1、關于治理三江河道淤積的建議近年來，三江河道淤積嚴重，并呈不斷發展和進一步惡化的趨勢。三江河道的淤積，給城市防洪、景觀、航運及兩岸平原排澇等帶來了一定的影響，也對城市安全構成了威脅。統計資料顯示， 從三江口大通河段，1985 2005 年間河段斷面面積平均縮小7.3% 11.0% ，平均淤厚達0.86 米，局部最大厚度達 3.15 米，年均淤積速率為0.04 米 /年。從 2003 年 2006年 9 月，甬江大橋漁輪廠右岸甬江邊灘出現了明顯的淤漲，淤積速度明顯加快，邊灘上生長出大片高約0.5 1 米的雜草。姚江大閘至三江口段淤積明顯，在低潮位時露灘現象嚴重。三江口外灘淤積發展迅速，在原新江橋至

2、外灘會館的三江口左岸，存在一面積約 4500 米 2 的淤積灘地，雜草叢生。甬江河道整體發生長期淤積，中下游段淤積嚴重，奉化江局部河段淤積較為明顯。甬江監測的50 個斷面中， 相比 2004 年，斷面積增加的有13個斷面， 其余 37 個斷面面積都不同程度地減小。斷面面積縮減最多的是 27 號斷面， 縮窄約 26.6% 。姚江大閘至三江口段淤積非常嚴重，斷面減小 20% 左右。三江河床過水斷面的減小，勢必削弱三江河道的行洪能力。長此以往，一旦遭遇流域性的大洪水，將對已建成的城市防洪工程帶來較大壓力，并嚴重制約河道兩岸平原地區的排澇能力，使得平原地區成災或損失加重。不僅威脅到現有堤防的安全，而且

3、1對鄞奉平原、姚江平原的排澇和城市安全也將帶來嚴重的影響。同時，邊灘淤漲破壞了城市景觀，三江水環境問題日益突出。如外灘附近的灘地，雜草高達 1 米多，各種污染物落淤其中，導致生態環境遭到進一步破壞。目前，我市對三江河道淤積問題的管理工作尚未形成合力，水利、城管、港務、環保等多個部門之間尚未形成有效的溝通、協調機制，對三江河道淤積問題的治理工作缺乏科學的規劃和技術指導，沒有針對河道淤積治理的工程方案和措施。三江河道是甬江流域重要的行洪排澇通道，三江河道的行洪安全是整個寧波市經濟社會可持續發展的重要保證。治理三江淤積問題有著非常重要的現實意義，十分緊迫和必要，我們建議：1、明確三江河道淤積治理的目

4、標和原則。近期目標以2005年的河道行洪能力作為近期治理標準，基本解決由于近年來河道淤積造成的防洪排澇和河道景觀問題。遠期目標建立三江河道長效清淤機制，保證三江河道長期的沖淤動態平衡，滿足河道防洪、排澇、航運、景觀等功能要求。治理工作要工程和非工程手段相結合，理論研究和工程實踐相結合，政府管理和全民參與維護相結合。2、開展恢復性清淤。今年重點實施姚江大閘至三江口河段、奉化江鐵路橋至三江口河段、甬江三江口至界牌碶河段的清淤工程，對三江河道的淤積進行恢復性疏浚，投資估算1.5 億元。3、開展專題研究。 一是完善三江河道水文測站的建設和管理，2加強對河道水流、泥沙等基礎資料的觀測。對三江河道沿岸測站

5、進行規劃，實施新增水文站的布設，并開展相關潮、流、沙的觀測、測驗。二是采用科學的研究方法，開發三江河道水沙數學模型和河道物理模型，為三江河道治理提供技術支持。4、開展常態清淤。 采取科學清淤措施，整體兼顧、 長期規劃，建立三江河道的長效清淤機制，滿足河道沖淤平衡的要求。估算相關工程及措施投資約需1.7 億元。5、進一步加強對三江河道的管理。建立健全三江河道淤積治理的政策、技術、資金保障機制，建立水利、城管、港務、環保等相關部門的長效溝通協調機制，形成治理三江淤積的合力。要進一步加強對三江涉水工程的審批管理，擬建涉水工程立項前均需對該工程是否影響行洪排澇、航運等進行充分研究和論證，不僅僅要對單體涉河項目進行評估論證，還要對項目所在河段上下游、左右岸涉河工程