1、公路路面修復工程施工組織設計說明書 (1) 工程概況和目標計劃 、工程概況： 1、項目位置 XXXXXXXXXXXXXX 。 主要工程內容為：路面病害處理、路面瀝青砼、排水工程維修等。 2、工期安排 本工程計劃工期 XX日歷天。我中心計劃于 XXXX 年XX月XX日 開工，在XXXX 年XX月XX日前完成本合同段工程的施工。 3、質量目標： 質量是打開市場的金鑰匙，也是體現一個施工企業綜合實力的標 志，所以對本投標人來說，工程質量，我們絕對把它放在首要位置。 標段工程交工驗收的質量評定：合格，標段工程竣工驗收的質量評定： 合格。 4、安全目標： 安全生產是工程順利進行的重要保證，也是提高企業經

2、濟效益的 重要因素。安全生產總控制目標： 做到施工期間無重大傷亡事故，無 等級火警事故。 5、文明目標： 爭創“雙標化”樣板工地。 6、交通情況 本合同段為老路改造，因而本合同段的施工運輸較為方便。但同時 對保證老路暢通，確保交通、施工安全提出了更高的要求。 成立維護、管理組織，負責施工路段的日常維護和交通管理工作 落實施工部署， 根據道路實際，分段進行安排，要控制施工長度， 防止全段鋪開；保持良好平整度，使車輛平穩通過；做到排水順暢 配備交通管理標志等設施，指定專人維持車輛通行秩序 加強與交警聯系，爭取交警參與，建立交通管理制度。 7、氣象、水文 XXXX 屬亞熱帶季風氣候，全年溫暖濕潤，雨

3、量充沛，四季分明。 年平均氣溫13.6C，極端最高氣溫40C，極端最低氣溫-8.5C，年平均 降水量為1355mm。降雨以梅雨型和臺風型為主，雨量集中在 5-10月, 其中 5-6月為梅雨季，雨量小而持續時間長， 7- 1 0月因受熱帶風暴及臺 風影響，常降大雨和暴雨。全年受季風影響明顯，冬季盛行西北風，夏 季盛行東南風，最大風力 20m/s。 （ 2） 主要工程項目的施工方案、施工方法 在進行老路面處理時，我中心將對施工路段采取封道施工，在保證 工程順利開展的同時，將派專人進行交通安全的現場管理工作，做到施 工期間不發生堵車現象和交通事故。 一、封層施工 （1）材料 A、瀝青：按公路瀝青路面

4、施工技術規范選用，并報監理工程 師批準。 B 、集料：其質量應滿足封層集料技術規范要求。 （2）施工要求 A 、封層施工前，基層頂面徹底清掃干凈，清除灰漿等各種雜物， 并用森林滅火機吹凈表面塵土，保持工作面清潔，并保持適宜的濕度， 經監理工程師檢查合格并簽認后進行。 B、氣候條件：灑布瀝青材料的氣溫不能低于 15C，且是穩定而上 升的溫度，風速適度，有霧或下雨不施工。 C、灑油率及碎石用量：用瀝青灑布車一臺（性能良好，灑布均勻、 灑布量準確），按設計和規范規定的量灑布瀝青， 石料按規定用量撒布。 （ 3）養護 A、對灑好封層的基層和面層應保持良好狀態，當出現泛油時，應 按指定用量補撒吸附瀝青材

5、料。 B、養生期間，不能開放交通。 二、粘層施工 (1) 材料 A、瀝青：按公路瀝青路面施工技術規范選用，并報監理工程 師批準。 (2) 施工要求 A、封層施工前，基層頂面徹底清掃干凈，清除灰漿等各種雜物， 并用森林滅火機吹凈表面塵土，保持工作面清潔，并保持適宜的濕度， 經監理工程師檢查合格并簽認后進行。 B、氣候條件：灑布瀝青材料的氣溫不能低于 15C，且是穩定而上 升的溫度，風速適度，有霧或下雨不施工。 C、灑油率：用瀝青灑布車一臺(性能良好，灑布均勻、灑布量準 確),按設計和規范規定的量灑布瀝青。 三、瀝青砼面層施工 瀝青砼由拌和場集中供料。本標段擬用進口瀝青砼攤鋪機全幅式攤 鋪，然后進

6、行碾壓。在瀝青路面的施工中，著重抓好熱拌、攤鋪和碾壓 三個主要施工環節。各工序進行流水作業，盡量縮短各工序等待時間 使其緊密銜接。瀝青路面施工工序為： 在已建基層上測量放樣并設置自動找平基線 瀝青砼廠拌作業 自卸汽車運輸熱拌瀝青混合料至攤鋪現場 攤鋪機攤鋪 k 20噸輪胎壓路機復碾壓 振動壓路機終碾壓。 (1)清掃基層表面和構筑物接觸面上的松散材料和塵土。 基層表面應干燥、整潔、無任何松散集料和塵土、污染物，并整理 好排水設施 （2）瀝青灑布車灑透層油，某些部位采用人工補灑。 瀝青混凝土面層間施工間隔時間較長或下層瀝青混凝土層表面受 到污染而影響上一層瀝青混凝土面層的結合部位，均應灑布粘層瀝青

7、。 （3）測量放樣并設置自動找平基線。 （ 4）瀝青拌和樓出料，自卸汽車運至攤鋪作業點卸料攤鋪。 A、 瀝青砼路面施工之前，在基層選一塊面積約為100m2的場地進 行瀝青混凝土路面的攤鋪試驗。通過試驗路段鋪筑，按監理工程師批準 的瀝青混合料配合比、進料速度、拌和時間先行試拌，并調整到符合要 求后，才能投入正常拌和，試驗的混合料應廢棄。瀝青混合料應拌和均 勻一致，無花白、無粗細料分離結成團現象。 B、 改性瀝青混合料隨拌隨用，貯存時間不得超過24h，貯存期間 溫降不得超過10C，且結合料不得老化、滴漏及粗細料離析。 C、瀝青混和料拌和后，運送前，儲存于有保溫設施的儲料倉。儲 料倉應能最大限度地減

8、少離析現象， 避免局部過熱。 儲存倉保溫設備時， 允許的儲料時間應以符合攤鋪要求為準， 有保溫設備的儲料時間不宜超 過 72H。 D、運輸車輛應根據生產能力和攤鋪進度配置相應數量的自卸車， 自卸車的車廂底板和側板內壁應潔凈，不得沾有有機物質，并應涂刷一 薄層油水（柴油：水為1 : 3）混合液，但不得有多余的油水混合液積聚 在車廂底部。 （ 5）啟動攤鋪機進行攤鋪，啟動熨平板初夯。 A 、瀝青混合料攤鋪前，應檢查下層質量。只有當下層質量符合要 求時，才可鋪筑瀝青面層。同時將與其它構造物接觸的表面，水泥混凝 土橋面表面均應灑布或涂刷粘層瀝青。 B、根據試驗路段鋪筑時測定的，并經監理工程師批準的松鋪

9、系數、 攤鋪機行駛速度和操作方法， 將瀝青混合料平整而均勻地攤鋪在壓實完 成的層面上，并不得產生拖痕、斷層和離析現象。 C、瀝青混合料運輸量應與攤鋪機的輸出量相匹配，以確保攤鋪機 連續、均衡地攤鋪。 D、雨天或表面有積水，及施工氣溫低于 10C時，均不得攤鋪瀝青 混合料。 E、運至攤鋪工地的混合料溫度低于110C或被雨淋濕的混合料應廢 棄。 （ 6）徐工雙鋼輪壓路機初壓， 20T 輪胎壓路機復壓， 振動壓路機終 壓。 A、瀝青混合料經攤鋪整型后，應立即進行充分、均勻的碾壓。 B、壓實工作應按鋪筑試驗路面確定的壓實設備的組合程序進行。 C、碾壓作業應在混合料處于能獲得最大密實度的溫度下進行，開

10、始碾壓溫度一般不低于120 C,碾壓終止溫度鋼輪壓路機不得低于 70 C, 輪胎壓路機不得低于80 C，振動壓路機不得低于60 C。 D、碾壓應縱向進行，并由混合料攤鋪的底邊向高邊慢速均勻的進 行，相鄰碾壓帶應重疊 1/31/2 輪寬。 E、碾壓期間，壓路機不得中途停留、轉向或制動。當壓路機來回 交替碾壓時，前后兩次停留地點應相距 10m 以上，并應駛出壓實線 3m 以上。 F、在壓實時，如接縫時的混合料溫度已不能滿足碾壓的溫度要求， 應采用加熱器使混合料達到要求的碾壓溫度，再壓實到無縫跡為止。否 則必須垂直切割混合料并重新鋪筑，立即共同壓實到無輪跡為止。 G、壓路機不得停留在已碾壓終止的路面

11、上，防止油料、潤滑脂、 汽油或其它有機物質掉落在路面上。 H、未經壓實即遭雨淋的瀝青混合料應全部清除，更換新料。 I、 瀝青混凝土面層鋪筑完成后，當混合料表面溫度低于50C后即 可開放通車，但初期通車時，應使車輛在路面全幅范圍均勻行駛。 本投標人在路面施工前將對瀝青砼進行現場攤鋪壓實實驗， 試驗過 程中記錄下施工設備類型、 設備的最佳組合方式、 碾壓遍數及碾壓過程、 工序、每層材料的松鋪厚度、材料的含水量及控制方法、施工作業長度 等。試驗結果報請工程師批準后作為其施工的依據，并在施工中嚴格按 工程師批準的施工方法組織施工。 五、排水工程施工方案、方法 、施工放樣：根據圖紙所示出的樁號和位置放出

12、邊溝位置，做好保護 樁，以便施工。 、基礎開挖：在開挖過程中，嚴格控制平面位置及標高，做好地面積 水和地下水的排除，不使坑內積水。如有積水浸泡的土壤全部清除，并 重新回填壓實至基底標高。 、基底處理 基礎開挖完畢后，檢測標高，完全無誤后，在基礎及坡面上按設計厚度 鋪設砂礫墊層（排水溝） ，并使平整度和厚度滿足設計要求。 、砌筑 以一層銷結一層的接縫方式鋪砌，勾縫采用平縫，要求勾縫平順，縫寬 均勻。在勾縫完好后，清掃干凈砌體表面。 (3) 施工組織機構管理 一施工組織機構 根據業主和招標文件對本工程的施工要求， 以及工程規模、 工期、 質量等方面的要求，我單位將為本工程的施工組成一套高效、精干、

13、 強有力的領導機構和裝備先進、施工水平過硬的隊伍。 本工程項目部設項目經理 1 人，項目經理備選人 1 人，項目總工 1 人，項目總工備選人 1 人，經理部內設工程管理部、財務部、綜合 辦公室等職能部門。 項目經理部是施工隊伍的核心， 其職能是按照業主和合同條款的 要求，圓滿地履行施工合同，即指揮施工機械和人員在業主規定的工 期，以優良質量完成合同范圍內的所有工程項目，項目經理對外接受 監理工程師和業主的一切有關工程的指令， 對內則是協調和指揮各施 工處、隊順利完成分項工程。項目經理原則上常住工地，有允許擅離 施工現場。總工程師負責工程質量與工程施工技術。 項目經理部中的工程管理部的職能是制訂

14、和下達施工計劃， 檢查 督促各施工隊，按時完成任務，每月對各施工隊完成的施工任務計量 計價，編制中期支付文件，并報送監理和業主，其次協助總工程師解 決各施工隊施工中遇到的技術難題，編制重大施工項目的施工方案。 質檢部門直接在總工程師領導下負責全合同的質量工作， 是質量 控制的專職部門，施工中同監理工程師密切配合協助，接受和傳達業 主的監理工程師有關質量指令。 中心試驗室除完成施工隊的大型試驗 和檢測之外，兼負質檢職能 財務部負責對施工進行工程拔款控制， 并進行工程成本考核與分 析，隨時提供這方面的報告，供項目經理進行決策。 機材部統一控制全合同段內各種大宗材料的購置和保管， 做到有 計劃、高質

15、量、低價格、監控好各施工隊自購材料的質量和價格，最 大限度地降低工程材料的成本，堵塞漏洞。 綜合辦公室負責項目部內日常生活、生產后勤事務，以及對外協 調、處理與當地政府、村鎮百姓的關系，創造一個良好的周邊環境， 以利于工程施工。 二、施工協調管理 1內部施工隊的協調 在施工過程中，項目部對各個施工隊的設備、人員、資金以及施 工場地等進行合理安排和調度，以達到最佳的施工效率和效益。 2與監理工程師的協調 a. 在施工全過程中，嚴格按照業主和監理工程師批準的施工規 范、施工組織設計進行對各作業隊的質量管理，在作業隊自檢、項目 部專檢的基礎上，接受監理工程師的驗收和檢查，并按照監理要求， 予以整改。

16、 b. 貫徹業主和監理工程師制定的質量控制、檢查、管理制度， 并據此對各施工隊予以控制，確保工程達到優良，堅決杜絕現場施工 隊和包工隊不服從監理工程師的不正常現象發生， 使監理工程師的一 切指令得到全面執行。 c. 所有進入現場使用的成品、半成品材料，調和、器具，均主 動向監理工程師提交產品合格證或質保書， 應按規定使用前需進行物 理化學試驗檢測的材料，主動遞交檢測結果報告，使所使用的材料、 設備不給工程造成浪費。 d. 按部位或分項工序檢驗質量的工程，嚴格執行“上道工序不 合格，下道工序不施工”的原則，使監理工程師能順利開展工作。對 可能出現的工作意見不一的情況，遵循“撫執行監理的指導，后予

17、以 磋商統一”的原則，在現場質量管理中，維護好監理的權威性。 (4) 確保工程質量措施 一、具體質量目標 本工程質量目標：標段工程交工驗收的質量評定：合格，標段工 程竣工驗收的質量評定：合格，不允許出現不合格工程，堅決杜絕不 合格項目，確保工程質量，取得良好的信譽。 二、質量控制機構和創優規劃 質量管理領導小組是整個工程質量管理的最高領導機構，由項目 經理、總工程師、質檢部長、試驗室主任、工程管理部長組成，制定 整個合同段工程質量假冒優規劃、方針、措施。各施工隊分別設質量 管理現場領導組，由施工部長、質檢部長、工程部長組成。質檢部和 試驗室專職抓現場質量管理。施工隊一級的質量管理機構在項目經理

18、 部質量管理小組領導下，制訂本工段施工區段的創優措施，質量實施 計劃，并重在現場落實。施工他隊屬各施工班組根據自己的創優任務， 擬定項目工程具體的分項實施計劃，責任到人，嚴格要求，全員全過 程質量控制。 三、強化質量意識，健全規章制度 1、建立施工組織設計審批制度 A .施工組織設計必須有項目經理、項目工程師、安全員、材料員、 監理工程師等的簽字。 B.施工組織設計必須在工程實施前 15天報監理工程師和工程部， 由工程管理部長審核后報總工程師審批。 C .施工組織設計必須經各級審批并最后由監理工程師審批后，并且 按審批意見進行修改完善，方可進行施工。 2、技術復核、隱蔽工程驗收制度 A 技術復

19、核在施工組織設計中編制技術計劃， 明確復核內容、部位、 復核人員及復核方法。 B 技術復核結果應填寫分部分項工程技術復核記錄 ，作為施工 技術資料歸檔。 C .凡分項工程的施工結果被后道施工所覆蓋，均應進行隱蔽工程驗 收。隱蔽驗收的結果必須填寫隱蔽工程驗收記錄 。 3、技術、質量交底制度 技術、質量的交底工作是施工過程基礎管理中一項不可缺小的重 要工作內容，交底必須采用書面簽證確認形式，具體可分為以下幾方 面。 A . 項目經理必須組織項目部全體人員對圖紙進行認真學習， 并同設 計代表聯系進行設計交底。 B. 施工組織設計編制完畢并送業主和總監審批確認后，由項目經理牽 頭，項目總工程師組織全體

20、人員認真學習施工方案，并進行技術、 質量、安全書面交底，列出關鍵分部工程和施工要點。 C. 本著認負責施工認負責質量、安全工作的原則各分管分項工程負責 人在安排施工任務同時，必須對施工班組進行書面技術質量、安全 交底，必須做到交底不明確不上崗，不簽證不上崗。 4、二級驗收及分部分項質量評定制度 A 分項工程施工過程中， 各分管負責制人必須督促班組進行自檢工 作，確保當天問題當天整改完畢。 B 分項工程施工完畢后，各分管負責人必須及時組織班組進行分項 工程質量評定 ,并填寫分項工程質量評定表交施工隊長確認 ,最終評 定由項目經理部的質檢部專職質量員檢定.項目經理部每月組織一 次施工隊之間的質量互

21、檢 ,并進行質量講評。 C 質檢部對每個項目進行不定期抽樣檢查， 發現問題以書面形式發 出限期整改指令單，項目施工隊負責在指定期限內將整改情況以書 面形式反饋到質檢部。 5、材料質量管理 1）、主要材料及配件訂貨前，應了解產品和供貨廠家的情況，以及 單價等，經監理、設計、建設單位同意后可定貨。 2）、主要設備訂貨前，由監理工程師核定是否符合設計要求。 3）、工程主要材料，進場時必須具備正式出廠合格和材質化驗單。 如不具備或對檢驗證明有疑問時， 應補做檢驗，所有材料檢驗合格證， 需要經監理工程師驗證，否則不得使用。 4）、凡標志不清或懷疑質量有問題的材料，對質量保證資料有懷疑 或與合同規定不符的

22、一般材料， 受工程重要性程度決定應進行一定比 例試驗的材料， 需要進行追蹤檢查以控制和保證其質量可靠性的材料 等，均應進行抽檢。 5）、材料質量抽樣和檢驗的辦法，應符合建筑材料質量標準與管 理規程，要能反應該批材料的質量性能。對于重要的構件和非勻質 材料，還應酌情增加采樣數量。 6）、在現場配制的材料，應先試驗合格后方能使用。 7）、所有使用材料的質量證明、 合格證、試驗報告，均應符合國標、 部標或廠標規定的要求。 6、工程質量獎罰制度 1）、遵循“誰施工，誰負責”的原則，對各施工隊，班組進行全面質 量管理和追蹤管理。 2）、凡各施工隊、班組、在施工過程中違反操作規程，不按圖施工， 屢教不改或

23、發生了質量問題，項目部有權對其進行處罰，處罰形式為 整改停工，罰款直至趕出本工地。 3）、凡各施工隊、班組在施工過程中，按圖施工，質量優良且達到優 質，項目部對其進行獎勵，獎勵形式為表揚、表彰、獎金。 4）、項目部在實施獎罰時，以平常檢查、抽查、業主大檢查、監理工 程師評價等形式作為依據。 5） 安全保障措施 1、安全施工保證措施 安全生產是工程按期優質完成的一項重要內容， 也是施工企業在施 工過程管理中的一項重要工作。由于本工程為老路改造工程，不可避免 地會影響老路車輛通行，為確保過往行人、車輛的安全，因此對整個工 程的實施過程必須有一個周密地安全措施。 （1）安全施工是關系到職工的生命安全

24、和國家財產不受損失的頭 等大事，為了確保工程順利進行，因此，必須認真貫徹“安全第一，預 防為主”的方針，加強教育，嚴格管理，使整個施工過程處于受控狀態。 本工程設立以項目經理為主的安全施工管理網絡，加強安全管理，做到 安全施工，堅持管生產必須管安全的原則，各項目組一定要簽訂有安全 保證指標和措施的安全承包內容的協議書。實行安全目標管理，明確工 程標準和職責，形成一個有效的安全保證體系。 （2）加強工程施工的安全管理工作，遵守標書、合同和政府有關 安全生產的規章制度，施工負責人對本單位的安全工作負責，要做到有 針對性的詳細安全交底，提出明確安全要求，并認真監督檢查。對違反 安全規定冒險蠻干的要勒

25、令停工，嚴格執行安全一票否決制度。 （3）加強機械設備安全技術管理，機械設備的操作人員和起重要 指揮人員做到經過專門訓練， 并考試合格取得主管部門頒發的特殊工種 操作證后方可獨立操作。 （4）施工現場有健全的電氣安全管理責任制度和嚴格的安全規程。 電力線路和設備的選型需按國家標準限定安全載流量， 所以電氣設備的 金屬外殼做到具備良好的接地或接零保護， 所有的臨時電源和移動電具 要設置有效的漏電保護裝置，做到經常對現場的電氣線路、設備進行安 全檢查，對電氣絕緣、接地零電組和漏電保護器是否完好，指定專人定 期測試。 （5）施工現場應設置安全警示牌，進入施工現場須戴好安全帽。 （6）現場施工場地危險

26、處，設防護設施和明顯的警示標志，不準 任意移動。 （ 7）施工區域內按有關規定建立消防責任制，按照有關防火要求 布置設備，配備足夠數量的消防器材，并設立明顯的防火標志。 （ 8）雨季要認真進行防洪澇、防淤積的安全檢查。 （9）在施工區域和生活區域道路上設置照明系統，保證夜間照明 和生活用電。 （ 10）針對本工程特點， 施工外部和內部環境以及業主的有關要求， 制定各工序具體的安全技術交底，并履行簽字手續，下達作業計劃的同 時下達安全防護要求。 （11）建立安全檢查制度，項目部專職安全員負責對現場施工人員 進行安全生產教育和對安全制度的學習，組織定期安全檢查，發現問題 及時整改，增強全體職工安全

27、意識和自我保護觀念。 （ 6 ） 環境保護措施 環境保護是保護和改善生活環境與生態環境， 防止污染和其它公害， 防治生產建設過程中產生的廢水、粉塵、噪聲等對環境的污染和危害， 具體采取以下措施： （1）加強對施工人員的環保教育，做到人人有環保意識。 （2）施工使用的切縫機、壓路機等高噪聲和高振動的施工機械， 盡量避免夜間在居住區和敏感區施工作業，并采取消聲、防振措施，使 噪聲和振動達到環境保護標準。施工中應盡量減少噪音，以免影響周圍 群眾 （3）注意現場施工的污水處理，排放到工程師指定的位置。 （4）定期會同當地的環保機構對施工中的環保工作進行檢查。 （5）路基施工時，經常灑水，防止灰塵對周圍

28、環境的污染。 （6）嚴格遵守國家和地方政府的環境保護法規，采取必要措施， 保護工地周圍的環境，盡量減少破壞工程范圍內外的植被。 （7）散體物料及預拌砼運輸等嚴格執行有關要求。運輸車及作業 場地也及時清除和沖洗，以保證車輛和場地清爽。 （8）除圖紙規定或質檢工程師指示外，不得破壞和拆除任何構造 物及設施，不得隨意清除植被和樹木。 （9）臨時排水設施要與永久性排水設施相結合，場地排水不得排 入農田、耕地、魚塘等處，以防止污染自然水源。 （10）施工區和生活區的廢棄物及時處理，運到監理工程師或當地 環保部門同意的指定地點棄置，污水要妥善處理，以免影響環境衛生和 污染水 源。 （11）工程完工后，按要

29、求及時拆除所有工地圍蔽、安全防護設施 和其它臨時設施，并將工地及周圍環境清理整潔，做到工完、料清、場 地凈。 （ 7） 文明施工 工程文明施工的好壞直接影響到我公司的信譽和形象， 為了搞好本 工程的文明施工，我們將嚴格按以下幾個方面去做。 （1）本工程項目經理對工程的文明施工負責，并設立以項目經理 為主的文明施工管理網絡。 （ 2 ）施工現場物資和構件的搬運必須方便施工人員安全作業。在 承包區域的通道，指派專職班組打掃落實養護管理措施，保證道路處于 平整、暢通、無坑洞積水等良好狀況。 （ 3）實行掛牌施工，接受群眾監督，主動與兄弟單位搞好協調， 加強聯系，以便工程順利開展。 （4）施工現場設專

30、職文明施工員，加強文明施工管理。每旬舉行 一次活動，每季定期進行評比，做好記錄，資料歸檔。加強現場施工管 理，做到工完場清，不留尾巴。 （5）工地一切建筑材料和設施，設專門的堆放位置，不得隨意堆 放。分類堆放整齊，保證施工現場道路暢通，場容整潔。 3、綜治消防措施 （1）項目部設置專門綜治、消防機構。 （2）廣泛開展法制宣傳和“四防”教育，提高廣大職工群眾保衛 工程建設和遵紀守法的自覺性。 （3）經常開展以防火、防暴、防盜為中心的安全大檢查，發現問 題及時整改。 （4）嚴格執行有關消防法規，配備滅火器等各種消防器材，并定 期檢查。 （5）嚴格執行動用明火審批制度，凡動用明火時，一定要有防火 監

31、護人在場，方可動用，施工區域內嚴禁使用電爐，禁止亂拉電線、亂 接開關。 （8） 項目風險預測與防范、事故應急預案 一、項目風險預測與防范 （一）項目的風險預測 1、技術與環境方面的風險 （1）地質地基條件。工程發包人一般應提供相應的地質資料和地 基技術要求，但這些資料有時與實際出入很大，處理異常地質情況或遇 到其他障礙物都會增加工作量和延長工期。 （2）水文氣象條件。 主要表現在異常天氣的出現， 如臺風、暴風雨、 雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗力的自然現象和其它影響施工的自然 條件，都會造成工期的拖延和財產的損失。 （3）設計變更或圖紙供應不及時。設計變更會影響施工安排，從而 帶來一系列問題；

32、設計圖紙供應不及時，會導致施工進度延誤，造成承 包人工期推延和經濟損失。 （4）施工技術協調。工程施工過程出現與自身技術專業能力不相適 應的工程技術問題，各專業間又存在不能及時協調的困難等；由于發包 人管理工程的技術水平差，對承包人提出需要發包人解決的技術問題， 而又沒有作出及時答復。 2、經濟方面的風險 （1）招標文件。這是招標的主要依據，特別是投標者須知，設計 圖紙、工程質量要求、合同條款以及工程量清單等都存在著潛在的經濟 風險，必須仔細分析研究。 （2）市場價格。要素市場包括勞動力市場、材料市場、設備市場 等，這些市場價格的變化，特別是價格的上漲，直接影響著工程承包價 格。 （3）金融市

33、場因素。金融市場因素包括存貸款利率變動、貨幣貶 值等，也影響著工程項目的經濟效益。 （4）資金、材料、設備供應。主要表現為發包人供應的資金、材 料或設備質量不合格或供應不及時。 （5）國家政策調整。國家對工資、稅種和稅率等進行宏觀調控， 都會給建筑企業帶來一定風險。 3、合同簽訂和履行方面的風險 （1）存在缺陷、顯失公平的合同。合同條款不全面、不完善，文 字不細致、不嚴密，致使合同存在漏洞。如在合同條款上，存在不完善 或沒有轉移風險的擔保、索賠、保險等相應條款，缺少因第三方影響造 成工期延誤或經濟損失的條款，存在單方面的約束性、過于苛刻的權利 等不平衡條款。 （2）分包方面。選擇分包商不當，遇

34、到分包商違約，不能按質按 量按期完成分包工程，從而影響整個工程的進度或發生經濟損失。 （3）履約方面。合同履行過程中，由于發包人派駐工地代表或監 理工程師的工作效率低，不能及時解決遇到的問題，甚至發出錯誤指令 等。 上述各類風險都是建筑企業生存與發展的威脅。因此，必須進行有效的 風險防范。 二）項目防范風險的方式 項目防范風險一般可以采取三種方式，即控制風險、轉移風險和保 留風險。 1、控制風險。這是使風險發生的概率和導致的經濟損失降到最低 程度，它包括避免風險、消滅風險和減少風險三種。控制工程項目風險 的主要措施如下： （1）熟悉和掌握工程施工階段的有關法律法規。涉及施工階段的 法律法規是保

35、護工程承發包雙方利益的法定根據， 建筑企業只有熟悉和 掌握這些法律法規，依據法律法規辦事，才能增強用法律保護自己利益 的意識，有效地依法控制工程風險。 （2）深入研究和全面分析招標文件。承包商取得招標文件后，應當 深入研究和分析，正確理解招標文件，吃透業主意圖及要求；全面分析 招標人須知，詳細審查圖紙，復核工程量，分析合同文本，研究招標策 略，以減少合同簽訂后的風險。 （3）掌握要素市場價格動態。 要素市場價格變動是經常遇到的風險， 在招標報價時，必須及時掌握要素市場價格，使報價準確合理，減少風 險的潛在因素。 （4）加強履約管理，分析工程風險。任何施工合同履行過程都要加 強合同管理，分析不可

36、避免的風險。如果不能及時透徹地分析出風險， 就不可能對風險有充分的準備，在合同履行中就很難有效控制，特別是 對風險較大的工程項目更要強化合同分析，及時進行工程結（決）算。 2.2 轉移風險。包括向對方轉移風險和向第三方轉移風險。轉移工程風 險主要有如下幾種措施： （5）推行索賠制度。由于不可預測的某些風險總是存在，風險事件 的發生是造成經濟損失或時間損失的根源，合同雙方都期望轉嫁風險。 所以必須了解索賠制度轉移風險的意義，學會索賠方法，使轉移工程風 險的合法、合理的索賠制度健康地開展起來， 逐步向國際工程慣例接軌。 2、向第三方轉移風險。包括推行擔保制度和進行工程保險。 （1）推行擔保制度。這

37、是向第三方轉移風險的一種有效作法。我國 擔保法規定了五種擔保方式，但在工程施工階段以推行保證和抵押 兩種方式為宜。 第一、保證。是指保證人和債權人約定，當債務人不履行債務時， 保證人按照約定履行債務或者承擔責任的行為。 當前我國可以逐漸推行 銀行保證或企業保證。 第二，抵押。是指債務人或者第三人不轉移抵押財產的占有而將該 財產作為債權的擔保。推行該制度，要在承發包雙方簽訂工程承發包合 同時，由承發包雙方或其任何一方與第三方抵押人訂立抵押合同并進行 抵押物登記。 （2）推行保險制度。工程保險是指發包人和承包人轉移風險的一種 重要手段。當出現保險范圍內的風險而造成經濟損失時，工程發包人或 承包人才

38、能向保險公司索賠，以獲得相應賠償。 3、保留風險。或稱自留風險，是指當風險不能避免或因風險有可 能獲利時，由自己承擔風險的一種作法。 二、事故應急預案 （一）應急準備 1、組織機構及職責 （1）成立以項目經理為核心的事故應急準備和響應領導小組 （2）事故應急處置領導小組負責對項目突發傷害事故的應急處 理。 2、培訓和演練 （1）項目部安全員負責主持、組織全機關每年進行一次按傷害 事故應急響應 的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合 完成演練，演練結束后由組長組織對 應急響應 的有效性進行評價，必 要時對應急響應 的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應 予以保持 （2）設備中心

39、負責對相關人員每年進行一次培訓。 （3）應急物資的準備、維護、保養 （1）應急物資的準備： 簡易單架、 跌達損傷藥品、 包扎紗布。 （3）各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。 （4）應急響應 傷害事故事故發生，項目部成立義務小組， 由項目經理擔任組長， 項目總工及安全員，各設備人員為組員，主要負責緊急事故發生時有條 有理的進行搶救或處理，外包隊管理人員及后勤人員，協助做好相關輔 助工作。 發生傷害事故后，由項目經理負責現場總指揮，由現場安全員打事 故搶救電話 120 ，向公司有關部門或醫院打電話搶救，同時通知項目 總工組織緊急應變小組進行可行的應急搶救， 如現場包扎、止血等措施。 預先成立的

40、應急小組人員各負其責，對重傷人員進行搶救工作，有程序 的處理事故、事件，最大限度的減少人員和財產損失。 （二）事故后處理工作 1、查明事故原因及責任人。 2、以書面形式向公司寫出報告， 包括發生事故時間、 地點、受傷（ 死 亡）人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。 3、制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生。 4、組織所有人員進行事故教育。 5、向所有人員宣讀事故結果，及對責任人的處理意見。 9） 其他應說明的事項 一、雨季的施工安排 1、汛期來臨前的準備工作 （ 1）建立防汛組織（與安全保證體系一致），上有專人抓，下有專人 管。密切關注天氣情況，有大雨或汛情必須及時通知各施工隊

41、，采取必要 應對措施，確保人身、機具和材料的安全， 加強職工雨季施工的安全意識。 （2）雨季不準在溝底存放機具材料，雨后不得在溝底行走。 （ 3）雨季在搭設支架時注意防雷，危險品庫要設避雷針。 （ 4）準備一批塑料布或大苫布， 當急于澆筑混凝土時要搭棚進行防雨 保護。 （5）檢查辦公、生產、生活用房質量，做好防漏、防潮、防霉工作， 尤應注意做好受潮后易變質材料（如水泥、鋼材等）的保管工作，責任到 人。 （ 6）做好一線職工的雨具發放工作， 加強高空作業腳手架和平臺的防 滑措施（下雨時一般要停止作業）。 （ 7）做好生產所需材料的儲備工作， 以應付因便道毀壞帶來的種種困 難。 （ 8）所有車輛要

42、加強保養， 出現問題及時檢修，禁止帶病作業， 確保 行車安全，并保證防汛搶險急動員時設備的完好。 二、消防治安措施 為加強施工現場消防安全、治安防范工作，保證工程順利進行和 人民生使財產安全。根據消防法和國家計委、公安部關于國家 重點建設項目施工現場安全保衛工作的八項基本要求及有關規章制 度，結合施工現場實際情況，制度如下措施： 1、施工現場的消防、治安（綜合治理）工作，由承擔施工的分公 司負責，工程的項目經理是施工現場的消防、治安第一責任人，并按 照市防火安全委員會關于“安全自查、隱患自除、責任自負”的要求 和“誰主營、 誰負責”的原則，具體落實施工現場的消防、 治安工作。 2、制定專項消防、治安工作預案和措施，報建設單位和當地公安 部門備案。 3、在簽訂施工項目合同時，同時簽訂消防、治安責任協議，填報 消防安全資質審查表，并接受業主單位的監督檢查。 4、施工現場消防治安責任人的職責： （1）組織宣傳、遵守執行消防治安的有關法規及普及知識教育， 配備消防器材、防范設施，制定施工現場的消防治安工作制度。 （ 2）實行消防、治安工作責任制，層層分解責任，形成消防、治 安工作責任機制。 （3）開展消防、治安檢查，及時消除隱患，管理施工現場的義務 消防隊、治保委，開展滅火消防訓練。 （4）協助公安