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文檔簡介
醫(yī)院專項資金管理辦法為嚴肅財經(jīng)紀律,加強對財政安排的社會保障資金等專項資金的管理,特制定此專項資金管理辦法。第一條專項資金是指具有專門用途,必須單獨核算和管理的資金。按資金取得的途徑可分為以下幾類:(1)外部無償撥入的專項資金,包括財政和主管部門撥給的具有特定用途的專項補助,其他部門、單位或個人無償資助的具有專門用途的資金。(2)內(nèi)部形成的專用基金,指醫(yī)院按財會制度規(guī)定提存和設(shè)置的專用基金,如醫(yī)院的購置固定資產(chǎn)專用基金,支付裝修費專用基金,事業(yè)發(fā)展基金,職工福利基金和科研基金,售房專戶基金等。(3)有償借入的專項資金。指醫(yī)院為進行專項購建項目,按照國家規(guī)定經(jīng)批準從銀行或衛(wèi)生主管部門等單位借入的,需要償還的款項。(4)結(jié)算中形成的專項資金。如專項業(yè)務(wù)活動中發(fā)生的應(yīng)收、應(yīng)付款項等。第二條專項資金的管理要求(1)按照法律法規(guī)、會計制度規(guī)定提取專用基金。醫(yī)院的各種專項資金的取得,應(yīng)按照國家有關(guān)制度和主管部門的規(guī)定和比例提取,不得自行擴大范圍,擅自提高標準,確保資金來源合理。(2)先提取后使用、專款專用。醫(yī)院的各種專項資金既有特定的來源,又有指定的用途。醫(yī)院必須貫徹“先提取后使用、先收入后支出、量入為出”的原則進行提取并合理安排使用。(3)專項資金不能相互擠占,也不能相互挪用,更不能用于基本建設(shè)。做到專設(shè)科目核算,專款專用,以保證有計劃地使用專項資金滿足專項項目的需要。(4)加強管理,講求效益。用于更新補償固定資產(chǎn)的專項資金,要根據(jù)專款專用的原則,有計劃地節(jié)約使用;對用于購置大型設(shè)備的,事先應(yīng)進行可行性論證,并考慮與設(shè)備安裝,房屋,技術(shù)等配套的問題,以免造成損失浪費;用于消費方面的福利基金,只能在專用基金中支付,不得擴大提取范圍和標準。第三條專項資金的管理辦法(1)大型設(shè)備購置補助指由衛(wèi)生主管部門撥付給醫(yī)院,用于購置大型醫(yī)療器械設(shè)備的補助。醫(yī)院應(yīng)按指定的用途使用,不得隨意增加新的項目或挪作他用。并按要求在批準的額度內(nèi)節(jié)約使用。不得超支,如有結(jié)余,可結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。(2)房屋設(shè)備維修補助由衛(wèi)生主管部門撥付用于房屋、設(shè)備修繕的補助款。醫(yī)院按指定的用途使用。(3)清欠基金指用于核銷病人欠費的專項補助。醫(yī)院是社會主義事業(yè)單位,在開展業(yè)務(wù)活動過程中發(fā)生的群眾醫(yī)療欠費,有的確實難以收回,為了不影響醫(yī)療業(yè)務(wù)的正常開展,國家在一定時期內(nèi)給予醫(yī)院部門處理病人欠費補助。單位應(yīng)根據(jù)黨和國家的有關(guān)方針、政策和欠費病人的具體情況,調(diào)查研究,落實對象,造具名冊,實事求是地給予減免,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準后進行賬務(wù)處理。其他補助由衛(wèi)生主管部門或有關(guān)單位根據(jù)計劃撥給,按指定的用途及有關(guān)規(guī)定使用。(4)專用基金和專項借款的管理專用基金指醫(yī)院內(nèi)部形成具有專門用途的資金。包括一般基金、投資基金、修購基金、福利基金、住房基金等。①
專用基金的來源其資金來源主要有以下兩個方面:A.
根據(jù)固定資產(chǎn)賬面價值按規(guī)定比例提取修購基金;B.
根據(jù)業(yè)務(wù)收支結(jié)余按規(guī)定比例分配轉(zhuǎn)入職工福利基金。②
專用基金的管理A.
修購基金的管理。由于我院固定資產(chǎn)種類繁多,未能對所有固定資產(chǎn)個別計提修購基金;現(xiàn)階段根據(jù)《醫(yī)院會計制度》的規(guī)定,按房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備等分類按預(yù)計使用或受益年限提取修購基金。B.
一般基金和福利基金的管理。一般基金,其資金來源主要是從“醫(yī)療業(yè)務(wù)收支結(jié)余”中,按有關(guān)規(guī)定比例提取轉(zhuǎn)入的。一般基金主要用于彌補醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)虧損等方面。福利基金,其資金來源主要從“醫(yī)療業(yè)務(wù)收支結(jié)合”中按比例提取,主要用于職工的生活困難補助,本單位職工公費、子女統(tǒng)籌醫(yī)療超支以及職工集體福利等方面的開支。③專項借款專項借款指醫(yī)院為進行專項工程(大型設(shè)備購置),從銀行、衛(wèi)生主管部門或其他單位借入的具有專門用途的款項。醫(yī)院在進行大型設(shè)備購置和大型修繕時,由于專用基金或?qū)m椦a助資金不足,向銀行、財政衛(wèi)生主管部門或其他單位借入有償使用的專項資金,必須履行借款手續(xù),并接受銀行、財政和有關(guān)部門的監(jiān)督;借款必須按規(guī)定的項目使用。并對資金投入的效果進行檢查、考核、分析。第四條其他專項資金的管理其他專款資金,指其他部門、單位和個人對醫(yī)院無償支援或捐贈的具有專門用途的資金,醫(yī)院應(yīng)指定的項目加強管理,
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