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文檔簡介
1、客運班線公交改造運營實施方案為完善城市功能,提升城市品位,統籌城鄉公交發展,根據中華人民共和國道路運輸條例、國務院辦公廳轉 發建設部等部門關于優先發展城市公共交通意見的通知等 法律法規政策,現就城區至青陽、九華山客運班線公交化改 造運營工作,提出如下實施方案:一、指導思想堅持科學發展觀。統籌區城交通協調發展,創新客運運 行機制,加快建設結構優化、布局合理、經濟便利、銜接順 暢的公交化客運體系,方便群眾安全經濟便捷出行。二、實施原則(一) 堅持政府主導、平穩有序原則。池青九客運班線 公交化改造運營工作在市政府統一領導下,各有關部門各司 其職,各負其責,精心實施,確保平穩有序。(二) 堅持尊重歷史
2、、兼顧各方合法利益原則。切實尊 重并保護原經營者合法正當權益,同時兼顧企業經營負擔, 保證改造順利進行。(三) 堅持公交公營、公交化運營原則。轉變個體單車掛靠運營方式,實現公司化管理,公交化經營,公益化服務三、改造目標通過改造,使池青九客運公交實現“八統一”,即:統 一發展、統一組織協調、統一資源配置、統一優惠政策、統 一運價標準、統一車型檔次、統一形象標識、統一服務規范、 努力將池青九公交線路打造成示范線路。四、經營主體為打造池青九旅游快速通道,經研究決定,城市公共交 通管理部門采取直接授予方式,確定池青九公交線路由符合 資質條件的池州杰達集團公司為發起人設立的城際公交公 司運營。五、運營方
3、式(一)運力投放:首批投入1616臺左右的高等級公交客車循環作業,1515分鐘/ /班,高峰時段、節假日及春節期間, 增加班次。公交車配置空調、語音報站、GPSGPS監控等設施。(二)首末班:首班運營時間6:006:00,末班運行時間19:3019:30 公司根據季節與運營實際適調整首末班時間。(三) 站點設置:池青九公交線路起訖點暫定為站前區 站前廣場、青陽客運站和柯村換乘中心,雙向對開。根據沿 線群眾出行需要布置停靠站點,站點建筑形式與風格應貼近 山水園林城市、旅游城市特色。(四) 運營票價:池青九公交票價由物價部門根據價格 管理有規定核定。(五)貴池區農村公交線路改造運營方案由貴池區交通
4、運輸等部門會同杰達集團公司研究確定。六、改造辦法(一) 車輛收購主城區至青陽、九華山班線現在線運營車輛由城際公交 公司依據折舊價值據實收購,并全資更新后進行公交化運 營。車輛收購補償計算方式:按車輛8 8年使用年限折舊計算車輛凈值。車輛凈值= =車輛原價* 8 8年X剩余使用時間;剩余 使用時間為收購協議簽訂之日起至8 8年使用期滿截至日期,尾數不足1 1個月的按1 1個月計算。(二) 補償經營按照2 2年經營期限,由城際公交公司對池青九班線在線 車輛分別給予一定經營補償。經營補償以20XX20XX年該班線單車平均凈利潤為基數計算, 經營補東= =(20XX20XX年月平均收入- -月平均經營
5、成本)X剩余經 營時間。剩余經營時間為收購協議簽訂之日起至21122112年1212月3131日,尾數不足1 1個月的按1 1個月計算。(三) 人員安置城際公交公司根據經營需要,同等條件下,優先錄用原 經營人就業。(四) 其他經營者中不愿意接受公交化改造的,原則上可繼續經 營,但車輛8 8年使用年限期滿,應無條件退出。經營期內,不得妨礙池青九公交線路運營七、實施步驟(一) 第一階段(20XX20XX年2 2月2828日前):制定工作方 案,成立班線改造工作領導小組,制定領導小組成員單位工 作職責,明確運營主體,確定運營方式,審議改造方案,落 實維穩措施,深入宣傳動員,印發改造運營實施方案。(二
6、) 第二階段(20XX20XX年3 3月1010日前):以杰達集團 公司為發起人,募集改造資金,注冊城際公交公司,完成收 購改造任務。各成員單位依照職責規定協助做好收購改造工 作。(三) 第三階段(20XX20XX年3 3月1515日前):城際公交公 司完成停靠站點設置、車輛入戶與標識、人員培訓等工作。(四) 第四階段(力爭于 20XX20XX年3 3月1818日前):開通 池青九公交班線。八、工作要求(一)提高思想認識。城市公共交通是一項公益性事業, 是方便和解決好群眾出行的重大民生工程,也是城市的廣告 和形象,對于加速打造世界級旅游目的地城市具有十分重要 的意義。相關縣區和部門要按照 “確
7、保按時開通,確保有序、 有形象,確保和諧穩定”的要求,扎實做好各階段有關工作, 讓群眾受益受惠。(二)加強組織領導。為平穩有序開通池青九公交化客 運班線,市政府成立以市政府常務副市長為組長,分管副市 長為第一副組長,貴池區政府、青陽縣政府、九華山管委會 以及市交通運輸、公安、檢察、宣傳、維穩辦、監察、信訪、 法制辦、審計、財政、國資、物價、稅務、工商等部門和杰 達公司負責人為成員的工作領導小組,領導小組辦公室設在 市交通運輸局。相關成員單位也要成立相應組織機構,按照 職責分工,積極做好相關工作。(三) 加強法律法規政策宣傳。貴池區政府、青陽縣政府以及市宣傳、交通運輸等部門、杰達公司要深入宣傳相
8、關 法律法規,講清講透池青九班線公交化改造的目的、意義、 相關政策和改造方案,幫助經營人算好經濟賬,使經營者知 曉、理解并支持池青九班線公交化改造工作,做到輿論先行(四) 做好穩定工作。按照屬地管理原則,池青九班線 改造中的信訪維穩工作分別由貴池區人民政府、青陽縣人民 政府和九華山管委會負責。在制定方案、制定政策和加快進 程等各個環節,要將信訪維穩納入整體方案,一并部署,一并落實;要將信訪維穩具體措施落實到有關鄉鎮壓(街道)村及社區,由基層黨委、政府負責組織社會各方面力量,做 好法律政策宣傳和思想教育疏導等工作;要嚴明工作責任, 既要嚴格依照法律政策和本方案執行,又必須講究工作方 法,以疏導教育為主,堅決防止矛盾激化引發集體集體上訪、 大規模群體性事件和惡性極端事件,切實把好事辦好。因工 作不到位引發嚴重影響社會穩定事件的,要嚴肅追究有關領 導和人員的責任
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