1、建設工程合同管理與索賠09B課件第五章第五章 建設工程合同管理與索賠建設工程合同管理與索賠2 2 案例分析案例分析建設工程合同管理與索賠09B課件 2 2 案例分析案例分析【案例一案例一】背景： 某施工單位根據領取的某2000平米兩層廠房改參加項目招標文件和全套施工圖紙，采用低報價策略編制投標文件，并獲得中標。該施工單位（乙方）于某年某月某日與建設單位（甲方）簽訂了該工程項目的固定總價合同。合同工期為8個月。甲方在乙方進入施工現場后，因資金緊缺，無法如期支付工程款，口頭要求乙方暫停施工一個月。乙方亦口頭答應。工程按合同規定期限驗收時，甲方發現工程質量有問題，要求返工。兩個月后，返工完畢。結算時

2、甲方認為乙建設工程合同管理與索賠09B課件 方遲延交付工程，應按合同約定償付逾期違約金。乙方認為臨時停工是甲方要求的。乙方為搶工期，加快施工進度才出現了質量問題，因此遲延交付的責任不在乙方。甲方則認為臨時停工和不順延工期是當時乙方答應的。乙方應履行承諾，承擔違約責任。問題：1.該工程采用固定價格合同是否合適？2.該施工合同的變更形式是否妥當？此合同爭議依據合同法律規范應如何處理？ 建設工程合同管理與索賠09B課件【案例二案例二】背景：背景： 某建設單位（甲方）擬建造一棟3600平米職工住宅樓，采用工程量清單招標方式由某施工單位（乙方）承建。甲乙雙方簽訂的施工合同摘要如下：一、協議書中部分條款本

3、協議書與下列文件一起構成合同文件 中標通知書； 投標函及投標函附錄； 專用合同條款； 通用合同條款； 技術標準和要求； 圖紙；已標價工程量清單； 其他合同文件。上述文件相互補充和解釋，如有不明確或不一致之處，以合同約定在先者為準。簽約合同價：人民幣（大寫）陸佰捌拾玖萬（6890000.00萬元）承包人項目經理:在開工前由承包人采用內部競聘方式確定.工程質量:甲方規定的質量標準。建設工程合同管理與索賠09B課件 二、專用條款中有關合同價款的條款合同價款及其調整本合同價款采用總價合同確定，除如下約定外，合同價款不得調整。當工程量清單項目工程量的變化幅度在10以內時，其綜合單價不作調整，執行原有綜合

4、單價。當工程量清單項目工程量的變化幅度在10以外時，且其影響分部分項工程費超過0.1時，其綜合單價以及對應的措施項目費可作調整。調整方法為：由上述監理人對增加的工程量或減少后剩余的工程量測算出新的綜合單價和措施項目費，經發包人確認后調整。 當材料價格上漲超過5、機械使用費上漲超過10時，可以調整。調整方法為：按實際市場價格調整。建設工程合同管理與索賠09B課件合同價款的支付 工程預付款：于開工之日支付合同總價的10%作為預付款。工程實施后，預付款從工程后期進度款中扣回。 工程進度款：基礎工程完成后，支付合同總價的10%；主體結構三層完成后，支付合同總價的20%；主體結構全部封頂后，支付合同總價

5、的20%；工程基本竣工時，支付合同總價的30%。為確保工程如期竣工，乙方不得因甲方資金的暫時不到位而停工和拖延工期?？⒐そY算：工程竣工驗收后，進行竣工結算。結算時按全部工程造價的3%扣留工程質量保證金。在保修期（50年）滿后，質量保證金及其利息扣除已支出費用后的剩余部分退還給乙方。建設工程合同管理與索賠09B課件 三、補充協議條款 在上述施工合同協議條款簽訂后，甲乙雙方又接著簽訂了補充施工合同協議條款。摘要如下： 補1. 木門窗均用水曲柳包門窗套； 補2. 鋁合金窗90系列改用42型系列某鋁合金廠產品； 補3. 挑陽臺均采用42型系列某鋁合金廠鋁合金窗封閉。問題：1.按計價方式不同，建設工程施

6、工合同分為哪些類型？對實行工程量清單計價的工程，適宜采用何種類型？本案例采用總價合同方式是否違法？2.該合同簽訂的條款有哪些不妥之處？應如何修改？3.對合同中未規定的承包商義務，合同實施過程中又必須進行的工程內容，承包商應如何處理？建設工程合同管理與索賠09B課件【案例三】 背景： 某施工單位（乙方）與某建設單位（甲方）簽訂了某項工業建筑的地基處理與基礎工程施工合同。由于工程量無法準確確定，根據施工合同專用條款規定，按施工圖預算方式計價，乙方必須嚴格按照施工圖及施工合同規定的內容及技術要求施工。乙方的分項工程首先向監理工程師申請質量認證，取得質量認證后，向造價工程師提出計量申請和支付工程款。工

7、程開工前，乙方提交了施工組織設計并得到批準。 問題問題： 1. 在工程施工過程中，當進行到施工圖所規定的處理范圍邊緣時，乙方在取得在場監理工程師認可的情況下，為了使夯擊質量得到保證，將夯擊范圍適當擴大。施工完成后，乙方將擴大建設工程合同管理與索賠09B課件 范圍內的施工工程量向造價師提出計量付款的要求，但遭到拒絕。試問造價師的拒絕是否合理？為什么？ 2. 在工程施工進行過程中，乙方根據監理工程師指示就部分工程進行了變更施工。試問工程變更部分合同價款應根據什么原則確定？3. 在開挖土方過程中，有兩項重大事件使工期發生較大的拖延：一是土方開挖時遇到了一些工程地質勘探沒有探明的孤石，排除孤石拖延了一

8、定的時間；二是施工過程中遇到數天季節性大雨后又轉為特大暴雨引起山洪爆發，造成現場臨時道路、管網和施工用房等設施以及已施工的部分基礎被沖壞，施工現場部分材料被沖走，乙方數名施工人員受傷，雨后乙方用了很多工時清理現場施工條件。為此乙方按照索賠程序提出延長工期和費用補償要求。試問造價師應如何審理？建設工程合同管理與索賠09B課件【案例四】背景背景：某年4月A單位擬建辦公樓一棟，工程地址位于已建成的X小區附近。A單位就勘察任務與B單位簽訂了工程合同。合同規定勘察費15萬元。該工程經過勘察、設計等階段于10月20日開始施工。施工承包商為D建筑公司。問題：1. 委托方A應預付勘察定金數額多少？2. 該工程

9、簽訂勘察合同幾天后，委托方A單位通過其他渠道獲得X小區業主C單位提供的X小區的勘察報告。 A單位認為可以借用該勘察報告，A單位即通知B單位不再履行合同。請問在上述事件中，哪些單位的做法是錯誤的？為什么？A單位是否有權要求返還定金？建設工程合同管理與索賠09B課件3. 若A單位和B單位雙方都按期履行勘察合同，并按B單位提供的勘察報告進行設計和施工。但在進行基礎施工階段，發現其中有部分地段地質情況與勘察報告不符，出現軟弱地基，而在原報告中并未指出。此時B單位應承擔什么責任？4. 問題3中，施工單位D由于進行地基處理，施工費用增加20萬元，工期延誤20天，對于這種情況，D單位應怎樣處理？而A單位應承

10、擔哪些責任？建設工程合同管理與索賠09B課件【案例六案例六】 背景： 某汽車制造廠建設施工土方工程中，承包商在合同標明有松軟石的地方沒有遇到松軟石，因此工期提前1個月。但在合同中另一未標明由堅硬巖石的地方遇到更多的堅硬巖石，開挖工作變得更加困難，由此造成了實際生產率比原計劃低得多，經測算影響工期3個月。由于施工速度減慢，使得部分施工任務拖到雨季進行，按一般公認標準推算，又影響工期2個月。為此承包商準備提出索賠。 問題： 1. 該項施工索賠能否成立？為什么？ 2. 在該索賠事件中，應提出的索賠內容包括哪兩方面？ 3. 在工程施工中，通常可以提供的索賠證據有哪些？ 4. 承包商應提供的索賠文件有哪

11、些？請協助承包商擬定一份索賠通知。建設工程合同管理與索賠09B課件【案例七案例七】 背景： 某建設工程系外資貸款項目，業主與承包商按照FIDIC土木工程施工合同條件簽訂了施工合同。施工合同專用條件規定：鋼材、木材、水泥由業主供貨到現場倉庫，其他材料由承包商自行采購。 當工程施工至第五層框架柱鋼筋綁扎時，因業主提供的鋼筋未到，使該項作業從10月3日至10月16日停工(該項作業的總時差為零)。 10月7日至10月9日因停電、停水使第三層的砌磚停工(該項作業的總時差為4天)。 10月14 至10月17因砂漿攪拌機發生故障使第一層抹灰遲開工(該項作業的總時差為4天)。 為此，承包商于10月20日向工程

12、師提交了一份索賠意向書，并于10月25日送交了一份工期、費用索賠計算書和索賠依據的詳細材料。其計算書的主要內容如下： 建設工程合同管理與索賠09B課件 1工期索賠： a框架柱扎筋 10月3日至10月16停工,計14天 b砌磚 10月7日至10月9日停工,計3天. c抹灰 10月14日至10月17日遲開工,計4天. 總計：21天 2費用索賠： a窩工機械設備費： 一臺塔吊 144686552元 一臺混凝土攪拌機 141101540元 一臺砂漿攪拌機 748336元 小計：8428元 b窩工人工費： 扎筋 35人40.301419747元 砌磚 30人40.3033627元 抹灰 35人40.30

13、45642元 小計：29016元建設工程合同管理與索賠09B課件 c保函費延期補償:(1500106365)21517.81元 d管理費增加：(842829016517.81)155694.27 e利潤損失：(842829016517.81 5694.27)52182.80元 經濟索賠合計：45838.88元問題問題：1承包商提出的工期索賠是否正確?應予批準的工期索賠為多少天?2假定經雙方協商一致，窩工機械設備費索賠按臺班單價的65計；考慮對窩工人工應合理安排工人從事其他作業后的降效損失，窩工人工費索賠按每工日30元計；保函費計算方式合理；管理費、利潤損失不予補償。試確定經濟索賠額。建設工程合

14、同管理與索賠09B課件【案例八】背景： 某廠房建設場地原為農田。按設計要求在廠房建造時，廠房地坪范圍內的耕植土應清除，基礎必須埋在老土層下2.00m處。為此，業主在“三通一平”階段就委托土方施工公司清除了耕植土并用好土回填壓實至一定設計標高，故在施工招標文件中指出，施工單位無須再考慮清除耕植土問題。某施工單位通過投標方式獲得了該項工程施工任務，并與建設單位簽訂了固定總價合同。然而，施工單位在開挖基坑時發現，相當一部分基礎開挖深度雖已達到設計標高，但仍未見老土，且在基坑和場地范圍內仍有一部分深層的耕植土和池塘淤泥等必須清除。建設工程合同管理與索賠09B課件問題：1在工程中遇到地基條件與原設計所依

15、據的地質資料不符時，承包商應如何處理?2接到業主方就上述情況提出的設計變更圖紙之后，承包商應如何處理? 3在隨后的施工中又發現了較有價值的出土文物，造成承包商部分施工人員和機械窩工，同時承包商為保護文物付出了一定的措施費用。請問承包商應如何處理此事?建設工程合同管理與索賠09B課件【案例九案例九】 背景： 某工程項目采用了固定單價施工合同。工程招標文件參考資料中提供的用砂地點距工地4公里。但是開工后，檢查該砂質量不符合要求，承包商只得從另一距工地20公里的供砂地點采購。而在一個關鍵工作面上又發生了4項臨時停工事件： 事件1：5月20日至5月26日承包商的施工設備出現了從未出現過的故障； 事件2

16、：應于5月24日交給承包商的后續圖紙直到6月10日才交給承包商； 事件3： 6月7日到6月12日施工現場下了罕見的特大暴雨； 事件4：6月11日到6月14日的該地區的供電全面中斷。建設工程合同管理與索賠09B課件 問題： 1承包商的索賠要求成立的條件是什么? 2由于供砂距離的增大，必然引起費用的增加，承包商經過仔細認真計算后，在業主指令下達的第3天，向業主的造價工程師提交了將原用砂單價每噸提高5元人民幣的索賠要求。該索賠要求是否成立？為什么? 3若承包商對因業主原因造成窩工損失進行索賠時，要求設備窩工損失按臺班價格計算，人工的窩工損失按日工資標準計算是否合理？如不合理應怎樣計算? 建設工程合同

17、管理與索賠09B課件 4承包商按規定的索賠程序針對上述4項臨時停工事件向業主提出了索賠，試說明每項事件工期和費用索賠能否成立？為什么？ 5. 試計算承包商應得到的工期和費用索賠是多少（如果費用索賠成立，則業主按2萬元人民幣天補償給承包商）？ 6在業主支付給承包商的工程進度款中是否應扣除因設備故障引起的竣工拖期違約損失賠償金？為什么?建設工程合同管理與索賠09B課件【案例十】背景： 某廠(甲方)與某建筑公司(乙方)訂立了某工程項目施工合同，同時與某降水公司訂立了工程降水合同。甲乙雙方合同規定：采用單價合同，每一分項工程的實際工程量增加(或減少)超過招標文件中工程量的10以上時調整單價；工作B、E

18、、G作業使用的施工機械一臺，臺班費為600元臺班，其中臺班折舊費為360元臺班；工作F、H作業使用的施工機械一臺，臺班費為400元臺班，其中臺班折舊費為240元臺班 。施工網絡計劃 見圖5-1(單位：天)。圖中：箭線上方為工作名稱，箭線下方為持續時間，雙箭線為關鍵線路。假定除工作F按最遲時間安排作業，其余各項工作均按最早開始時間安排作業。建設工程合同管理與索賠09B課件甲乙雙方合同約定8月15日開工。工程施工中發生如下事件： 1降水方案錯誤，致使工作D推遲2天，乙方人員配合用工5個工日，窩工6個工日； 28月23日至8月24日，場外停電，停工2天，造成人員窩工36個工日； 3因設計變更，工作E

19、工程量由招標文件中的300 m增至350 m ，超過了10；合同中該工作的綜合單價為110元m3，經協商調整后綜合單價為100元 m ；4為保證施工質量，乙方在施工中將工作B原設計尺寸擴大，增加工程量15 m，該工作綜合單價為128元 m ；5在工作D、E均完成后，甲方指令增加一項臨時工作K，經核準，完成該工作需要1天時間，消耗機械1臺班，人工10個工日、材料費2200元。建設工程合同管理與索賠09B課件 問題： 1上述哪些事件乙方可以提出索賠要求?哪些事件不能提出索賠要求?說明其原因。 2每項事件工期索賠各是多少?總工期索賠多少天? 3工作E結算價應為多少? 4假設人工工日單價為50元工日，

20、合同規定窩工人工費補償標準為30元工日，窩工機械費補償按臺班折舊費計算；因增加用工所需綜合稅費為人工費的60；工作K的綜合稅費為人工費的25。試計算除事件3外合理的費用索賠總額。建設工程合同管理與索賠09B課件建設工程合同管理與索賠09B課件【案例十一案例十一】背景： 某建筑公司(承包方)與某建設單位(發包方)簽訂了建筑面積為2100m的單層工業廠房的施工合同，合同工期為20周。承包方按時提交了施工方案和施工網絡計劃，見圖5-2和表5-1，并獲得工程師代表的批準。該項工程中各項工作的計劃資金需用量由承包方提交，經工程師代表審查批準后，作為施工階段投資控制的依據。 實際施工過程中發生了如下幾項事

21、件： (1) 在工程進行到第9周結束時，檢查發現A、B、C、E、G工作均全部完成，F和H工作實際完成的資金用量分別為14萬元和8萬元。且前9周各項工作已完工程的實際投資均與計劃投資相符。 建設工程合同管理與索賠09B課件 (2) 在隨后的施工過程中，J工作由于施工質量問題，工程師代表下達了停工令使其暫停施工，并進行返工處理1周，造成返工費用2萬元；M工作因發包方要求的設計變更，使該工作因施工圖紙晚到，推遲2周施工，并造成承包方因停工和機械閑置而損失1.2萬元。為此承包方向發包方提出了3周工期索賠和3.2萬元的費用索賠。建設工程合同管理與索賠09B課件 問題：1.試繪制該工程的早時標網絡進度計劃

22、，根據第9周末的檢查結果標出實際進度前鋒線，分析D、F和H三項工作的實際進度與計劃進度的偏差；到第9周末的實際累計資金用量是多少?2.如果后續施工按計劃進行，試分析發生的進度偏差對計劃工期產生什么影響?其總工期是否大于合同工期?3.試重新繪制第10周開始至完工的早時標網絡進度計劃。4.承包方提出的索賠要求是否合理?并說明原因。5.合理的工期索賠、費用索賠是多少?建設工程合同管理與索賠09B課件建設工程合同管理與索賠09B課件建設工程合同管理與索賠09B課件建設工程合同管理與索賠09B課件建設工程合同管理與索賠09B課件【案例十二】背景： 某承包商與某發包人簽訂了一項工程施工合同。合同工期為22

23、天；工期每提前或拖延1天，獎勵(或罰款)600元。按發包人要求，承包商在開工前遞交了一份施工方案和施工進度計劃(見圖5-5)并獲批準。 根據圖5-5所示的計劃安排，工作A、K、Q要使用同一種施工機械，而承包商單位可供使用的該種機械只有1臺。在工程施工中，由于發包人負責提供的材料及設計圖紙原因，致使C工作的持續時間延長了3天；由于承包商自身機械設備原因使N工作的持續時間延長了2天。在該工程竣工前1天，承包商向發包人提交了工期和費用索賠申請。建設工程合同管理與索賠09B課件問題：1簡述工程施工索賠的程序。2承包商可得到的合理的工期索賠為多少天?3假設該種機械閑置臺班費用為280元天，則承包商可得到

24、的合理的費用追加額為多少元?建設工程合同管理與索賠09B課件建設工程合同管理與索賠09B課件建設工程合同管理與索賠09B課件建設工程合同管理與索賠09B課件建設工程合同管理與索賠09B課件【案例十三】背景： 某施工單位(乙方)與某建設單位(甲方)簽訂了建造無線電發射試驗基地施工合同。合同工期為38天。由于該項目急于投入使用，在合同中規定，工期每提前(或拖后)1天獎勵(或罰款)5000元。乙方按時提交了施工方案和施工網絡進度計劃見圖5-9，并得到甲方代表的批準。實際施工過程中發生了如下幾項事件： 事件1：在房屋基坑開挖后，發現局部有軟弱下臥層，按甲方代表指示乙方配合地質復查，配合用工為10個工日

25、。地質復查后，根據經甲方代表批準的地基處理方案，增加直接費4萬元，因地基復查和處理使房屋基礎作業時間延長3天，人工窩工15個工日。 建設工程合同管理與索賠09B課件 事件2：在發射塔基礎施工時，因發射塔原設計尺寸不當，甲方代表要求拆除已施工的基礎，重新定位施工。由此造成增加用工30工日，材料費1.2萬元，機械臺班費3000元，發射塔基礎作業時間拖延2天。 事件3：在房屋主體施工中，因施工機械故障，造成工人窩工8個工日，該項工作作業時間延長2天。建設工程合同管理與索賠09B課件 事件4：在房屋裝修施工基本結束時，甲方代表對某項電氣暗管的敷設位置是否準確有疑義，要求乙方進行剝漏檢查。檢查結果為某部

26、位的偏差超出了規范允許范圍，乙方根據甲方代表的要求進行返工處理，合格后甲方代表予以簽字驗收。該項返工及覆蓋用工20個工日，材料費為1000元。因該項電氣暗管的重新檢驗和返工處理使安裝備的開始作業時間推遲了1天。 事件5：在敷設電纜時，因乙方購買的電纜線材質量差，甲方代表令乙方重新購買合格線材。由此造成該項工作多用人工8個工日，作業時間延長4天，材料損失費8000元。建設工程合同管理與索賠09B課件 事件6：鑒于該工程工期較緊，經甲方代表同意乙方在安裝設備作業過程中采取了加快施工的技術組織措施，使該項工作作業時間縮短2天，該項技術組織措施費為6000元。 其余各項工作實際作業時間和費用均與原計劃相符。 問題：1.在上述事件中，乙方可以就哪些事件向甲方提出工期補償和費用補償要求?為什么? 2.該工程的實際施工天數為多少天?可得到的工期補償為多少天?工期獎罰款為多少? 3.假設工程所在地人工費標準為5