1、瑞安市政府采購文件第39頁瑞安市公共資源交易中心招標文件項 目 編 號：racg20120514501項 目 名 稱：2012-2013年度瑞安市政府投資工程建設項目配套服務定點采購采 購 方 式：公開招標招標單位：瑞安市公共資源交易中心二o一二年五月目 錄第一部分 招標公告3第二部分 投標人須知5（一）投標須知前附表5（二）總 則8（三）招標文件說明10（四）投標文件的編制11（五）投標文件的遞交15（六）開標與評審16（七）授予合同19第三部分 招標內(nèi)容及要求20第四部分 合同條款22第五部分 投標文件格式25附件一 投標一覽表26附件二 投 標 函29附件三 法定代表人授權(quán)書30附件四

2、擬派項目負責人資格情況表31附件五 項目服務人員匯總表32附件六 2008年以來在業(yè)績證明一覽表33附件七 定點服務承諾書34第六部分 評標辦法35回 執(zhí)39第一部分 招標公告根據(jù)瑞政辦（2012）65號文件精神，瑞安市公共資源交易中心就2012-2013年度瑞安市政府投資工程建設項目配套服務定點采購項目進行公開采購，歡迎國內(nèi)合格的供應商前來投標。一、招標項目編號：racg20120514501；二、招標項目概況（內(nèi)容、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求）：本次招標為2012-2013年度瑞安市政府投資工程建設項目配套服務定點采購。瑞安市政府投資工程建設項目，與其直接相關(guān)的配套服務單項收費金額在10萬元

3、（含）以上、50萬元（不含）以下的服務類項目進行年度定點采購（具體內(nèi)容詳見本招標文件相關(guān)部分）。三、投標供應商資格要求：1) 標項一：建筑專業(yè)設計，建筑行業(yè)建筑工程乙級資質(zhì)及以上；2) 標項二：市政專業(yè)設計，市政公用行業(yè)類乙級資質(zhì)及以上；3) 標項三：風景園林設計，風景園林設計專項乙級資質(zhì)及以上；4) 標項四：水利專業(yè)設計，水利水電設計乙級資質(zhì)及以上；5) 標項五：交通專業(yè)設計，公路或港口河海乙級資質(zhì)及以上；6) 標項六：基坑圍護設計，工程勘察專業(yè)類巖土工程設計乙級資質(zhì)及以上；7) 標項七：房屋建筑施工圖審查，施工圖設計文件審查房建一類；8) 標項八：水土保持，編制開發(fā)建設項目水土保持方案乙級

4、資質(zhì)及以上；9) 標項九：環(huán)境評估，建設項目環(huán)境影響評價乙級資質(zhì)及以上；10) 標項十：節(jié)能評估，浙江省民用建筑節(jié)能評估機構(gòu)備案的企業(yè)；11) 標項十一：交通影響評估，城鄉(xiāng)規(guī)劃乙級資質(zhì)及以上；12) 標項十二：地質(zhì)勘查，巖土工程（勘察）乙級資質(zhì)及以上；13) 標項十三：規(guī)劃編制，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級資質(zhì)及以上；14) 標項十四：工程咨詢相應行業(yè)（項目建議書、可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告、規(guī)劃咨詢、評估咨詢等）的工程咨詢乙級資質(zhì)及以上；15) 符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定；16) 投標人有能力在瑞安市提供長期的售后服務。四、招標文件的發(fā)售時間及地點等：1) 招標文件發(fā)售時

5、間：2012年5月23日至2012年6月15日(雙休日及法定節(jié)假日除外) 上午：8:30-11:30 下午：14:30-17:00；2) 發(fā)售地點：瑞安市濱江大道外灘滿庭芳大樓三樓政府采購部；3) 獲取招標文件地點：瑞安市濱江大道外灘滿庭芳大樓三樓或直接登錄瑞安市公共資源交易網(wǎng)（）表格下載欄下載。五、投標截止時間：1) 標項一、六、七、十、十二2012年6月19日上午9：00 時止(北京時間)；2) 標項二、三、四、五 、八2012年6月20日上午9：00 時止(北京時間)；3) 標項九、十一、十三、十四2012年6月21日上午9：00 時止(北京時間)；六、投標文件遞交地點：瑞安市濱江大道外

6、灘滿庭芳大樓三樓開標室（見當日大廳公示欄）；七、開標時間：1) 標項一、六、七、十、十二2012年6月19日上午9：00 時 (北京時間)；2) 標項二、三、四、五 、八2012年6月20日上午9：00 時 (北京時間)；3) 標項九、十一、十三、十四2012年6月21日上午9：00 時 (北京時間)；八、開標地點：瑞安市濱江大道外灘滿庭芳大樓三樓（開標室）；九、投標保證金：壹萬元正；十、其他事項1） 招標文件答疑：各投標人如對招標文件有疑問，請將書面材料于2012年5月31日17:00前傳真至瑞安市公共資源交易中心（傳真。招標單位僅對參與投標供應商提出的合理疑問

7、進行答復2） 響應投標人必須在2012年6月15日下午17：00前提供招標文件回執(zhí)單。如果不按時提供回執(zhí)單前來投標或雖按時提供回執(zhí)單卻未來投標的，我方將此行為記錄在供應商誠信檔案中。十一、聯(lián)系人及聯(lián)系電話：招標單位名稱：瑞安市公共資源交易中心 ( email : racgzx )招標單位地點：濱江大道外灘滿庭芳大樓三樓招標單位聯(lián)系人：陳先生招標單位聯(lián)系電話標單位傳真：安市公共資源交易中心2012年5月23日第二部分 投標人須知（一）投標須知前附表項號內(nèi)容說明與要求1項目名稱2012-2013年度瑞安市政府投資工程建設項目配套服務定點采

8、購2項目編號racg201205145013資金來源財政性資金4招標單位名稱：瑞安市公共資源交易中心地址：瑞安市濱江大道外灘滿庭芳大樓三樓項目負責人：陳先生電話：0577-658795335招標內(nèi)容本次招標為2012-2013年度瑞安市政府投資工程建設項目配套服務定點采購。瑞安市政府投資工程建設項目，與其直接相關(guān)的配套服務單項收費金額在10萬元（含）以上、50萬元（不含）以下的服務類項目進行年度定點采購6是否接受聯(lián)合體投標不接受接受，應滿足下列要求： 7踏勘現(xiàn)場 不組織 組織 踏勘時間： 踏勘集中地點：8是否允許遞交備選投標方案 不允許 允許9投標貨幣人民幣10投標語言中文11投標文件份數(shù)每個

9、標項 正本壹份，副本伍份12投標有效期提交投標文件截止日起90天內(nèi)13簽字或蓋章要求投標文件的正本及所有副本的封面均須由投標人加蓋單位公章和法定代表人或其授權(quán)代表印章（或簽字）。投標文件中所涉及的公章必須是投標人全稱的公章，不得使用投標專用章、合同章等類似圖章代替14密封、裝訂要求標函封袋建議使用由瑞安市招標投標協(xié)會監(jiān)制的標函袋，且標函袋上和封口處必須加蓋單位公章及法定代表人或其授權(quán)代表印章（或簽字）15投標樣品 不需要 需要16投標保證金投標保證金金額：壹萬元整。截止時間：投標截止時間前憑有效憑據(jù)，到瑞安市公共資源交易中心結(jié)算窗口換取收款收據(jù)。收款收據(jù)原件需在開標前校驗。形 式：以電子匯款（

10、回單）、銀行匯票、本票等轉(zhuǎn)帳方式提交；或以現(xiàn)金交款單方式提交。若以現(xiàn)金交款單方式的，現(xiàn)金需交入銀行，現(xiàn)金交款單存款人欄內(nèi)須注明單位名稱，不得以個人名義存入方式提交。投標保證金不得由投標人其分支機構(gòu)或第三者匯出。單位名稱：瑞安市公共資源交易中心開戶銀行：浙商銀行溫州瑞安支行銀行賬號：333002011012010003102817履約擔保 不需要 需要18招標文件發(fā)售時間及獲取方式2012年5月23日至2012年6月15日9:00-17:00。報名時領取或從瑞安市公共資源交易網(wǎng)站（）：表格下載政府采購相關(guān)文件中直接下載19投標人對招標文件提出疑義的截止時間2012年5月31日下午17：00止(北

11、京時間)，如發(fā)現(xiàn)招標文件中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性不公正條款或違法違規(guī)等內(nèi)容時，請在答疑截止時間前同時向招標單位反映，逾期不得再對招標文件的條款提出質(zhì)疑20投標截止時間標項一、六、七、十、十二2012年6月19日上午9：00 時止；標項二、三、四、五 、八2012年6月20日上午9：00 時止；標項九、十一、十三、十四 2012年6月21日上午9：00 時止21投標文件遞交時間及地點標項一、六、七、十、十二2012年6月19日上午8：30-9：00；標項二、三、四、五 、八2012年6月20日上午8：30-9：00；標項九、十一、十三、十四2012年6月21日上午8：30-9

12、：00；瑞安市濱江大道外灘滿庭芳大樓三樓開標室（見當日大廳公示欄）22開標時間開標地點開標時間：標項一、六、七、十、十二2012年6月19日上午9：00 時；標項二、三、四、五 、八2012年6月20日上午9：00 時；標項九、十一、十三、十四 2012年6月21日上午9：00 時開標地點：瑞安市公共資源交易中心開標室（見當日大廳公示欄）（濱江大道外灘滿庭芳大樓三樓）參加開標會的投標人的法定代表人或其授權(quán)代表須攜帶“身份證”及“法定代表人授權(quán)書”（復印件無效），務必準時參加開標會并簽名報到以證明其出席（帶身份證件原件）。投標人如不派代表參加開標大會的，事后不得對采購相關(guān)人員、開標過程和開標結(jié)果

13、提出異議23開標程序（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（3）宣布唱標人、記錄人、監(jiān)督人員等有關(guān)人員姓名；（4）密封情況檢查：由監(jiān)督人員或投標人推選的代表檢查投標文件密封情況；（5）開啟投標文件。按后到先開順序，依次開啟投標文件；（6）確認開標結(jié)果：投標人代表對開標記錄進行當場校核及勘誤，并簽字確認；并同時由記錄人、監(jiān)督人當場簽字確認。投標人代表未到場簽字確認的，不影響評標過程。（紀委及職能部門派員到場監(jiān)督）（6）宣布開標結(jié)束。24評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成：由市統(tǒng)一專家?guī)熘薪y(tǒng)一抽取若干名專家及相關(guān)職能部門專業(yè)人員組成。評標

14、專家確定方式：按相關(guān)規(guī)定從專家?guī)熘谐槿?5合同授予前的最終審查評標結(jié)束后，招標單位將對投標人進行最終審查。最終審查的主要內(nèi)容是：(1) 投標人的資質(zhì)、業(yè)務能力、信譽以往政府采購活動中的業(yè)績和表現(xiàn)；(2) 投標人履行合同的能力；(3) 是否有行賄犯罪記錄：行賄犯罪記錄且處罰日期（以法院判決書為準）在投標截止時間前3年內(nèi)的單位不得參加投標，否則取消中標候選人資格。行賄犯罪記錄以檢察機關(guān)查詢結(jié)果為準26解釋權(quán)構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；僅適用于招標投標階段的約定，按招

15、標公告、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一文件中就同一事項的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準；同一文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述約定仍不能形成結(jié)論的，由招標采購單位負責解釋（二）總 則1. 說明1.1 本次招標工作是按照中華人民共和國政府采購法、政府采購貨物和服務招標投標管理辦法和浙江省及項目所在地的有關(guān)政府采購規(guī)定，結(jié)合本項目的實際，組織和實施。1.2 資金來源：財政性資金。2. 定義及解釋2.1 招標單位：系指按政府采購法有關(guān)規(guī)定，依法組織本次招標的瑞安市公共資源交易中心；2.2 投標人：投標人是響應采購、參加投標競爭的依法成立的供應商。

16、2.3 中標供應商(中標人)：系指在本次招標中中標的投標人。2.4 評標委員會：評標委員會是依據(jù)中華人民共和國政府采購法、政府采購貨物和服務招標投標管理辦法和浙江省及項目所在地的有關(guān)政府采購招投標規(guī)定，結(jié)合本項目的實際，組建的專門負責采購評審工作的臨時性機構(gòu)。2.5 日期：指公歷日。2.6 合同：指由采購所產(chǎn)生的合同或合約文件。2.7 招標文件中的標題或題名僅起引導作用，而不應視為對招標文件內(nèi)容的理解和解釋。2.8 “書面形式”是指任何手寫的、打印的或印刷的文件，包括電報和傳真發(fā)送。3. 合格的投標人3.1 標項一：建筑專業(yè)設計，建筑行業(yè)建筑工程乙級資質(zhì)及以上；3.2 標項二：市政專業(yè)設計，市

17、政公用行業(yè)類乙級資質(zhì)及以上；3.3 標項三：風景園林設計，風景園林設計專項乙級資質(zhì)及以上；3.4 標項四：水利專業(yè)設計，水利水電設計乙級資質(zhì)及以上；3.5 標項五：交通專業(yè)設計，公路或港口河海乙級資質(zhì)及以上；3.6 標項六：基坑圍護設計，工程勘察專業(yè)類巖土工程設計乙級資質(zhì)及以上；3.7 標項七：房屋建筑施工圖審查，施工圖設計文件審查房建一類；3.8 標項八：水土保持，編制開發(fā)建設項目水土保持方案乙級資質(zhì)及以上；3.9 標項九：環(huán)境評估，建設項目環(huán)境影響評價乙級資質(zhì)及以上；3.10 標項十：節(jié)能評估，浙江省民用建筑節(jié)能評估機構(gòu)備案的企業(yè)；3.11 標項十一：交通影響評估，城鄉(xiāng)規(guī)劃乙級資質(zhì)及以上；

18、3.12 標項十二：地質(zhì)勘查，巖土工程（勘察）乙級資質(zhì)及以上；3.13 標項十三：規(guī)劃編制，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級資質(zhì)及以上；3.14 標項十四：工程咨詢相應行業(yè)（項目建議書、可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告、規(guī)劃咨詢、評估咨詢等）的工程咨詢乙級資質(zhì)及以上3.15 符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定；3.16 投標人有能力在瑞安市提供長期的售后服務.4. 聯(lián)合體投標：本項目不接受。5. 保密與披露事項5.1 投標人不得串通，以不正當?shù)氖侄畏恋K排擠其他投標人，擾亂市場，破壞公平競爭原則。5.2 投標人自購買招標文件之日起，須承諾承擔本招標項目下保密義務，不得將因本次招標獲得的信息向第

19、三方外傳。5.3 招標單位有權(quán)將投標人提供的所有資料向其他政府部門或有關(guān)的非政府機構(gòu)負責評審標書的人員或與評標有關(guān)的人員披露。5.4 招標單位有權(quán)在認為適當時，或在任何第三者提出要求（書面或其他方式）時，無須事先征求中標人同意而披露關(guān)于已訂立合約的資料、中標人的名稱及地址、中標服務的有關(guān)信息以及合約條款等。6. 投標費用6.1 投標人應承擔所有與編寫和提交投標文件有關(guān)的費用，不論投標的結(jié)果如何，招標單位和采購人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用 。7. 踏勘現(xiàn)場：本項目不組織。8. 備選投標方案：不允許。9. 投標委托9.1 如投標人代表不是法定代表人，須持有法定代表人授權(quán)委托書。（三）招

20、標文件說明10. 招標文件構(gòu)成10.1 招標文件是用以闡明所需貨物、服務，以及招標、投標程序和相應的合同條款。“招標文件”由下述部分組成：第一部分 招標公告第二部分 投標人須知第三部分 招標內(nèi)容及技術(shù)要求第四部分 合同條款第五部分 投標文件格式第六部分 評標辦法第七部分 補充通知及答疑（若有 ）10.2 投標人應詳細閱讀招標文件的全部內(nèi)容。如果投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標書沒有對招標文件在各方面的要求都做出實質(zhì)性響應，是投標人的風險。10.3 本招標文件要求投標人作出實質(zhì)性響應的有關(guān)技術(shù)和商務條款，將在該條款前以“”醒目標識。11. 招標文件的澄清11.1 任何要求對招標文件

21、進行澄清的投標人，均應在答疑截止期規(guī)定時間以前按招標公告書中的通訊地址以書面形式傳真或寄送給招標單位，招標單位對答疑截止期規(guī)定時間以前收到的任何澄清要求將以書面形式予以答復，同時將書面答復以郵寄、傳真或類似的方式送達所有投標人，答復中包括原提出的問題，但不包括問題的來源。11.2 招標單位將視情況確定是否有必要召開標前會，如果召開時會將標前會的通知（包括時間和地點）發(fā)給所有投標人。12. 招標文件的修改12.1 在投標截止時間前，招標單位無論是出于何種原因，均可對招標文件用補充文件的方式進行修改。12.2 對招標文件的修改，將以書面、電子郵件或傳真的形式通知已領取招標文件的每一投標人。投標人應

22、立即以書面形式回復確認已收到修改文件。12.3 為使投標人有足夠的時間按招標文件的修改要求修正投標文件，招標單位可酌情推遲投標的截止日期和開標日期，并將具體變更情況通知上述每一投標人。12.4 補充文件將作為招標文件的組成部分，對所有投標人有約束力。（四）投標文件的編制13. 投標文件的說明13.1 投標文件應字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須有法定代表人或其同一授權(quán)代表印章（或簽字）。13.2 投標人必須按招標文件的要求提供相關(guān)技術(shù)參數(shù)、資料，包括采用的計量單位，并保證投標文件的正確性和真實性，否則評標委員會將作出不利于其投標的評定。技術(shù)和商務如有偏離均應填寫偏離表。不按招標文

23、件的要求提供的投標文件可能導致被拒絕。14. 投標文件的組成14.1 投標人編寫的投標文件應包括下列部分：1) 開標一覽表（統(tǒng)一格式，用于唱標（見第五部分附件一）；2) 各項工作經(jīng)費的計算標準和計算方法及收費依據(jù) ；3) 投標函（見第五部分附件二）；4) 法定代表人授權(quán)委托書（見第五部分附件三）；5) 各項制度建設；6) 人員隊伍建設（需提供學歷、職稱、專業(yè)技術(shù)資格證書等）：7) 擬派項目負責人資格情況表（見第五部分附件四），8) 參與人員匯總表（見第五部分附件五），9) 資信證明文件（復印件并加蓋投標人公章）： 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證， 投標人的有關(guān)資質(zhì)證書， 獲得各類榮譽證書（如有），

24、最近3年本公司牽涉的主要訴訟案件等；10) 投標人2008年以來最大五份同類具有代表性的業(yè)績復印件（合同有效性認定：業(yè)績提供合同和發(fā)票（缺一不可）復印件加蓋公章）；（見第五部分附件六）；11) 成功案例分析（案例簡介，優(yōu)點分析，每個標項一個）；12) 定點服務承諾書（見第五部分附件七）；13) 投標人認為需要提供的其它資信文件和資料。15. 投標文件格式填寫說明15.1 投標人應在認真閱讀招標文件所有內(nèi)容的基礎上，按照招標文件的要求編制完整的投標文件。投標文件應按照招標文件中規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫，嚴格按照規(guī)定的順序裝訂成冊并編制目錄，混亂的編排導致投標文件被誤讀或招標單位查找不到有效文件是投標人

25、的風險。招標文件對投標文件格式有要求的應按格式逐項填寫內(nèi)容，不準有空項；無相應內(nèi)容可填的項應填寫“無”、“未測試”、“沒有相應指標”等明確的回答文字。15.2 投標人必須保證投標文件所提供的全部資料真實可靠，并接受招標單位對其中任何資料進一步審查的要求。提供虛假證明的投標人將被取消政府采購人資格，并在政府采購宣傳媒體上予以公告。15.3 開標一覽表為在開標儀式上唱標的內(nèi)容，要求按格式填寫、統(tǒng)一規(guī)范，不得自行增減內(nèi)容。15.4 投標文件須對招標文件中的內(nèi)容做出實質(zhì)性和完整的響應（文中帶“”標識），否則其投標將被拒絕。如果投標書填報的內(nèi)容資料不詳，或沒有提供招標文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，將可能

26、會導致評標委員會作出對其不利的判斷和分析。16. 投標報價16.1 投標人提供的貨物價格應該用人民幣投標。投標價格應該已經(jīng)扣除所有商業(yè)折扣以及現(xiàn)金折扣。投標報價應包括購買貨物所需繳納的所有稅費和一切費用，費用包括送達使用單位指定地點的一切費用。16.2 本次采購，只允許有一個報價，并只有一次投標報價，投標人應在各自技術(shù)和商務占優(yōu)勢的基礎上并充分考慮本次采購的重要性，提供對招標單位及買方最優(yōu)惠的投標報價。16.3 最低報價不能作為中標的保證。在同一地方，中標人應保證投標報價低于其他任何非政府采購價或市場平均的價格，否則可能導致廢標。16.4 投標人若有方案和報價未被唱標，應在開標時及時聲明或提請

27、招標單位注意，否則是投標人自己的風險，招標單位對此不承擔任何責任。17. 投標有效期17.1 提交投標文件截止日起90天內(nèi)，投標書應保持有效。投標有效期比規(guī)定期限短的將被視為非響應投標而予以拒絕。17.2 特殊情況下，招標單位可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期，要求與答復均應為書面形式。投標人可拒絕前述要求而其投標保證金不被沒收。對于同意該要求的投標人，既不要求也不允許其修改投標文件，但將要求其相應延長投標保證金的有效期，有關(guān)退還和沒收投標保證金的規(guī)定在投標有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。18. 投標文件的式樣和簽署18.1 投標人應準備一份正本和伍份副本(統(tǒng)一規(guī)格用a4紙)，并在每一份“

28、投標文件”上要明確注明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本有差異，以正本為準。18.2 投標文件正本和副本的每份表格和文件均須打印，按投標文件格式要求順序合成本裝訂。并在“投標文件格式”規(guī)定處由投標人加蓋單位公章和法定代表人或其授權(quán)代表印章（或簽字）。18.3 投標文件的正本及所有副本的封面均須由投標人加蓋單位公章和法定代表人或其授權(quán)代表印章（或簽字）。投標文件中所涉及的公章必須是投標人全稱的公章，不得使用投標專用章、合同章等類似圖章代替。18.4 傳真和電傳的投標文件將被拒絕。18.5 投標文件不得涂改和增刪，如有修改錯漏處，必須由同一簽署人簽字或蓋章。18.6 投標文件因字跡潦草或表達不

29、清所引起的后果由投標人負責。19. 知識產(chǎn)權(quán)19.1 投標人應保證，采購人在中華人民共和國使用貨物的任何一部分時，采購人免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴；19.2 投標報價應包括所有應支付的對專利權(quán)和版權(quán)、設計或其他知識產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的版稅。20. 投標保證金20.1 投標人應于相應的投標截止時間前向瑞安市公共資源交易中心提供人民幣壹萬元整投標保證金。20.2 辦理時間：投標截止時間前憑有效憑據(jù)，到瑞安市公共資源交易中心結(jié)算窗口換取瑞安市公共資源交易中心開具的收款收據(jù)，收款收據(jù)原件需在開標前校驗。20.3 投標保證金應以電子匯款（回單）、銀行匯票、本票等轉(zhuǎn)帳方式提

30、交；或以現(xiàn)金交款單方式提交。若以現(xiàn)金交款單方式的，現(xiàn)金需交入銀行，現(xiàn)金交款單存款人欄內(nèi)須注明單位名稱，不得以個人名義存入方式提交。投標保證金不得由投標人其分支機構(gòu)或第三者匯出。單位名稱：瑞安市公共資源交易中心開戶銀行：浙商銀行溫州瑞安支行銀行賬號：333002011012010003102820.4 有效憑據(jù)主要指：n 本 票：投標人辦理銀行本票后憑銀行本票到瑞安市公共資源交易中心結(jié)算窗口開具保證金收據(jù)。n 電子匯款（回單）：投標人在銀行辦理電子匯款手續(xù)后憑電子匯款回單到瑞安市公共資源交易中心結(jié)算窗口開具保證金收據(jù)。n 銀行匯票：投標人辦理銀行匯票后憑銀行匯票到瑞安市公共資源交易中心結(jié)算窗口開

31、具保證金收據(jù)。n 現(xiàn)金交款單：投標人將現(xiàn)金和現(xiàn)金交款單（注明投標人名稱和事由）交入浙商銀行溫州瑞安支行網(wǎng)點，確認后憑現(xiàn)金交款單到瑞安市公共資源交易中心結(jié)算窗口開具保證金收據(jù)。20.5 未按規(guī)定提交投標保證金的投標，應視為無效。20.6 未中標的投標人的保證金，憑投標人開據(jù)的收款收據(jù)在招標單位發(fā)出中標通知書后5個工作日內(nèi)無息退還。20.7 中標人與招標單位（瑞安市公共資源交易中心）簽訂年度定點合同前須按每個標項人民幣壹萬元標準交納誠信保證金，合同履行終止且所有義務已履行完畢后5個工作日內(nèi)無息退還。20.8 發(fā)生下列情況之一，投標保證金將不予退還：1、投標截止日后，投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標書的

32、；2、投標人未按規(guī)定簽訂合同的； 3、投標人其他不按招標文件履行義務的行為；4、在投標文件有效期內(nèi)撤銷投標文件或修改投標文件的；5、存在串標、圍標、抬標、陪標等行為的；6、存在弄虛作假，提供虛假證明材料的；7、其他嚴重擾亂招投標程序的。20.9 投標人或招標采購單位有下列情形之一的，應按串通行為認定：（1） 不同投標人的投標文件由同一單位或人員編制的； （2） 不同投標人使用同一單位或人員的資金交納投標保證金的； （3） 不同供應商委托同一單位或人員辦理投標事宜的；（4） 不同投標人的投標文件中的內(nèi)容出現(xiàn)非正常的一致，或者報價細目呈明顯規(guī)律性變化，或在完全可比的情況下投標總價均高于市場平均價的

33、； （5） 不同投標人的投標文件載明的項目管理或?qū)嵤┤藛T出現(xiàn)同一單位的工作人員或同一人的；（6） 不同投標人的授權(quán)代表為同一單位的工作人員的； （7） 不同投標人的投標文件相互混裝，或在一個投標人的投標文件內(nèi)遺留有其他投標人的簽名、蓋章等不屬于本投標人參加政府采購必需的信息資料的； （8） 采購響應截止時間后，招標采購單位協(xié)助投標人撤換或更改投標文件的； （9） 招標采購單位泄露有意向參加政府采購的投標人名稱、數(shù)量等應當保密的事項的；（10） 不同投標人之間私下達成書面或口頭協(xié)議，指定一家投標人中標或輪流中標的；（11） 法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通行為。（五）投標文件的遞交21. 投標文件

34、的密封和標記21.1 投標人應按每個標項分別編制投標文件，一份正本和伍份副本，并將投標文件包裝密封，封口處應有投標人公章及法定代表人或法定代表人授權(quán)代表印章（或簽字）。如每個標項的投標文件未分開制作與包裝或未密封，將被視作無效標處理，被拒絕接受。21.2 封套建議采用瑞安市招標投標協(xié)會監(jiān)制的密封封套，并按要求填寫。21.3 封套上應寫明投標人名稱和地址，以便如果其投標被宣布為“遲交”投標時，能原封退回。21.4 如果投標人未加寫標記，集中采購機構(gòu)對投標文件的誤投和提前啟封不負責任。22. 投標文件的補充和修改： 投標截止時間前，投標人可以書面向集中采購機構(gòu)已遞交的投標文件內(nèi)容提出補充和修改，相

35、應部分以最后的補充和修改為準。該投標文件內(nèi)容書面材料應密封，由投標人加蓋單位公章和法定代表人授權(quán)代表印章（或簽字），同時應在封套上標明“修改（或補充）投標文件”（并注明項目編號和“開標時啟封”字樣）。23. 投標截止時間23.1 本次采購的投標截止時間及投標文件遞交截止時間：見本招標文件“招標公告”。招標單位收到投標文件的時間不得遲于規(guī)定的截止時間。23.2 在推遲了投標截止時間的情況下，招標單位、采購人和投標人受投標截止時間制約的所有權(quán)利和義務均應延長至新的截止時間。24. 投標文件有下列情形之一的，招標單位不予受理：24.1 投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的；24.2 未按規(guī)定提交投

36、標保證金的；24.3 投標文件未按招標文件要求密封、簽署、蓋章的（指21.1款）。（六）開標與評審1. 開封1.1 開標時間和地點：見本招標文件“招標公告”。1.2 招標單位組織和主持開標會，投標人法定代表人或其授權(quán)代表務必準時參加開標會并簽名報到以證明其出席（帶身份證件原件及法定代表人授權(quán)書）。投標人如不派代表參加開標大會的，事后不得對采購相關(guān)人員、開標過程和開標結(jié)果提出異議。1.3 開標時監(jiān)督人員或投標人代表查驗投標文件密封情況，確認無誤后拆封；本次采購同時評審投標文件的資信技術(shù)部分和報價部分；開啟符合招標文件要求的投標文件封套，唱出投標文件正本的投標報價相關(guān)內(nèi)容；評標委員會應對商務報價、

37、資信技術(shù)內(nèi)容進行認真審查，審查后交由招標單位按評分標準統(tǒng)一計算后，再復核計入總分，價格分采用低價優(yōu)先法計算。1.4 開標時，招標單位將當眾宣讀投標人名稱、投標價格，以及招標單位認為合適的其他內(nèi)容。招標單位將記錄開封過程的有關(guān)內(nèi)容，并由投標人簽字確認，存檔備查。2. 評審委員會2.1 本次采購依法組建評審委員會。2.2 評審委員會依法根據(jù)招標文件的規(guī)定，對每一個投標人的投標文件進行評審、提交評審報告。3. 評審原則和評審方法3.1 評審基本原則：評審工作應依據(jù)政府采購法以及國家和地方政府有關(guān)政府采購的有關(guān)規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則。3.2 評審方法：本次采購的評審方法采用綜

38、合評分法；評審委員會根據(jù)所投服務、投標價格（優(yōu)惠率）、投標人承諾給予采購人的各種優(yōu)惠條件等相關(guān)內(nèi)容進行全面審查、比較、評估，加權(quán)計分后，選取每個標項通過70分（含）的若干名投標人為中標候選單位，招標單位應對評審委員會所推薦的中標候選人的情況進行必要的核實，并經(jīng)公示后無異議的，依法予以確認中標人。4. 評審工作程序4.1 初步評審： l 資格性檢查：評審委員會根據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，檢查投標文件和報名時提供的資格證明文件是否齊全、是否滿足招標文件的要求、投標保證金是否提交、投標文件是否裝訂編排有序等。l 符合性檢查：評審委員會根據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應

39、程度進行檢查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應。l 在資格性檢查和符合性檢查時投標文件出現(xiàn)下列情況，按照無效投標處理：1) 投標不是固定價；2) 在投標截止時間以后送達的投標文件；3) 未按規(guī)定提供投標保證金的；4) 單價與總價不相符，又不接受評審委員會修正的投標總價或投標明顯不合理而投標人不能合理說明的；5) 投標報價與市場價格、參考收費折扣率存在重大偏離的；6) 服務要求不滿足招標內(nèi)容實質(zhì)性內(nèi)容及商務有重大偏離或保留的；7) 評審委員會認為投標文件未實質(zhì)性響應招標文件的要求的；8) 無法定代表人授權(quán)委托書的；9) 不具備招標文件中規(guī)定資格要求的；10) 存在串標、抬標或弄虛作假情況

40、的；11) 不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。4.2 澄清有關(guān)問題：評審委員會對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行澄清，對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評審委員會可以書面形式（應當由評審委員會專家簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正答復先以口頭形式答辯，然后在要求的時間內(nèi)以書面形式提交，書面由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。l 評審委員會對報價計算錯誤按以下原則修正： 開標時，投標文件中開標一覽表內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表為準。 若

41、用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致，以文字表示的金額為準；如果大小寫金額不一致的，以大寫金額為準。 當單價與數(shù)量的乘積與總價不一致時，以單價為準，并修正總價（小數(shù)點明顯標示錯誤的除外）；如果明細價格相加不等于匯總價格，以明細價格為準。評審委員會將按上述修正錯誤的方法調(diào)整投標文件中的投標報價，調(diào)整后的報價對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的價格，則其投標將被拒絕。4.3 比較與評價：評審委員會按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術(shù)、資信評估，綜合比較與評價，宣布評價結(jié)果；接著對技術(shù)、資信和商務都合格的投標報價予以審查，計算報價得分。評

42、審委員會對投標文件的判定，只依據(jù)投標文件內(nèi)容本身，不依據(jù)任何外來證明。4.4 評審委員會推薦中標候選人名單：選取每個標項通過70分（含）的若干名投標人為中標候選單位。4.5 投標報價低于市場平均價有效。4.6 如評審委員會一致認為某個投標人的報價明顯不合理，有降低服務質(zhì)量、不能誠信履行及不正當競爭的可能時，評審委員會有權(quán)通知投標人限期進行解釋。若該投標人未在規(guī)定期限內(nèi)做出解釋，或做出的解釋不合理，經(jīng)評審委員會取得一致意見后，可確定拒絕該投標。5. 評標過程保密5.1 開標之后，直到授予投標人合同止，凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關(guān)資料以及授標意向等，均不得向投標人或其他無關(guān)的人員透露。

43、5.2 在評標期間，投標人企圖影響招標人或評審委員會的任何活動，都將導致投標被拒絕，并由其承擔相應的法律責任。6. 中標人的確定6.1 招標人按評審委員會的評審結(jié)果，選取每個標項通過70分（含）的若干名投標人為中標候選單位。招標采購機構(gòu)將在“瑞安市公共資源交易網(wǎng)”（網(wǎng)址：）與“浙江省政府采購網(wǎng)” （網(wǎng)址：）發(fā)布預中標公告，公示三天。7. 拒絕任何或所有投標的權(quán)利7.1 評審委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。7.2 如果候選人未通過最終審查，招標人將取消其中標資格，對受影響的投標人不承擔任何責任，也無義務向受影響的投標人解釋采取這一行動的理由。8. 質(zhì)疑與投訴8

44、.1 投標人認為招標文件、招標過程和中標結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應當在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向招標單位提出質(zhì)疑。投標人對招標采購單位的質(zhì)疑答復不滿意或者招標采購單位未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向監(jiān)管部門投訴。8.2 質(zhì)疑、投訴應當采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應明確闡述招標文件、招標過程和中標結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復和處理。質(zhì)疑書格式可參考瑞安市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：）表格下載處相關(guān)格式。1) 質(zhì)疑受理機構(gòu)：瑞安市公共資源交易中心政府采購部聯(lián)系電

45、話0577-658795332) 投訴受理機構(gòu)：瑞安市公共資源交易管理委員會辦公室投訴地址：濱江大道外灘滿庭芳大樓三樓投訴電話：0577-658795053) 投訴受理機構(gòu)：瑞安市財政局政府采購監(jiān)督管理科投訴地址：瑞安市財政局大樓15樓投訴電話七）授予合同25. 合同授予標準25.1 最終審查評標結(jié)束后，招標單位將對投標人進行最終審查。最終審查的主要內(nèi)容是：1) 投標人的資質(zhì)、業(yè)務能力、信譽以往政府采購活動中的業(yè)績和表現(xiàn)；2) 投標人履行合同的能力；3) 是否有行賄犯罪記錄。行賄犯罪記錄且處罰日期（以法院判決書為準）在投標截止時間前3

46、年內(nèi)的單位不得參加投標，否則取消中標候選人資格。行賄犯罪記錄以檢察機關(guān)查詢結(jié)果為準。25.2 最終審查工作如需投標人配合，投標人必須接受。25.3 中標人如未能通過最終審查，招標單位將視具體情況，提出具體限時整改要求，中標人如未能達到整改要求，其中標資格將被取消。25.4 招標單位將合同授予獲接受投標的投標人。26. 中標通知26.1 在投標有效期期滿之前，招標單位將用書面形式向獲接受的投標人發(fā)出書面的中標通知書。中標通知書將是合同的一個組成部分。27. 簽訂合同27.1 中標人按中標通知書指定的時間、地點與采購人直接簽訂合同。27.2 招標文件、中標人的投標文件及其澄清文件等，均為簽訂經(jīng)濟合

47、同的依據(jù)。中標人自接到中標通知書后與采購人簽訂合同。27.3 中標人不遵守招標文件或投標書的要約、承諾，擅自修改報價或在接到中標通知書后，借故拖延、拒簽合同者，招標單位即可直接沒收投標保證金，同時，招標單位取消該單位的中標資格，另選其它投標人中標。28. 采購結(jié)果通知招標單位在發(fā)出中標通知書的同時在 “瑞安市公共資源交易網(wǎng)”（網(wǎng)址：）與“浙江省政府采購網(wǎng)” （網(wǎng)址：） 發(fā)布中標結(jié)果。第三部分 招標內(nèi)容及要求一、 服務期限：中標確定之日起至2013年12月31日止。二、 招標范圍：凡瑞安市政府投資工程建設項目，與其直接相關(guān)的前期配套服務單項收費金額在人民幣10萬元（含）以上、50萬元（不含）以下

48、的服務類項目。專業(yè)類型專業(yè)資格 (參考收費折扣率)標項一：建筑專業(yè)設計建筑行業(yè)建筑工程乙級資質(zhì)及以上70%標項二：市政專業(yè)設計子目一：市政公用行業(yè)類乙級資質(zhì)及以上70%子目二：市政公用行業(yè)類（管道燃氣工程）乙級資質(zhì)及以上標項三：風景園林設計風景園林設計專項乙級資質(zhì)及以上74%標項四：水利專業(yè)設計水利水電設計乙級資質(zhì)及以上75%標項五：交通專業(yè)設計公路或港口河海乙級資質(zhì)及以上80%標項六：基坑圍護設計工程勘察專業(yè)類巖土工程設計乙級資質(zhì)及以上標項七：房屋建筑施工圖審查施工圖設計文件審查房建一類標項八：水土保持編制開發(fā)建設項目水土保持方案乙級資質(zhì)及以上33%標項九：環(huán)境評估建設項目環(huán)境影響評價乙級資

49、質(zhì)及以上75%標項十：節(jié)能評估浙江省民用建筑節(jié)能評估機構(gòu)備案的企業(yè)標項十一：交通影響評估城鄉(xiāng)規(guī)劃乙級資質(zhì)及以上1.4元/平方米標項十二：地質(zhì)勘查巖土工程（勘察）乙級資質(zhì)及以上29%標項十三：規(guī)劃編制城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級資質(zhì)及以上78%標項十四：工程咨詢相應行業(yè)（項目建議書、可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告、規(guī)劃咨詢、評估咨詢等）的工程咨詢乙級資質(zhì)及以上注：參考收費折扣率為2011年度重點工程前期配套服務定點單位報價的平均值，其他未提供收費折扣率專業(yè)報價不得高于市場平均價。三、 中標單位投標文件中的報價承諾將作為該單位在本次年度定點服務中的報價上限。采購人根據(jù)評標結(jié)果擇優(yōu)選擇中標的定點服務

50、單位，也可根據(jù)實際情況通過其他方式選擇服務單位。四、 中標單位在承接業(yè)務時須履行行業(yè)主管部門相關(guān)規(guī)定。no：附件:瑞安市政府采購項目誠信評價反饋表采購單位聯(lián)系方式項目名稱項目編號racg中標單位中標金額代理機構(gòu)定標時間年 月 日以 下 內(nèi) 容 由 采 購 單 位 填 寫合同簽訂時間驗收完成時間政府采購標簽有/無協(xié)助驗收是/否采購單位對本次政府采購的評價意見請如實填寫您對本次政府采購的項目（貨物、服務、工程）在價格、質(zhì)量、服務方面的意見（在結(jié)論上打“ ”）。一、 對中標單位的評價意見1、價格 a、優(yōu) b、良 c、好 d、一般 e、差2、質(zhì)量 a、優(yōu) b、良 c、好 d、一般 e、差3、服務 a、

51、優(yōu) b、良 c、好 d、一般 e、差4、工期 a、優(yōu) b、良 c、好 d、一般 e、差二、對中標人誠信總體評價：a、優(yōu)（90-100）b、良（80-90）c、好（70-80）d、一般（60-70）e、差（60以下） 打分：三、您若有政府采購方面的建議和措施，請說明（可附頁說明）：1、2、3、（此表由采購單位填寫，主要對中標人在項目履約過程中的誠信情況及項目驗收后項目總體履約（滿意度）進行評價，此表務必在項目驗收完成后三日內(nèi)交回公共資源交易中心）采購單位確認：（蓋章） 備注瑞安市公共資源交易中心地址：瑞安市滿庭芳大樓三樓聯(lián)系電話真址：第

52、四部分 合同條款瑞安市政府投資工程建設項目配套服務定點采購協(xié)議書 編號：甲方：瑞安市公共資源交易中心（以下簡稱甲方） 乙方： （以下簡稱乙方）瑞安市公共資源交易中心經(jīng)過公開招標采購，確定 為2012-2013年度瑞安市政府投資工程建設項目配套服務定點采購中標供應商，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商，就協(xié)議服務有效期內(nèi)乙方向甲方提供本單位的政府投資工程項目配套服務以及相關(guān)服務的事宜達成以下條款：第一條：定點承諾價格（收費折扣率）按投標文件報價執(zhí)行；第二條：甲方與乙方瑞安市級國家機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體（以下簡稱采購人）與甲方享有同等權(quán)力，本協(xié)議下述各處所指甲方，包含瑞安市公共資源交易中心及采購人。乙方負責協(xié)議期限

53、內(nèi)的政府投資工程項目配套服務及資金結(jié)算等工作，并期間內(nèi)的定點服務行為負責任。第三條：本次招標的定點服務內(nèi)容明細標項號標項名稱折扣率（上限）備注以上內(nèi)容在定點期限內(nèi)瑞安市政府投資工程建設項目，與其直接相關(guān)的配套服務單項收費金額在10萬元（含）以上、50萬元（不含）以下的服務類項目。第四條：定點服務期限本定點服務期限：從2012年 月 日至2013年12月31日止。第六條：款項的計算和結(jié)算 款項由乙方與采購人自行結(jié)算，項目通過評審或結(jié)算后，由采購人在規(guī)定時間內(nèi)直接一次性付清貨款。第七條：誠信保證金 乙方向甲方按每個標項人民幣壹萬元標準遞交的誠信保證金，甲方在協(xié)議履行完畢后5個工作日內(nèi)無息退還誠信保證金。如乙方在協(xié)議履行期間內(nèi)出現(xiàn)違約，甲方視違約情況，有權(quán)扣除部份或全部誠信保證金。第八條：售后服務乙方承諾售后服務按照投標文件實施。