1、【公基常識】宏觀調(diào)控的主要手段一、宏觀調(diào)控概述宏觀調(diào)控含義是國家綜合運(yùn)用各種手段對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的一種調(diào)節(jié)與控制特征宏觀調(diào)控是保證社會(huì)再生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要條件，是國家管理經(jīng)濟(jì)的重要職能宏觀調(diào)控的主體是國家機(jī)關(guān)，主要是權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)對經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)是宏觀調(diào)節(jié)而不是微觀調(diào)節(jié)是間接調(diào)控而不是直接調(diào)控目標(biāo)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長增加就業(yè)穩(wěn)定物價(jià)保持國際收支平衡手段經(jīng)濟(jì)手段：最主要手段，主要包括計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)政策，經(jīng)濟(jì)政策包括財(cái)政政策、貨幣政策、收入分配政策和產(chǎn)業(yè)政策等法律手段：制定經(jīng)濟(jì)法規(guī)和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)行政手段：包括行政命令、指示、規(guī)定、指標(biāo)、禁止、整頓等二、宏觀調(diào)控的主要手段1財(cái)政政策財(cái)政政策含義是指政府運(yùn)用國家預(yù)算

2、和稅收等財(cái)政手段，通過對國民收入的分配和再分配，來實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供給和社會(huì)總需求平衡的一種經(jīng)濟(jì)政策含義財(cái)政收入是指政府為履行其職能、實(shí)施公告政策和提供公共物品與服務(wù)需要而籌集的一切資金的總和稅。稅收，政府收入中最主要的部分。稅收具有強(qiáng)制性、無償性、固定性財(cái)政利。利潤，國家憑借國有資產(chǎn)所有權(quán)獲得的利潤、租金、股息、紅利、資金使用費(fèi)等收入的總稱收入分類債。公債，政府對公眾的債務(wù)，或公眾對政府的債權(quán)。中央政府的債務(wù)稱為國債費(fèi)。費(fèi)用，是國家政府機(jī)關(guān)或事業(yè)單位在提供公共服務(wù)、實(shí)施行政管理或提供特定公共設(shè)施的使用時(shí)，向受益人收取一定費(fèi)用的收入形式含義財(cái)政支出是指通過國家預(yù)算安排用于各方面的支出財(cái)政支出分類政府

3、購買。指政府對商品和勞務(wù)的購買。包括購買軍需品、警察裝備用品、政府機(jī)關(guān)辦公用品、付給政府雇員的酬金、各種公共工程項(xiàng)目的支出等政府轉(zhuǎn)移支付。指政府的社會(huì)福利等支出，如衛(wèi)生保健支出、收入保障支出、失業(yè)救濟(jì)和補(bǔ)貼等支出財(cái)政政策經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)采用擴(kuò)張性的調(diào)控政策，要減少稅收，增加政府支出的運(yùn)用經(jīng)濟(jì)過熱時(shí)采用緊縮性的調(diào)控政策，要增加稅收，減少政府支出2貨幣政策含義貨幣政策是指中央銀行通過控制和調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量以保持社會(huì)總供給和社會(huì)總需求平衡的一種經(jīng)濟(jì)政策法定存款準(zhǔn)備金率，是指法定的商業(yè)銀行對于存款所必須保持的準(zhǔn)備金的比例再貼現(xiàn)率，是商業(yè)銀行將其貼現(xiàn)的未到期票據(jù)向中央銀行申請?jiān)儋N現(xiàn)時(shí)的預(yù)扣利率貨幣政策工具公開市

4、場業(yè)務(wù)，是指中央銀行通過買進(jìn)或賣出有價(jià)證券，吞吐基礎(chǔ)貨幣，調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量的活動(dòng)利率，又稱利息率，表示一定時(shí)期內(nèi)利息量與本金的比率經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)采用擴(kuò)張性的調(diào)控政策，應(yīng)降低法定存款準(zhǔn)備金率，降低再貼現(xiàn)率，買入債券，降低利率運(yùn)用經(jīng)濟(jì)過熱時(shí)采用緊縮性的調(diào)控政策，應(yīng)提高法定存款準(zhǔn)備金率，提高再貼現(xiàn)率，賣出債券，提高利率3收入分配政策含義收入分配政策是指國家為實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)，針對居民收入水平高低、收入差距大小在收入分配方面制定的原則和方針基尼系數(shù)用于測定收入分配差距程度的指標(biāo)“金字塔型”結(jié)構(gòu)：絕大多數(shù)社會(huì)成員處于塔的底部，屬于貧困階層三種“啞鈴型”結(jié)構(gòu)：兩頭大中間小，貧困者和富裕者占多數(shù)，中間階

5、層比較弱小社會(huì)結(jié)構(gòu)“橄欖型”結(jié)構(gòu)：兩頭小中間大，貧困者和極端富裕者只占社會(huì)人口的少數(shù)，而絕大多數(shù)是處在中間的比較富裕的階層。“橄欖型”屬于穩(wěn)定型的社會(huì)結(jié)構(gòu)三、練習(xí)題1.我國通過財(cái)政鼓勵(lì)市民和大學(xué)生積極自主創(chuàng)業(yè)并給予就業(yè)專項(xiàng)資金支持，就業(yè)專項(xiàng)資金支持主要包括職業(yè)培訓(xùn)，職業(yè)介紹，就業(yè)措施，這說明（）A國家通過行政手段進(jìn)行宏觀調(diào)控B國家發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)社會(huì)公平，改善人民生活的作用C國家通過社會(huì)資源進(jìn)行配置的作用D市場在資源配置中起決定性作用參考答案：B【解析】題干說通過財(cái)政鼓勵(lì)市民和大學(xué)生積極自主創(chuàng)業(yè)并給予就業(yè)專項(xiàng)資金支持，屬于經(jīng)濟(jì)手段，而不是行政手段。故A錯(cuò)誤。通過財(cái)政鼓勵(lì)市民和大學(xué)生積極自主創(chuàng)業(yè)并給

6、予就業(yè)專項(xiàng)資金支持，有利于促進(jìn)社會(huì)公平，改善人民生活。故B正確。C、D正確但與題意不符。故本題答案為B。2.國務(wù)院明確要求，繼續(xù)提高小麥最低收購價(jià)，政府通過保護(hù)收購糧食，有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性，來維護(hù)國家的糧食安全，所采用的（）宏觀手段。A經(jīng)濟(jì)手段B法律手段C行政手段D政治手段參考答案：A【解析】政府對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控有經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段，而經(jīng)濟(jì)手段是政府在尊重價(jià)值規(guī)律的基礎(chǔ)上借助于價(jià)格、稅收、信貸、工資等經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)。故本題答案為A。3在市場經(jīng)濟(jì)條件下，（）調(diào)節(jié)的供應(yīng)量和需求量的平衡是調(diào)節(jié)社會(huì)總需求與總供給平衡的關(guān)鍵。A貨幣B資本C商品D紙幣參考答案：A【解析】通過調(diào)節(jié)貨幣的發(fā)行量來調(diào)節(jié)社會(huì)的供求關(guān)系是國家參與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的一種重要手段，也是國家調(diào)節(jié)社會(huì)總需求和總供給平衡的關(guān)鍵。故本題答案為A。4.一個(gè)國家貨幣貶值或匯率下降不太可能產(chǎn)生的效果是（）A導(dǎo)致出口產(chǎn)品更加便宜，出口增加B會(huì)吸引更多的外國直接投資C減少進(jìn)口量D降低國內(nèi)通脹水平參考答案：D【解析】如果一國貨幣貶值，則國內(nèi)紙幣流通過多，通脹水平會(huì)上漲，而不可能是降低。5、經(jīng)濟(jì)學(xué)上所推崇的“橄欖型”收入分配結(jié)構(gòu)，是指低收入和高收入相對較少，中等收入占絕大多數(shù)的分配結(jié)構(gòu)。我國正在采取措施，實(shí)施“提低、擴(kuò)中、調(diào)高、打非、保困”的方針，使收入分配朝著“橄欖型”方向發(fā)展。這主要是