場所，不得將其帶入警車或其他交通工具，也不得帶至公安機關或監管場所。5、對在隔離區內擅自脫離或逃跑的患者，公安機關要樂觀掛念衛生部門查找，找到后交衛生部門